部門檔案管理辦法及實施細則
檔案管理現(xiàn)代化是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是檔案事業(yè)生存和發(fā)展的內(nèi)在要求。下文是部門檔案管理辦法及實施細則,歡迎閱讀!
部門檔案管理辦法及實施細則一
第一章 總則
第一條 為進一步提高中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位(以下簡稱中醫(yī)藥科技事業(yè)單位)檔案管理水平,根據(jù)國家檔案局、國家科委、建設(shè)部頒布的《科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位檔案管理升級辦法》的規(guī)定,結(jié)合中醫(yī)藥工作的實際情況,制定本實施細則。
第二條 本細則適用于縣團級以上(含縣團級)獨立的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位。
第二章 申報、考核與審批
第三條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理分為:國家一級、國家二級和國家中醫(yī)藥管理局局級(以下簡稱“局級”)。國家一級、二級按國家檔案局制定的(科技事業(yè)單位檔案管理國家標準及考核內(nèi)容》進行考評,局級按《中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理局級標準及考核內(nèi)容》進行考評。
第四條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理申報工作,采取自愿申報、分級考評、審批的辦法。
第五條 各申報單位在按照不同級別的科技事業(yè)檔案管理標準及考核內(nèi)容進行自檢后,按其隸屬關(guān)系向主管部門提出申請報告。
第六條 考評工作程序:
(1)聽取申報單位自檢情況的匯報;
(2)對照申報等級標準,結(jié)合實際情況逐項考核評分;
(3)根據(jù)考核結(jié)果進行綜合評議,提出考評意見作出考評結(jié)論;
(4)向申報單位公布考評情況,并宣布考評結(jié)果。
第七條 中醫(yī)藥科技事業(yè)單位局級檔案管理的審批工作按隸屬關(guān)系進行,局直屬單位報國家中醫(yī)藥管理局審批;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位報省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門或國家中醫(yī)藥管理局審批。
第三章 考評組的組織
第八條 根據(jù)中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理工作的需要設(shè)立考評組。國家中醫(yī)藥管理局負責(zé)直屬單位的考核評審工作;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位的檔案目標管理工作以地方檔案行政管理部門為主,會同地方中醫(yī)藥管理部門組織考核評審。
考評組一般由5-7人組成,考核局級檔案目標管理單位時,至少應(yīng)有3名局級以上評審員參加。
第九條 局級評審員的條件:
(1)能正確理解并執(zhí)行國家關(guān)于檔案工作和科技事業(yè)單位檔案管理工作的方針、政策、法規(guī)和標準:
(2)能夠熟練掌握中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理標準,工作認真負責(zé),秉公辦事;
(3)具有初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或大專以上學(xué)歷并有三年以上檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)或中醫(yī)藥科技管理工作經(jīng)驗。
第十條 評審員的職責(zé):
(1)接受對中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理工作的業(yè)務(wù)咨詢;
(2)參加目標評審工作;
(3)及時向檔案行政管理部門反映檔案目標管理工作的情況和問題。
第十一條 國家級評審員由國家中醫(yī)藥管理局推薦,國家檔案局審核后聘任。局級評審員由中醫(yī)藥科技事業(yè)單位推薦,國家中醫(yī)藥管理局審核后聘任。
第十二條 局級檔案管理評審員任期三年,到期可以續(xù)聘,不再從事檔案目標管理工作的應(yīng)解聘。
第四章 獎勵、監(jiān)督與檢查
第十三條 檔案管理等級證書是驗證中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理水平的標志。獲得檔案管理等級證書的單位按國家檔案局升級辦法的規(guī)定執(zhí)行。
國家中醫(yī)藥管理局負責(zé)印制“局級檔案管理證書”,不定期公布局級檔案管理達標單位名單。
第十四條 對檔案目標管理工作做出重要成績,表現(xiàn)突出的檔案管理人員,其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據(jù)。
第十五條 國家中醫(yī)藥管理局會同有關(guān)檔案部門,定期或不定期地對已達到檔案目標管理的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位進行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級時要求單位限期整改,到期不合格者,要上報發(fā)證機關(guān)予以降級并收回其證書。對檔案目標管理工作中不堅持原則的考評組提出批評,并取消不合格單位的局級檔案管理等級資格。
第五章 附則
第十六條 本實施細則由國家中醫(yī)藥管理局負責(zé)解釋。
第十七條 本實施細則自公布之日起實行。
部門檔案管理辦法及實施細則二
一、文書檔案歸檔制度
1、各部門在各項活動中形成的具有價值的文件、材料均屬歸檔范圍,交行政部統(tǒng)一管理。
2、各部門形成的文件、材料由兼職檔案員(各部門內(nèi)勤)收集、審定、整理、立卷。
3、歸檔的文件材料應(yīng)齊全、完整、準確可靠(文件的正文與附件、印件與底稿、請示與批復(fù))無缺頁、破損現(xiàn)象。
4、下發(fā)文件不僅要在硬盤、軟盤中保存留檔,還應(yīng)留有書面材料存檔。
5、凡歸檔的文件必須留原件存檔,書寫整齊,用毛筆、藍黑色鋼筆、碳素筆抄寫,如有不符合要求的檔案員有權(quán)退回原部門重新書寫。
6、重要文件如部門需用可進行復(fù)印,但原件必須歸檔。
7、機關(guān)工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、參加會議帶回的文件、一律交辦公室統(tǒng)一登記、立卷、歸檔管理。
二、專職檔案工作人員崗位責(zé)任制
1、認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,貫徹執(zhí)行<檔案法>、<檔案法實施辦法>,熱愛本職工作,忠于職守,維護黨和國家利益,工作盡職盡責(zé),自覺遵守檔案工作各項規(guī)章制度。
2、負責(zé)公司各種檔案資料的收集、分類、整理、編目、排列、上架、保管、借閱、鑒定、銷毀、移交等工作。檔案質(zhì)量和工作質(zhì)量符合“規(guī)范”要求。
3、負責(zé)公司有關(guān)部門檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、負責(zé)檔案庫房各項制度的落實。
5、積極提供檔案的利用,充分發(fā)揮檔案利用效果,認真總結(jié)經(jīng)驗,為領(lǐng)導(dǎo)決策和機關(guān)各項工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、兼職檔案工作人員崗位責(zé)任制
1、各部門配備一名兼職檔案員,負責(zé)本部門文件、材料的收集、整理、歸檔立卷工作。
2、兼職檔案人員要熱愛檔案工作,熟悉業(yè)務(wù),工作認真負責(zé),把好案卷質(zhì)量關(guān),按時完成兼管檔案的任務(wù)。
3、兼職檔案員應(yīng)于次年2月底前,將整理好的檔案向檔案室移交。
4、嚴格執(zhí)行各項檔案管理制度。
5、接受本公司專職檔案員的監(jiān)督指導(dǎo)。努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
四、部門立卷制度
1、凡本部門在各項活動中形成的文件、具有保存價值的資料均屬本部門立卷歸檔范圍。
2、各部門兼職檔案員,負責(zé)對本部門的文件資料進行收集、審定、整理、立卷。
3、兼職檔案員要嚴格遵守相關(guān)的規(guī)章制度及各項檔案管理制度,按綜合檔案室提出的各項要求立卷,保證立卷質(zhì)量。
五、檔案保管制度
1、各門類檔案由綜合檔案室集中統(tǒng)一管理,配備檔案員負責(zé)檔案的保管工作。
2、按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,對各類檔案應(yīng)做到存放合理,排列有序,查找方便。
3、檔案員對室藏檔案材料要經(jīng)常進行檢查,對已到借閱期限尚未歸還的檔案材料,要及時跟蹤追還,防止丟失。
4、庫房要保持清潔衛(wèi)生,溫度要經(jīng)常保持在14—24℃,相對濕度要保持在45—60%,防止危害檔案的現(xiàn)象發(fā)生。
5、檔案庫房內(nèi)做到“八防”即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲,定期檢查。
6、庫房內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁存放易燃、易爆危險品,停電時,一律用手電照明,不得使用易燃器具。
7、與檔案庫房無關(guān)人員一律不得進入,隨時關(guān)好庫房門窗,確保安全。
六、檔案保密規(guī)則
1、檔案工作人員要提高警惕性,遵守保密紀律,堅持原則,認真執(zhí)行各項制度。
2、凡到綜合檔案室查閱檔案者,都要認真遵守安全保密制度,嚴格履行檔案查閱手續(xù),檔案原則上不準帶出檔案室,確需帶出時須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準并在指定時間內(nèi)歸還檔案室。
3、查閱檔案時,不得翻閱與查閱內(nèi)容無關(guān)的文件材料、無關(guān)人員不準進入檔案室。
4、本公司工作人員不準將文件、材料帶進公共場所和其他場所,不準帶回家中,要及時交給檔案管理部門。
5、對于違反保密規(guī)定,泄露國家公司機密或造成一定后果者要依據(jù)<保密法>的規(guī)定,嚴肅處理并追究其責(zé)任。
七、檔案借閱制度
1、借閱檔案要嚴格遵守檔案管理制度,凡借閱者,應(yīng)自覺履行借閱手續(xù)。
2、凡借閱檔案,需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準。外單位人員借閱檔案,應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可辦理借閱手續(xù),并在借閱期限內(nèi)按時歸還。
3、借閱人員對檔案材料妥善保管,注意保密,不得以任何理由轉(zhuǎn)借他人。
4、借閱人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,不得復(fù)印、抄寫檔案資料。
5、檔案管理人員對歸還的借閱材料要認真進行檢查,確認檔案材料完好無損時,方可辦理歸檔手續(xù)。對摘抄、復(fù)制的檔案材料,經(jīng)認真核對,正確無誤時,方能簽字蓋章。
6、一旦發(fā)現(xiàn)檔案材料在借閱過程中被拆、涂抹或缺失等毀損現(xiàn)象,要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
八、其他
解釋權(quán)歸公司行政人事部。
部門檔案管理辦法及實施細則三
第一條 為了加強標準檔案管理,充分發(fā)揮檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和有關(guān)標準管理的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 標準檔案系指在制定、修訂標準過程中,直接形成的具有保存價值的各種文件、材料(包括圖表、文字材料、計算材料、音像制品和標樣等)。
標準檔案是國家檔案的重要組成部分。
第三條 標準的制定部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全標準檔案管理工作制度,達到標準檔案完整、準確、安全和有效利用的要求。有計劃地采用先進技術(shù),實現(xiàn)標準檔案管理的現(xiàn)代化。
第四條 標準檔案按保管期限,分為永久的和長期的兩種。
下列文件材料需要永久保管:
(一)上級下達任務(wù)的文件;
(二)標準報批稿;
(三)標準編制說明及其附件;
(四)意見匯總處理表;
(五)標準審查會議紀要或函審結(jié)論;
(六)標準報批公文;
(七)標準申報單;
(八)標準發(fā)布本;
(九)標準正式出版本;
(十)標準修改通知單及其附件;
(十一)標準作廢通知單。
下列文件材料需要長期保管:
(一)論證報告;
(二)調(diào)研報告;
(三)試驗驗證報告;
(四)標準征求意見稿(最后一稿);
(五)標準送審稿;
(六)等同、等效采用的國際標準或國外先進標準原文或譯文,主要參考資料(只歸難得的,一般的只列目錄和出處);
(七)標樣。
第五條 永久保管的,按國家檔案管理部門的規(guī)定辦理;長期保管的,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行的和最近兩次修訂的標準的檔案。屬長期保管的廢止標準檔案,繼續(xù)保管十年。標樣在保管期限內(nèi)已經(jīng)失效的,按保管到期的規(guī)定處理。
第六條 國務(wù)院標準化行政主管部門負責(zé)管理國家標準檔案。工程建設(shè)、藥品、食品衛(wèi)生、獸藥和環(huán)境保護國家標準檔案,分別由國務(wù)院工程建設(shè)主管部門、衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門負責(zé)管理。
國務(wù)院行業(yè)標準歸口部門負責(zé)管理其主管范圍內(nèi)的行業(yè)標準檔案。
省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的地方標準檔案。
企業(yè)單位負責(zé)管理本單位的企業(yè)標準檔案。
第七條 本辦法所列部門和單位的檔案管理機構(gòu)或人員,具體負責(zé)標準檔案管理工作。其職責(zé):
(一)收集、整理、立卷、歸檔、統(tǒng)計、保管和提供利用標準檔案;
(二)編制目錄、索引、卡片等查詢工具和參考材料;
(三)負責(zé)組織和承擔(dān)標準檔案的鑒定和銷毀;
(四)監(jiān)督檢查標準檔案的修改、補充和復(fù)制;
(五)按檔案行政管理部門的要求,辦理永久的標準檔案的移交手續(xù);
(六)認真執(zhí)行檔案管理制度。
第八條 標準檔案由標準起草單位負責(zé)收集有關(guān)材料并加以整理,向相應(yīng)的標準檔案管理部門或單位負責(zé)提供。
第九條 標準起草單位、標準化技術(shù)委員會秘書單位或標準化技術(shù)歸口單位以及參與制定、修訂標準的其他單位,在制定、修訂標準工作中所積累的標準文件材料,交本單位檔案管理機構(gòu)按長期保管的要求管理。
第十條 標準檔案的文件材料,除標準正式文本外,在標準審批、發(fā)布后三個月內(nèi),由審批部門或單位的主辦人員按規(guī)定向檔案管理機構(gòu)一次歸檔。標準正式文本出版后,及時補充歸檔。
第十一條 標準檔案的文件材料,由審批部門或單位的主辦人員負責(zé)整理,標準檔案管理人員負責(zé)立卷、登記、上架。
標準文件材料歸檔時,標準檔案管理人員應(yīng)當(dāng)檢查、核對;對不符合要求的,由審批部門或單位的主辦人員補充、更正。
第十二條 標準更改或廢止后,由審批部門或單位的主辦人員負責(zé)將更改單或廢止單的原稿、出版稿和審批文件及時歸檔。
第十三條 標準文件材料的立卷、歸檔,按“GB/T11182-89科學(xué)技術(shù)檔案構(gòu)成的一般要求”執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)各類標準文件材料一般歸檔一份,使用頻繁的各種報告、標準草案各稿、正式版本以及意見匯總處理表可以歸檔兩份。
(二)歸檔的標準文件材料是原稿或打印稿、復(fù)印稿。
(三)永久保管和長期保管的標準檔案分別裝訂立卷。
(四)標準文件材料的幅面大于A4(210×297mm)的,按A4幅面折疊;小于A4的,粘貼在A4幅面的紙上,并留出裝訂線。
第十四條 保管標準檔案,應(yīng)當(dāng)有檔案柜和庫房,并有防火、防潮、防曬、防蟲鼠、防塵、防盜等安全措施。
第十五條 保管標準檔案,要建立定期檢查制度一般每兩年檢查一次,如有破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時修補或復(fù)制。
第十六條 管理標準檔案的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全標準檔案借閱制度。
標準檔案一般不外借。特殊情況需要外借時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并限期歸還。
第十七條 任何個人不得將標準檔案占為私有,凡損壞、隱匿、丟失或泄密的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十八條 對標準檔案的保存價值,應(yīng)當(dāng)定期進行鑒定。鑒定工作在有單位主管領(lǐng)導(dǎo)、標準化人員和標準檔案管理人員參加下進行。
對已經(jīng)超過保管期、失去保存價值的標準檔案,應(yīng)當(dāng)編造清冊,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后銷毀,并注明銷毀時間和處所,由監(jiān)銷人員簽字后,將清冊歸檔。
第十九條 對標準檔案工作做出顯著成績的人員,應(yīng)當(dāng)給予獎勵,按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
違反有關(guān)檔案管理規(guī)定,給標準檔案工作造成損失的,按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條的規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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