鎮(zhèn)農村工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　經鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)農村工作會議，參加今天會議的有班子成員、機關干部、鎮(zhèn)直單位負責人、全體村干部。剛才，鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長李祥林、吳緒旺和鎮(zhèn)委副書記楊邦祿宣讀表彰了20xx年度計劃生育、農業(yè)戰(zhàn)線各項工作和社會治安綜合治理的先進單位和個人，對胡家村實施了計劃生育“黃牌警告”。同時4個村和一個鎮(zhèn)直單位的代表作了典型發(fā)言，這充分展示了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“彰顯靚點，揚懲倡戒，促進工作”的重要舉措。

　　今天的會議，既是對我鎮(zhèn)今年農村工作的全面部署，也是對今后一個時期全鎮(zhèn)“三農”工作思路、重點和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準方向、明確目標、振奮精神、強化措施，促進農民增收和民生改善，促進農業(yè)和農村快速健康發(fā)展。下面，我根據黨委、政府的集體意見，講三個方面的問題，供同志們討論時參考。

　　一、全縣三級干部會議的主要精神

　　2月4日至5日(即正月十三、十四)，縣委、縣政府在翔宇會議中心召開了全縣三級干部會議，并作了電視現場直播。縣四大家領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各村支部書記、縣直單位主要負責人和部分企業(yè)代表參加了會議?？h委書記董新發(fā)作了題為“搶抓壯腰工程機遇，推進三化同步發(fā)展，為加快監(jiān)利跨越趕超步伐而努力奮斗”的書面講話。5日下午，大會進行會議總結、表彰，我鎮(zhèn)是全縣表彰的“水利建設先進單位”，分鹽村作為環(huán)境整治示范村，受到了大會的表彰。下面，我著重把董書記的講話精神，摘要進行傳達。

　　董書記的講話共分三個部分。

　　第一部分，認清發(fā)展形勢，堅定跨越趕超信心。

　　(一)要充分肯定成績。

　　20xx年，全縣上下堅定不移實施“工業(yè)興縣，開放強縣”戰(zhàn)略，經濟社會發(fā)展取得了令人鼓舞的成績。

　　一是負重奮進抓發(fā)展，縣域經濟水平提升;

　　二是全力以赴抓招商，工業(yè)興縣步伐加快;

　　三是齊心協力抓抗旱，農業(yè)經濟穩(wěn)定增長;

　　四是堅持不懈抓創(chuàng)衛(wèi)，城市面貌明顯改善;

　　五是以人為本抓民生，社會事業(yè)全面進步。

　　(二)要正視存在問題

　　主要表現在：一方面經濟社會發(fā)展現狀不適應新形勢。 一是工業(yè)發(fā)展步伐不快;

　　二是農業(yè)增收能力不強;

　　三是城鄉(xiāng)建管水平不高;

　　四是經濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。

　　另一方面，干部隊伍綜合素質不適應新形勢。

　　一是政策水平有待提高;

　　二是工作作風有待優(yōu)化;

　　三是精神面貌有待提升。

　　(三)要堅定發(fā)展信心。

　　一是市縣黨代會明確了新目標?？h第13次黨代會提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領先”，實現“五個翻番”的奮斗目標。

　　二是壯腰工程提供了新機遇。省委、省政府審時度勢，高瞻遠矚，作出實施壯腰工程，加快荊州振興的戰(zhàn)略決策。

　　三是三級換屆帶來了新氣象。一大批干事認真、工作踏實、群眾公認的干部進入各級領導班子，形成了新的堅強領導集體，集聚了跨越發(fā)展的活力。

　　第二部分，明確發(fā)展目標，加快跨越趕超步伐。

　　(一)堅定不移壯工業(yè)。

　　一是在園區(qū)建設上實現大突破;

　　二是在招商引資上實現大突破;

　　三是在項目建設上實現大突破。

　　(二)堅持不懈強農業(yè)。

　　一是狠抓農業(yè)基礎提升;

　　二是狠抓農業(yè)產業(yè)化建設;

　　三是狠抓新農村建設提速;

　　四是狠抓農村政策落實。

　　(三)三城同創(chuàng)促建管(文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市)

　　一是抓規(guī)劃，構筑發(fā)展平臺;

　　二是抓建設，完善城市功能;

　　三是抓管理，提升城市品位。

　　(四)統(tǒng)籌推進惠民生。

　　一是扎實推進社會事業(yè);

　　二是高度重視民生工程;

　　三是切實狠抓人口計生;

　　四是全力維護社會穩(wěn)定。

　　第三部分，凝聚發(fā)展合力，夯實跨越趕超基礎。

　　(一)堅持解放思想，培育加快發(fā)展的強大氣場。

　　一要更新發(fā)展理念;

　　二要培育發(fā)展文化;

　　三要營造發(fā)展氣場。

　　(二)切實轉變作風，增強加快發(fā)展的責任擔當。

　　一要強化責任意識;

　　二要強化擔當意識;

　　三要強化服務意識;

　　四要強化民本意識;

　　五要強化效率意識。

　　(三)狠抓工作落實，夯實加快發(fā)展的堅實基礎。

　　一是聞風而動抓落實;

　　二是聚精會神抓落實;

　　三是領導帶頭抓落實;

　　四是強化督查抓落實。

　　(四)努力爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造加快發(fā)展的一流業(yè)績。

　　一是要當先進;

　　二是要爭上游;

　　三是要創(chuàng)一流。

　　(五)加強黨的領導，構筑加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

　　一是加強一把手自身建設;

　　二是加強基層組織建設;

　　三是加強黨風廉政建設。

　　二、20xx年的工作回顧

　　過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初提出的各項目標任務，突出重點抓落實。在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執(zhí)政能力建設，團結和帶領廣大干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以農村穩(wěn)定、農民增收為目標，進一步加大農業(yè)經濟結構調整力度，繼續(xù)壯大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大支柱產業(yè)，強力推進招商引資工作，加強小城鎮(zhèn)建設步伐，認真實施“水產強鎮(zhèn)、工貿活鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)、開放興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)取得了較快發(fā)展，實現了從低谷排徊、奮力爬坡到逐步進入快車道的重要轉變，為加快分鹽振興奠定了堅實基礎。

　　經濟實力躍上新臺階。過去的一年全鎮(zhèn)糧食總產、油料總產、水產品產量都有一定程度的增加，社會消費品零售總額、財政總收入、固定資產投資、居民儲蓄存款、農民人均純收入都有較大幅度的提高。我鎮(zhèn)在20xx年6月24日以鄂辦文【20xx】54號文件通知，被納入仙洪試驗區(qū)第二批擴點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使仙洪試驗區(qū)新農村建設向縱深推進。

　　集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。我們報批的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃已獲縣政府批復(見20xx年5月6日監(jiān)政函【20xx】60號)。城鎮(zhèn)性質是以水產養(yǎng)殖和特色農產品生產、加工、貿易為一體協調發(fā)展的農業(yè)型城鎮(zhèn);以田園、水鄉(xiāng)、革命紅色旅游為特色的生態(tài)型城鎮(zhèn)。發(fā)展方向為“西延南拓”，即向西沿分陳公路方向拓展居住、工業(yè)用地，向南沿監(jiān)仙公路方向拓展居住、公共服務、工業(yè)等用地。同時，我們還實行“黨政領導包路段、機關干部包對象”的工作機制，對亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建實施集中整治，現在，集鎮(zhèn)面貌大有改觀，基本上做到了“坐商歸店、攤販歸位、車輛歸站、集貿歸市”。

　　社會事業(yè)取得新進步。我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展，教育質量穩(wěn)定提高的指導思想，分鹽中學近幾年中考成績在全縣同行業(yè)位居前列;公共衛(wèi)生服務體系不斷完善;飲用安全衛(wèi)生水人數逐年增加;安全生產扎實推進，近幾年未出現任何較大安全事故。同時，我們還組建了治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。在抓好信訪穩(wěn)定工作中，我們實行接待來訪群眾制度、領導包案制度和信訪工作目標量化考核制度，做到“關口前移”、主動出擊、解決問題，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復上訪的“三訪”現象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。

　　在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質，轉變婚育觀念作為工作重點，以優(yōu)質服務為載體，深入開展“婚育新風進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育達到了90.36%，避孕節(jié)育措施落實率達到了95%，人口出生率達7.35‰，人口自然增長率控制在3‰以內，發(fā)放獨生女父母獎勵資金達4萬多元，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。同時，我們著重抓好“兩非”案件的查處。去年6月下旬，由計生辦、派出所、司法所組成的“兩非”專班，三天時間，快速從浙江、武漢等地抓獲2起“兩非”在逃人員，使多起非法終止妊娠案件迅速結案，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打擊“兩非”案件的有力舉措，得到了縣計生領導小組的充分肯定。

　　改善民生邁出新步伐。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，社會保障體系逐步建立，城鎮(zhèn)醫(yī)保、新型農村合作醫(yī)療基本實現全覆蓋，新農保工作試點成效明顯，社會救助和社會福利進一步發(fā)展。全鎮(zhèn)血吸蟲病疫情控制如期達標，通過了上級考核驗收。鎮(zhèn)、村全部通達水泥路，解決了農村7489人的飲水安全問題。在改善民生工作中，我們注重借項目效益，做結合文章。國家在我鎮(zhèn)投建的土地整理、高產糧田建設、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，既是經濟發(fā)展的工程，也是改善民生的工程。我們要借這些項目的效應，把改善民生的文章做足做好。

　　黨的建設得到新加強。在干部作風建設上，我們及時開展“治庸問責”活動，亮利劍、動真格、出重拳，不斷結合工作實際，問責為先。一是對20xx年度鎮(zhèn)直單位在開會時遲到、早退、代替的會紀會風情況，據實予以通報，并將通報的情況抄送給縣主管部門備案。二是對在20xx年度計劃生育年度迎檢中，主職干部在環(huán)孕情監(jiān)測中作風不實，瞞報村里違法生育第二胎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀委在核實了解情況后，給予村主要負責人黨內嚴重警告處分。三是在落實惠農補貼政策中，個別村不嚴格執(zhí)行政策，將應發(fā)放的補貼資金抵扣農戶上繳負擔，并挪用償還村級貸款。在問責工作中，村支部書記受到了黨內嚴重警告處分，并予以免職。四是青龍村主任在參加全縣“六五”普法動員時打瞌睡，被全縣通報，鎮(zhèn)紀委對該同志予以試勉談話。在落實黨風廉政建設責任制上，從主職干部到班子成員，我們堅持做到“五個不斷”，一是不斷錘煉政治成熟、思想堅定的政治立場;二是不斷夯實思路清晰、作風民主的個人素質;三是不斷豐富基層工作經驗、鍛煉處理復雜問題的綜合領導能力;四是不斷磨煉勤奮敬業(yè)、開拓務實的工作作風;五是不斷塑造清正廉潔、勤勉干事的個人形象。

　　同志們，這些成績的取得，得益于歷屆領導班子打下的堅實基礎，得益于全鎮(zhèn)上下的精誠團結，得益于廣大干部群眾的奮力拼搏，得益于所有關心分鹽發(fā)展的社會各界人士的大力支持，凝聚了全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員干部和群眾的智慧和心血。在此，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向所有關心、支持、參與分鹽建設與發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　同志們，在總結成績的同時，我們也要正視發(fā)展差距，直面困難和問題。開放不夠、發(fā)展滯后、區(qū)位優(yōu)勢較差是最大的實際?？偭俊⑺俣?、位次上與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距明顯，投資少、工業(yè)弱、財政難等問題突出;民生事業(yè)欠帳多、社會管理任務重、維護穩(wěn)定壓力大。少數基層黨組織軟弱渙散;缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;少數黨員干部精神不振、作風不實、執(zhí)行不力。對此，我們一定要保持清醒頭腦，敢于把分鹽放在全縣、全市的格局中對標謀劃、找準位臵、增強動力、心懷憂患、勇于擔當，在縮小差距、破解難題中不斷推動跨越發(fā)展，奮力實現趕超。

　　三、20xx年工作的總體要求和奮斗目標

　　20xx年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，是縣第13次黨代會提出的爭創(chuàng)“全省第一方陣、荊州縣市領先”，實現“五個翻番”的奮斗目標，今年下半年，黨的將勝利召開，這是舉國上下的一件大喜事，因此，今年是大事多、喜事多、難事多的一年，是一個機遇與挑戰(zhàn)共舞、壓力與動力并存、矛盾與困難相伴的一年。站在時代的發(fā)展高度，處在矛盾的風口浪尖上，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要求我們各級組織和全體鎮(zhèn)村干部要正確認識當前的形勢，進一步解放思想、更新觀念、增強責任感和使命感，積極地以主人翁的姿態(tài)投入到今年的各項工作中去。

　　振興分鹽，我們擁有前所未有的重大機遇。隨岳高速公路已順利通車，這是分鹽發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，四湖大橋和明(顯)孟(河)公路建設已被省發(fā)改委納入“十二五”規(guī)劃，監(jiān)(利)漢(口)第二條公路復線可望全線貫通連接，這是分鹽發(fā)展千載難逢的機遇。湘鄂西紅色旅游線的“斷頭路”問題，今明兩年可真正連接起來。河(山)彭(灣)公路拓寬，已獲上級有關部門批復。分(鹽)陳(沱)公路升級改造工程已納入通鄉(xiāng)公路計劃。分鹽發(fā)展的聲勢、氣勢、態(tài)勢催人奮進。黃金項目區(qū)的土地整理，以回市、北剅、裕牛為主體的高產糧田建設和農業(yè)綜合開發(fā)等工程項目已凸顯成效，分鹽快速發(fā)展蓄勢待發(fā)。

　　振興分鹽，我們面臨嚴峻復雜的諸多挑戰(zhàn)。外部環(huán)境復雜多變，內部不和諧因素不可低估，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域競爭更為激烈，后發(fā)趕超壓力巨大。面對發(fā)展的新要求，人民群眾的新期待，調結構、轉方式任務繁重，公共服務、改善民生、社會管理責任重大。我們在發(fā)展理念、路徑選擇、執(zhí)行能力都將面臨新的考驗和挑戰(zhàn)。

　　振興分鹽，我們肩負光榮艱巨的歷史使命。挑戰(zhàn)孕育機遇，壓力催生動力。今后一個時期，是分鹽大有作為的機遇期，跨越發(fā)展的攻堅期和加快振興的關鍵期，機不可失，時不再來，我們只有奮力拼搏，鍥而不舍，才能不負重托，不辱使命。勝負無定數，愛拼才會贏。我們只有痛下決心，一往無前，才能再攀高峰，再展雄風，再創(chuàng)輝煌。

　　今年工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，不斷適應新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現新發(fā)展，再上新臺階，促進全鎮(zhèn)經濟快速、健康發(fā)展。

　　1、以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發(fā)展。 20xx年，我們將繼續(xù)把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作

　　為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作。

　　一是堅持特色“強”農，提升產業(yè)品位。

　　糧食種植是我們的主導產業(yè)，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢。我們將采取“政策調動、科技驅動、典型帶動、資金啟動”等措施，使糧食生產呈現出新的生機和活力。為此，我們立足于“種”，著眼于“養(yǎng)”，重點抓好“五個基地”建設。

　?、俳?yōu)質稻生產基地。以河山、北剅、回市、關廟、扒垱、裕牛等村為主，面積達到6萬畝，全部實行優(yōu)良品種。

　?、诮⑻胤N養(yǎng)殖基地。以古墩、大河、彭灣、皇蓬、八一等村為重點，輻射面積達到20萬平方米。

　　③建立瓜果蔬菜生產基地。以應山、分鹽、牛老、街道等地為主改造白田面積5000畝，形成中拱棚和蔬菜苗床基地。不僅能夠確保居民生活所需，而且還能外銷其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　?、芙⒌疚r、蓮藕魚共生基地。以八一、南胡、王大垸、赤射垸等地為主，面積發(fā)展到1.5萬畝。

　?、萁B(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬畜禽養(yǎng)殖基地。以分鹽、易臺、牛老、應山、土地、扒垱等村為主，“三養(yǎng)”突破1000萬只，形成品種優(yōu)良化、生產專業(yè)化、經營規(guī)?；彤a業(yè)區(qū)域化的“四化”發(fā)展格局。

　　二是堅持規(guī)模“壯”農，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。

　　加大農業(yè)產業(yè)結構調整的宣傳和項目爭取力度，引導農民切實轉變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。今年，要新建塑料大棚100個，新增各類專業(yè)戶100戶，完成1—2個無公害農產品認證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。著力抓好重大動物疫病防控，認真做好強制免疫、消毒滅源、疫情監(jiān)測等防控工作。實施“三位一體”的免疫標識制度和可追溯制度，保證畜產品安全。

　　三是堅持協會“活”農，壯大農村合作經濟組織。

　　加大宣傳動員力度，引導群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調動群眾參與農村合作經濟組織的積極性，使更多農戶加入到農村合作經濟組織中。今年，要新成立各類協會組織，新增經紀人，組織各協會負責人1—2次考察學習活動，借鑒外地協會先進技術和成功經驗，增強管理意識和水平，不斷完善農業(yè)信息化網絡建設，培育信息員隊伍，實現信息化快速傳遞。

　　四是堅持服務“幫”農，改善農村基礎條件。

　　農業(yè)是我們的弱質產業(yè)，我們要特別注重抓好基礎建設。汛期前，為了保證主要河流在旱澇時期排灌自如，我們對躍進河、齊心河、電排河、豐收河、紅桃河、新分河、紅衛(wèi)河7條河渠中的“水花生”、“攔河網”和“迷魂陣”組織清障除障，按照“河面凈、渠道暢、水流通、草離堤”的要求，認真開展檢查評比。對部分設施老化、效益低下的涵閘泵站擇時進行維修，如尾水閘閘板要重新改造等。同時，結合農村環(huán)境整治，對村容村貌要進行全面治理、清理廢墟、綠化道路、凈化環(huán)境、改善面貌。

　　五是堅持勞務“富”農，提高勞務經濟質量。

　　不斷完善勞務輸出的有關政策，不斷提高勞務輸出的質量和效益。努力擴大農業(yè)就業(yè)容量，積極發(fā)展第三產業(yè)，向農業(yè)的深度和廣度進軍。大力開展勞務輸出，引導農民進入市場流通，有效地提高農村生產力，既轉移了農村剩余勞力，又開辟了增收渠道。農民進入市場流通，為引導群眾闖市場，解決剩余勞力提供一條有效的途徑，增強了農民市場經濟意識，促進了生產發(fā)展和規(guī)模經營，全鎮(zhèn)要形成一個“靠農業(yè)墊底、靠副業(yè)致富、靠流通搞活”的農民快速致富的新格局。

　　2、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。 今年，我們要以加快發(fā)展為主體，以結構調整為主線，以優(yōu)化經濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，切實轉變工業(yè)經濟增長方式，促進工業(yè)經濟健康、快速發(fā)展。

　　一是組建專班，駐點招商。我們安排一名政府領導與縣民政局工作人員常駐山東青島，成立了招商辦事處。在分鹽老鄉(xiāng)、山東省湖北商會副會長王傳高的幫助下，舉辦了兩場招商引資推介會，拜訪了當地有名望、有地位的監(jiān)利籍老鄉(xiāng)。通過老鄉(xiāng)推介，得知青島堿業(yè)準備擴大規(guī)模，擬定在內地投資1.8億元新建化工企業(yè)，目前正在選址。通過我們與青島堿業(yè)肖總多次交流、溝通，肖總要求我們制作詳細投資分析報告，并表示近期來我縣考察。

　　二是抓住機遇，以情招商。春節(jié)期間，鎮(zhèn)主要領導主動聯系親友，多方尋找有價值的招商引資信息。只要得知分鹽籍在外工作或經商重要人員返鄉(xiāng)探親，鎮(zhèn)主要領導總是第一時間上門拜望，了解相關信息，對意欲回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板，總是不遺余力促他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。正月初三，我們召開在外人員新春茶話會，山東省湖北商會副會長王傳高當場提議，為支持分鹽工業(yè)發(fā)展，擬成立發(fā)展基金會，由分鹽籍在外老板自愿入股，每股資金不少于30萬元，該基金主要用于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金獎勵，此提議得到各位老板一致認可。

　　三是把握重點，跟蹤招商。在收集各種信息的同時，我們不斷地精心篩選，把握重點項目的跟蹤。①廣東順德中鑫奧聯有限公司董事長陳順和，正月初七來我縣工業(yè)園進行了一天的考察。該公司擬在內地投資中型家具配套設施制造廠，具體廠址仍在擇地之中。②中影投資有限公司李總，擬在縣城投資興建一座大型文化娛樂廣場，投資8000萬元，內設3D電影院、電玩城、中老年人活動中心等。③山東省米歇爾生物制品有限公司，該公司董事長杜祖鷹博士系監(jiān)利人，目前公司屬中外合資企業(yè)，主要以生物制藥為主，生產小容量注射劑、血液制品、免疫蛋白等，近期我們正在與杜總聯系、洽談。

　　在后段工作中，我們將不斷改善投資環(huán)境，做好軟硬件設施建設，進一步加大招商力度，分期分批組團外出參與招商。只要我們堅持創(chuàng)造性地開展工作，今年的招商引資一定會實現新的突破。

　　3、完善基礎配套設施，提升城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內涵。 20xx年，我們將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段，全方位、多渠道籌措資金，進一步加大集鎮(zhèn)配套設施的建設力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

　　一是把握定位，構筑小城鎮(zhèn)產業(yè)支撐。

　　分鹽德馨步行街計劃投資1000萬元，建設周期為兩年，總建筑面積8000平方米，鎮(zhèn)政府未出資一分錢?，F在步行街已于今年元旦開街出售。該項目工程具有較強的都市風格、發(fā)展空間和市場潛力，是人氣的集中點、商品的展銷點和財富的增長點。

　　二是提升品位，優(yōu)化小城鎮(zhèn)綜合功能。

　　在城鎮(zhèn)建設的品位上，我們規(guī)劃起點求高、建筑質量求精、環(huán)境綠化求美、配套功能求全。在路燈安裝、彩磚鋪設、路面硬化和下水道改造上努力做到提檔升級。

　　三是突出地位，增強小城鎮(zhèn)集聚活力。

　　小城鎮(zhèn)建設的好壞和質量水準的高低，是展示地方形象的窗口，是提高公眾素質的載體功能，是推進農村城市化的階梯。今年，我們要啟動中心文化廣場的建設，做好文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。在城鎮(zhèn)管理上，我們始終堅持“四個三”的管理機制不松懈，即杜絕“三亂”：亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建;落實“三包”：包清潔衛(wèi)生、包門前綠化、包交通秩序;規(guī)范“三道”：振興路、中心路和沿河路三條主干道;做到“三歸”：坐商歸店、攤販歸位、車輛歸站。

　　4、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協調發(fā)展。 一是扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。

　　加強農村文化陣地建設，盡早盡快地完善中心文化站的各項配套設施，使群眾文化活動有陣地，著力解決群眾文化生活十分貧乏的困境。切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位，不斷改善辦學條件，合理配臵教育資源，為廣大師生提供一個好的教學和學習環(huán)境。繼續(xù)擴大有線電視入戶率，總體入戶達到100%。積極改善醫(yī)療水平，新型農村合作醫(yī)療做到全覆蓋，參保率達到100%。切實為群眾解決看病貴、看病難的問題，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。

　　二是堅持不懈地抓好計劃生育工作。

　　20xx年，我們要以優(yōu)質服務為主線，做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作基礎;強化優(yōu)質服務管理，強化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導向工作。全面落實“縣管鎮(zhèn)聘村用”的村專干管理機制，完成人口出生率控制目標，爭創(chuàng)全縣計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年上半年考核在即，我們要采取任務到村、指標到人、硬帳硬結的方式將計生工作責任落到實處。對在考核檢查中出現的問題，要嚴格追究包村干部、支部書記、計生專干的包保責任，該撤職的撤職、該處分的處分，決不姑息遷就。

　　同時，我們還要借鑒去年張網布控、嚴打“兩非”的工作經驗和做法，突破4起“兩非”案件。目前線索要緊追不放、深挖細找、重拳出擊，力爭在較短時間內有案件突破。

　　三是加強“平安分鹽”創(chuàng)建力度，高度重視維穩(wěn)工作。 我們要認真落實鎮(zhèn)黨代會和人代會通過的決議、決定，自覺接受群眾監(jiān)督，支持工會、共青團、婦聯、民族宗教等群團組織開展工作，依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權益。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各類矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。現在，農村矛盾突出表現在土地糾紛、婚姻糾紛、債務糾紛、老人贍養(yǎng)等方面，當矛盾糾紛激化時，我們各級治調組織要充分履行職能，盡可能的將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地消化不穩(wěn)定因素，為廣大群眾生產、生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，努力構造和諧社會。

　　四是加快各項社會事業(yè)發(fā)展，切實保障改善民生。

　　做好民兵預備役和擁軍優(yōu)屬工作，搞好救災救濟，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以福利院為主體的五保供養(yǎng)體系;下大力做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，全鎮(zhèn)參保人數要達到4.3萬人，參保率要達到80%;全力做好分(鹽)陳(沱)公路修鋪二級水泥路的各項準備工作，搞好協調配合。

　　五是嚴格執(zhí)行各項惠農政策，切實減輕農民負擔。

　　20xx年，我們要認真做好各項惠農政策和農民負擔政策的宣傳、公示和檢查，搞好各項補貼資金的摸底、登記、呈報、公示，按政策要求及時發(fā)放補貼資金，隨時迎接上級檢查，堅決做到“不截留、不挪用、不擠占”，把黨和政府的恩惠送到千家萬戶手中。

　　六是建設一支精神振奮、作風硬朗、能干肯干、風清氣正的干部隊伍。

　　抓好干部隊伍建設，是各項工作順利開展的重要保證，我們要在干部隊伍中強化八種意識：①伏下身子、扎實苦干、潛心靜氣抓發(fā)展的實干意識;②積極進取、勇創(chuàng)一流、爭先進位的競爭意識;③解放思想、創(chuàng)新思維、敢為人先的拼搏意識;④以人為本、關注民生、一心為民的公仆意識;⑤增強本領、提高能力、優(yōu)質履責的能人意識;⑥和衷共濟、顧全大局、共同奮斗的團隊意識;⑦遵章守紀、令行禁止、清正廉潔的自律意識;⑧開源節(jié)流、厲行節(jié)約、艱苦奮斗的勤儉意識。

　　在干部管理上，堅持制度管人、獎優(yōu)罰劣、考核結帳，做到憑實績用干部，以發(fā)展論英雄，按貢獻給待遇，讓想干的人有機會、讓能干的人有舞臺、讓干好的人有地位、讓實干的人得實惠，營造比實干、比實績、比貢獻的干事環(huán)境。

　　同志們，這次農村工作會議，是繼全縣三級干部會議、全縣農業(yè)工作會議之后，又一次全鎮(zhèn)性的專題經濟工作會議，這是一次鼓勁加油的大會，傳經送寶的大會。我們抓的是前人古人的大事。“茲事體大，不敢稍怠”，我們必須全神貫注，以只爭朝夕的精神抓好每一項工作。

　　回眸歲月痕履，讓人感慨萬千，瞻望前程錦繡，喚起信心百倍。成績在庸人面前是前進的終點站，讓我們揚起創(chuàng)新的風帆，蕩起智慧的雙漿，同心同德、開拓創(chuàng)新，集全員之智、舉全鎮(zhèn)之力，攜手譜寫華麗篇章，以優(yōu)異的成績，迎接黨的勝利召開。

　　謝謝大家!