紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿
“紀(jì)委”不隸屬于任何部門,但服從中共中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。 紀(jì)律檢查委員會簡稱“紀(jì)檢委”或“紀(jì)委”,是指黨的各級紀(jì)律檢查委員會,是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿,僅供參考。
紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿(一):
同志們:
這次市紀(jì)委第四次全體會議開得很好。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次、省紀(jì)委六次會議精神,回顧總結(jié)了去年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署了今年的反腐倡廉任務(wù)。這對于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下的思想認(rèn)識,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,努力把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,必將產(chǎn)生重要的作用。關(guān)于今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,滕生同志作了全面安排部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神和市委研究的意見,講四個方面的問題。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步提高對搞好反腐倡廉重要性的認(rèn)識
剛剛結(jié)束的中紀(jì)委五次、省紀(jì)委六次全會,是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快構(gòu)建反腐敗懲防體系的新形勢下召開的非常重要的會議。胡錦濤和吳官正書記分別作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)同志講話總攬全局,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,思想深刻,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好反腐倡廉工作的極端重要性,明確提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,加大預(yù)防腐敗工作力度是新形勢下推進(jìn)反腐倡廉工作的重大任務(wù)。張高麗書記在省紀(jì)委六次全會上的講話,貫穿了中紀(jì)委五次全會精神,對深入推進(jìn)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出了明確具體的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,緊密結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
去年以來,全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列部署,緊緊圍繞全市工作大局,積極履行職責(zé),深入扎實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著成績。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作扎實(shí)推進(jìn),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作深入開展,監(jiān)督工作邁出新步伐,源頭治理不斷深化,治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作取得新成效,查辦大案要案力度不斷加大,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí),黨政齊抓共管的“大紀(jì)檢”工作格局逐步形成,廣大黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高。紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。對全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,市委是滿意的,對于這支隊(duì)伍,市委是信任的。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到反腐倡廉工作中存在的問題和不足,突出表現(xiàn)是:思想教育和經(jīng)常性管理還存在差距;預(yù)防腐敗的體制和制度還不夠健全;有的黨員干部不講原則講關(guān)系,追求小團(tuán)體或部門利益,漠視群眾利益、損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的不同程度地存在著形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;違反廉潔自律規(guī)定,以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗案件時有發(fā)生,等等。這些問題的存在,既損害黨和政府的形象,又損害黨群、干群關(guān)系,必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
黨的十六屆四中全會向全黨提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于搞好黨的自身建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。離開了人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位最根本的考驗(yàn)。腐敗的實(shí)質(zhì)是濫用人民賦予的權(quán)力,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ),降低黨的執(zhí)政能力,動搖黨的執(zhí)政地位。在反腐倡廉、拒腐防變的問題上,我們黨歷來旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決。毛澤東同志早在新中國成立前夕,就告誡全黨要警惕敵人糖衣炮彈的攻擊,并指出如果我們不能堅(jiān)持抵制腐化,無產(chǎn)階級就不可能掌握住這個國家。鄧小平同志在改革開放之初,針對一些干部被腐蝕的嚴(yán)重狀況,尖銳地指出,我們要足夠估計(jì)到這種形勢,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng),否則,我們黨和國家確實(shí)要發(fā)生會不會改變面貌的問題。江澤民同志先后十次在中紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,鮮明地提出了“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”的重要思想。以胡錦濤同志為的黨中央,毫不放松地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,號召全黨重溫“兩個務(wù)必”。在這次中紀(jì)委五次全會上,他進(jìn)一步指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。反腐倡廉、拒腐防變,在任何時候任何情況下都輕視不得、放松不得。當(dāng)前,我市改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,正確應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好勢頭,迫切需要我們更加深入地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實(shí)提高反腐倡廉、拒腐防變的能力。全市各級黨政一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性,正確分析和把握當(dāng)前形勢,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神上來,統(tǒng)一到中央、省委的重大部署和要求上來,做到思想認(rèn)識再提高,工作力度再加大,工作措施再強(qiáng)化,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入,為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供有力的保證。
二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度
最近,黨中央下發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確提出要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央從鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),在深化對黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上,為做好新形勢下的反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策?!秾?shí)施綱要》的出臺,體現(xiàn)了我們黨在拒腐防變指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn),標(biāo)志著我們黨在反腐倡廉的體制、機(jī)制、制度建設(shè)方面又邁出了新的一步。全市各級黨政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重大意義,全面把握基本精神和重要內(nèi)容,緊密結(jié)合我市實(shí)際,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。具體工作中,要突出抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)要在加強(qiáng)教育上下功夫,著力筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。大量事實(shí)說明,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些領(lǐng)導(dǎo)干部墮入腐敗深淵、走上違法違紀(jì)道路的根本原因。各級要把反腐倡廉教育作為防治腐敗的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,著力筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。一是要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為反腐倡廉教育的重點(diǎn)。在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念教育,法規(guī)紀(jì)律教育,世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,權(quán)力觀、利益觀、政績觀教育和革命傳統(tǒng)教育,打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。二是要把教育與當(dāng)前正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。把反腐倡廉教育納入黨員先進(jìn)性教育活動之中,切實(shí)抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,加強(qiáng)理想信念教育、法律紀(jì)律教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。市委將在去年開展權(quán)力觀教育的基礎(chǔ)上,在全市廣泛開展以利益觀為主題的教育月活動,全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與,接受教育,提高境界。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立清正廉潔的良好形象。好的風(fēng)氣是抓出來的,更是帶出來的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐“三個代表”重要思想,帶頭堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,帶頭廉潔自律。要增強(qiáng)黨性觀念,嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,認(rèn)真遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,落實(shí)好“五個不許”的規(guī)定。這里再次重申,對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,“跑官要官”的,放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動牟取非法利益的,利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?,參加賭博的,要按照上級規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市、區(qū)(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志都已向社會作出了廉潔自律承諾,現(xiàn)在的關(guān)鍵是踐諾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,認(rèn)真踐行承諾事項(xiàng)。特別是春節(jié)即將來臨,各級黨組織要特別重視反腐倡廉工作,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證;嚴(yán)禁發(fā)售使用代幣購物券;黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪、相互宴請等活動;嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)以律己,管好配偶、子女和身邊工作人員,在嚴(yán)以律己的同時真心實(shí)意地關(guān)心群眾,多為群眾辦實(shí)事,特別是要安排好困難群眾的節(jié)日生活。
(二)要在完善制度上下功夫,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。這些年來,我市各級黨政和紀(jì)檢監(jiān)察部門把加強(qiáng)制度建設(shè)作為預(yù)防和治理腐敗的治本之策,不斷創(chuàng)新反腐倡廉工作制度和機(jī)制,從體制上解決問題,一些群眾關(guān)心的如軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人安置、公務(wù)員錄用和事業(yè)單位進(jìn)人等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,都得到了較好解決。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)作為從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策,在完善制度上下功夫,提高反腐倡廉的制度化法制化水平。一是要按照中央、中紀(jì)委和省委的部署要求,研究制定相關(guān)制度和保證措施。抓緊建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序和制度,黨委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度,充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,巡視制度,同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會公示、社會聽證制度,以及有關(guān)廉潔從政的法律制度,逐步建立完善反腐倡廉法規(guī)制度體系,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,為反腐倡廉提供有效的制度保證。二是對已經(jīng)建立被實(shí)踐證明行之有效的制度,本著哪方面不足就解決哪方面問題的原則,進(jìn)一步健全完善,使之充分發(fā)揮作用。三是要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,及時研究制定有關(guān)制度。要積極推行黨政機(jī)關(guān)通訊工具配置、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理的改革,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,靠制度堵塞管理上的漏洞,減少奢侈腐敗問題的發(fā)生。通過制度規(guī)范,切實(shí)把黨員權(quán)利和義務(wù)對等起來,把獎勵和懲罰結(jié)合起來,把對黨員的嚴(yán)格要求、教育、管理、監(jiān)督與尊重黨員、關(guān)心黨員、愛護(hù)黨員統(tǒng)一起來,做到令行禁止,不給歪門邪道以可乘之機(jī),使黨員干部在任何情況下都能守得住心神、擋得住誘惑、管得住手腳。
(三)要在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,確保權(quán)力的正確行使。監(jiān)督不到位,是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要原因。要按照權(quán)力制約的特點(diǎn)和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部有效監(jiān)督結(jié)合起來,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。一是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的落實(shí)情況,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度。二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,在選人用人上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律辦事,切實(shí)加強(qiáng)對推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)對管錢管物部門的監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和辦事程序,實(shí)行收支兩條線,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金和各種專項(xiàng)資金的管理,下大力清理各類“小金庫”,堅(jiān)決禁止違規(guī)亂收費(fèi)、亂攤派和挪用專項(xiàng)資金。三是要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,暢通民主渠道,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,擴(kuò)大公民有序的政治參與,形成監(jiān)督合力。要逐步推行黨務(wù)公開,不斷深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開,調(diào)動黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。四是要把事前、事中和事后監(jiān)督結(jié)合起來,在不同階段采取不同的監(jiān)督措施,確保領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里,有效監(jiān)督就實(shí)行到哪里,真正形成權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督格局。
(四)正確處理預(yù)防與懲治的關(guān)系,切實(shí)加大查辦案件的力度。懲治和預(yù)防,是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取更加有力的措施,加大案件查辦力度,切實(shí)糾正一些地方和部門瞞案不報(bào)、壓案不查、查辦不力、處理不嚴(yán)的問題。按照中央和省委的要求,當(dāng)前和今后一個時期,要重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件,利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件,受賄、行賄、挪用公款的違法案件,失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益的案件,以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。在案件查辦過程中,不管涉及到哪個部門、什么職務(wù)級別的人,都要一查到底,對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。通過堅(jiān)決、嚴(yán)厲地查處各種腐敗案件,震懾腐敗分子,鼓舞人民群眾的斗志。同時,要針對案件中暴露出的問題,深入剖析,舉一反三,查找深層次的原因和問題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮好查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用。
三、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,就是實(shí)實(shí)在在地落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。去年底召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市八屆七次全委會議全面分析了當(dāng)前形勢,按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排部署。加快發(fā)展,需要規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)良的環(huán)境作保障。經(jīng)過近幾年的不懈治理,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了很大改善,但目前“三亂”、“三強(qiáng)五霸”、服務(wù)效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象在一些部門和單位又有回潮現(xiàn)象,企業(yè)和群眾對此反映十分強(qiáng)烈。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系,而且也嚴(yán)重妨礙了全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境上具有特殊優(yōu)勢,負(fù)有重要使命,要一如既往地把治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為貼緊中心、服務(wù)大局的首要任務(wù),發(fā)揮職能作用,大力營造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)要大力營造良好的法制環(huán)境。要教育黨員干部依照《行政許可法》等法律法規(guī),規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按政策辦事,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,突出解決有法不依、濫用職權(quán),特別是通過不正當(dāng)手段化公為私、干預(yù)市場、謀取利益等問題。要深入開展效能監(jiān)察、民主評議行風(fēng)等活動,督促各級行政執(zhí)法部門和有執(zhí)法職能的事業(yè)單位,向社會公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式以及違規(guī)問題的處理辦法等,全面推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等服務(wù),提高工作效率。要改進(jìn)年檢方式,規(guī)范行政審批程序,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的程序,明確每一環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任,開展對涉企執(zhí)法人員評議活動,著力解決“辦事難”問題。要控制對企業(yè)的檢查,減少對企業(yè)的“合法”干擾,建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度,嚴(yán)格實(shí)行繳費(fèi)登記證和收費(fèi)許可證制度,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查行為,減輕企業(yè)和投資經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。要按照中紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委六次全會的部署,對損害群眾利益的突出問題,開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等突出的不正之風(fēng)問題,繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。
(二)要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)大局意識和政治意識,在執(zhí)紀(jì)辦案中,要站在改革發(fā)展穩(wěn)定的全局上思考問題,把握好力度,掌握好節(jié)奏,處理好關(guān)系,通過反腐倡廉,懲惡揚(yáng)善,努力提升查辦案件的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果。要堅(jiān)持以發(fā)展論功過,以實(shí)績論英雄,配合有關(guān)部門在加快發(fā)展、尤其是在“四強(qiáng)”競賽中考察檢驗(yàn)干部。對那些銳意改革、開拓進(jìn)取、想干事、會干事、干成事的黨員干部,要從政治上給予更多的理解支持,為他們撐腰打氣、保駕護(hù)航、遮風(fēng)擋雨;對造謠誣陷、散布流言蜚語、胡編亂造告黑狀的,要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,決不能讓干事創(chuàng)業(yè)的膽怯心寒、心灰意冷,決不能讓不干事專挑毛病、心術(shù)不正的趾高氣揚(yáng)、興風(fēng)作浪,在全社會真正形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談?wù)摺⒔逃д`者、懲治腐敗者、追究誣告者的良好氛圍。
(三)要大力營造有利于發(fā)展的社會環(huán)境。要繼續(xù)加大機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心建設(shè)力度,賦予其更大權(quán)力,嚴(yán)肅查處和打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的惡劣行為。要實(shí)行有獎舉報(bào)制度,認(rèn)真受理企業(yè)和群眾的投訴與舉報(bào),做到有訴必查、查必有果,給投訴舉報(bào)人一個滿意的答復(fù)。要加強(qiáng)對所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及壟斷行業(yè)履行職能的監(jiān)督檢查,對推諉扯皮、故意不作為、故意刁難、故意干擾企業(yè)運(yùn)行造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決查處,決不允許欺商、辱商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,決不允許推諉扯皮、“三亂”行為、失職瀆職問題的出現(xiàn)。要組織力量進(jìn)行經(jīng)常性暗訪,對典型案件要公開曝光,嚴(yán)肅處理,對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)而上的單位,要一查到底,堅(jiān)決懲處,決不姑息。特別是造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時,要妥善處理各種矛盾,高度重視信訪工作,正確處理改革發(fā)展過程中涉及群眾利益而又易于引發(fā)矛盾的問題,堅(jiān)決防止小問題釀成大亂子,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卓有成效的工作,使維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境切實(shí)變成廣大干部的自覺行動,使投資者實(shí)實(shí)在在感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)步和變化,使*真正成為投資者的沃土和家園。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動反腐倡廉工作深入開展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐倡廉工作的關(guān)系,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃,列入黨和政府重要議事日程,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉的整體合力。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強(qiáng)黨對反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度保證。1月6日,市委專門召開了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作座談會。各級黨政各部門各單位要認(rèn)真領(lǐng)會和落實(shí)好這次會議精神,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成齊抓共管的良好局面。一是要落實(shí)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,應(yīng)當(dāng)親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)度,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦,必要時親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查考核。要以身作則,管好自己,管好配偶子女,管好身邊工作人員,管好班子和部署。對班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要見微知著,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止干部出問題、犯錯誤。二是要落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓的責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作抓到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理。三是要落實(shí)好部門的責(zé)任。各部門要按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,抓機(jī)關(guān)帶基層,抓黨風(fēng)政風(fēng)促行業(yè)作風(fēng),看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人。要認(rèn)真研究本部門、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作中容易發(fā)生腐敗問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中,積極主動地完成分管的業(yè)務(wù)。四是要加強(qiáng)考核,抓好責(zé)任追究。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮“三個體系”的規(guī)范、激勵、引導(dǎo)和約束作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對執(zhí)行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管致使不正之風(fēng)長期得不到解決、屢屢出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處在反腐倡廉的第一線,任務(wù)重、難度大,各級黨政要定期聽取工作匯報(bào),及時進(jìn)行指導(dǎo),對工作中遇到的重大問題和實(shí)際困難,要認(rèn)真研究解決,為他們從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)排除阻力。對紀(jì)檢監(jiān)察干部,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛護(hù),為他們的健康成長創(chuàng)造條件。要建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,為他們履行職責(zé)提供必要的條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),改進(jìn)工作方式,提高工作水平,敢于碰硬,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),抓好懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí),為黨委總攬反腐倡廉工作當(dāng)好參謀助手。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。近年來,市紀(jì)委始終把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,先后開展了“三個一流”教育活動和隊(duì)伍建設(shè)年活動,主動接受社會各界的監(jiān)督評議,解決了隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想境界、工作境界有了新的提高。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)。要牢記黨和人民重托,恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),公正無私、剛直不阿,不徇私情、敢于碰硬,開拓新思路、探索新辦法、積累新經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行新創(chuàng)造,努力增強(qiáng)反腐倡廉工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性,做黨的忠誠衛(wèi)士。
同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,意義重大,任務(wù)光榮而艱巨。全市各級黨政特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門,一定要按照這次會議的部署和要求,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將到來,借此機(jī)會給同志們拜個早年,祝大家春節(jié)愉快、身體健康、工作進(jìn)步、全家幸福!