安全生產(chǎn)議案
安全生產(chǎn)議案
說到食品安全,最先想到的就是“三無”食品,可見安全生產(chǎn)對于健康來說有多重要。下面學習啦小編為大家整理了一些有關安全生產(chǎn)議案的內(nèi)容,供大家參考學習,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)議案范文一
人大一號議案:《安全生產(chǎn)法》七處應修改
徐景龍等31位代表提出,目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,煤礦、道路、交通運輸、建筑等領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。同時,各地在執(zhí)行安全生產(chǎn)法的過程中,發(fā)現(xiàn)《安全生產(chǎn)法》的部分條款已經(jīng)暴露出諸多缺陷,如內(nèi)容滯后、可操作性不強、主體對象概念不清、法律保障缺乏等,已經(jīng)影響到我國安全生產(chǎn)管理水平和監(jiān)督水平的提高。
因此,代表們建議盡快修改《安全生產(chǎn)法》,切實落實各級政府安全生產(chǎn)責任制,積極推行重大事故主要負責人引咎辭職制度。另外,要建立和完善覆蓋全社會的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,并強化企業(yè)的主體責任。這一議案將送至全國人大財政經(jīng)濟委員會。
每年全國“兩會”期間,“一號議案”、“一號提案”總能引起人們的關注。安徽代表團一位代表說,這份議案應該是名副其實的“一號”,因為保障人民生命安全是頭等大事。
在《關于修改安全生產(chǎn)法的議案》中,徐景龍等31位代表提出了七大修改方案:
1.明確安監(jiān)部門消防隱患查處權(quán)。
2.明確事故處理機關。
避免當某一行業(yè)發(fā)生安全事故時,行業(yè)主管部門與安全生產(chǎn)主管部門之間相互推諉扯皮。
3.對主要負責人的處理定性、定量應準確。
目前情況是,對民營企業(yè)的主要負責人給予撤職處分沒有任何實際意義,對經(jīng)濟處罰額度沒有細化不利于科學、合理地處理事故。
4.刑事處罰與經(jīng)濟處罰應并行不悖。
目前情況是,當主要負責人符合刑事處罰時,就沒有規(guī)定同時給以經(jīng)濟處罰,有違立法宗旨,對事故處理非常不利。
5.應明確“停產(chǎn)停業(yè)”行政處罰主體和手段。
對企業(yè)而言,停產(chǎn)停業(yè)是一種比較嚴厲的行政處罰,但是真正讓企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)并不簡單,因為《安全生產(chǎn)法》沒有授予安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門強制企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的權(quán)力和手段。
6.對生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用人員的安全教育實行備案制。
凡是不備案的,由安監(jiān)部門給予行政處罰。未培訓而造成當事人發(fā)生事故的,追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的刑事責任。
7.依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認真執(zhí)行工傷保險制度,依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員繳納保險費,要進一步提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準。
安全生產(chǎn)議案范文二
人大代表提交制定食品安全生產(chǎn)條例議案
大頭嬰事件,不斷發(fā)生的食物中毒,農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,致癌物質(zhì)在食物中出現(xiàn)……近年來,一項項聳人聽聞的“禍從口入”使得“吃在廣東”變得不那么令人放心,食品安全也由此走進廣大消費者關注的視野。
今年,《廣東省食品安全生產(chǎn)條例》列在省人大立法規(guī)劃的第一位,眾多代表委員也積極建言。沈演泉等16位省人大代表向省十屆人大四次會議提交了本次大會的一號議案,其內(nèi)容就是建議省人大盡快制定《廣東省食品安全生產(chǎn)條例》。
四大隱患威脅食品安全:
安全隱患之環(huán)境污染
沈演泉在議案中詳細闡述了當前食品安全的種種隱患,排在首位的就是環(huán)境污染。在珠江三角洲,由于城市工業(yè)和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生活廢棄物和工廠“三廢”的排放也日益增多,土壤污染也日趨嚴重,類似鎘這樣的致癌重金屬含量超標,有些菜地重金屬的含量甚至和礦山地區(qū)差不多。
以廣佛都市圈為例,根據(jù)華南農(nóng)業(yè)大學聶呈榮等教授的調(diào)查表明,在整個廣佛都市圈,所有農(nóng)田和菜園地土壤中所調(diào)查的Cu、Pb、Zn、Cd等重金屬元素的平均含量都已超過了全國土壤背景值,其中Cd的污染非常嚴重。這導致了佛山市區(qū)菜園地所有蔬菜重金屬Cd含量均嚴重超標。四種主要葉菜———菜心、油麥菜、生菜和芥菜的Cd含量與土壤Cd的含量、交換態(tài)量、鐵錳態(tài)量呈極顯著正相關,其中與土壤Cd交換態(tài)含量的相關系數(shù)最高。
安全隱患之農(nóng)藥殘留、激素污染
在食品生產(chǎn)過程中,普遍存在濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象,許多農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥和化肥殘留量嚴重超標;在動物的飼養(yǎng)過程中,也存在濫用激素、飼料添加劑和抗生素等現(xiàn)象,有的甚至大量使用瘦肉精。另外還有多環(huán)芳烴等有機物造成的污染也在嚴重影響著食品安全。
安全隱患之轉(zhuǎn)基因風險
除關注食品的外來污染,轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題也日益受到重視。在我國,轉(zhuǎn)基因作物的種植要得到農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門的批準,現(xiàn)在只有轉(zhuǎn)基因棉花可用于商業(yè)化生產(chǎn)。雖然到目前為止還沒有一例事例證明轉(zhuǎn)基因食品有害,但并不代表轉(zhuǎn)基因食品就是絕對安全的,比如農(nóng)藥用了幾十年才看出有危害。
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品到上世紀80年代才問世,短短20年的時間,技術發(fā)展很快,但評價的科學機制還很不完善。因此,可以肯定地說,轉(zhuǎn)基因食品存在風險,采取慎重態(tài)度總是沒有錯的。
安全隱患之無法可依
由于食品安全法仍未出臺,目前我省對食品安全的監(jiān)管僅僅有規(guī)無法,也沒有專職的執(zhí)法隊伍,造成食品安全的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管與形勢發(fā)展和要求不相適應。私宰生豬情況比較嚴重、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標比較嚴重、食品安全工作制度還不夠完善、食品安全行政執(zhí)法隊伍還不夠規(guī)范、城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識低、安檢設備不完善等問題使得食品安全監(jiān)管無法完成監(jiān)管之責。
安全生產(chǎn)議案范文三
人大代表關于落實食品安全責任追究制度的議案
政府部門要加大對食品安全監(jiān)管的投入,并列入省財政預算,保障百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各種機制,成立專門研究機構(gòu),設立食品安全生產(chǎn)管理研究專項基金。另一方面,要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,不斷改善監(jiān)管的條件和設備,做到監(jiān)管設備先進,人才穩(wěn)定。
同時,要逐步完善各項規(guī)章制度,盡快完善食品安全工作的各項管理制度,落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制,逐步構(gòu)建我省食品安全信息平臺和長效監(jiān)管機制。結(jié)合本省實際,在食品安全生產(chǎn)領域,實行嚴格的獎懲措施。繼續(xù)開展食品安全專項整治工作,阻止禽流感向人群傳播,根據(jù)重大食品安全事故應急預案,及時按規(guī)定報告和處理重大食品安全事故。
目前最重要的工作就是讓食品安全生產(chǎn)管理變得有法可依,盡快制定《廣東省食品安全生產(chǎn)管理條例》。要在充分發(fā)揮廣東食品安全生產(chǎn)管理綜合實力的基礎上,通過立法,建立新的長效管理機制。沈演泉認為,為讓我省人民吃上放心的食品,今后要重點加強五大體系建設:一是完善食品安全法制體系,二是建立健全食品安全檢測體系,三是建立健全市場認證體系,四是建立健全市場準入體系,五是建立健全食品安全社會信用體系。