教育工作會議上的講話(3)
教育工作會議上的講話(三)：
同志們：
今天，我們召開年度教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年重點任務。剛才，宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示，這是對我們教育人的希望、期待和要求，我們要認真貫徹落實。會上，印發(fā)了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(征求意見稿)，各縣(市、區(qū))遞交了目標責任書，四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務教育資源工作進行了表態(tài)發(fā)言。聽了大家的發(fā)言，我很受鼓舞、很受啟發(fā)，希望大家把表態(tài)發(fā)言化為工作成果，給黨委、政府和人民群眾交上一份滿意的答卷。
下面，我講四個方面意見：
一、認真總結20xx年全市教育工作
20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。總結起來有六大亮點：
一是教育環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下，堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領導多次聽取教育工作匯報，深入教育教學一線展開調(diào)研，做出一系列重要指示。人大、政協(xié)針對學前教育、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育等方面開展多次專題調(diào)研，為全市教育事業(yè)積極建言獻策。社會各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。
二是教育發(fā)展更高水平。全市學前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，小學、初中適齡兒童入學率100%，進城務工人員隨遷子女義務教育接收率100%，高中階段毛入學率91 %，社區(qū)教育覆蓋率25%。高考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。
三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中小學80所、新增學位3950個，新建、改擴建幼兒園77所、新增學位2820個。組織實施了義務教育學校辦學條件標準化建設、“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”。建立健全中小學師德建設長效機制，實行師德考核一票否決。繼續(xù)實施提質(zhì)、輻射、領雁三大工程，組織1.5萬名教師參加崗位培訓，組織519名名優(yōu)校長和教師開展送教活動，10個名師工作室有效開展工作，組建了第三屆名師學科共同體和初中、小學名校長發(fā)展共同體。
四是教育改革更新推進。注重學生全面發(fā)展，著力提高學生綜合素質(zhì)。制定《平頂山市小學教育教學質(zhì)量檢測工作方案》，完善初中教育教學質(zhì)量評估體系。開展創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動，大力推進校外活動場所建設。開展 “百萬學生陽光體育運動”，舉辦首屆中小學文化藝術節(jié)。積極推動中小學特色學校及特色職業(yè)院校創(chuàng)建工作，市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發(fā)展試點學校，市工業(yè)學校創(chuàng)建為省特色職業(yè)院校。以葉縣、衛(wèi)東區(qū)為試點，開展了區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務教育公辦學校校長業(yè)務知識統(tǒng)一考試。
五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術職業(yè)學院獲省政府批準，成為我市唯一一所縣域內(nèi)的高職院校。郟縣學前教育開創(chuàng)新局面，建成11所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示范幼兒園”稱號。魯山縣高考成績再上新臺階，本科一批上線率14.98%，5名學生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作，重點推進學區(qū)內(nèi)教師交流，取得良好效果;教師進修學校被省教育廳命名為“省級示范性教師培訓機構”。新華區(qū)創(chuàng)建為省教育科研實驗基地、省中小學心理健康教育示范區(qū)，順利通過“河南省社區(qū)教育示范區(qū)”和“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”評估驗收。衛(wèi)東區(qū)投資1600余萬元，用于新建、改擴建學校和儀器設備的配備，辦學條件進一步改善，并創(chuàng)建為全國書法教育實驗區(qū)。湛河區(qū)督學責任區(qū)建設和掛牌督導工作全面鋪開，教育督導工作從探索走向常態(tài)化。石龍區(qū)“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區(qū)。新城區(qū)全面實施“保安進校園”工程，校園安全建設實現(xiàn)新突破;學校建設穩(wěn)步推進，解決大班額問題迎來新契機。高新區(qū)設區(qū)以來，各項工作高效開展，學前教育、義務教育獲得明顯突破，教育工作呈現(xiàn)新氣象。
六是教育大局更趨穩(wěn)定。全年落實各類保障資金4.04億元，惠及學生50.39萬人次。農(nóng)村寄宿制學校條件顯著改善，殘疾兒童入學率進一步提高。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”，著力解決教育系統(tǒng)黨風和關系群眾切身利益的突出問題。切實加強黨風廉政建設，積極推動落實“兩個責任”，注重考核結果運用;完善制度建設，加強廉政教育。下發(fā)《廉政談話通知單》8份，進行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報72件，抽查學校400余所，清退糾正教育違規(guī)資金200多萬元，黨政紀處分或組織處理77人，制定整改措施10余項。扎實推進校車安全管理，建立全市校車監(jiān)控平臺;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩(wěn)控工作，發(fā)放原民師養(yǎng)老補貼，保持教育系統(tǒng)信訪安全穩(wěn)定。
這些成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和正確領導，離不開全市人民和社會各界的熱情關心和大力支持，離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮斗和開拓創(chuàng)新。我代表市教育局向長期以來關心支持我市教育工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
從縱向看，我市教育事業(yè)取得了顯著成績，但橫向比，與先進地區(qū)還有一定差距，發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是城鄉(xiāng)教育不均衡問題尚未得到徹底解決，辦學條件還有差距，學校布局和資源配置還不夠科學。二是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象依然存在。三是個別教師責任意識淡薄，有償家教、為教不廉等現(xiàn)象仍不同程度存在，教師職業(yè)道德建設需要進一步加強。這些問題，我們一定要高度重視，切實加以解決。
二、正確認識當前我市教育工作面臨的新形勢
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務艱巨。
新常態(tài)下教育工作遇到了新挑戰(zhàn)。一是新常態(tài)對教育投入帶來了新壓力。近年來，我市經(jīng)濟增速變緩，教育投入的后續(xù)增長必定會受到影響，教育經(jīng)費投入與事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態(tài)對維護教育公平提出了新要求。當前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強烈，社會對教育公平更加關注。特別是，由于各種社會問題和矛盾不斷顯現(xiàn)，思想觀念多元交鋒，給學生思想政治教育和教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定也帶來了新的不確定因素。三是新常態(tài)對教育改革發(fā)展賦予了新任務。中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的實施今年已經(jīng)進入第5個年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經(jīng)啟動了一批改革試點項目，但還沒有在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。新常態(tài)下既要面對教育供給不足、發(fā)展不均衡、“上好學難”等的挑戰(zhàn);又要應對人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務與現(xiàn)代化建設不適應的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸，教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉變。
新常態(tài)下教育工作也面臨新機遇。從政策環(huán)境上看，去年以來，國家和省、市改革試點全面啟動，對教育事業(yè)的改革發(fā)展進行了認真謀劃，發(fā)展舉措陸續(xù)出臺，形成了推動教育事業(yè)科學發(fā)展的良好局面，為教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。今年，市委、市政府還要在學前教育、義務教育均衡發(fā)展、職教攻堅二期等多個方面出臺相關政策，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。從發(fā)展機遇上看，市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設計，確定了轉中求進的工作總基調(diào)，為教育改革發(fā)展指明了路徑。一系列重大項目的規(guī)劃建設，特別是鄭萬高鐵、沙河復航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發(fā)揮先導性、全局性和基礎性的作用，通過體制機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)大量人才。從工作基礎上看，我市教育多項指標的位次都有了明顯提升，學前教育入園率走在了全省的前列，學校建設、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定，社區(qū)教育受到了教育部的表彰，高考上線率超過了全省平均水平等，這就說明只要下大力氣、真抓實干，工作是可以出成績的?，F(xiàn)在已經(jīng)有了一個較好的基礎，只要我們著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，就必定能夠有新的作為。
三、扎實推進20xx年重點工作
20xx年，全市教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設，全面落實教育規(guī)劃綱要，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞實施“區(qū)域內(nèi)成人成才教育”這個中心，突出“義務教育均衡發(fā)展、依法治教年活動實施、十三五規(guī)劃編制”三大任務，開展“基礎設施建設加速、師資隊伍優(yōu)化、教育質(zhì)量提升、學校管理精細、特色學校創(chuàng)建、教育信息化覆蓋”等六項行動，轉變工作作風，深化教育領域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。
今年主要工作任務，年度要點中已經(jīng)作了全面部署。這里，我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
堅持一個中心：圍繞立德樹人的根本任務，實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育
成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式，堅持德育為先、育人為本，堅持全面發(fā)展、能力為重，讓學生成人成才。深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務，讓“雙成”教育在課程上體現(xiàn)，在課堂上落實，在全市各級各類學校落地生根，開花結果。
(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出臺加強中小學德育工作意見，進一步強化課堂教學育人功能，加快構建各學段有效銜接的課程和校本教材體系，實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體，創(chuàng)新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動形式，努力提升教育效果，牢牢占領思想政治教育主陣地。
(二)不斷提高學生綜合素質(zhì)。積極實施素質(zhì)教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。健全學生綜合素質(zhì)評價體系，引導學生全面有個性地發(fā)展。強化學生社會實踐，完善青少年學生志愿者服務制度，拓展青少年校外活動場所，舉辦第二屆全市中小學生校外才藝展示活動，開展青少年科技創(chuàng)新大賽。全面普及實驗教學，注重實驗教學過程管理，做好理化生加試工作。加強中小學生心理健康教育，建好心理輔導室、開好心理健康教育課、開展心理輔導活動。
(三)創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。積極爭取省教育廳的支持，加強與河南省職業(yè)技術學院等知名高職院校聯(lián)系溝通，在全市中職學校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，加強中職和高職在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，著力打通中職學校學生繼續(xù)教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。
(四)保證學生的成人成才機會。繼續(xù)推進入學機會公平，堅持義務教育免試就近入學，完善小升初招生辦法;妥善做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作;建立和完善關愛服務體系，加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，積極做好中等職業(yè)學校、普通高中國家助學金、學前教育家庭貧困生補助工作，實施好中等職業(yè)教育全免學費政策，推動各縣(市、區(qū))擴大生源地信用助學貸款覆蓋范圍，確保每個學生不因貧困而失學。從今年開始，中職、普高國家助學金標準上調(diào)至每生每年2000元。
突出三大任務：即義務教育均衡發(fā)展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規(guī)劃編制
(一)推進義務教育均衡發(fā)展。全力實施平頂山市人民政府《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》，以義務教育階段學校標準化建設為抓手，督促指導義務教育學校辦學條件達到省定標準。今年要重點督促新華區(qū)、新城區(qū)和寶豐縣做好義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收工作。
(二)實施“依法治教年”活動。出臺平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》，推動實現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。推進依法行政，加強規(guī)范性文件合法性審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權及執(zhí)法行為;深化政務公開，確保行政權力陽光運行。加強依法治校，大力開展教育系統(tǒng)法制宣傳、教育和培訓，深入開展“法律進校園”活動，以多種形式推進校園法治文化建設，在局屬高中開展建立學校章程試點工作。強化教育督導，推動成立平頂山市政府教育督導委員會，做好新一屆市政府督學換屆工作;完善督政督學指標體系，健全督導問責機制，落實責任督學掛牌督導制度，強化督導結果運用;做好20xx年縣(市、區(qū))政府教育工作督導評估，開展中小學素質(zhì)教育督導、局屬初中綜合督導評估，逐步推行全市初中綜合督導評估。
(三)編制 “十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。今年是實現(xiàn)教育“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是 “十三五”規(guī)劃的編制之年。對制定的各類“十二五”規(guī)劃，各級教育行政部門及學校都要進行評估，對尚未完成的關鍵指標加強跟蹤監(jiān)管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期。制訂“十三五”規(guī)劃，一定要深入分析新常態(tài)下教育發(fā)展的新特點，跟蹤研究發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展的新趨勢，全面梳理我市教育發(fā)展的新條件。對照中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，在編制規(guī)劃指導思想上，要始終注意突出以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以提升發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量為中心，以深化改革為動力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發(fā)點和落腳點。市教育局去年已著手啟動編制“十三五”教育改革發(fā)展總規(guī)劃和19個專項規(guī)劃。今年，各級教育行政部門和學校都要由主要領導親自主持，認真研究啟動“十三五”規(guī)劃編制工作，主動向黨委、政府匯報，積極與相關部門協(xié)調(diào)，科學謀劃教育事業(yè)的長遠發(fā)展。
開展六項行動：即基礎設施建設加速行動、師資隊伍優(yōu)化行動、教育質(zhì)量提升行動、學校管理精細行動、特色學校創(chuàng)建行動、教育信息化覆蓋行動。
(一)基礎設施建設加速行動
編制好兩個規(guī)劃，即《湛南老工業(yè)區(qū)改造教育設施布局五年規(guī)劃》和《局直學校校舍建設規(guī)劃》。在湛南老工業(yè)區(qū)內(nèi)編制20xx-2020年中小學及幼兒園建設規(guī)劃，擬新建初中2所，小學5所，幼兒園9所，并對新建中小學校進行布局定位。
改善基礎教育辦學條件。啟動實施第二個學前教育三年行動計劃，20xx年，全市要新建、改擴建幼兒園71所，增加學位5700個，學前三年毛入園率達到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續(xù)實施特殊教育提升計劃，加大特教學校標準化建設力度，到2016年，全市特殊教育學校要全部達到省定建設標準。落實我市擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年規(guī)劃，今年計劃投資3.78億元，新建、改擴建城鎮(zhèn)中小學21所，新增學位2.07萬個;全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，今年計劃落實各級資金2.43億元，新建、改擴建中小學23所，并做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學儀器設備等的配備。新城區(qū)要開工建設初中、高中各1所。
做好局屬學校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學樓重建工程，開工新建市財經(jīng)學校實訓樓和學生宿舍樓，在市四十一中原址規(guī)劃改建市育新幼兒園分園，啟動市實驗中學教學樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學校教研樓、市三中教輔用房等工程建設步伐。
(二)師資隊伍優(yōu)化行動
切實加強師德建設。把師德教育貫穿于培養(yǎng)、培訓和管理的全過程，逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監(jiān)督的有效機制，完善師德考核標準和考核方式，加強師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監(jiān)督與獎懲相結合的工作機制。將師德建設納入教育督導評估體系，嚴肅查處教師違反職業(yè)道德行為。
擴大區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長教師輪崗交流工作試點，推動農(nóng)村學校校長到市城區(qū)學校掛職鍛煉。實行義務教育學校校長業(yè)務知識考試常態(tài)化，注重考試、考核結果的運用。開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區(qū)支教和對口支教工作。
積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會，成立“名師學科共同體”，推動學科名師的專業(yè)發(fā)展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領航”計劃，開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中小學優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃，適時建立“名班主任工作室”。
組織開展五級培訓和教師梯級發(fā)展培養(yǎng)。以“國培”、“省培”為引領帶動，以“市培”為示范創(chuàng)新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅，建立五級聯(lián)動培訓機制。加強縣級教師培訓機構標準化建設，努力構建新型的、適應基礎教育發(fā)展和教師專業(yè)化成長的現(xiàn)代教師培訓機構。繼續(xù)實施教師梯級發(fā)展培養(yǎng)工程，評選培養(yǎng)第二屆市級教壇新秀900名、教學能手600名、骨干教師450名。繼續(xù)開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修，一年一地、一地一會、一會一題、一題一解，促進校本研修與網(wǎng)絡研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作，今年校本研修主題確定為：規(guī)范使用語言文字，練好教師基本功。開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”基本功大賽。
啟動實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術骨干教師、1.28萬名教師信息技術應用能力專項培訓。
加強“雙師型”教師隊伍建設。建立職業(yè)院校“雙師型”教師人才庫，對專業(yè)課教師開展5年一個周期、不少于360學時的全員培訓，落實專業(yè)課教師企業(yè)實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉型發(fā)展，支持學校用教師編制總數(shù)的10%聘請兼職教師。
(三)教育質(zhì)量提升行動
質(zhì)量是教育的生命線。新形勢下，教育要適應新常態(tài)的要求，順應人民群眾的期盼，就必須在提高質(zhì)量上下更大的功夫。
明確各級各類教育的提質(zhì)目標。學前教育要貫徹落實好《指南》精神，實施科學保教，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向;小學教育要注重習慣養(yǎng)成，開展“說好普通話、寫好規(guī)范字”活動，使學生養(yǎng)成良好的品質(zhì);初中教育要解決好后義務教育階段學生接受更高層次教育的問題，防止生源流失。各縣(市、區(qū))、各學校要做好對升入高中階段學生情況和中招成績的分析，提高初中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新高考制度的研究與分析，推動普通高中多樣化發(fā)展，進一步提高升學比率;中職學校要緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展，有效對接專業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)需求，規(guī)范專業(yè)設置，進一步增強辦學活力;民辦教育要健全學校內(nèi)部治理機構，明確辦學定位，突出辦學特色;社區(qū)教育要進一步擴大覆蓋面，強化內(nèi)涵建設，滿足城鄉(xiāng)居民終身教育需求。
深化教育教學改革。推動基礎教育課程改革深入開展，6月份舉辦縣(市、區(qū))業(yè)務局長區(qū)域課改論壇。著力打造高效課堂，擴大有效作業(yè)試點。普通高中要適應高考招生制度改革要求，探索實行必修課分層走班教學，選修課圍繞主干課程開發(fā)開設。職業(yè)學校要進一步改革培養(yǎng)模式，建立全市校企合作促進委員會，筑牢職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)合作平臺，每個職業(yè)院校都要有新增的合作企業(yè)。繼續(xù)開展中等職業(yè)教育技能大賽，舉辦首屆中職專業(yè)課教師技能大賽。
加強教育科研和教學研究。積極開展區(qū)域教科研活動，充分發(fā)揮教科研對教育教學的指導和促進作用，開展課題研究，把課題成果轉化為教學的推動力、創(chuàng)新力。改革教研模式，以學科教研基地建設為抓手，搭建學科教研平臺，開展連片教研、訂單教研，加強教學視導。
完善教育教學評價制度。推進中小學生教育質(zhì)量評價改革，重點是完善學生綜合素質(zhì)評價制度和學校發(fā)展性評價制度，推進學生綜合素質(zhì)評價與招生的更緊密掛鉤。20xx年要逐步完善并實踐應用“平頂山市基礎教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用數(shù)據(jù)分析，對我市的基礎教育進行評估。
(四)學校管理精細行動
科學規(guī)劃學校發(fā)展。各中小學、幼兒園要按照教育部出臺的校長、園長專業(yè)標準和《義務教育學校管理標準(試行)》，適應教育改革的新形勢和新任務，加強宏觀思考和戰(zhàn)略謀劃，確立學校發(fā)展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調(diào)專業(yè)人員，結合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃的制定，重點指導試點學校制定好學校發(fā)展規(guī)劃。
細化教育教學常規(guī)管理。指導學校建立適應新課程要求的教學常規(guī)，完善各項教學管理制度，在加強“備課、講課、批改、輔導、考試”等環(huán)節(jié)的同時，進一步強調(diào) “教研、訓練、評價” 的重要性。開展常規(guī)教學檢查，強化質(zhì)量立校意識，促進教學常規(guī)管理科學化、精細化。
強化校園環(huán)境建設。圍繞建設“美麗鷹城”目標，加強教室、實驗室、圖書閱覽室、寢室等的環(huán)境文化建設，對學校進行美化、亮化、綠化、凈化，為師生提供一個優(yōu)雅潔凈的工作學習環(huán)境。
加強學生安全管理。做好師生安全教育培訓，做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學校安全防范標準》，全面規(guī)范學校安全防范工作。中小學每月、幼兒園每季度，至少開展一次應急疏散演練活動。各縣(市、區(qū))要將學校安保經(jīng)費納入當?shù)卣斦A算，做好專職保安進校園和為學校安裝視頻監(jiān)控設施工作。協(xié)調(diào)相關部門，加強校車安全管理，加大校園及周邊環(huán)境整治力度。加強食品衛(wèi)生專項檢查，做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責任險工作。
加強體育和藝術教育。廣泛開展陽光體育運動，保證中小學生每天一小時的校園體育活動時間，提高青少年學生體質(zhì)健康水平。中小學陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區(qū)啟動的基礎上，向全市中小學全面推開。制定我市20xx年校園足球?qū)嵤┓桨福M織全市中小學校園足球聯(lián)賽。進行學生體質(zhì)健康監(jiān)測，做好國家學生體質(zhì)健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術節(jié)。
通過上述工作，努力把每個學校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。
(五)特色學校創(chuàng)建行動
認真落實《平頂山市中小學特色學校創(chuàng)建工作指導意見》，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學之路，優(yōu)化學校管理，豐富辦學內(nèi)涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發(fā)展態(tài)勢。加大特色學校創(chuàng)建工作的行政推動力度，從20xx年開始，啟動市級特色學校評估、認定工作，用5年左右的時間，創(chuàng)建教育理念先進、管理模式科學、師生素質(zhì)優(yōu)良、學生個性突出、辦學特色鮮明的品牌學校，爭取100%的學校具有“特色項目”，60%的學校達成“學校特色”，40%的學校創(chuàng)建為“特色學校”。今年，縣(市、區(qū))創(chuàng)建特色學校要達到37所，局屬學校要達到5所。
(六)教育信息化覆蓋行動
在教育教學信息化方面，積極推動信息技術與課程的深度融合，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，建設好教育資源全覆蓋平臺及師資短缺課程數(shù)字教學監(jiān)督平臺，促進常態(tài)化應用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學校實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”，60%以上的學校實現(xiàn)“班班通”，經(jīng)濟條件好的縣(市、區(qū))要達到80%以上。每個縣(市、區(qū))要基本完成轄區(qū)內(nèi)各中心校、縣直學校的網(wǎng)絡直播互動教室及管理平臺建設。啟動平頂山市教育信息化試點項目，20xx年，評審區(qū)域信息化試點單位2個、中小學信息化試點單位15-20個、職業(yè)學校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節(jié)課”試點項目范圍。組織開展信息技術應用能力提升工程示范校、示范區(qū)創(chuàng)建工作。
在管理平臺建設方面，完善各級招生考試機構指揮平臺建設，建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)安全工作，完善“陽光體育考試”系統(tǒng);完善“鷹師聯(lián)盟”信息化平臺，建立名師名校長博客或論壇，促進校長教師網(wǎng)絡交流;完善并實踐應用“平頂山市基礎教育數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”，利用信息化手段對各學校的教學效果進行精準的評估;建立教師培訓管理信息化平臺，實行教師培訓學分登記。
四、轉變工作作風，提供堅強保障，為做好20xx年教育工作營造良好環(huán)境
(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規(guī)政策，積極推動政府落實教育經(jīng)費法定增長，拓寬新增財政經(jīng)費來源渠道，努力構建財政教育經(jīng)費穩(wěn)定增長的長效機制，不斷提升教育經(jīng)費保障水平。各縣(市、區(qū))要積極籌措資金，執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育學校生均公用經(jīng)費標準，按照小學每生每年630元、初中每生每年830元、特教學校每生每年5000元的標準予以落實。積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委調(diào)整普通高中收費標準，加大對普通高中財政支持力度，市直普通高中生均經(jīng)費今年已按每生每年830元的標準撥付，各縣(市、區(qū))也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務管理各項制度，建立教育經(jīng)費使用效益評價體系，對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效，督促各級學校實行“陽光財務”，確保各項資金安全規(guī)范運行。
(二)加強和改進黨的建設。加強黨建工作。以服務型和有形化為導向，加強基層黨組織建設，深入開展“黨旗傳遞活動”，積極推進黨員干部學習教育、黨務干部業(yè)務培訓、基層黨組織規(guī)范設置等工作，發(fā)揮好基層黨組織的作用。加強黨風廉政建設。嚴明黨的紀律，強化對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責任”，開展“主體責任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。加強反腐倡廉教育，通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式，努力提升領導干部的黨紀政紀意識。繼續(xù)落實廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決糾正“四風”。加大案件查處力度，突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在資金分配、干部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優(yōu)、基建項目、物資采購、招生考試等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
(三)加強政風行風建設。繼續(xù)開展中小學教師有償補課、教輔、校服、師德師風等問題專項治理，加強教育資金監(jiān)管。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議機制優(yōu)勢，通過提出問題清單，將專項治理工作責任傳導給業(yè)務主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式，重視治理工作的過程推進;通過強化責任追究，不斷提高不正之風和突出問題的治理成效，推動政風行風持續(xù)好轉。
(四)扎實推進作風建設。要加強學習。認真學習關于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面的重要論述，推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學習教育理論和先進的辦學經(jīng)驗，學習各類學校校長、園長專業(yè)標準，把學習作為增長知識、加強修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑，轉化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業(yè)。牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想，工作作風要再扎實、再務實一些，著力解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題，引導黨員領導干部積極作為、勇于擔當。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，主動接受監(jiān)督，講政治、守規(guī)矩，自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。
(五)營造教育改革發(fā)展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導，加強對先進典型的宣傳力度，努力擴大教育宣傳覆蓋面，準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點難點，提高宣傳報道的權威性和公信力。提高輿情分析應對能力，整合教育電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造現(xiàn)代新媒體宣傳和服務平臺，凝聚我市教育改革發(fā)展的正能量。
同志們，今年的任務已經(jīng)明確，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，凝神聚力、恪盡職守，銳意進取、攻堅克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
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