農(nóng)民工工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的社會工作,更是一項(xiàng)重要的政治工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)民工工作會議講話，僅供參考。

農(nóng)民工工作會議講話(一)：

元宵節(jié)剛過,傳統(tǒng)意義上的“過年”也就結(jié)束了,這正是農(nóng)民工返城就業(yè)的高峰期。在這個時候我們召開全省農(nóng)民工工作電視電話會議,針對當(dāng)前農(nóng)民工工作面臨的新形勢,貫徹黨中央、國務(wù)院的重要精神,推動我省有關(guān)政策措施的落實(shí),對當(dāng)前的工作進(jìn)行再動員再部署,進(jìn)一步克服困難、拓寬農(nóng)民工就業(yè)的渠道。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的高度重視,充分體現(xiàn)了省委、省政府對廣大農(nóng)民工的關(guān)心關(guān)愛。

去年以來,國際金融危機(jī)對我國我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)增速下滑、企業(yè)經(jīng)營困難,導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)上升、就業(yè)壓力加大,大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),給農(nóng)民工工作帶來了一系列新情況新問題。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,國務(wù)院辦公廳迅速下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央精神,在農(nóng)民工就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障和公共服務(wù)等方面作出安排部署,取得了一定成效。隨著危機(jī)影響加深、農(nóng)民工集中返城,做好農(nóng)民工工作遇到近年來的最大困難,成為當(dāng)前全省各級黨委、政府面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

剛才,李克同志代表省委從八個方面對農(nóng)民工工作作了安排。此前,省政府已經(jīng)就做好當(dāng)前農(nóng)民工工作出臺了23條意見。措施不可謂不多,力度不可謂不大,關(guān)鍵是各級黨委、政府及社會各界要立即行動起來,認(rèn)真抓好落實(shí),迅速掀起做好農(nóng)民工工作的高潮。2月7日至8日,溫家寶來河南視察指導(dǎo)抗旱工作,我在陪同下去的過程中有兩點(diǎn)突出感受。第一點(diǎn)是,在牽掛抗旱工作的同時,也非常關(guān)心農(nóng)民工工作,走到哪里都要了解這方面的情況。遇到老人,就問家里有沒有人在外面打工;遇到年輕人,就問在哪里打工、還準(zhǔn)備不準(zhǔn)備出去,等等。第二點(diǎn)是,這幾年我經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研,但過去常見的是老人、孩子,從來沒有像這次這樣見到這么多的年輕人。我認(rèn)為這說明了兩個問題:一是黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前農(nóng)民工工作高度重視;二是大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工出現(xiàn)困難,當(dāng)前農(nóng)民工工作面臨的形勢的確很嚴(yán)峻。我們必須認(rèn)真貫徹中央的有關(guān)重要精神,切實(shí)像中央一樣高度關(guān)注當(dāng)前的農(nóng)民工工作,關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)問題,才能使中央和我省的一系列政策措施落到實(shí)處、充分發(fā)揮作用。

河南作為全國第一農(nóng)村人口大省、第一勞務(wù)輸出大省,農(nóng)民工是推進(jìn)“三化”進(jìn)程、加快中原崛起的重要力量,做好農(nóng)民工工作是貫穿中原崛起全過程的重大任務(wù)。近年來,我們堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重大戰(zhàn)略來謀劃、來推動,農(nóng)民工工作取得重大進(jìn)展,去年外出務(wù)工人員達(dá)2155萬,勞務(wù)總收入達(dá)1611億元。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、創(chuàng)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才、資金、技術(shù)支持,我省糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展,廣大農(nóng)民工功不可沒;農(nóng)民工作為新時期產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為工業(yè)化提供了充足的人力要素支撐,我省確立全國新興工業(yè)大省的地位,廣大農(nóng)民工功不可沒;大量農(nóng)民工向城鎮(zhèn)集聚,有力地推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,近年來我省城鎮(zhèn)化率每年提高1.8個百分點(diǎn),廣大農(nóng)民工功不可沒。大家知道,社會對農(nóng)民工地位和作用的認(rèn)識經(jīng)歷了一個過程,開始稱他們?yōu)槌鞘小懊ち鳌?后來稱之為“打工族”,直到這幾年中央開始在文件中使用“農(nóng)民工”這個詞,農(nóng)民工才有了正式名稱?，F(xiàn)階段,我國農(nóng)民工有2億多,其中河南就有2100多萬人,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,還需要更多的農(nóng)民工。農(nóng)民工作為產(chǎn)業(yè)大軍的重要組成部分,已經(jīng)成為推動現(xiàn)代化建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

全省各級各部門必須充分認(rèn)識到,我省外出務(wù)工人員2100多萬,遍布各省市區(qū),是全國勞務(wù)輸出第一大省,是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的最大受益者,同時又是當(dāng)前農(nóng)民工問題最突出、做好農(nóng)民工工作任務(wù)最繁重的省份。據(jù)調(diào)查,春節(jié)前全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工950多萬人,其中300萬人返城就業(yè)面臨困難。各級黨委、政府要充分認(rèn)識做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的極端重要性。首先,做好新形勢下農(nóng)民工工作是應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、推動科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近年來,我省經(jīng)濟(jì)社會之所以保持跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,得益于農(nóng)民工對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),得益于這一產(chǎn)業(yè)大軍對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。在當(dāng)前這場擴(kuò)內(nèi)需、保增長的硬仗中,大量農(nóng)村富余勞動力是我省應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的一支重要力量。做好農(nóng)民工工作,解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,才能保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、拉動農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大國內(nèi)需求;才能把我省巨大的人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源,增強(qiáng)承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。其二,做好新形勢下農(nóng)民工工作是提高農(nóng)民素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。近年來,我省大批農(nóng)民走出家門闖天下,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中開闊了視野、增長了才干、積累了資金,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。在金融危機(jī)的沖擊下,部分農(nóng)民工之所以出現(xiàn)就業(yè)困難,很重要的原因是農(nóng)民工本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不夠。我們要把應(yīng)對金融危機(jī)作為提高廣大農(nóng)民工素質(zhì)的契機(jī),更加積極主動地加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,提高他們的文化水平、勞動技能、道德素質(zhì),使他們更好地走出去、闖出一片天地,更好地參與城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。其三,做好新形勢下農(nóng)民工工作是改善農(nóng)民生活、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要舉措。農(nóng)民工根子在農(nóng)村,事業(yè)在城鎮(zhèn),是一個數(shù)量很大、流動性很強(qiáng)、社會影響很特殊的群體。做好農(nóng)民工工作,是改善民生的大事。當(dāng)前,外出務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要來源,在糧食產(chǎn)量基數(shù)較高、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間有限、靠農(nóng)業(yè)增收難度明顯加大的情況下,農(nóng)民外出務(wù)工在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加突出。去年農(nóng)民人均純收入增速之所以降到7.2%,其中一個很重要的原因就是農(nóng)民務(wù)工收入因受金融危機(jī)影響而明顯減少。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題得不到有效解決,今年我省農(nóng)民人均純收入將會受到更大影響,特別是一些收入主要來自外出務(wù)工的家庭,生產(chǎn)生活將會陷入困境。做好農(nóng)民工工作,事關(guān)社會穩(wěn)定。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難的特殊形勢下,工資發(fā)放、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營糾紛、權(quán)益保障維護(hù)等方面的矛盾和問題可能會隨之而來,處理不好就可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。去年年底溫家寶在參加中央經(jīng)濟(jì)工作會議作總結(jié)講話的時候談到,__同志講重慶一些農(nóng)民工因企業(yè)停工或倒閉而失去工作,也不回家,就在城市里游蕩,極易引發(fā)不穩(wěn)定問題。特別是今年經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,國家還要舉辦慶祝新中國成立60周年等一系列大型活動,如果出現(xiàn)不穩(wěn)定問題,就會使我們的發(fā)展面臨更多困難、面臨更多干擾。我們一定要做好當(dāng)前農(nóng)民工工作,確保廣大農(nóng)民工有活可干、有事可做、有錢可賺,切實(shí)保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益,確保生活困難農(nóng)民工生產(chǎn)生活不受大的影響。只有這樣,才能為應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展、加快崛起營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。省委會在 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案中將向全省人民作出十大承諾,其中一條就是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。各省轄市都要向群眾承諾促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。促進(jìn)農(nóng)民增收,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)是一個重要渠道,做好農(nóng)民工工作、增加農(nóng)民工就業(yè)也是一個重要渠道,必須抓緊抓好。

特殊形勢需要特殊認(rèn)識,特殊任務(wù)需要特殊對待。全省各級黨委、政府一定要切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)民工工作的責(zé)任感緊迫感,把解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、執(zhí)政之責(zé)、當(dāng)務(wù)之急,下大氣力抓緊抓好,始終做到有責(zé)、有情、有益、有力。有責(zé),就是要秉持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把做好農(nóng)民工工作作為義不容辭的責(zé)任,任何時候都不含糊、不麻痹、不懈怠。有情,就是要滿懷對廣大農(nóng)民工的濃厚感情,真摯關(guān)愛、真心幫助、真誠服務(wù),使做好農(nóng)民工工作的過程成為密切黨群干群關(guān)系的過程,成為樹立黨和政府親民愛民形象的過程,成為幫民解憂、助民致富的過程。前不久,我看到人民網(wǎng)論壇上有一篇《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有“八盼”》的帖子,是我省固始縣從事農(nóng)民工工作的一名干部寫的,非常典型地反映了當(dāng)前農(nóng)民工的共同心聲,當(dāng)即作了批示,省政府召開專題會議研究出臺了具體解決辦法。我們只有以飽滿的熱情和無比的深情關(guān)注這一群體,才能了解農(nóng)民工所思所想所盼,才能扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。有益,就是要把維護(hù)廣大農(nóng)民工的根本利益作為做好工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取更多優(yōu)惠政策,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益,讓農(nóng)民工得到更多實(shí)惠。有力,就是要想農(nóng)民工之所想、急農(nóng)民工之所急,以更有效的措施、更迅速的行動、更扎實(shí)的工作,推動農(nóng)民工工作再上新臺階。當(dāng)前,要重點(diǎn)從以下四個方面著力。

第一,切實(shí)理清做好農(nóng)民工工作的基本思路。面對當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的新情況新問題,只有滿腔熱情、沉著冷靜、開動腦筋,才能理清思路、找到出路。各地各部門要積極出主意、想辦法,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。目前看,要在四個方面下功夫、做文章。一是省外轉(zhuǎn)移要先行一步。由于就業(yè)崗位明顯減少,僧多粥少的問題異常突出,各主要勞務(wù)輸出省份都在想方設(shè)法爭奪有限的就業(yè)機(jī)會。誰行動迅速,誰就能搶占先機(jī);誰行動遲緩,誰就只能望崗興嘆。各地各部門要立即行動起來,先謀一招、先走一步,加強(qiáng)與主要勞務(wù)輸入地黨委、政府和用工企業(yè)溝通協(xié)商,廣泛采集用工信息,積極開展勞務(wù)協(xié)作,大力推介勞務(wù)品牌,切實(shí)搞好勞務(wù)對接,為農(nóng)民工外出開辟穩(wěn)定可靠的就業(yè)渠道。特別是要大力宣傳我省外出務(wù)工人員中涌現(xiàn)的英模人物和先進(jìn)事跡,展示豫籍農(nóng)民工形象,提升河南勞務(wù)品牌的影響力。今年全國“兩會”召開前夕,我省將在京舉辦“河南農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示活動”,大力推介我省的優(yōu)秀勞務(wù)品牌,全力促銷河南勞務(wù)。我們要求全省18個市都要參加,各地各部門要切實(shí)做好相關(guān)工作。二是就近就業(yè)要多管齊下。國家采取一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,使我省的區(qū)位、資源、市場及要素成本優(yōu)勢更加突出,擴(kuò)大就業(yè)的潛力和空間仍然較大。各地各部門要充分發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動就業(yè)的作用,大力發(fā)展旅游、餐飲、商貿(mào)、文化等服務(wù)業(yè),盡可能多地吸納農(nóng)民工就業(yè);加大招商引資力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)引進(jìn)一批市場前景好的勞動密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè);在城鄉(xiāng)公共服務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)等方面大力開發(fā)公益性崗位,擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)容量。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,像今年南水北調(diào)中線工程河南段的工程,我省的“8511計(jì)劃”等重大投資項(xiàng)目,在招標(biāo)等過程中要引導(dǎo)項(xiàng)目單位積極使用我省農(nóng)民工。三是自主創(chuàng)業(yè)要熱情幫助。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)自身就業(yè),又能帶動更多人就業(yè),是解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)問題的重要渠道。安徽投入1億多元建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,吸引40余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納勞動力就業(yè)220多萬人。商丘市以失地農(nóng)民、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等立志創(chuàng)業(yè)者為孵化對象,積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化園,按照能同時孵化1000戶新辦企業(yè)、提供1.5萬個就業(yè)崗位的規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。我們要借鑒這些地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,大力實(shí)施“鳳還巢”工程,滿腔熱情地幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制定最優(yōu)惠的政策,創(chuàng)造最便利的條件,提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動形成“人回流、廠回遷、業(yè)回創(chuàng)”的生動局面。四是投身農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,亟需大批有文化、有組織、有抱負(fù)的年輕人。農(nóng)民工是農(nóng)民中素質(zhì)較高、閱歷較多、視野較寬的一個群體,要利用他們返鄉(xiāng)的契機(jī),加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大人力資源開發(fā)投入,把有志于農(nóng)村發(fā)展的年輕人培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的新型農(nóng)民,培養(yǎng)成種田能手、養(yǎng)殖大戶,培養(yǎng)成農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人,使他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中施展抱負(fù)、大顯身手。

第二,切實(shí)落實(shí)農(nóng)民工工作的政策措施。一要采取新的舉措。中央和我省已經(jīng)出臺了一些做好農(nóng)民工工作的優(yōu)惠政策,涵蓋了農(nóng)民工就業(yè)、技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障、公共服務(wù)等諸多方面,這些政策要認(rèn)真貫徹。鑒于目前農(nóng)民工就業(yè)問題更加突出,要從實(shí)際出發(fā),提出力度更大、措施更硬、工作更實(shí)、含金量更高,具有更強(qiáng)針對性和可操作性的新政策新辦法,推動形成千軍萬馬外出打工的良好局面。二要深入廣泛宣傳。廣大農(nóng)民工從城市返回農(nóng)村,信息相對閉塞,了解政策渠道不多。我們要采取各種措施、通過各種途徑,迅速向縣鄉(xiāng)村基層組織傳達(dá)中央和省里的優(yōu)惠政策,動員基層干部積極向廣大農(nóng)民工進(jìn)行宣傳講解。加強(qiáng)同新聞媒體特別是省內(nèi)主流媒體的協(xié)調(diào)溝通,借助新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,把政策宣傳到千家萬戶。這里我還要強(qiáng)調(diào),新聞媒體既是文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐,要在市場競爭中求發(fā)展,更是黨和人民的喉舌,要牢記自己的責(zé)任使命。我建議新聞媒體對農(nóng)民工就業(yè)信息之類的廣告不要收廣告費(fèi),這是你們對農(nóng)民工的關(guān)注和關(guān)愛、對農(nóng)民工工作的關(guān)心和支持。三要不折不扣執(zhí)行。該減免的稅費(fèi)一分都不能多收,該給予的補(bǔ)貼一分都不能少給,該享受的優(yōu)惠一項(xiàng)都不能漏掉,決不允許出現(xiàn)政策“棚架”、執(zhí)行走樣、服務(wù)不到位、資金截留挪用等現(xiàn)象。要堅(jiān)持陽光操作,做到公開透明,自覺接受各方面特別是廣大群眾的監(jiān)督。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對各地貫徹執(zhí)行情況的督促指導(dǎo),建立健全跟蹤問效機(jī)制,實(shí)施定期督查考核,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。四要切實(shí)搞好銜接。把解決農(nóng)民工現(xiàn)實(shí)困難的應(yīng)急之策與解決“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來,把農(nóng)民工工作納入應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的全局工作之中,使我省做好農(nóng)民工工作的各項(xiàng)措施與十七屆三中全會精神和中央一號文件的決策部署相銜接,與中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆九次全會的重大舉措相銜接,特別是要把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)與“8511計(jì)劃”、“十大實(shí)事”、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程用工相對接,使各項(xiàng)政策措施相補(bǔ)充、相協(xié)調(diào)、相配套,形成政策合力,產(chǎn)生倍增效果,使推動農(nóng)民 工工作的舉措更加有力。

第三,切實(shí)營造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境。這些年我省農(nóng)民工工作之所以卓有成效,不少方面走在全國前列,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),主要得益于各級黨委、政府千方百計(jì)為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好條件。解決好當(dāng)前農(nóng)民工遇到的各種困難和問題,更需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,營造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境。一要加大教育培訓(xùn)力度。國家、省里就加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)出臺了一系列政策,安排了一大筆資金。各級黨委、政府要抓住機(jī)遇,用活政策,用好資金,著力解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱、培訓(xùn)能力不足、師資力量薄弱、培訓(xùn)手段落后等突出問題。要及時把握用工需求的變化,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性、有效性,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工由體力型、經(jīng)驗(yàn)型向技能型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民工擇業(yè)競爭能力。在農(nóng)民工培訓(xùn)方面,我省周口的海燕職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,新縣的外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地,新鄉(xiāng)的海員培訓(xùn)輸出基地等,都做得很不錯。各地要繼續(xù)在這方面下功夫。二要加大就業(yè)服務(wù)力度。推動城市公共就業(yè)服務(wù)體系向農(nóng)村延伸,建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),搞好勞動力市場需求分析,免費(fèi)向農(nóng)民工提供就業(yè)信息、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)。及時了解農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,采取有效措施幫助解決。引導(dǎo)各級各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù),鼓勵各種社會團(tuán)體、民辦機(jī)構(gòu)和個人共同參與農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作。三要加大權(quán)益維護(hù)力度。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,惡意欠薪逃匿、隨意裁員等損害農(nóng)民工權(quán)益的問題會進(jìn)一步突出。各級黨委、政府要切實(shí)履行維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的職責(zé)。建立健全勞動保障、建設(shè)、公安等部門對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動防控機(jī)制,完善工資保證金制度,強(qiáng)化工資支付監(jiān)控,依法嚴(yán)肅查處惡意欠薪逃匿行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。積極引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行裁員程序,盡量不裁員或少裁員,嚴(yán)禁隨意裁員。繼續(xù)認(rèn)真解決好農(nóng)民工的子女就學(xué)、社會保障等問題,逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。輸出地要與輸入地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。這幾年我們在農(nóng)民務(wù)工集中地設(shè)立的駐外辦事機(jī)構(gòu),要更加積極主動地為外出農(nóng)民工提供跟蹤服務(wù)。

第四,切實(shí)打造服務(wù)農(nóng)民工的各種載體。為做好當(dāng)前農(nóng)民工工作,省委、省政府決定開展一系列農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)活動,具體包括“農(nóng)民工服務(wù)月”、農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示、省際勞務(wù)協(xié)作、重點(diǎn)項(xiàng)目用工對接、百萬農(nóng)民工培訓(xùn)等八項(xiàng)內(nèi)容,形式多樣、內(nèi)涵豐富,涉及了農(nóng)民工工作的方方面面。這些活動是我們貫徹中央決策部署、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收的有效載體。各級黨委、政府思想上要高度重視,工作上要高度負(fù)責(zé),行動上要扎扎實(shí)實(shí)。一是行動要快。當(dāng)前農(nóng)民工急于返城就業(yè),正是我們辦好活動、搞好服務(wù)的最佳時機(jī)。后天,省委、省政府將在開封杞縣舉行“農(nóng)民工服務(wù)月”活動啟動儀式,正式拉開系列服務(wù)活動的序幕。各有關(guān)方面要迅速行動起來,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,緊密結(jié)合本地實(shí)際,摸清農(nóng)民工的基本情況和服務(wù)需求,充分考慮各種因素,完善活動方案,切實(shí)搞好宣傳發(fā)動,抓緊組織實(shí)施。各項(xiàng)活動要統(tǒng)籌兼顧,各個環(huán)節(jié)要相互銜接,各項(xiàng)措施要相互配套,讓廣大農(nóng)民工早受益、多受益。二是覆蓋要廣。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)基層組織作用,切實(shí)將服務(wù)活動延伸到鄉(xiāng)村,努力讓所有的農(nóng)民工都知道自己能享受什么服務(wù),讓所有需要服務(wù)的農(nóng)民工都能得到相應(yīng)服務(wù)。尤其是黃淮四市等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、勞務(wù)輸出大縣,更要精心組織實(shí)施,提高影響力,擴(kuò)大受益面,使更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是效果要好。就業(yè)服務(wù)活動既要轟轟烈烈又要扎扎實(shí)實(shí),堅(jiān)決避免搞形式主義,堅(jiān)決防止雷聲大雨點(diǎn)小,決不能讓農(nóng)民工兄弟滿懷希望而來、兩手空空而回。要通過耐心細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,讓想出去的盡早出去,留在家的就近就業(yè),讓沒技能的掌握技能,能創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。要把活動開展得好不好、效果明顯不明顯、群眾滿意不滿意,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是否取得實(shí)效的試金石,作為檢驗(yàn)各級黨委、政府是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的試金石,作為檢驗(yàn)廣大干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的試金石,作為“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是否取得實(shí)效的試金石。

農(nóng)民工工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項(xiàng)重要的社會工作,更是一項(xiàng)重要的政治工作。各級黨委、政府要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,把做好農(nóng)民工工作放在突出位置、列入重要議事日程,認(rèn)真研究新情況,積極探索新思路,切實(shí)解決新問題,擔(dān)負(fù)起責(zé)任、履行好職責(zé)。要建立完善考評制度,把農(nóng)民工工作列入政府工作目標(biāo)考核體系,作為黨委、政府當(dāng)前及今后一個時期的重點(diǎn)督查內(nèi)容。各級黨委、政府都要有專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工工作,各市、縣、鄉(xiāng)分別要有市、縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)到農(nóng)民工集中輸入地做好協(xié)調(diào)工作。各級農(nóng)民工工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo);各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,特別是勞動保障部門要發(fā)揮好職能作用。新聞媒體要加強(qiáng)正面宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民工堅(jiān)定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn),引導(dǎo)社會各界關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工,營造良好氛圍,形成全社會共同做好農(nóng)民工工作的強(qiáng)大合力。

同志們,一年之計(jì)在于春。做好農(nóng)民工工作面臨的困難前所未有,面臨的機(jī)遇前所未有。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以迎難而上的勇氣、扎實(shí)有效的舉措、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)做好新形勢下農(nóng)民工工作,為廣大農(nóng)民帶來更多福祉,為應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展創(chuàng)造更好條件,努力保持跨越發(fā)展、加快崛起的良好態(tài)勢,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

農(nóng)民工工作會議講話(二)：

同志們：

本次會議主要有兩項(xiàng)任務(wù)：一是傳達(dá)全市雁歸工程推進(jìn)會議精神，對推進(jìn)實(shí)施雁歸工程、特別是**籍在外人員基本情況和返思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查工作進(jìn)行安排部署;二是安排部署當(dāng)前農(nóng)民工工資支付保障工作。剛才，江華同志傳達(dá)了全市雁歸工程推進(jìn)會會議精神，對下步推進(jìn)雁歸工程和農(nóng)民工工資支付保障工作進(jìn)行了安排，并就如何做好**籍在外人員基本情況和返思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)查工作提出了明確要求。我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)實(shí)施好雁歸工程

在全市召開雁歸工程啟動視頻會議后，縣人社局積極行動，牽頭擬定了《**縣雁歸工程實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)采取有力措施，廣泛宣傳發(fā)動，狠抓責(zé)任落實(shí)，雁歸工程的實(shí)施取得了初步成效。截至目前，全縣在外人員回思就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)1.1萬人，其中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)8000人;實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1500人，入園創(chuàng)業(yè)80名，帶動就業(yè)3000人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體50個。

目前，雖然我們在推進(jìn)實(shí)施雁歸工程中取得了一定成績，但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到在雁歸工程實(shí)施過程中存在的很多問題：一是重視不夠，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是在社會工作服務(wù)中心加掛了雁歸工程服務(wù)中心牌子，并未實(shí)際開展工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今牌子未掛、工作人員未明確;二是情況不明，底數(shù)不清，我縣基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)薄弱，外出務(wù)工人員多、分布廣，人員構(gòu)成復(fù)雜，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能完全了解其人員數(shù)量和構(gòu)成情況;三是重安排輕落實(shí)，對小額擔(dān)保貸款、3個15萬元工程、互惠農(nóng)家貸款等相關(guān)扶持政策的落實(shí)，只停留在會議中，并未深入村寨進(jìn)行有效宣傳，同時，“兩園”建設(shè)工作也未實(shí)質(zhì)性開展。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。我縣是人口大縣、文化大縣，**籍在外人員隊(duì)伍龐大，整體素質(zhì)高，大多具有一技之長，是推動**經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的寶貴資源。積極營造良好的社會服務(wù)條件和政策環(huán)境，千方百計(jì)把**籍在外人員引回來，讓他們在家鄉(xiāng)的熱土上創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共同建設(shè)美麗新**，是縣委、縣政府共同的期望。全縣各級各部門，務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，把雁歸工程作為促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善和保障民生的第一舉措。為此，我們必須切實(shí)抓好以下三個方面的工作：

(一)強(qiáng)化培訓(xùn)，扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力和**籍在外人員基本情況調(diào)查，建立健全雁歸工程數(shù)據(jù)庫。搞好農(nóng)村勞動力、**籍在外人員基本情況和回思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)查，分門別類建立好**籍在外人員基本情況數(shù)據(jù)庫和回思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，暢通信息溝通渠道，隨時做到底數(shù)清、情況明。對于下一步采取針對性服務(wù)措施，把在外的人員引回來，把已經(jīng)回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員扶持好、服務(wù)好，具有十分重要的意義和作用。各級各有關(guān)部門，要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前深入推進(jìn)雁歸工程的第一要務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好。一是要落實(shí)好調(diào)查工作的人員、經(jīng)費(fèi)保障。**籍在外人員和回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員數(shù)量多、分布廣、流動快、變化大，調(diào)查工作具有很大的難度，其工作量不亞于搞一次人口普查，需要協(xié)調(diào)方方面面的力量。為搞好調(diào)查工作，縣財(cái)政積極籌備了50多萬元，用于本次調(diào)查工作，原則上每個村解決1000元的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)不得截留挪用，確保調(diào)查工作順利開展。二是要抓緊組織實(shí)施調(diào)查工作。剛才，江華同志對調(diào)查工作作了具體安排。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要抓緊抽調(diào)人員，組建調(diào)查工作組，并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快開展調(diào)查工作，切實(shí)摸清每一名**籍在外人員和回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的真實(shí)情況，決不允許閉門造車、填“神仙數(shù)據(jù)”。三是要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，抓緊建立**籍在外人員基本情況數(shù)據(jù)庫和回思人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，并且將數(shù)據(jù)庫建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，建立信息定期更新制度，對數(shù)據(jù)庫實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)人員變化情況及時更新數(shù)據(jù)信息，為雁歸工程的順利推進(jìn)提供好真實(shí)、可靠、完整、全面的決策依據(jù)。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，為雁歸人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。雁歸工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會工程，涉及的部門多、政策多，各環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，才能取得實(shí)際成效。各級各有關(guān)部門，特別是雁歸工程實(shí)施方案明確的牽頭責(zé)任單位，要根據(jù)自身責(zé)任內(nèi)容，擬定具體的落實(shí)方案和措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。一是以加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)園“兩園”建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善園區(qū)配套服務(wù)功能，改善生產(chǎn)生活條件，按時完成建設(shè)任務(wù)，積極為雁歸人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建良好的平臺，進(jìn)一步“筑好巢”。二是以積極組織開展“**情·故鄉(xiāng)行”活動和**籍企業(yè)家投資洽談會、**籍高校學(xué)子專場招聘會、雁歸工程創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)大賽、雁歸工程就業(yè)專場招聘會等活動為重點(diǎn)，多渠道、多方式、全方位加強(qiáng)政策宣傳，積極引導(dǎo)**籍在外人員回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步“引雁歸”。三是以各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)進(jìn)園區(qū)為重點(diǎn)，建立園區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，積極開辟各項(xiàng)服務(wù)“綠色通道”，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，為雁歸人員提供優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步“開好路”。四是以落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策為重點(diǎn)，切實(shí)加大各責(zé)任部門的政策落實(shí)力度，主動為回思創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員落實(shí)和兌現(xiàn)好各項(xiàng)扶持政策，嚴(yán)禁在落實(shí)政策中“開白條、講人情、打折扣”。

(三)嚴(yán)格督促考核，建立健全各項(xiàng)保障制度，確保雁歸工程順利推進(jìn)。能不能把在外人員順利引回來，能不能讓引回來的人員安安心心創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和發(fā)展，關(guān)鍵就要看我們制定出臺的各項(xiàng)政策措施是否落實(shí)到位。因此，必須強(qiáng)化對雁歸工程推進(jìn)情況的督促檢查和考核。一是把雁歸工程列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)部門的年度績效考核內(nèi)容，與其它經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)一同考核。二是建立督查通報(bào)制度，加大對引導(dǎo)和扶持雁歸人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)情況的督促檢查，確保雁歸工程正常推進(jìn)、各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策全面落實(shí)。三是建立雁歸工程推進(jìn)情況定期匯報(bào)制度。從今天這個會議開始，縣雁歸工程領(lǐng)導(dǎo)小組今后每個季度要召開一次雁歸工程推進(jìn)會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和各相關(guān)責(zé)任部門對雁歸工程的推進(jìn)情況匯報(bào)，及時研究和解決推進(jìn)過程中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)責(zé)任部門，要嚴(yán)格按照《**縣雁歸工程實(shí)施方案》中明確的責(zé)任內(nèi)容，認(rèn)真做好各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，每季度末按時上報(bào)縣雁歸工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣人社局辦公室)。