脫貧攻堅實施問責機制

　　5月18日，《泉州市脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已于近日印發(fā)。按照該辦法，今后，脫貧攻堅工作上，貫徹有關精神不到位、業(yè)務操作不規(guī)范、工作作風不扎實、組織領導不力、落實黨風廉政“兩個責任”不力等5方面的28種情形將問責，并同步加強監(jiān)督執(zhí)紀，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了嚴明的紀律保障。

　　▲未如期全面完成目標任務 問責!

　　《辦法》明確，對貫徹有關精神不到位的，有以下七個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

　　(1)上級脫貧共建的決策部署沒有得到有效貫徹落實，推進脫貧攻堅工作領導不力，未如期全面完成脫貧攻堅目標任務的;

　　(2)制定精準扶貧、精準脫貧政策和措施不符合工作實際、基層需要和上級政策要求，造成不良影響的;

　　(3)違反中央、省、市扶貧專項資金使用管理辦法等有關規(guī)定的;

　　(4)縣、鄉(xiāng)兩級黨政主要領導未按有關規(guī)定對貧困人口進退識別、建檔立卡等關鍵環(huán)節(jié)進行簽字確認、審核的;

　　(5)不嚴格執(zhí)行國家扶貧對象識別和提出標準，不按規(guī)定程序操作，搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、有失公正的;

　　(6)未按照相關規(guī)定給予教育、醫(yī)療、住房等政策幫扶，造成貧困人口未實現(xiàn)“兩不愁三保障”的;

　　(7)其他法律法規(guī)、黨內法規(guī)規(guī)定應當予以問責的。

　　▲扶貧安排不科學不精準 問責!

　　《辦法》明確，對業(yè)務操作不規(guī)范的，有以下五個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

　　(1)在扶貧項目、扶貧計劃安排上不科學、不精準，造成較大損失的;

　　(2)建檔立卡貧困戶登記信息不準確、認定程序不規(guī)范的;

　　(3)新增貧困人口或返貧人口未及時納入扶貧范圍，穩(wěn)定達到脫貧標準未及時退出的;

　　(4)在督查考核中不配合，提供相關數(shù)據(jù)、資料不準確，對發(fā)現(xiàn)的問題不處置、不整改，造成嚴重后果的;

　　(5)其他法律法規(guī)、黨內法規(guī)規(guī)定應當予以問責的。

　　▲被幫扶群眾滿意度低 問責!

　　《辦法》明確，對工作作風不扎實的，有以下七個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

　　(1)對承擔的脫貧攻堅工作任務打折扣、搞變通、敷衍塞責，完成質量不高的;

　　(2)未按規(guī)定要求走訪慰問貧困戶、了解掌握家庭情況和實際困難的，未制定有針對性幫扶措施的;

　　(3)單位聯(lián)系貧困村工作不力，駐村幫扶工作制度落實不到位，駐村工作隊員不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”

　　(4)貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的;

　　(5)為規(guī)范、準確、完整填寫或無特殊原因由他人填寫干部幫扶手冊的;

　　(6)存在不嚴不實、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”和“被脫貧”，造成嚴重后果的;

　　(7)其他法律法規(guī)、黨內法規(guī)規(guī)定應當予以問責的。

　　▲影響全市工作進度 問責!

　　《辦法》明確，對組織領導不力，有以下七個情形之一的，對責任單位和相關負責人應當予以問責。

　　(1)對脫貧攻堅工作重視不夠，安排部署、服務指導不到位，項目資金安排不及時，影響全市工作進度或受到上級批評的;

　　(2)在中央、省、市督查調研和明察暗訪中，被發(fā)現(xiàn)工作存在嚴重問題或嚴重失誤的;

　　(3)脫貧攻堅項目組織實施不力，工作推進緩慢，導致項目不能按期完成，造成不良后果的;

　　(4)因工作不力、措施不實等原因影響國家和省對我市扶貧開發(fā)工作成效考核結果的;

　　(5)未按上級要求設置扶貧機構、配齊工作人員的;

　　(6)督查、考核部門在脫貧攻堅工作中不正確履行工作職責，指導不力、措施不實、督辦不嚴，造成不良影響或嚴重后果的;

　　(7)其他法律法規(guī)、黨內法規(guī)規(guī)定應當予以問責的。

　　▲發(fā)現(xiàn)問題“三不”處理 問責!

　　《辦法》明確，對落實“兩個責任”不力、扶貧領域違紀問題頻發(fā)多發(fā)的，嚴肅追究責任;對職能部門黨組織該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置不整改，造成嚴重后果的，也要嚴肅問責。

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