在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話
學(xué)校安全是正常開展學(xué)校各項工作的基礎(chǔ),必須將安全教育課程化、責(zé)任全員化、隱患排查經(jīng)?;?、安全演練實效化,構(gòu)建校園周邊保障體系、校園安全保障體系、家校共管保障體系、安全工作保障體系,切實構(gòu)筑學(xué)校安全防范的預(yù)防體系,將安全隱患降到最低程度。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話,僅供參考。
在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話(一):
同志們:
今天,省公安廳、教育廳在這里聯(lián)合召開20xx年全省學(xué)校安全保衛(wèi)工作電視電話會議,主要任務(wù)就是全面加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,全力維護(hù)全省學(xué)校安全穩(wěn)定。一會兒,省公安廳劉培柱副廳長還要對20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行總結(jié),并對20xx年工作進(jìn)行全面部署。在這里,我首先代表省教育廳就全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校做好安全穩(wěn)定工作講五點意見:
一、高度重視,落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任
全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,要按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和“加強(qiáng)監(jiān)管,落實責(zé)任”的總要求,切實采取有效措施,加強(qiáng)教育和管理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。這里再次明確,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,要對學(xué)校安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),同時要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”為主的原則,層層分解落實責(zé)任,要將安全穩(wěn)定工作責(zé)任落實到每一個崗位,每一個人。各地、各校要在近期召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,結(jié)合近期發(fā)生的幾起校園師生傷害事件,進(jìn)行分析研判,查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定解決措施,堅決遏制校園傷害事件發(fā)生,確保全省學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)與公安部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的良好局面
去年6月,省公安廳向全省各級公安機(jī)關(guān)下發(fā)了《吉林省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作十條意見》,對加強(qiáng)全省學(xué)校及周邊治安管理和服務(wù)工作提出了十條具體要求。《意見》是全省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”,把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作作為“民心工程”的具體體現(xiàn),對全省學(xué)校及周邊治安管理起到了很好的服務(wù)保障作用,受到廣大師生的普遍歡迎。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要積極主動配合公安機(jī)關(guān)開展工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自與公安部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,建立聯(lián)席會議和定期溝通機(jī)制。召開安全穩(wěn)定工作分析研判會議要邀請當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)同志參加,聽取公安部門的意見和建議。要根據(jù)學(xué)校實際,為公安部門的工作創(chuàng)造便利條件。同時要組織專門人員對校園周邊非法經(jīng)營的小旅店、游戲廳、小影吧等影響學(xué)校及周邊治安秩序的亂點進(jìn)行排查摸底,及時準(zhǔn)確掌握第一手情況,并建立臺帳。要將掌握的情況信息及時通報給公安部門,并配合公安部門對發(fā)現(xiàn)的治安突出問題進(jìn)行有針對性的清理檢查和整治。
三、以創(chuàng)建平安校園為載體,全面提高校園安全管理水平
全省“平安校園”創(chuàng)建工作是“平安吉林”建設(shè)的重要組成部分,也是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要載體,省教育廳已經(jīng)制定了全省學(xué)校“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)省綜治委審定。近期,省教育廳將會同省綜治辦等有關(guān)部門制定下發(fā)“平安校園”創(chuàng)建工作的有關(guān)實施意見和細(xì)則。按照計劃,年末省教育廳將會同有關(guān)部門對“平安校園”創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗收,并評選出省級示范校,進(jìn)行認(rèn)定和授牌。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要按照“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),健全制度,規(guī)范管理,查缺補(bǔ)漏,通過“平安校園”創(chuàng)建工作,全面提高學(xué)校安全管理水平。校園及周邊治安綜合治理工作是“平安校園”創(chuàng)建工作的重要組成部分,全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校在認(rèn)真做好校內(nèi)安全管理工作的同時,要積極配合學(xué)校所在地綜治、公安等綜治成員單位全力做好校園及周邊治安綜合治理工作,為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
四、采取切實措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理
近期,侵害學(xué)校師生人身安全的事件時有發(fā)生。充分說明當(dāng)前學(xué)校安全管理工作形勢不容樂觀。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要從細(xì)節(jié)入手,在以下幾個方面做好工作:
一是全面排查當(dāng)前學(xué)校安全管理工作中的各類隱患。全省各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要在近期組織專門力量,對校園安全及侵害師生人身和生命財產(chǎn)安全的各類隱患進(jìn)行排查梳理,制定預(yù)案,落實責(zé)任。同時要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的密切協(xié)作,及時通報情況信息,并配合公安機(jī)關(guān)對校園及周邊侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動進(jìn)行堅決打擊。
二是加強(qiáng)安全教育,提高師生的安全防范意識。全省各級各類學(xué)校要在近期集中開展安全、法制專題教育。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生骨干的作用,建立健全學(xué)生心理輔導(dǎo)和矛盾排查調(diào)處機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾,堅決防止矛盾激化。要嚴(yán)格落實包保責(zé)任,確保校內(nèi)不發(fā)生打架斗毆和暴力傷害等治安案件。要結(jié)合氣候特點,做好春季學(xué)校消防安全、交通安全、校車安全、公共衛(wèi)生安全等各項安全防范工作。要把開展疏散演練作為今年學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié),今年3月29日是第十五個“全國中小學(xué)生安全教育日”,主題為“加強(qiáng)疏散演練確保學(xué)生平安”。各地教育行政部門和廣大中小學(xué)校要教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。要主動與地震、消防等部門合作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和事故發(fā)生特點,有針對性地開展安全教育和緊急疏散演練活動。堅持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時間開展演練。寄宿制學(xué)校還要開展針對宿舍區(qū)的突發(fā)事件演練,并確保演練時學(xué)生安全。
三是采取有力措施,強(qiáng)化校園安全管理。要進(jìn)一步建立健全各項安全管理規(guī)章制度,加強(qiáng)校園內(nèi)部值班和治安巡邏,做到快速反應(yīng),及時處置。要嚴(yán)格門衛(wèi)制度,對出入校園的外來人員嚴(yán)格登記和證件查驗,嚴(yán)防不法分子混入校園。各級中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合,對校門外閑雜人員進(jìn)行清理。特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班制度,加強(qiáng)夜間巡邏,要健全對學(xué)生的安全管理有關(guān)制度,對學(xué)生外出要建立嚴(yán)格的請銷假制度和住宿生晚間就寢點名登記制度,確保住宿學(xué)生安全。
五、健全機(jī)制,嚴(yán)肅學(xué)校安全穩(wěn)定信息報送制度
各市(州)教育局、各高等學(xué)校、中省直各學(xué)校要進(jìn)一步建立和完善安全穩(wěn)定工作信息報送制度,要嚴(yán)格按要求實行學(xué)校安全穩(wěn)定工作信息月報,在每月10前,將本地、本學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況形成書面材料,報省教育廳。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件或安全事故,必須在第一時間上報上級教育行政主管部門。這里再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律,各類安全穩(wěn)定信息一定要及時、準(zhǔn)確按要求報送,如出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報等情況,要按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各學(xué)校要將本次電視電話會議精神的貫徹落實情況于4月10日前,同3月份安全穩(wěn)定工作月報一并報省教育廳。
最后,借此機(jī)會我代表省教育廳、盧連大廳長和全省500萬師生員工對全省各級公安機(jī)關(guān)對教育的大力支持表示衷心的感謝!
謝謝大家!
在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話(二):
同志們:
在全國社會治安工作會議剛剛結(jié)束之際,我委與市公安局在這里聯(lián)合召開全市加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議。此次會議的主題是,認(rèn)真貫徹全國社會治安工作會議精神,大力落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求,研究具體工作措施,切實有效地加強(qiáng)和改進(jìn)我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作,保障和促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。剛才,市公安局xxx副局長作了重要講話。下面,我根據(jù)市教委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論精神,講幾點意見:
一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要意義,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制
前一階段,我市學(xué)校 安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下,取得了較好的成效。但是,也應(yīng)清醒地看到,由于社會大環(huán)境的影響及學(xué)校內(nèi)部管理的不到位等原因,我們的學(xué)校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患,由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導(dǎo)致的人員傷亡、中毒、財物損失等事故和案件仍有發(fā)生,同時,學(xué)校的周邊環(huán)境也亟待進(jìn)一步凈化。這些問題的存在,不利于青少年學(xué)生的健康成長,也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關(guān)于教育問題的談話》中,江澤民鄭重指出:“正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長,使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展,是一個關(guān)系我國教育發(fā)展方向的重大問題。”在全國社會治安工作會議上,江澤民同志們又強(qiáng)調(diào),社會治安(包括學(xué)校治安安全工作)不僅是個重大的社會問題,也是一個重大的政治問題,切實保障人民群眾(包括青少年學(xué)生)的生命和財產(chǎn)安全,是黨和政府肩負(fù)的重大責(zé)任。這是以江澤民同志為核心的黨中央的殷殷囑托,也是交予我們的艱巨任務(wù)。作為政府的職能部門,作為黨和人民的學(xué)校,我們每一個同志都必須思考和應(yīng)答這個問題,都必須從這個高度來深刻領(lǐng)會學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進(jìn)青少年健康成長的基本前提,作為促進(jìn)教育改革與發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑,從學(xué)習(xí)、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的政治高度,以對人民群眾負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,提高警惕,嚴(yán)密防范,止微杜漸,時刻保持清醒的頭腦,努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患,為教書育人營造良好的環(huán)境。
教育部、公安部《意見》指出,學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。為此,我們各級教育行政部門、各學(xué)校都要自覺把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程,狠抓責(zé)任落實。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,堅決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,專職干部要認(rèn)真抓落實,不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學(xué)校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。要進(jìn)一步落實責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行市綜治委、紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實施辦法》的規(guī)定,加大責(zé)任追究力度。對因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體事件,造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)等的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育和管理,將各項措施落到實處
全國社會治安工作會議指出,搞好社會治安,基礎(chǔ)工作是教育、管理和綜合治理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,認(rèn)真研究、制定和實施具體有效的工作措施。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)對師生員工的安全教育。要進(jìn)一步發(fā)揮好法制副校長在法制宣傳教育、安全教育中的作用,重點抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育,要針對青少年學(xué)生的心理實際,采取多種有效形式,提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團(tuán)、學(xué)生會、少先隊組織的積極影響,提高學(xué)生安全自護(hù)、互助意識。二是各學(xué)校要建立健全治保組織,將法制副校長(法制輔導(dǎo)員)吸收到治保領(lǐng)導(dǎo)小組中來,定期召開工作例會,研究部署治保工作。三是要加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè)。各學(xué)校要將年富力強(qiáng)的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔(dān)任專兼職干部,以加強(qiáng)保衛(wèi)工作的力量。傳達(dá)室保衛(wèi)人員要進(jìn)一步落實和充實,即使是村級小學(xué)夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點要害部位“人防、技防、設(shè)施防”的力度,有條件的學(xué)校逐步更新科技含量高的先進(jìn)技防設(shè)施,村級小學(xué)貴重儀器物品必須集中保管,落實專人負(fù)責(zé)。五是要抓好學(xué)生宿舍管理,學(xué)生宿舍管理要堅持安全至上,實行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度,切實做到安全通道暢通、無違章用電和使用明火現(xiàn)象,嚴(yán)防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門,按國家有關(guān)文件規(guī)定,對學(xué)校周邊 200 米 以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機(jī)室、歌舞廳、錄像放映廳、無證經(jīng)營攤販等進(jìn)行有效的清理整頓,進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。對直接危害師生生命財產(chǎn)安全的案件和擾亂學(xué)校正常秩序的違法犯罪分子,要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,學(xué)校要積極配合偵查,按法處理。
三、加大安全檢查力度,確保重點要害部位的安全
加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,檢查是重要手段。通過檢查來及時發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。為此,我們要健全和完善安全檢查制度,將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點查、集中查與專題查等多種方法有機(jī)結(jié)合、運用,提高預(yù)警度和預(yù)防效果。各級教育行政部門、各學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實履行好這一職責(zé),具體工作同志尤其要細(xì)致、深入、全面,不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托。今天會議后,各縣(市)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合召開一次專題工作會議,傳達(dá)、貫徹此次會議精神,并對學(xué)校的安全狀況認(rèn)真進(jìn)行一次全面自查,認(rèn)真查找安全方面的漏洞和事故隱患,特別要把學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室、體育設(shè)施等作為檢查重點。對于危房該拆除的拆除,該加固的加固;對年久失修的燃?xì)夤艿篮碗娋W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要立即維修、更換;對易燃劇毒危險物品管理中存在的問題,要及時采取補(bǔ)救措施;對消防器的完好率,消防通道暢通情況進(jìn)行檢查并制定防火應(yīng)急措施;對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對學(xué)校食堂從業(yè)人員加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校,確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認(rèn)真組織一次自查。各地、各學(xué)校要將安全檢查以明確的制度確定下來,堅持下去,每次檢查情況、整改結(jié)果都要認(rèn)真記載。今年4月底,我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進(jìn)行抽查。
四、認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解工作,消除各種不安定因素
近年來,隨著人事、招生制度的改革,事業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開展,各學(xué)校出現(xiàn)了許多新情況、新問題,尤其是涉及到教職工切實利益的矛盾糾紛多了,有的還比較突出,如不及時妥善處理,必然會對學(xué)校秩序、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入部門、科室,深入到教職員工中間,主動聽取群眾的意見和呼聲,切實開展排查調(diào)解工作,努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),努力做到各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)、及時化解。一旦發(fā)生可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件,要及時向我委或公安部門報告,以爭取時間和主動,妥善加以處置。
五、建立教育信息工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息報告工作
信息是進(jìn)行重大決策和開展具體工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。朱镕基說:“我非常重視信息,因為離開了信息我無法工作。”的確,在我們推進(jìn)各項工作的過程中,我們要落實中央、省、市的總體部署,針對新情況、新問題,作出具體決策,提出新的措施,都離不開信息的基礎(chǔ)作用。不久前,市政府召開了全市政務(wù)信息工作會議,明確要求在保證質(zhì)量的前提下,各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報送信息不少于2條,各部門每周不少于2條,遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時報送。最近,省教育廳也專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好教育信息上報工作的通知》,要求各地、各高校高度重視教育信息上報工作,增強(qiáng)上報信息的責(zé)任感和自覺性。同時明確,各市教委上報信息每月不得少于20條,高校上報信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見》中也對安全保衛(wèi)的信息報告工作提出了要求。為加強(qiáng)信息工作,我委將下發(fā)專門文件。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步重視做好此項工作,建立健全信息工作責(zé)任制,落實人員負(fù)責(zé)信息上報工作。我委要求,各縣(市)區(qū)教育局每周報送信息不少于2條,委屬各學(xué)校、單位每周報送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報有關(guān)信息時請附報一份給我委(報送電傳:xxxx,報送電話:xxx,聯(lián)系人:xxx、xx)。我委辦公室每季度將通報各地、各單位上報信息的數(shù)量和采用情況,年終給予表彰。為確保此項工作落到實處,我委將把信息報送情況作為學(xué)校(單位)文明單位、模范學(xué)校等綜合性評優(yōu)選先的參考指標(biāo)。
為使信息報送工作做到及時、準(zhǔn)確、通暢,各地、各學(xué)校要建立健全信息收集、處理和報送制度,對重要情況重要信息、重特大案件和治安事故,上報要及時、準(zhǔn)確、全面,不得隱瞞不報、漏報。凡因遲報、隱瞞不報而延誤工作時機(jī),帶來嚴(yán)重后果或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,對于促進(jìn)青少年健康成長,維護(hù)社會的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實措施,扎實工作,努力把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提高到新水平,為推動南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實施作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議上的講話(三):
學(xué)校安全 工作是一個沉重的話題,全市各級 教育部門和各級各類學(xué)校都做了大量的工作,積累了大量的 經(jīng)驗。一是對學(xué)校安全工作成立了專門 組織,加強(qiáng)了 領(lǐng)導(dǎo) ,落實了工作責(zé)任。二是下發(fā)了一系列的安全工作文件,提出了有針對性的要求。三是多次召開了安全工作會議,認(rèn)真研究部署了學(xué)校安全工作。四是開展了多次安全排查,消除了大量的安全隱患。五是堅持專項整治行動,解決了一系列較為突出的安全問題。六是加強(qiáng)了對廣大師生的安全教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識和自我防范能力。七是嚴(yán)格實行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理了安全責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)該肯定地說,對學(xué)校安全我們都做了大量艱苦的工作。雖然發(fā)生了一些事故,但未出現(xiàn)因 管理不善而發(fā)生的群死群傷事故,未出現(xiàn)危房倒塌造成的師生死傷事故,未出現(xiàn)因師德問題而造成的學(xué)生自殺等傷亡事故。剛才,各地各學(xué)校的 領(lǐng)導(dǎo) 都做了工作交流,都講得很好,我很受教育。下面我就全市近段的學(xué)校安全工作講四點意見。
一、學(xué)校安全形勢嚴(yán)峻,務(wù)必引起高度重視
(一)近一年來學(xué)校安全事故時有發(fā)生,我們必須時時緊繃安全之弦。剛才,周局長通報了近一年來,我市共發(fā)生校園學(xué)生死亡事故8起,學(xué)生食物中毒5起。根據(jù)各級安全管理部門和教育部、省教育廳所發(fā)的安全工作通報情況看,在全國各類安全事故中,學(xué)校安全事故所占的比重有上升的趨勢。學(xué)校安全事故大致可分為以下幾類:一是校舍維修不及時,且缺乏有效監(jiān)控機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)校房舍坍塌,造成人員死傷。二是學(xué)生在樓道、門棟等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。三是缺乏交通知識和忽視交通規(guī)則造成的交通事故。四是體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中,體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害。五是在勞動或社會實踐中安全意識差,操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害。六是學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全,防范措施不得力,學(xué)生受到校外不法之徒的侵害。七是學(xué)生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故。八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。九是學(xué)生自救自護(hù)能力差,遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。十是為圖省事、省錢而乘坐貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故。
(二)要深入分析事故原因,認(rèn)真查找工作不足。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我市教育系統(tǒng)的安定、安寧與穩(wěn)定。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍是十分嚴(yán)峻,通報的一系列事故就是例證。那么問題究竟出在哪呢?從主觀方面分析,一是麻痹思想有所抬頭,僥幸心理有滋生和蔓延之勢。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來始終未發(fā)生安全事故,而放松了安全工作;片面地認(rèn)為即使真出什么事故,也不一定是責(zé)任事故,更不會牽扯到自己。二是安全責(zé)任制未得到深入落實,管理上還有明顯漏洞。存在著漏管現(xiàn)象,安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn),以至不能及時排除隱患,不能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;一級抓一級,一抓到底的責(zé)任體系不健全,有脫節(jié)現(xiàn)象。三是安全檢查形式化、走過場,缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。四是動態(tài)的行為安全,缺乏嚴(yán)格的管理措施。五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備,個別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件,技防不足、人防不嚴(yán)。六是對間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠,學(xué)生在校時間過長,導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足,心理壓力大,戶外活動少,學(xué)生厭學(xué)等。在一些學(xué)校中,教師的教育行為不規(guī)范,存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,既嚴(yán)重響了人民教師在人民群眾中的形象,也構(gòu)成了安全隱患。
安全工作水平不斷提高,工作效果也有目共睹,但隨著新的不安全因素的不斷增多,學(xué)校的安全問題將是一個長期的、有時還是十分突出的問題,我們應(yīng)有打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的充分心理準(zhǔn)備。
(三)學(xué)校安全工作責(zé)任是沉重的,我們要切實擔(dān)負(fù)起“守護(hù)神”的神圣使命。青少年學(xué)生是祖國的未來,他們正在成長之中,相當(dāng)一部分學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力還相對較弱,需要政府、學(xué)校和全社會的精心保護(hù)。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。做好學(xué)校安全工作是各級教育行政部門、各級各類學(xué)校對國家、對社會、對人民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)是不能放棄的,沒有盡到或沒有盡好義務(wù)是要負(fù)責(zé)任的。“安全第一”似是老生常談,但分析每次校園安全事故的原因,思想麻痹、對安全問題重視不夠仍是重要原因。各級教育行政部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重大責(zé)任,要充分認(rèn)識學(xué)校安全事故對廣大師生生命安全、對國家和個人財產(chǎn)、對學(xué)校和社會穩(wěn)定造成的不良影響和嚴(yán)重危害,決不能有任何僥幸心理,不能存有絲毫松懈麻痹思想。必須堅持警鐘長鳴,認(rèn)識到確保學(xué)生生命安全是教育戰(zhàn)線實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好讓人民滿意的教育的基礎(chǔ)和前提。有些學(xué)校在安全問題上強(qiáng)調(diào)客觀原因多,制度不落實,措施不得力,存在不抓不動、時冷時熱的現(xiàn)象。歸根到底還是在安全問題上責(zé)任意識淡薄。各級教育部門和學(xué)校要把安全工作納入學(xué)校重要議事日程,優(yōu)先安排人力、物力、財力,要提高學(xué)校管理水平,把學(xué)校安全作為最基本的管理工作之一,放在關(guān)系到學(xué)校長遠(yuǎn)的改革和發(fā)展的高度來認(rèn)識。學(xué)校安全重于泰山,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)校安全工作抓緊、抓好。
二、全面落實安全防范措施,切實加強(qiáng)對學(xué)校安全管理
我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),明確安全工作的每個崗位和工作要求,責(zé)任到人。
(一)全面落實崗位職責(zé),狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理。
1、校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。新建項目必須嚴(yán)格按相關(guān)建筑審批手續(xù)施工,按規(guī)定履行竣工驗收手續(xù),未經(jīng)驗收或驗收不合格的校舍堅決不能使用。在用校舍,配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的,應(yīng)采取必要的補(bǔ)救措施。校舍的安全檢查,重點檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的每個教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開設(shè)檢查孔;要堅持定期對墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點檢查,工作要有記錄,要及時歸檔。發(fā)現(xiàn)校舍疑點問題必須立即采取措施,確保安全,對于確定的危房要立即停用,消除安全隱患。要花大力氣加強(qiáng)中小學(xué)校舍危房的改造。
2、教育教學(xué)活動安全。學(xué)生到校、在校時間一定要符合國家規(guī)定的要求,不得延長學(xué)生的在校時間,不得違規(guī)補(bǔ)課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識,不體罰和變相體罰學(xué)生,自覺維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯(lián)系,盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的,校方必須先行采取得力措施,不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應(yīng)的安全防范措施,確定安全負(fù)責(zé)人,并報教育行政部門批準(zhǔn)。一定要制定安全防范預(yù)案,要由主要領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)?;顒訄鏊?、活動內(nèi)容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關(guān)的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
3、消防安全。各單位都要有消防安全示意圖,準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點消防部位的分布情況。對消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測,保證通水、并有足夠的壓力;要做到不同的消防重點部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌?,并按時檢修、打壓換藥。要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時打開。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)樓必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度,及時清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗,按規(guī)范操作。計算機(jī)房必須安裝漏電保護(hù)器,室內(nèi)地跑線必須穿管或下槽,并做到定期檢修,確保學(xué)校的用電安全。
4、飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會化行為,消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校,校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人,分管校長是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的直接責(zé)任人,要堅決杜絕學(xué)校對后勤“一包了之”、“以包代管”。二是要規(guī)范后勤社會化的行為,尤其對食堂、校園商店等機(jī)構(gòu)、場所實行社會化經(jīng)營時必須嚴(yán)格審查經(jīng)營者的資格,不具備條件的人員一律不得參與競標(biāo)。三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識和操作技能的人員上崗,并保持人員的相對穩(wěn)定。要加強(qiáng)對在崗人員的法紀(jì)教育,教育他們守法經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范操作,嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣部要有衛(wèi)生許可證,相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采買制度,對學(xué)校食堂和小賣部貨源可以探索實行質(zhì)量準(zhǔn)入管理,未有準(zhǔn)入證的不準(zhǔn)在校內(nèi)銷售,對師生食用的糧、肉、奶等大宗物品實行統(tǒng)一配送的辦法,以防止不安全的飲食進(jìn)入學(xué)校。
5、財物安全。會計室必須達(dá)到“三鐵一器”,取送大額現(xiàn)金必須兩人以上且專車,不能超標(biāo)存放過夜現(xiàn)金。高價值設(shè)備也應(yīng)有妥善的保管防盜措施。
6、交通安全。切實加強(qiáng)交通安全教育與管理。學(xué)校不得安排學(xué)生乘坐無牌、無證、非法運輸車輛,嚴(yán)禁用貨運汽車、機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)接送學(xué)生。加強(qiáng)對學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全知識教育,提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。要隨時掌握學(xué)生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應(yīng)措施。要堅持門前護(hù)導(dǎo)制,引導(dǎo)學(xué)生上放學(xué)合理疏散。教育廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《道路交通安全法》。
7、學(xué)校周邊整治及治安安全。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在校園周邊的流動攤販和違章經(jīng)營,一些社會閑散人員騷擾學(xué)生、找學(xué)生強(qiáng)討惡要等。各縣市區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要主動與關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭取他們的支持,加大校園及周邊環(huán)境的整治力度。
8、心理安全。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制。對有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生,要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助,以避免不測事件的發(fā)生。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長過程、健康狀況、個性特征和心理素質(zhì),對不同情況的學(xué)生采取不同的教育方法,以免因教育不當(dāng)而使學(xué)生出走或自殺等。
9、網(wǎng)絡(luò)安全。學(xué)校要加強(qiáng)未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧的教育,要引導(dǎo)中小學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀,形成文明上網(wǎng)習(xí)慣?!痘ヂ?lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》中明確規(guī)定未成年人不能進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧,也進(jìn)行了多次專項整治,但從檢查的情況來看不盡如人意。網(wǎng)吧的違規(guī)經(jīng)營已成為社會的熱點問題,引起社會的關(guān)注,必須引起大家的重視。各地各校應(yīng)積極探索建立“中小學(xué)生網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督員”制度,協(xié)助做好這一方面工作。
(二)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,全面進(jìn)行安全、法制教育。安全教育不僅要針對學(xué)生,還要針對教職員工,還有學(xué)生家長。各校應(yīng)把安全知識教育作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容來抓,堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及教材中有關(guān)的安全知識,多渠道、多形式開展安全宣傳教育活動,使學(xué)生掌握必要的自我防范常識,提高自我保護(hù)能力。要通過活動課程和研究性學(xué)習(xí)等校本課程,采取安全知識競賽、安全預(yù)案演習(xí)等形式豐富安全常識、強(qiáng)化安全意識。各學(xué)校要利用學(xué)期初和學(xué)期末等特殊的時間段,對學(xué)生有針對性地進(jìn)行安全教育,要加強(qiáng)養(yǎng)成教育、心理健康教育,減少學(xué)生傷害事故。要充分發(fā)揮好法制副校長的特殊作用,加強(qiáng)與他們的溝通,主動向他們介紹學(xué)校、學(xué)生中存在的問題和實際需求,以便求得他們給予更加有針對性的幫助。要堅持法制教育與思想政治教育相結(jié)合,堅持課堂教育與課外教育相結(jié)合,堅持近期目標(biāo)與中長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,不斷提高廣大青少年學(xué)生的法制素質(zhì),要根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育要著力于法律啟蒙教育,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識以及分辯是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德;中學(xué)法制教育要著重進(jìn)行社會主義民主與法制觀念教育及預(yù)防未成年人犯罪教育,增強(qiáng)學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識,提高自我約束、自我保護(hù)能力。在抓住課堂教育這一主渠道,注重法制教育內(nèi)容向其他學(xué)科的滲透教育的同時,積極開辟第二課堂,開展學(xué)法用法實踐活動。通過開展法制知識競賽、有獎?wù)魑?、模擬法庭等活動,對青少年學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育。要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。加強(qiáng)青少年法制教育基地的建設(shè),充分利用基層法院少年庭、少管所、戒毒所、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會資源,依托課外活動基地開展法制教育,推進(jìn)學(xué)校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的,更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患,要及時檢查發(fā)現(xiàn),及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實等抽象的間接影響安全的問題,也要經(jīng)常檢查及時整改。各校要定期開展對學(xué)校安全工作大檢查,對技術(shù)難度大的要請專業(yè)技術(shù)人員檢測處理。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,建立臺帳,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守。
三、創(chuàng)造性地建立長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固學(xué)校安全工作成果
我們要下決心一改過去以文件貫徹文件,以會議落實會議,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的工作方法,把安全工作的重點凝聚到全面建立和落實安全責(zé)任制上來,把方方面面的安全工作任務(wù)全部吸納到部門和崗位安全責(zé)任書中去。要以“以人為本”、“安全第一”為宗旨;以大力實施安全責(zé)任制,完善考核、獎懲制度,全面推進(jìn)學(xué)校安全工作法制化進(jìn)程為主線;以嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”為切入點;以創(chuàng)建和保持“學(xué)校及周邊治安綜合治理達(dá)標(biāo)縣市”、“安全文明校園”為依托;以加大指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、通報力度為基本手段;以避免和減少各類安全事故特別是校方責(zé)任事故,最大限度維護(hù)好公共財產(chǎn)和師生人身安全,維護(hù)好教育教學(xué)秩序為根本奮斗目標(biāo)。
(一)強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制,全方位建立安全責(zé)任制。從眾多的安全事故案例可以看出,發(fā)生重大責(zé)任事故的根本原因,就是安全責(zé)任缺位。權(quán)力失去制約就必然產(chǎn)生腐敗,責(zé)任不被鎖定就必然出現(xiàn)推諉,可以推諉就必然逃避責(zé)任,失去責(zé)任也就徹底的失去了安全保障。各縣市區(qū)教育局的局長是安全穩(wěn)定工作責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各級各類學(xué)校的校長是第一責(zé)任人,分管安全穩(wěn)定工作的副校長是具體責(zé)任人。一把手對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),要親自抓,一級抓一級,層層落實,要把學(xué)校安全防范部位和重點問題落實到人。我們要全方位地建立健全安全責(zé)任體系。單位要不漏部門,部門(處、室、組、班)要不漏人。所有組織、人員都要成為責(zé)任體系上的重要組成部分,形成人人參與安全工作的基本格局。做到?jīng)]有無安全責(zé)任的人,沒有不落實到人頭的責(zé)任。
(二)全面落實安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強(qiáng)人們做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項,主要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、集體、個人的榮譽(yù)和晉職、晉級予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真排查各類事故隱患,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(三)切實完善信息上報制、事故 報告 制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后,事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實情況。組織的校外活動,活動前必須進(jìn)行周密安排,并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示 報告 上交教育行政部門進(jìn)行審批。各縣市區(qū)教育行政部門每月10日前要向市教育局書面報告一次學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況,各級各類學(xué)校要在每月月底前,將學(xué)校安全穩(wěn)定工作情況書面匯報給所管轄的教育行政部門。
(四)建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。各校要居安思危,未雨綢繆,主動出擊,優(yōu)化管理,切實加強(qiáng)校園安全工作,確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案,并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組,提高快速反應(yīng)能力,及時處置突發(fā)事件,最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。
(五)強(qiáng)化學(xué)校安全監(jiān)督檢查機(jī)制和聯(lián)防與群策群治機(jī)制。任務(wù)、責(zé)任明確之后,最關(guān)鍵的是如何抓落實。要建立和執(zhí)行好集指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的制度。各縣市區(qū)教育行政部門每個學(xué)期都要定期對所轄學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行檢查。市教育局將不定期對各地的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行抽查,并把抽查結(jié)果作為評價學(xué)校辦學(xué)的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善檢查責(zé)任制,明確檢查人員職責(zé),嚴(yán)格要求執(zhí)行安全檢查登記制度,確保各項措施到位。同時,要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與各有關(guān)部門聯(lián)系,與有關(guān)社區(qū)聯(lián)合,建立健全群策群防機(jī)制。
四、端正辦學(xué)思想,堅持以人為本,努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面
學(xué)校安全問題有幾個方面的原因,還有一個更為深層的原因,就是辦學(xué)思想的問題??v觀基礎(chǔ)教育,我們正處在非常困難的時期,而學(xué)校校長則處在高風(fēng)險的崗位。教育經(jīng)費投入相對不足問題,教育發(fā)展失衡的問題,教育改革的關(guān)鍵時期瓶頸制約問題等。特別是稅費改革后,教育經(jīng)費投入形成巨大缺口,我們又正處在初中學(xué)生數(shù)激增的渡峰時期,大班額、超負(fù)荷、低成本的問題比較突出,加上發(fā)展不平衡,學(xué)校之間的競爭十分激烈,升學(xué)的壓力大,有的面臨學(xué)校生存危機(jī),因此在辦學(xué)思想方面很難說不發(fā)生一些偏差,很難說沒有被扭曲的危險。這是一個必須引起我們高度重視、高度警惕的問題。
做好安全工作,不能就事論事,一定要從端正辦學(xué)思想上解決問題。一是要堅持以人為本,防止將辦學(xué)功利化,教育工具化,教育對象物品化。學(xué)校工作,教育工作必須是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切。二是要積極促進(jìn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要努力縮小地區(qū)之間的差距,城鄉(xiāng)之間的差距。要進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)。政府公共財政首先應(yīng)體現(xiàn)教育公平,教育要強(qiáng)調(diào)“公平優(yōu)先”。三是要大力推進(jìn)素質(zhì)教育,關(guān)心學(xué)生的終身發(fā)展。不能在唯一一個標(biāo)準(zhǔn)的判斷下,就把某些考分一時較落后的學(xué)生劃為了“差生”,這是不公平的。我們要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點,積極挖掘?qū)W生的潛能。有些安全事故的發(fā)生,雖然責(zé)任不在學(xué)校,但是,“教育”是我們永遠(yuǎn)不可放棄的責(zé)任。作為教育工作者,我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反思,主動承擔(dān)教育的歷史責(zé)任。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山,我們一定要站在努力實踐“三個代表”重要思想的高度,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面。
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