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      財(cái)務(wù)預(yù)算議案

      時(shí)間: 銀娜974 分享

        財(cái)務(wù)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各單位在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,更主要的是財(cái)產(chǎn)和債務(wù),即資產(chǎn)和負(fù)債等。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)財(cái)務(wù)預(yù)算議案,供大家參考!

        財(cái)務(wù)預(yù)算議案范文一

        (一)關(guān)于置換債券

        1?置換債券額度。財(cái)政部核定上海2016年置換債券發(fā)行規(guī)模上限為1800億元,其中,一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行比例,由地方根據(jù)擬置換的一般債務(wù)與專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)的比例自行確定。同時(shí),文件明確,各省市在執(zhí)行過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際情況減少當(dāng)年置換債券發(fā)行規(guī)模。

        2?置換債券資金用途。財(cái)政部明確,置換債券資金必須嚴(yán)格用于償還經(jīng)清理甄別認(rèn)定的政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)。我們按照財(cái)政部三年左右完成存量債務(wù)置換工作的要求,綜合考慮市本級(jí)和各區(qū)縣政府債務(wù)到期情況、財(cái)政存量資金、當(dāng)年預(yù)算安排用于償還政府債務(wù)等情況,分析測(cè)算了全市置換需求。經(jīng)測(cè)算,擬安排市本級(jí)置換債券435億元(其中,一般債券170億元、專(zhuān)項(xiàng)債券265億元),主要用于償還上海城投公司、市土儲(chǔ)中心等市級(jí)債務(wù)單位的存量政府債務(wù),以及列入市級(jí)的臨港地區(qū)存量政府債務(wù)。擬安排區(qū)縣置換債券1265億元(其中,一般債券637億元、專(zhuān)項(xiàng)債券628億元),用于各區(qū)縣償還存量政府債務(wù)。綜上,建議2016年本市安排發(fā)行1700億元置換債券(市本級(jí)435億元+區(qū)縣級(jí)1265億元),其中,一般置換債券807億元,專(zhuān)項(xiàng)置換債券893億元。

        (二)關(guān)于新增債券

        1?新增債券額度。2016年財(cái)政部核定上海的新增債務(wù)限額為500億元,其中,一般債務(wù)226億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)274億元。

        2?新增債券資金用途。對(duì)于財(cái)政部下達(dá)本市的新增債券額度,考慮到區(qū)縣承擔(dān)的市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)較重,對(duì)資金需求較大,擬將500億元新增債券額度全部轉(zhuǎn)貸區(qū)縣,主要用于支持舊區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)、普通公路建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出,優(yōu)先保障在建公益性項(xiàng)目后續(xù)融資。在新增債券額度分配上,主要把握了以下三條原則:一是重點(diǎn)支持舊區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年承擔(dān)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)較重的區(qū)縣,尤其是舊區(qū)改造任務(wù)較重的虹口、楊浦、靜安、普陀、黃浦等區(qū),在新增債券額度分配上給予傾斜,重點(diǎn)保障舊區(qū)改造資金需求,以上合計(jì)安排213億元。二是與盤(pán)活存量資金相結(jié)合。按照國(guó)家有關(guān)盤(pán)活財(cái)政存量資金、提高財(cái)政資金使用效益的要求,在新增債券額度分配中,要求各區(qū)縣首先通過(guò)盤(pán)活存量資金或當(dāng)年預(yù)算安排后,尚缺的建設(shè)資金需求再考慮用新增債券額度進(jìn)行分配,以上合計(jì)安排247億元。三是嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了有效防范和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于財(cái)政部通報(bào)的綜合債務(wù)率超過(guò)100%的兩個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警區(qū)(金山、奉賢),嚴(yán)格控制新增債券規(guī)模,同時(shí)考慮到兩區(qū)建設(shè)資金需求較大(主要是金山區(qū)環(huán)境綜合整治、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),奉賢區(qū)自來(lái)水改造、農(nóng)民動(dòng)遷房安置等項(xiàng)目建設(shè))和控制風(fēng)險(xiǎn)能力的提升,在此次新增額度分配上維持了去年水平,分別安排金山、奉賢新增債券20億元,合計(jì)40億元。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)財(cái)政部下達(dá)本市的一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券額度,結(jié)合各區(qū)縣新增債券需求情況進(jìn)行分配。

        (三)關(guān)于債務(wù)限額管理

        1?債務(wù)限額。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部核定上海2016年地方政府債務(wù)限額為6518.5億元,其中,一般債務(wù)3493.9億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)3024.6億元。

        2?債務(wù)限額安排。按照財(cái)政部關(guān)于債務(wù)限額管理的規(guī)定,年度地方政府債務(wù)限額等于上年地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年新增債務(wù)限額。據(jù)此,根據(jù)上述2016年新增債務(wù)分配方案,建議本市2016年地方政府債務(wù)限額為6518.5億元。其中,市本級(jí)債務(wù)限額為1932.1億元,區(qū)縣級(jí)債務(wù)限額為4586.4億元。

        (四)關(guān)于債券發(fā)行

        財(cái)政部對(duì)地方政府一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)比例的要求是:一般債券發(fā)行期限為1年、3年、5年、7年、10年,各期限的發(fā)行量不超過(guò)全年發(fā)行總量的30%;專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行期限為1年、2年、3年、5年、7年、10年,其中7年期和10年期合計(jì)發(fā)行量不超過(guò)全年發(fā)行總量的50%。按照財(cái)政部的要求和本市地方政府債券發(fā)行規(guī)模,我們對(duì)2016年本市政府債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)的安排主要考慮:一是充分發(fā)揮債券資金的使用效率,并結(jié)合市級(jí)與區(qū)縣的綜合財(cái)力情況,盡量安排期限較長(zhǎng)的債券;二是根據(jù)本市歷年發(fā)行債券的期限和結(jié)構(gòu)情況,均衡未來(lái)年度間到期債務(wù)的償還,避免出現(xiàn)年度集中償債高峰。為此,本市地方政府債券計(jì)劃發(fā)行一般債券1033億元(含一般置換債券807億元、新增一般債券226億元),其中:3年期206.6億元、5年期206.6億元、7年期309.9億元、10年期309.9億元;計(jì)劃發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券1167億元(含專(zhuān)項(xiàng)置換債券893億元、新增專(zhuān)項(xiàng)債券274億元),其中:3年期233.4億元、5年期350.1億元、7年期233.4億元、10年期350.1億元。債券發(fā)行利率為招標(biāo)日前1至5個(gè)工作日國(guó)債收益率平均值上浮15%以?xún)?nèi)。轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的債券資金還本付息責(zé)任由各區(qū)縣承擔(dān)。

        二、關(guān)于2016年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案

        根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定,預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)需要增加或者減少預(yù)算總支出、需要增加舉借債務(wù)數(shù)額等情況的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)同級(jí)人大會(huì)審查和批準(zhǔn)。據(jù)此,結(jié)合本市2016年政府債券額度分配情況、部分市級(jí)支出調(diào)整為市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付等情況,市財(cái)政局編制了《上海市2016年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)》,擬對(duì)市本級(jí)預(yù)算作如下調(diào)整:

        (一)一般公共預(yù)算調(diào)整

        1?收入預(yù)算。“地方政府一般債務(wù)收入”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為1033億元。

        2?支出預(yù)算。

        (1)“地方政府一般債務(wù)還本支出”預(yù)算數(shù)由35億元調(diào)整為205億元,增加170億元;“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為863億元。

        (2)“一般公共預(yù)算支出合計(jì)”預(yù)算數(shù)由2624億元調(diào)整為2480.4億元,減少143.6億元;“市對(duì)區(qū)縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出”預(yù)算數(shù)由1062.8億元調(diào)整為1206.4億元,增加143.6億元。

        3?轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。“市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由454.9億元調(diào)整為598.5億元,增加143.6億元。其中:“一般性轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由406.7億元調(diào)整為440.9億元,增加34.2億元;“專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”預(yù)算數(shù)由48.2億元調(diào)整為157.6億元,增加109.4億元。

        經(jīng)上述調(diào)整后,市十四屆人大四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的2016年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入總計(jì)由3923億元調(diào)整為4956億元,一般公共預(yù)算支出總計(jì)由3923億元調(diào)整為4956億元,市本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。

        (二)政府性基金預(yù)算調(diào)整

        1?收入預(yù)算。“地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為1167億元。

        2?支出預(yù)算。“地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為265億元;“地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”預(yù)算數(shù)由0調(diào)整為902億元。

        經(jīng)上述調(diào)整后,市十四屆人大四次會(huì)議審查批準(zhǔn)的2016年市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入總計(jì)由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元,政府性基金預(yù)算支出總計(jì)由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元,市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支平衡。

        需要說(shuō)明的是,2016年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)市人大會(huì)審查批準(zhǔn)后,市財(cái)政局將轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的存量置換債券額度和新增債券額度正式下達(dá)區(qū)縣,區(qū)縣根據(jù)政府債券資金使用的有關(guān)規(guī)定,制定債券資金安排使用方案,編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)區(qū)縣人大會(huì)審查批準(zhǔn)。區(qū)縣將審批后的債券資金安排使用方案上報(bào)市財(cái)政局,由市財(cái)政局匯總?cè)袀Y金安排使用方案,上報(bào)財(cái)政部備案。同時(shí),市財(cái)政局將加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)貸區(qū)縣政府債券資金的監(jiān)督管理。此外,按照地方政府債券自發(fā)自還的有關(guān)要求,本市需實(shí)施地方政府信用評(píng)級(jí),建立信用披露制度,市財(cái)政局將按規(guī)定做好2016年地方政府債券發(fā)行工作。

        議案及以上說(shuō)明,請(qǐng)予審議。

        財(cái)務(wù)預(yù)算議案范文二

        根據(jù)公司20xx年度財(cái)務(wù)決算情況及20xx年度公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),按照總量控制、突出重點(diǎn)、增收節(jié)支的原則,在考慮多種不確定因素的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)公司內(nèi)部研究討論,編制了公司2014年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案:

        (一) 經(jīng)營(yíng)預(yù)算

        20xx年度,公司主要財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo):公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入830,000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 61,000萬(wàn)元。

        (二)投資預(yù)算

        20xx年度,公司預(yù)計(jì)投資20,000萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)磷石膏綜合利用項(xiàng)目和10萬(wàn)噸硫酸鉀項(xiàng)目,其中磷石膏綜合利用項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資12,000萬(wàn)元,10萬(wàn)噸硫酸鉀項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資8,000萬(wàn)元。

        (三)籌資預(yù)算

        20xx年度,資金需求主要為公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略發(fā)展所需資金,公司預(yù)計(jì)通過(guò)短期借款用于償還到期債務(wù)約8億元;投資所需資金將根據(jù)公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)情況提交決策機(jī)構(gòu)審議后實(shí)施,所需資金在充分利用自有資金、保持合理資產(chǎn)負(fù)債率的條件下不排除利用多樣性的融資手段。

        (四)財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算

        20xx年公司凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)完成48,000萬(wàn)元,每股收益預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)0.8元。

        財(cái)務(wù)預(yù)算議案范文三

        一、會(huì)議召開(kāi)和出席情況

        陜西廣電網(wǎng)絡(luò)(600831)傳媒(集團(tuán))股份有限公司二零一一年年度股東大會(huì)于 2012 年 5 月 10 日上午 9:30 在西安市高新區(qū)高新一路 15 號(hào)二樓會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由 公司董事會(huì)召集,董事長(zhǎng)呂曉明先生主持。本次會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)投票方式進(jìn)行記名 投票表決。參加投票表決的股東及代理人 3 人,代表股份 205,322,748 股,占公 司股份總數(shù)的 36.44%。公司董事、監(jiān)事、非董事高管、其他人員等 43 人出席會(huì) 議,共計(jì) 46 人參加了本次會(huì)議。會(huì)議的召集和召開(kāi)合法有效,符合《公司法》 和《公司章程》的規(guī)定。

        二、提案審議情況

        經(jīng)與會(huì)股東及代理人對(duì)本次股東大會(huì)的八項(xiàng)議題進(jìn)行審議,并以記名方式投票表決,形成如下決議:

        1、審議通過(guò)了《2011 年度董事會(huì)工作報(bào)告》。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán)股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        2、審議通過(guò)了《2011 年度監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán)股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        3、審議通過(guò)了《2011 年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告》。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán) 股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        4、審議通過(guò)了《2012 年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告》。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán)股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        5、審議通過(guò)了《2011 年度利潤(rùn)分配及資本公積轉(zhuǎn)增股本預(yù)案》。

        2011 年度利潤(rùn)分配方案為:以 2011 年 12 月 31 日總股本 563,438,537 股為基數(shù),向全體股東每 10 股派送 0.3 元(含稅)現(xiàn)金股利。2011 年度不進(jìn)行資本 公積轉(zhuǎn)增股本。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán)股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        6、審議通過(guò)了《關(guān)于續(xù)聘 2012 年度年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所的議案》。

        續(xù)聘希格瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司擔(dān)任公司 2012 年度年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所, 聘期一年。審計(jì)費(fèi)用授權(quán)經(jīng)理層與年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)商確定。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán) 股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        7、審議通過(guò)了《2011 年年度報(bào)告》及摘要。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán)股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        8、審議通過(guò)了《關(guān)于建立<股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票工作制度>的議案》。

        205,322,748 票同意,代表的股份占出席本次股東大會(huì)股東所持有效表決權(quán)股份的 100%;0 票反對(duì),0 票棄權(quán)。本項(xiàng)提案以同意票代表股份占出席股東大會(huì) 股東所持有效表決權(quán)股份的 1/2 以上審議通過(guò)。

        《 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票工作制度》刊登于上海證券交易所網(wǎng)站(http://www.sse.com.cn),敬請(qǐng)投資者查閱。

        本次股東大會(huì)的詳細(xì)資料刊登于上海證券交易所網(wǎng)站 (http://www.sse.com.cn),投資者可以登陸查閱本次股東大會(huì)的詳細(xì)資料。

        另外,本次股東大會(huì)還聽(tīng)取了獨(dú)立董事 2011 年度述職報(bào)告。

        三、律師見(jiàn)證情況

        本公司聘請(qǐng)北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所西安分所律師楊琦女士、梁建明先生出席本次股東大會(huì),對(duì)股東大會(huì)出具了法律意見(jiàn)書(shū),認(rèn)為:本次股東大會(huì)的召集、 召開(kāi)程序合法;本次股東大會(huì)召集人、出席會(huì)議人員資格合法有效;本次股東大 會(huì)表決程序、表決結(jié)果合法有效。

        四、備查文件

        1、經(jīng)與會(huì)董事簽字確認(rèn)的股東大會(huì)決議;

        2、律師對(duì)本次股東大會(huì)出具的法律意見(jiàn)書(shū)。

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