社區(qū)工作會議上的講話
社區(qū)作為城市構(gòu)成的基本單元,是政府加強完善社會管理和公共服務(wù)職能的重要載體,也是規(guī)劃、建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的重要抓手。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話,僅供參考。
社區(qū)工作會議上的講話(一):
同志們:
經(jīng)辦事處黨委和辦事處研究決定,今天我們在這里召開西園區(qū)辦事處20xx年度社區(qū)工作會議,主要目的就是全面貫徹落實剛剛閉幕的市委七屆七次全委(擴大)會議精神,客觀總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓工作推進落實,全面完成市委、市政府下達的各項工作任務(wù),創(chuàng)建群眾滿意社區(qū),推進幸福西園建設(shè)再登新臺階。下面,根據(jù)辦事處黨委、辦事處研究意見,我講三個問題:
一、回顧總結(jié),肯定成績,增強發(fā)展的信心
過去的一年,西園區(qū)辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”和“雙聯(lián)雙包雙進”活動為契機,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強黨組織建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮為民服務(wù)作用,圓滿完成了全年工作任務(wù)。辦事處先后迎接中央、省、市黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組、黑龍江省省委書記王憲魁、黑龍江省政法委、省文明辦、省民政廳防災(zāi)減災(zāi)辦、綏化市政法委及肇東市各級領(lǐng)導(dǎo)檢查共21次,辦事處、地稅社區(qū)、審計社區(qū)、西園路社區(qū)等先后獲得全國科普工作示范社區(qū)、黑龍江省安全社區(qū)、省自治示范社區(qū)居委會、綏化市計生工作先進單位等榮譽稱號5項。辦事處黨委被評為實績突出先進單位。
1、強核心,聚民心,基層組織建設(shè)特色彰顯
一是抓隊伍建設(shè)。今年以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓了干部隊伍建設(shè)。辦事處黨委先后組織開展集中學(xué)習(xí),座談研討,深入網(wǎng)格走訪,召開老干部、“兩代表一委員”、社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居民代表等面對面征求意見會,對群眾熱切關(guān)心的貧困居民救助,最低生活保障的審批,物業(yè)管理混亂,小區(qū)環(huán)境差等群眾意見126條,通過召開專題民主生活會和組織生活會,梳理查擺出個人及班子“四風(fēng)”問題67個,逐條剖析了問題根源,制定了“兩方案一計劃”,公開承諾,限時整改,接受干部群眾的監(jiān)督,讓群眾看到了實實在在的活動成果。各社區(qū)黨總支也都分別通過組織社區(qū)黨組織班子集中學(xué)習(xí),座談研討,開展活動,提升黨員干部隊伍整體素。同時,辦事處積極做好制度建設(shè),制定完善了干部管理、密切聯(lián)系群眾、財務(wù)管理等19項工作制度,建立了活動的長效機制。通過群眾路線教育實踐活動,促進了我們干部黨員隊伍的健康發(fā)展。二是抓軟弱渙散黨組織的整頓。在加強各社區(qū)黨總支班子建設(shè)的同時,我們還針對個體私營業(yè)者協(xié)會等黨支部工作制度不健全不落實、組織活動單一等問題,采取選派工作能力強的班子成員作為支部“第一書記”,幫助健全黨支部工作制度,督促軟弱渙散支部執(zhí)行好、落實好“三會一課”、民主評議、民主監(jiān)督等基本制度,保證其組織管理工作的規(guī)范化運作。三是抓網(wǎng)格黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織積極對轄區(qū)離退及在職黨員進行思想教育,使其發(fā)揮先鋒模范作用,并對每個網(wǎng)格內(nèi)的黨員進行整組。在全區(qū)79個網(wǎng)格內(nèi)成立網(wǎng)格黨支部35個,網(wǎng)格黨小組65個,協(xié)會特色黨小組3個;有62名社區(qū)居民黨員和48名“能人”黨員參與社區(qū)建設(shè)。
2、手拉手、心連心,黨群干群干事勁足勢猛
一是網(wǎng)格管理精細(xì)化。按照市委進一步完善網(wǎng)格化管理的工作要求,西園區(qū)辦事處從2月10日開始利用一個月的時間對轄區(qū)網(wǎng)格進行科學(xué)合理劃分,每個網(wǎng)格配備了網(wǎng)格格長,對每個社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)存在的問題,重點人員及網(wǎng)格的基本情況做了詳細(xì)的說明,繪制了平面示意圖,做到了全面掌握。二是“雙聯(lián)雙包雙進”活動長效化。3月份,按照市委“百局聯(lián)百格、千人包千戶、萬人進社區(qū)”活動的要求,辦事處所轄社區(qū)認(rèn)真梳理每個網(wǎng)格內(nèi)群眾關(guān)心的熱點難點問題和轄區(qū)的重點人群,制定本單位工作實施方案,所屬各社區(qū)對各網(wǎng)格內(nèi)存在的問題與各包聯(lián)部門進行了詳細(xì)對接,傾力包扶,務(wù)實推進,熱心為居民辦好事、實事,做到了“雙聯(lián)雙包雙進”活動常年開展,讓居民群眾感受到了包聯(lián)帶來的實效。在扶貧濟困方面,我們先后攜手市婦聯(lián)、東興建筑集團、立國集團等14家包聯(lián)單位,為貧困居民捐款98500元,減免物業(yè)費10500元,為貧困家庭和非營利性的老年公寓送去價值95000元的米面糧油,為老年人、低保戶等弱勢群體免費健康義診300余人;在改善環(huán)境方面,我們先后與住建局等11家包扶單位一道,清理小區(qū)院落巷道垃圾263車430余噸,拆除私搭亂建違章建筑15處,修整庭院路面2100平方米,設(shè)置衛(wèi)生箱28個,為小區(qū)廣場配備了石桌、石椅、休閑長椅共16套,營造了社區(qū)幸福和諧的氛圍。三是開展困難群體救助活動常態(tài)化。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、民政、慈善總會、個體協(xié)會企業(yè)家等各級組織和團體協(xié)會作用對轄區(qū)困難群眾和求助家庭開展幫扶活動,做到隨時發(fā)現(xiàn),隨時救助。全年累計發(fā)放救助物資、救助資金達50多萬元,受助家庭達千戶以上。
3、抓服務(wù),保民生,社會保障工作成效顯著
一是做好“低?!眲討B(tài)管理工作。辦事處按照市委、市政府關(guān)于低保大清查的工作要求,從5月份開始進行為期4個月的低保專項清理整頓工作。對轄區(qū)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的低保戶做好登記工作,辦事處包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,對低保戶做到逐戶入戶,全面清查,組織轄區(qū)居民和社區(qū)黨員進行民主評議,進行公示,以公平公正的態(tài)度做好低保工作。此次低保清查合格2519戶,取消276戶561人,停發(fā)211戶。二是做好志愿服務(wù)和勞動保障工作。社區(qū)擴大組織扶貧濟困、環(huán)境保護、安全巡防等志愿者服務(wù)隊伍5支760人,開展修理、義診、幫老愛老、環(huán)境保護和安全巡防等活動2100多人次,直接服務(wù)居民4500多人。社區(qū)還為2007人進行了《就業(yè)失業(yè)登記證》的年檢及辦理工作,其中認(rèn)定就業(yè)困難援助對象為1295人,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1547人,其中失業(yè)就業(yè)人員640人,就業(yè)困難人員325人,有效提升了社區(qū)的幸福指數(shù)。三是做好信訪及安全工作。全年接待受理群眾信訪問題142件,做到件件有回落,事事有回音,有效解決居民生產(chǎn)生活問題,群眾滿意率90%以上。結(jié)合網(wǎng)格化管理活動,網(wǎng)格安全聯(lián)防員每日在所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格小區(qū)內(nèi)巡邏排查,并對轄區(qū)危房、燃?xì)庠O(shè)備等重點要害部位和精神病、兩勞釋放、訓(xùn)練者等重點人員實施24小時監(jiān)控,并建立隱患排查臺賬和隱患整改跟蹤復(fù)查制度,及時消除安全隱患。四是做好民生檔案工作。各社區(qū)積極做好民生檔案建檔工作,全部實行電子檔案管理,建檔率達到90%。
4、抓載體,促和諧,積極開展文明社區(qū)活動
積極開展文明幸福社區(qū)創(chuàng)建活動,改善社區(qū)辦公和居民活動場所投入資金達40萬元,打造文化長廊4處,文化樓道60個,設(shè)置宣傳櫥窗12個,廣告欄16處。辦事處開展了以“慶七一、鄰里情、促和諧”為主題的慶祝建黨93周年暨20xx年鄰居節(jié)活動?;顒又信e辦了居民文藝匯演,制作展出了“雙聯(lián)雙包雙進”活動成果展示板,評選表彰了社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀志愿者和社區(qū)好人,并向轄區(qū)遇傷居民劉艷捐款活動等。所屬社區(qū)都相繼開展了以居民活動為主角的鄰居節(jié)系列活動,如在元旦春節(jié)期間開展居民迎春聯(lián)歡會、“五一”聯(lián)系包聯(lián)單位和駐區(qū)單位共同開展了象棋、乒乓球、健身操等五個項目居民體育活動比賽;開展了“迎端午、慶六一”大型文體表演;開展了社區(qū)居民趣味運動會;“慶七一暨社區(qū)鄰居節(jié)”為主題的文藝匯演;開展了書畫聯(lián)誼會、書畫展、“和諧社區(qū)大講堂”、“親子教育”等文體活動。活動的開展,豐富了居民群眾的精神文化生活,密切社區(qū)黨群關(guān)系,增強了社區(qū)和諧氛圍。
過去一年,在辦事處班子和全體社區(qū)干部的共同努力下,我們在全面完成了市里下達的規(guī)定動作同時,各社區(qū)還能凝聚力量,服務(wù)大局,精心組織特色的主題活動,大力支持文明創(chuàng)建工作,為我區(qū)的“幸福西園”發(fā)展提供了強大動力,在此我代表辦事處黨委和辦事處向大家表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們在看到成績的同時,也看到社區(qū)工作開展不平衡,社區(qū)特色打造不新;一些工作沒有一套行之有效的長效機制,缺乏主動性、創(chuàng)造性;制度管理不嚴(yán),有自由散漫現(xiàn)象;干部作風(fēng)有待改進,個別干部對待居民有臉難看、事難辦、推拖不理、辦事態(tài)度差、不誠信務(wù)實情況;社區(qū)班子和干部綜合素質(zhì)不高,存在責(zé)任心不強,自身不硬,社區(qū)干部不學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)不精,進取心不強;部分社區(qū)班子和干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和勁頭不足,對上級安排交辦的工作辦法不多,力度不大,有應(yīng)付了事現(xiàn)象,存在“等、靠、要”的思想,至使社區(qū)工作進展緩慢,如網(wǎng)格包聯(lián)工作進展不平衡,還需要加強溝通和聯(lián)系;由于流動人口和人戶分離戶較多,使民情檔案的建立不完善,還需進一步規(guī)范;還有一些困難群體需求掌握不清,工作存在死角死面等問題,這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、把握形勢,明確任務(wù),加快發(fā)展的步伐
今年,市委七屆七次全委會議提出:圍繞構(gòu)筑“十大產(chǎn)業(yè)”、發(fā)展“十大民生”,搶抓三大機遇,放大三大優(yōu)勢,做好六項重點工作,,加速打造肇東經(jīng)濟社會發(fā)展升級版,構(gòu)建幸福和諧的實力肇東、生態(tài)肇東和文化肇東新要求;那么,如何把握當(dāng)前形勢,用優(yōu)異的工作成績?nèi)セ貓笫形⑹姓腿嗣袢罕姷钠诖W鳛槲覀兩鐓^(qū),除了工作的壓力外,更有發(fā)展的機遇。我們要牢牢把握市委經(jīng)濟工作發(fā)展取向,立足我們社區(qū)人緣、地緣的優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握群眾的需求,并以群眾需求為信號,在服務(wù)上、在品牌上、在社區(qū)管理上有所作為,我們的各項工作就會躍上一個新的臺階,就能夠不斷提高人民生活水平和幸福指數(shù),讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,這需要我們在日常的工作中,真心面對群眾,真情服務(wù)群眾,大力推進民生工程的改善。今年是我們提出實現(xiàn)“創(chuàng)五型社區(qū)、建幸福西園”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,更是“幸福西園”保持快速發(fā)展,并在快速發(fā)展中成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要拐點。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢和任務(wù),我們一定要認(rèn)清新形勢、抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn),大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新,實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)新跨越。今年工作總體思想和基本要求是:以黨的十八屆三中、四中全會精神和市委七屆七次全委會議會議精神為指針,以群眾路線教育為指導(dǎo),以抓作風(fēng)建設(shè)為突破口,以開展“素質(zhì)建設(shè)提升年”為契機,以推行社區(qū)黨組織網(wǎng)格化為切入點,以開展“雙聯(lián)雙包雙進”和創(chuàng)建“示范社區(qū)”等主題活動為載體,以社區(qū)自治為核心,以為民服務(wù)為根本,創(chuàng)新思路、著力突出“一居一品”、“一社一特”“,全力爭創(chuàng)省級文明單位標(biāo)兵、市級先進黨委和市級先進單位,推進“幸福西園”再登新臺階。圍繞這一目標(biāo),我們今年的工作要“突出一個重點,抓好一個提升,實現(xiàn)三個突破,創(chuàng)建群眾滿意社區(qū)這一目標(biāo)。具體要求是:
(一)創(chuàng)建群眾滿意社區(qū),就是要突出黨建工作這一重點,強化一個硬核心
堅持黨建為核心不動搖。一是規(guī)范組織體系建設(shè)。整合社區(qū)組織資源,健全辦事處黨委、社區(qū)黨總支、網(wǎng)格黨支部、樓棟(樓院)黨小組“四級聯(lián)創(chuàng)”黨的組織體系,進一步拓展社區(qū)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)方式和推進方法。抓組建、抓規(guī)范、抓拓展,著力擴大黨組織覆蓋面。建立健全居民自治組織和社區(qū)服務(wù)組織,構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心,功能健全、運轉(zhuǎn)有序的組織體系。二是規(guī)范黨員隊伍建設(shè)。按照“統(tǒng)分結(jié)合,分類管理”的原則,切實加強對社區(qū)黨員的教育管理。建立黨員服務(wù)制度,根據(jù)黨員的職業(yè)特點和專長,組織他們積極參與社區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范活動載體建設(shè)。積極推行“五民進萬家”(即“民情信箱”傳萬家、“民情服務(wù)熱線”通萬家、“民情信息員”走萬家、“民情日記”記萬家和“民情連心卡”連萬家)行動,精心打造“一居一品”的黨建品牌。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序進行“流水”作業(yè),及時掌握居民信訪訴求和對社區(qū)工作的意見、建議,最大限度的協(xié)調(diào)解決轄區(qū)居民的困難,為居民提供及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)體系,開展鄰里“零距離”活動,以“社區(qū)主導(dǎo)、資源整合,志愿行動、塑造文明,共建和諧”為原則,在每個社區(qū)建立鄰里互助站,組織轄區(qū)居民走出家門,開展敲一次鄰居門、道一聲問候、給一個幫助、舉辦一次聚會、參加一次公益勞動、開展一次集中學(xué)習(xí)等活動,通過群眾性互動活動,讓居民走出小家、融入大家,互幫互助、增進感情。開展社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位結(jié)對共建活動,結(jié)合“雙聯(lián)雙包雙進”活動的深入開展,健全資源共享、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機制;落實黨員干部結(jié)對幫扶困難居民和黨員服務(wù)公開承諾制度,開展社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)和志愿者服務(wù)活動,切實為社區(qū)黨員居民排憂解難。
(二)創(chuàng)建群眾滿意社區(qū),就是要抓好干部素質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造一支強隊伍
發(fā)展永無止境。面對新的目標(biāo)和任務(wù),我們上下務(wù)必要增強憂患意識,保持清醒頭腦,改進工作作風(fēng),牢固樹立“團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、爭創(chuàng)一流”的團隊精神,凝心聚力,再創(chuàng)佳績。團隊精神就是大局意識、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn),單靠個人并不能編織出街道社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),只有擁有了一支具有很強向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍,擁有了一批彼此間互相鼓勵、支持、學(xué)習(xí)、合作的員工,社區(qū)的事業(yè)才能無往不勝。今年,辦事處黨委提出要開展“素質(zhì)建設(shè)提升年”活動,要下大力氣加強干部教育,著力提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)和工作能力;要鞏固和強化黨的群眾路線教育實踐活動成果, 全面落實從嚴(yán)治黨要求,要持續(xù)開展抓作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律整頓治理工作,加大“庸懶散”治理力度,切實做到治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣。我們所從事的工作都是細(xì)小繁瑣的,但件件都牽扯居民的切身利益,是在細(xì)微中見大事,在細(xì)心中顯真情,在繁瑣中樹風(fēng)格,來不得半點馬虎和虛假,因此,我們干部要強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,增強政治擔(dān)當(dāng),堅決反對“四風(fēng)”,要在其位、謀其政、盡其責(zé)。既要守土有責(zé),又要守土負(fù)責(zé),更要守土盡責(zé),真正造福一方,發(fā)展一方,穩(wěn)定一方,樹立清正廉潔、務(wù)實高效、一心為民的社區(qū)干部形象。
(三)創(chuàng)建群眾滿意社區(qū),就是要在民生、穩(wěn)定和服務(wù)體制三方面有新突破,增強一方幸福感
首先是要心系民生,增強一方幸福感。工作用心細(xì)心,群眾就會暖心。市委七屆七次全委(擴大)會議指出,民生是一切工作的落腳點,要把發(fā)展“十大民生”作為衡量各項工作的重要指標(biāo),順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,多做托底兜底的工作,多做雪中送炭的事情,讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民。因此,今年,我們要持續(xù)把為民辦實事放在心上,扛在肩上,抓在手上,確保各項為民惠民政策有效落實。一是積極做好低保、大病醫(yī)療救助、經(jīng)濟保障房、民政救助和各項民生保障等各項工作,保證符合條件的困難居民和人民群眾都能享受到國家的優(yōu)惠政策。二是深入開展“一對一”“雙聯(lián)”包扶行動,對貧困大學(xué)生、大病致貧家庭、貧困孤兒、空巢老人、殘疾人家庭等弱勢群體要開展每周上門探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日送上一份祝福的“四個一”服務(wù),做好關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)照及扶貧濟困和慰問工作。三是加大對就業(yè)困難人口的幫助和扶持力度,積極拓展勞動技能培訓(xùn)渠道,與轄區(qū)用工企業(yè)協(xié)調(diào),盡最大力量解決無業(yè)居民、就業(yè)困難人員的就業(yè)問題,積極構(gòu)建和諧社區(qū)。
第二是要排憂解難,維護一個好秩序。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。市委七屆七次全委(擴大)會議指出,要提高社會治理法制化水平,進一步強化抓安全就是講政治的理念。因此,今年我們要充分利用社區(qū)綜治維穩(wěn)信訪工作站這一平臺,全面革新維穩(wěn)綜治理念,加強重點人群的管理,聯(lián)防聯(lián)控,維護轄區(qū)社會平安穩(wěn)定。強化基層調(diào)解工作,抓好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和調(diào)處。按照“一事一訪”抓好信訪登記受理、導(dǎo)訪協(xié)理和陪訪、分類調(diào)處及穩(wěn)控處置工作。推行了解民情零距離、答復(fù)民疑零延遲、解決民難零推脫的“三零”標(biāo)準(zhǔn),及時有效解決群眾反映強烈的各類信訪突出問題,努力把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè),充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用。重視做好社區(qū)矯正工作,加強對轄區(qū)刑釋解教人員和重點穩(wěn)控對象的管理。加強法制建設(shè),全面推進普法宣傳教育,提高居民的法制意識。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,狠抓隱患整治,強化措施落實,堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
第三是要強化服務(wù),探求一套新體制。堅持把服務(wù)居民作為社區(qū)工作的根本點和出發(fā)點,以打造服務(wù)型社區(qū)為根本,提高服務(wù)居民的質(zhì)量。一是健全社區(qū)便民服務(wù)體系。建立社區(qū)黨員之家、文化廣場、警務(wù)室、圖書閱覽室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展面向困難群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù),滿足不同層次居民的生產(chǎn)生活需求。二是要進一步強化網(wǎng)格化管理功能,深入開展“雙聯(lián)雙包雙進”活動,真包實扶,解決網(wǎng)格內(nèi)熱點難點問題,為民排憂解難,廣泛開展“惠民生、解民憂”行動,著力提升社區(qū)網(wǎng)格工作服務(wù)管理水平。三是大力支持各類群眾性文化活動,充分發(fā)揮社區(qū)文體隊伍作用,舉辦多場次文藝演出,營造濃厚的社區(qū)文化氛圍,提升社區(qū)品位。四是深入開展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動。著眼于增強居民的社會責(zé)任和文明意識,突出思想道德教育,積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,發(fā)揮道德模范榜樣作用。五是整治轄區(qū)內(nèi)市容市貌,治臟、治亂、治差、治丑,通過開展行之有效的宣傳教育活動,切實提高居民的文明意識。六是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)長效運行機制。加強對社區(qū)工作的指導(dǎo),狠抓社區(qū)班子建設(shè)。加強社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和為民服務(wù)水平,增強社區(qū)的凝聚力和向心力。同時,加強對社區(qū)工作人員的考核評定,推行競爭上崗。建立覆蓋社區(qū)全域的公共服務(wù)體系,努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。加強社區(qū)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),以社區(qū)服務(wù)大廳為公共服務(wù)平臺,切實做好社會保障、計劃生育、居民救助、社會維穩(wěn)、文體衛(wèi)教、法律援助、矯正幫教等公共服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展社會組織,健全社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)參與體系,充分發(fā)揮各類社會組織的多元服務(wù)作用,構(gòu)建資源互補的社區(qū)服務(wù)長效機制。七是人大、工會、團委、婦聯(lián)、武裝和統(tǒng)戰(zhàn)等各級組織要充分發(fā)揮各自作用,開展特色工作,爭取工作出亮點,創(chuàng)佳績。
三、解放思想,求真務(wù)實,鼓足發(fā)展的干勁
創(chuàng)建群眾滿意社區(qū),社區(qū)上下必須切實增強跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,必須不斷解放思想,強化趕超意識,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,解除發(fā)展難題,全面推進各項工作的落實。
一是要樹立開拓創(chuàng)新的非凡氣魄,敢想敢為。我們的工作要善于推陳出新,就要不怕困難,積極轉(zhuǎn)變思路,科學(xué)應(yīng)對。首先要敢想。想別人不敢想、不愿想的事情,想別人想不到、想不透的事情,愛動腦子,善出點子,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把壓力變動力,力爭上游,勇闖新路。其次要敢做。樹立創(chuàng)造性開展工作的意識,大膽探索,勇于突破,敢于第一個吃螃蟹,要有擅彈鋼琴、反彈琵琶的魄力,做到有條件的要干,沒有條件的創(chuàng)造條件也要干,力爭在社區(qū)教育、民生改善、陣地建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面謀求新的突破。第三要敢當(dāng)。面對困難和壓力,我們要勇于承擔(dān),敢于負(fù)責(zé),以一種忍辱負(fù)重的思想境界和勇往直前的堅定信念,樂挑重?fù)?dān),迎難而上,顧全大局,把工作一件一件落實,難題一件一件解決,以一股渾然忘我的拼勁、闖勁、狠勁、鉆勁和韌勁,搶抓機遇,破浪前行。
二是要保持追求高效的卓越品格,立言立行。當(dāng)前,社區(qū)的工作任務(wù)很重,全市建設(shè)熱潮很高,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搶發(fā)展的勁頭很濃。我們千萬不能在成績面前自我滿足,必須清醒地認(rèn)識到,稍有懈怠就會被淘汰出局。因此,我們的每位干部職工,都要立足于各自的本職崗位,切實增強“坐不住”的危機感、“等不急”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感和“傷不起”的榮譽感,強化工作的執(zhí)行力,追求做事的高效率快節(jié)奏,要立說立行,不談條件,不找借口,不磨洋工,不等不靠,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高水準(zhǔn)完成黨委、辦事處安排的各項工作重任,推動我們的社區(qū)工作快人一步、勝人一籌。
三是要滿懷務(wù)實重干的拼博豪情,善做善成。今年,我們的社區(qū)要在謀發(fā)展、改民生、強組織、抓班子、帶隊伍等方面奮發(fā)有為、持續(xù)作為,這就要求我們務(wù)必要:有想做事的激情,立足做,認(rèn)準(zhǔn)做,敢于超越前人,不畏首畏尾,不左顧右盼,一心向前,絕不放棄。有真做事的品質(zhì),立足實際,腳踏實地,講實話,出實招,辦實事,求實效,不搞花架子,不做表面功,真抓實干,真有作為。有會做事的本領(lǐng),能夠客觀、全面、準(zhǔn)確地分析事情,求真、務(wù)實、高效地處理事情,苦干、實干加巧干地干好事情,堅決做到干成事、不出事。有能做事的作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理各項規(guī)定,認(rèn)真落實社區(qū)工作各項管理制度,(今天的會議,我們下發(fā)了《西園區(qū)辦事處社區(qū)工作管理辦法》),我們要嚴(yán)格要求,率先垂范,時時維護集體榮譽,處處以群眾利益為重,事事樹立良好形象,形成“以發(fā)展凝聚人心,用業(yè)績衡量干部”的共識。
同志們,風(fēng)正時濟,自當(dāng)破浪揚帆。任重道遠(yuǎn),還需策馬揚鞭。新的一年里,讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象,全面推動社區(qū)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階!
社區(qū)工作會議上的講話(二):
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣社區(qū)工作會議,主要任務(wù)是,總結(jié)近年來的工作,安排部署今后一個時期加強社區(qū)建設(shè)的工作任務(wù)。剛才,會議表彰了先進集體和先進個人,2個先進單位和1名先進個人進行了發(fā)言;**副書記宣讀了《縣委、縣政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實。下面,我就做好新形勢下社區(qū)工作再講幾點意見。
一、正確估價我代寫網(wǎng)縣社區(qū)建設(shè)工作取得的成績
社區(qū)作為城市構(gòu)成的基本單元,是縣委、政府加強完善社會管理和公共服務(wù)職能的重要載體,也是規(guī)劃、建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的重要抓手。近年來,縣委、政府高度重視社區(qū)工作,研究出臺了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理改革 加快推進濱河特色大社區(qū)建設(shè)實施意見》等一系列政策措施,在體制機制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)群眾能力等方面做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成效。一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。**的社區(qū)通過共駐共建配備了大眾娛樂設(shè)施及健身器材,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了歷史性改變。二是社區(qū)服務(wù)功能日益拓展。以服務(wù)居民為重點,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了老舊小區(qū)行路難、排水難等問題。積極開展老年人、殘疾人、貧困群體、優(yōu)撫對象等方面的社會救助和福利服務(wù),幫助下崗失業(yè)人員從事社區(qū)服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開發(fā),安置就業(yè)和再就業(yè)人員**多人。三是社區(qū)示范創(chuàng)建水平不斷提升。以開展星級社區(qū)創(chuàng)建活動為契機,全面加強社區(qū)陣地建設(shè),**4名大中專畢業(yè)生、下崗職工、退伍義務(wù)兵充實到社區(qū)干部隊伍和社區(qū)“兩委”班子,進一步優(yōu)化了社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)、黨員比例和文化層次。五是社區(qū)精神文明建設(shè)成效明顯。通過開展評選“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“六百工程先進人物”、歌詠演唱會等形式多樣、豐富多彩、健康有益的活動,有力地推動了社區(qū)精神文明建設(shè)。星海社區(qū)獲得全國平安家庭示范點、自治區(qū)無邪教社區(qū),新世紀(jì)社區(qū)獲得全國學(xué)習(xí)型家庭示范社區(qū)、全國體育先進社區(qū),和平、東苑社區(qū)成功創(chuàng)建為禁毒社區(qū)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我代寫網(wǎng)縣城市社區(qū)建設(shè)的水平還比較低,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)才剛剛起步,整體工作與先進地區(qū)相比,與居民群眾的要求相比,還有很大差距,存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管理體制不順、職責(zé)不清、運轉(zhuǎn)不暢,尤其在小區(qū)物業(yè)上存在監(jiān)管缺位的問題,沒有建立起良好的運行機制;二是部分小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、老化失修,公共服務(wù)設(shè)施先天配套不足,水電氣暖訊等市政設(shè)施時有毀損,臟亂差現(xiàn)象突出;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對社區(qū)工作重視程度不夠,投入不足,管理措施不到位,居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強,等等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、 突出重點,大膽創(chuàng)新,著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平
社區(qū)建設(shè)是一個政策性、綜合性很強的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),突出重點、注重實效,不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)工作,努力提高社區(qū)建設(shè)科學(xué)化水平,真正把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
在轉(zhuǎn)變管理體制上實現(xiàn)新突破。在現(xiàn)階段,關(guān)鍵是政府要明確定位、轉(zhuǎn)變職能,既要在推動社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,又要改變傳統(tǒng)的依靠行政命令管理社區(qū)的方法,逐步從領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向指導(dǎo)、從管理轉(zhuǎn)向服務(wù),最大限度地實現(xiàn)政社分開。一是理順政府有關(guān)部門、街道辦事處與社區(qū)的關(guān)系。要重點解決好以下問題:第一,要明確劃分政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)的工作職能,明晰相互之間的關(guān)系;第二,要保障社區(qū)依法履行民主管理權(quán)利。各部門尤其是街道辦事處(城關(guān)鎮(zhèn))不能任意干涉社區(qū)自治管理范圍內(nèi)的事務(wù),不得隨意向社區(qū)居委會攤派任務(wù),要還權(quán)于社區(qū),讓社區(qū)有充分的自主權(quán);第三,要堅決防止行政職能向社區(qū)居委會延伸,絕不能把社區(qū)建成“小政府”,當(dāng)作政府機關(guān)的“腿”。要確立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威,今后凡是涉及在社區(qū)建立組織、交辦任務(wù)、進行工作考核等,均須報請社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。二是探索社區(qū)自治的有效實現(xiàn)形式,加強基層民主政治建設(shè)。社區(qū)居民代表大會,社區(qū)居民委員會等組織的職能、權(quán)利、關(guān)系要進一步明晰。三是在實踐中不斷完善社區(qū)工作的運行機制。要開拓創(chuàng)新,進一步健全社區(qū)居委會的有關(guān)工作制度和運行機制,防止出現(xiàn)“穿新鞋、走老路”和機關(guān)化、行政化傾向,積極推進社區(qū)自治。
在社區(qū)陣地建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求,制定工作計劃,力爭利用三年時間,確保全縣社區(qū)辦公用房全面達標(biāo)。新建社區(qū)辦公和居民活動用房標(biāo)準(zhǔn)要不低于400平方米;對新建住宅小區(qū)或舊城連片開發(fā)小區(qū),住建局和城關(guān)鎮(zhèn)要提前介入,做到社區(qū)辦公和居民活動用房與開發(fā)小區(qū)同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工建設(shè)、同步檢查驗收、同步交付使用;對原有的一些老城區(qū)社區(qū)和村改居社區(qū),辦公和活動用房達不到標(biāo)準(zhǔn)的,要充分調(diào)動轄區(qū)單位力量,采取資源整合、調(diào)劑或置換的辦法,利用現(xiàn)有設(shè)施資源加以解決。在空間布局上,要盡量縮小辦公面積,盡量擴大居民活動空間。在功能設(shè)置上,優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。在維護管理上,做到有人維護、有錢維護、有章維護,發(fā)揮最佳的使用效率。
在發(fā)展社區(qū)服務(wù)上取得新突破。這些年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化進程加快,大量的“農(nóng)村人”變?yōu)椤俺鞘腥恕保皢挝蝗恕鞭D(zhuǎn)為“社會人”,“固定人”變成“流動人”,離退休人員、待業(yè)人員、務(wù)工人員和進城農(nóng)民大量進入社區(qū),社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所,成為城市管理工作的重要依托和落腳點,成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。做好社區(qū)服務(wù)工作顯得更為重要,必須把握三個環(huán)節(jié):要立足于便民化。要把“民思我想、民困我?guī)?、民需我助、民求我?yīng)”作為社區(qū)服務(wù)的宗旨,積極開展面向居民的便民利民服務(wù),面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù),努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。要著眼于產(chǎn)業(yè)化。要通過社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),為再就業(yè)工程提供更加有效的解困途徑,為個體私營經(jīng)濟發(fā)展提供更加寬廣的活動舞臺,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會內(nèi)涵與經(jīng)濟內(nèi)涵的雙重提升。要充分發(fā)揮市場機制在社區(qū)服務(wù)中的作用,鼓勵個體經(jīng)濟參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)贏利性社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。要有助于富民化。要幫助弱勢群體真正地擺脫貧困,走上致富之路,就需要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),盡可能地為他們提供思想、技術(shù)、信息等創(chuàng)業(yè)和就業(yè)性質(zhì)的幫扶,通過創(chuàng)業(yè)主動參與到服務(wù)業(yè)中去,或者通過就業(yè)被吸納到服務(wù)業(yè)中去,從而實現(xiàn)真正長久的富裕。
在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是深化城鄉(xiāng)結(jié)合、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,按照加快推進濱河大社區(qū)建設(shè)的實施意見要求,強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,力爭通過2年時間,在通伏、渠口、頭閘、靈沙、陶樂5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成8個濱河大社區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計上,要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等諸因素,做到立意高遠(yuǎn),適度超前,突出地域特色、民族特色。在產(chǎn)業(yè)布局上,要充分利用資源優(yōu)勢和田園風(fēng)光,通過土地流轉(zhuǎn)、招商引資和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等途徑,推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),打造農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、和生態(tài)旅游水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)綠化上,要突出“濱河水鎮(zhèn)、塞上水鄉(xiāng)、稻香杞紅、魚米之鄉(xiāng)”主題,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,反映時代特征,著力打造一區(qū)一景、一區(qū)一業(yè)、一區(qū)一貌、一區(qū)一品特色。在基礎(chǔ)建設(shè)上,要加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施,做到基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、一體推進。在社會管理上,要從居民需要出發(fā),培育社區(qū)居民自己解決社區(qū)問題的能力,依靠社區(qū)居民的積極參與推進社區(qū)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。要把濱河大社區(qū)打造成為宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū),特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游體驗區(qū)、小康社會示范區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)和濱河田園風(fēng)光區(qū)。
在社區(qū)隊伍建設(shè)上取得新突破。一個社區(qū)就是一個“小社會”。社區(qū)工作看似小,實際上很有學(xué)問。特別是做好新形勢下的社區(qū)建設(shè)工作,需要一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的社區(qū)干部隊伍。去年我老秘網(wǎng)縣完成了新一屆社區(qū)居委會的換屆選舉工作,并通過面向社會公開招考、競爭上崗等方式,吸引更多的優(yōu)秀人才加入社區(qū)專職工作者隊伍。要提高能力素質(zhì),采取集中培訓(xùn)、交流掛職等方式,加大對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉力度,不斷提高他們管理社會事務(wù)、開展群眾工作、處理矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。要注意培養(yǎng)關(guān)心,對成績突出、居民滿意的社區(qū)工作者,要及時給予表彰和獎勵,并注意跟蹤培養(yǎng);全面落實社區(qū)專職工作者的工資福利待遇,關(guān)心幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活上的實際困難。同時,廣大社區(qū)工作者也要加強自身學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),不斷提高為社區(qū)居民服務(wù)的能力和水平,多為社區(qū)居民辦實事、解難事,做社區(qū)居民的貼心人,不辜負(fù)社區(qū)居民的信任和期望。
三、明確責(zé)任,狠抓落實,切實為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件
抓好社區(qū)工作,不僅是民政部門的事,更是所有部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。全縣上下都要高度重視,各負(fù)其責(zé),主動作為,確保社區(qū)建設(shè)各項工作落到實處。
一是全局意識。全縣上下要牢固樹立全局意識,從大局的高度思考社區(qū)工作,努力為社區(qū)建設(shè)獻計獻策、排憂解難。社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職能,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動提供服務(wù),齊心協(xié)力推進社區(qū)工作的深入開展。各社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢,以社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為中心,在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過各級的共同努力,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)工作的整體合力。
二是群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體,也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實踐中,要牢固樹立群眾意識,工作依靠群眾,服務(wù)為了群眾,充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要結(jié)合“下基層”活動,廣泛深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點;把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅持黨的群眾路線,堅持實事求是的優(yōu)良作風(fēng),一切從實際出發(fā),不搞形式主義,不做表面文章,不與民爭利,以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護。
三是爭先意識。要圍繞“爭創(chuàng)品牌,爭創(chuàng)特色,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒臨近兄弟縣區(qū)一些工作做得好的社區(qū),結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),充分挖掘發(fā)展?jié)摿?,對照目?biāo),對照先進,扎實工作,奮起直追,使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。
四、對社區(qū)干部的幾點希望
一要志存高遠(yuǎn),向全區(qū)一流社區(qū)目標(biāo)邁進。這次縣委下了這么大的決心和力度,集中研究解決社區(qū)建設(shè)中存在的問題,目的就是要給大家創(chuàng)造更好的工作條件,解除大家的后顧之憂。希望大家一定要樹雄心、立壯志、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把自己的工作放在構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度去推進,以咬定青山不放松,不達目的誓不罷休的決心和毅力,努力做好社區(qū)各項工作,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。
二要狠抓細(xì)節(jié),始終保持務(wù)實奮進的工作作風(fēng)。社區(qū)工作無小事。同志們工作在基層、戰(zhàn)斗在一線,肩負(fù)著黨的重托,身系千家萬戶的期望,責(zé)任重大。要牢固樹立服務(wù)居民、造福社會的宗旨,經(jīng)常深入到小區(qū)的每個樓宇、家庭,敢于面對問題,敢于承擔(dān)責(zé)任,把具體工作做細(xì)、做實,真正做到“事無巨細(xì),事必躬辛、事不過夜”,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
三要勤奮學(xué)習(xí),努力練就過硬的工作本領(lǐng)。社區(qū)干部處于社會前沿陣地,生活與群眾融為一體,工作與群眾面對面,能力素質(zhì)如何直接關(guān)系到服務(wù)的質(zhì)量和水平。大家一定要刻苦學(xué)習(xí)政治理論和社區(qū)業(yè)務(wù)知識,提高組織協(xié)調(diào)能力和具體辦事能力,增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)、解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)和化解矛盾糾紛的本領(lǐng),做創(chuàng)建和諧新型社區(qū)的帶頭人。
同志們,社區(qū)建設(shè)是得人心、暖人心、聚人心的基礎(chǔ)工程,是充滿蓬勃生機的社會事業(yè)。讓我們以這次會議為新的起點,團結(jié)起來,攜手奮斗,共同譜寫社區(qū)建設(shè)的嶄新篇章,為加快建設(shè)和諧富裕文明幸福新平羅做出新的更大貢獻。
社區(qū)工作會議上的講話(三):
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)過去一年來我區(qū)社區(qū)工作,部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會前,區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后,杭東書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排,我就去年工作總結(jié)及今年工作安排簡單談幾點意見。
20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,開拓創(chuàng)新、扎實工作,社區(qū)工作基礎(chǔ)進一步夯實,服務(wù)水平進一步提升。成績主要體現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度,新增19個面積達到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前,全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達到200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達標(biāo)。其中,有49個社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達到500平方米以上,順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作,面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員,社區(qū)干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強社區(qū)干部教育培訓(xùn),持續(xù)與上海復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”,重視典型培育示范作用,軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當(dāng)選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進一步推進,在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期,廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位,默默奉獻,展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學(xué)?!钡缺忝穹?wù),進一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系,65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進基層、便民利民等十項主題志愿服務(wù)活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點,積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū),社區(qū)黨組織先進性進一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合,實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手,各社區(qū)結(jié)合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動,成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復(fù)查中,軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復(fù)查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進。過去的一年,各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨,千方百計維護社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍,建設(shè)小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法,實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉,全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點,逐步構(gòu)筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動,廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運動會等文體活動,社區(qū)文化活動品牌進一步樹立。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,社區(qū)工作中存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)機構(gòu)牌子多、檢查評比多,制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,且整治回潮現(xiàn)象突出,環(huán)境管理長效機制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大,社工專業(yè)知識欠缺,社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題,我們要采取有效措施,切實加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,推動社區(qū)建設(shè)工作上新臺階
20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),加強和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色,通過強化基礎(chǔ)建設(shè)、強化和諧創(chuàng)建、強化隊伍建設(shè),強化為民服務(wù)、強化文化效應(yīng),推動社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。按照這一總體要求,20xx年重點抓好以下幾項工作:
1、以打造精品為目標(biāo),進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房建設(shè),合理布局,加快推進,更好地改善社區(qū)服務(wù)場所條件,每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū),滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機制,持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作,擴大在水部、鼓東等4個街道試點范圍,長效辦要牽頭各成員單位進一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作,通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準(zhǔn)物業(yè)管理”等方式,實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作,重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題,努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè),更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度,讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi),有效溝通、主動服務(wù)、扎實履職,切實提升社區(qū)服務(wù)管理水平,努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機制,充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點,使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”,為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。
2、以強化服務(wù)為導(dǎo)向,進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要,以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強社區(qū)服務(wù)能力:要提升就業(yè)服務(wù)水平,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,通過小額(擔(dān)保)貸款、組織招聘會、技能培訓(xùn)等手段,幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務(wù)水平,不斷強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備,要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作,建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系,利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系,實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平,今年要建設(shè)完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心,配套完善老年人保健設(shè)施,優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務(wù);建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級化考核評定制度,提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機構(gòu)“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務(wù)水平,要依托網(wǎng)格管理模式,加大對困難群眾的信息收集與核實,實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量,進一步加強救助力度及慈善援助力度,切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平,以資源傾斜、政策引導(dǎo)等形式,鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務(wù)活動,拓展志愿服務(wù)形式,各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊伍開展“便民志愿服務(wù)進社區(qū)”活動,推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平,繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度,進一步拓展“四點鐘學(xué)校”、“愛心銀行”等項目的服務(wù)范圍,爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。
3、以創(chuàng)建活動為載體,進一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強平安社區(qū)建設(shè),堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,著力健全社會治安防范體系。切實加強社區(qū)治安綜合治理,強化社區(qū)矯正人員等重點人群管控,努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對子”,拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)“市民學(xué)?!?、“社區(qū)學(xué)?!钡汝嚨刈饔?,組織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動,繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動,豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國夢”宣傳教育,經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動,把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣的陣地。要全面推進特色社區(qū)建設(shè)。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),在組織機構(gòu)、管理服務(wù)、保障機制等方面進一步加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平,積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法,努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點,進一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細(xì)胞,也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能,才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性,創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實關(guān)于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責(zé)的有關(guān)文件,逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架,做到資源共用、利責(zé)共擔(dān)。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機構(gòu)、掛牌等情況進行的摸底工作,主動深入一線核實情況,切實為社區(qū)減負(fù),為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機制,通過社區(qū)考評下達任務(wù)的黨政部門和群團組織,推進政府行政管理與社區(qū)自我管理有機結(jié)合、提能增效。同時,邀請居民群眾對社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進行監(jiān)督評議,強化外部監(jiān)督機制。要積極培育社區(qū)民間組織,發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用,實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。
5、以黨的建設(shè)為龍頭,進一步增強社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機制,全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實踐教育活動開展,發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務(wù)群眾,塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌,展現(xiàn)基層黨組織風(fēng)采,不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設(shè),重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當(dāng)前部分社區(qū)“兩委”進入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》,由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進行月度考核和年度考核,考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。月度考核為A、B、C等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金,獎金上限不超過1000元/月。年度考核C等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金,考核結(jié)果為D等的取消獎金發(fā)放。同時,績效考核成績和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強化社區(qū)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立分級培訓(xùn)制度,通過考察、交流、專題培訓(xùn)等多種形式,開闊社區(qū)干部眼界,拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展,借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作,同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度,推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件,不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。
同志們,加強新形勢下的社區(qū)工作,推進社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,任重道遠(yuǎn),大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面,為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻!
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