市人大會議召集人會議講話
召集人顧名思義就是起召集作用,發(fā)揮上通下達的功能,為所屬單位服務。下面是學習啦小編給大家整理的市人大會議召集人會議講話,僅供參考。
市人大會議召集人會議講話(一):
同志們:
根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會議結束不到半年時間,很快召開泰州市四屆人大一次會議,全市上下各級人大代表、各級領導干部顧全大局,恪盡職守,認真履職,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。經(jīng)過前段時間緊張籌備,市四屆人大一次會議各項籌備工作已經(jīng)就緒,明天就要開幕了。剛才,振南同志通報了這次會議籌備情況,并就開好這次會議提出了具體要求?,F(xiàn)在,我代表市委再強調(diào)三點意見。
一、這次人代會肩負著動員全市人民爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū),向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標闊步邁進的歷史使命,要開成凝心聚力、開拓奮進的大會
2008年以來,全市上下解放思想,開拓創(chuàng)新,迎難而上,砥礪奮進,綜合實力加快提升,轉型升級加快推進,發(fā)展特色加快形成,人民生活加快改善,為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅實基礎,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性的突破,創(chuàng)造了令人矚目的成就,展示出后發(fā)快進、跨越發(fā)展的良好勢頭。在國際宏觀形勢前所未有的嚴峻考驗下,我們能取得這樣的成績,十分不容易,經(jīng)驗也彌足珍貴。這次人代會上,我們要認真進行總結。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎、打開局面,那么今后五年將是對未來發(fā)展具有重要意義的關鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉型升級綜合改革試點,支持我們爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負著新的歷史使命,轉型升級要率先突破、示范帶動,現(xiàn)代化建設要奮力爭先、多作貢獻。擺在“兩會”面前的重要任務,就是進一步動員廣大干部群眾,把思想、力量集中到爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的目標任務上來。
第一,要以良好的精神狀態(tài)開好大會。精神狀態(tài)至關重要,要引導廣大代表迅速進入狀態(tài),提振精氣神,尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會,讓廣大代表全面、充分、準確地理解把握未來五年奮斗目標的新內(nèi)涵,理解把握爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)對泰州未來發(fā)展的極端重要性,引導大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計,開出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,展示出泰州生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
第二,要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。人民群眾是力量之源,是智慧之源。奮斗目標的實現(xiàn),靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認真組織好大會的各項審議和討論,把發(fā)展的目標轉化為人民的意愿,把代表的智慧轉化為發(fā)展的力量。今后一個時期,宏觀經(jīng)濟形勢將會更加嚴峻復雜,困難挑戰(zhàn)可能會更多,要積極引導代表加強對戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進轉型升級進行深入思考。比如,在國外需求低迷、國內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下,如何著力優(yōu)化投資結構,提升制造業(yè)附加值,加快培育核心優(yōu)勢,改變經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下,如何著力降低能源消耗和排放強度,改變經(jīng)濟發(fā)展對物質(zhì)資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結構突出的情況下,如何著力積極穩(wěn)妥地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問題更加突出的情況下,如何加快推進以改善民生為重點的社會轉型,努力構建和諧社會。要引導全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),圍繞工作中心,多立科學之論,多謀長遠之道,多建發(fā)展之言,多獻興業(yè)之策。
第三,要形成團結務實的濃厚氛圍。事業(yè)成敗,關鍵在人。人大代表是各個領域、各條戰(zhàn)線的精英,是推動泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認真組織好、團結好廣大代表,把精力集中到會議各項任務的完成上來,特別是要集中到對發(fā)展藍圖的共同謀劃上來。大會期間,要杜絕一切干擾、排除一切雜音,始終高揚爭創(chuàng)轉型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的主旋律。在這個主旋律之下,思考問題、討論發(fā)言都要務實再務實,少講“普通話”,多講“地方話”,少講“虛話”,多話“大實話”,尤其要敢于直面當前發(fā)展中的深層次矛盾和問題,研究解決途徑,真正開出一股清新的會風。
二、這次人代會擔負著順利完成換屆選舉的重大責任,要開成和諧向上、同心同德的大會
大會期間,將選舉產(chǎn)生市人大會組成人員、市人民政府領導班子以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。換屆選舉直接事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調(diào)研時,就換屆工作專門作出明確指示。各代表團負責同志一定要以高度的思想認識、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,強化政治紀律、組織紀律,引導代表按照民主集中制原則,認真行使好代表權利,發(fā)揮好代表作用。
第一,要嚴格依法辦事。人民行使民主權利的一個重要方面,就是通過代表依法選舉國家機關領導人員。只有充分發(fā)揚民主,認真聽取各方面意見,選舉工作才會有廣泛的群眾基礎。要正確引導各位代表充分發(fā)揚民主,正確行使民主權利。在醞釀討論候選人時,要引導大家充分發(fā)表自己的意見和看法,真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領導水平的同志選到國家機關領導崗位上來。選舉是一項政策性、法律性很強的工作。對換屆選舉的有關法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序,都必須嚴格執(zhí)行。要引導各位代表切實增強法制觀念,自覺遵守和執(zhí)行各項選舉原則和法定程序,依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題,通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。
第二,要堅決維護黨委意圖。實踐證明,加強黨對人代會的領導是保證大會選舉成功的關鍵。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的;切實加強黨的領導,與充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事是辯證統(tǒng)一的,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。要切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識,堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,要有足夠的估計和充分的準備,做到超前考慮,認真對待,分析原因,掌握動態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求,善于把工作做深做細做扎實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗;是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領導能力、執(zhí)政水平的考驗。
第三,要提高組織引導水平。要通過正確引導,使人大代表增強榮譽感、責任感和主人翁意識,正確處理好民主與集中、權利與義務、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關系,真正做到關心選舉,認真參與選舉,使黨的主張變?yōu)槊恳粋€代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹上級黨委關于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關考慮和意圖,把黨委關于人事安排的理由,包括工作需要、結構要求和候選人情況等講清楚,認真負責地解答代表提出的有關問題;要使代表們都了解,組織提名的人選是在認真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎上,從班子的年齡、文化、專業(yè)知識等結構性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的,也是經(jīng)過民主程序,集中了大多數(shù)同志的意愿的,從而使大家正確理解上級黨委的主張。尤其是要認真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導工作,確保代表聯(lián)名工作在組織的引導下有序進行,避免無序提名,以確保選舉順利進行,確保黨組織意圖順利實現(xiàn)。要堅決落實中央、省市委關于換屆工作的一系列政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅決防止和杜絕拉幫結派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風和違紀違法行為,決不允許以吃請等各種形式借機拉票賄選、搞非法活動。對不顧大局、不守紀律,違反黨的紀律和有關法律規(guī)定搞各種非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處。
三、這次人代會在年中各項工作任務繁重的時刻召開,要開成領導有力、組織有序的大會
良好的會風是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團負責同志一定要保持嚴謹?shù)臅L,自覺服從大會的統(tǒng)一安排,嚴格遵守大會各項紀律。
第一,要加強黨的領導。為加強會議期間的組織領導,市委決定成立大會臨時黨組,負責大會期間黨的工作。黨組書記由我擔任,副書記為徐郭平,楊峰兩位同志。各代表團也要成立臨時黨支部,負責本代表團黨的工作。各位召集人要切實擔負起領導責任,帶領黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責,增強組織觀念,團結、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領導下進行,一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導,按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好自己的民主權利。
第二,要依法履行職責。依法組織好人代會是對我們領導能力的考驗、領導智慧的檢驗、領導素質(zhì)的評判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務實的作風,問計于民、問需于民、問政于民,充分發(fā)揚民主,尊重代表行使民主權利?;緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務是造福人民,最重要的標準是人民滿意,要及時關注民生新問題,準確把握民生新要求,使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護。要自覺維護領導干部良好形象,發(fā)揚務實為民的優(yōu)良作風,認真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進工作、完善發(fā)展措施的重要動力。
第三,要抓好會風會紀。當前,各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關鍵時刻,穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會議上,嚴格按照會議的議程和日程安排,織織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本代表團的參會出席率,特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員,要及時參加相關會議。市委、市政府的各位領導同志,要統(tǒng)籌安排好各項工作,按時參加會議活動。所有代表都要嚴格按照大會的要求,參加大會的各項活動,認真履行法律賦予的神圣職責。市級機關各部門的人大代表和列席會議的負責同志,要在各代表團的活動中,樹立和維護好機關領導干部的形象,充分發(fā)揮好機關領導干部的帶頭作用。要做到在嚴守會紀上率先垂范,在發(fā)揚民主上當好模范,在工作程序上堅持規(guī)范。市委相信,通過在座各位代表團召集人的共同努力,一定能夠圓滿完成大會預定的各項任務,一定能夠開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。
市人大會議召集人會議講話(二):
現(xiàn)在我通報一下本次會議籌備和安排情況。市委書記、市人大會主任湯林祥同志還要作重要講話。
一、關于大會指導思想和主要任務
市三屆人大二次會議是在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、奮力推進我市跨越式發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。這次大會的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持和完善人民代表大會制度,切實加強黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,把會議開成民主、團結、求實、鼓勁的大會,進一步動員全市人民解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設小康社會宏偉目標而努力奮斗。
這次大會的任務共有8項:1、聽取和審議六安市人民政府工作報告;2、審查和批準六安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準六安市20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準六安市20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;4、審查和批準六安市20xx年預算執(zhí)行情況與20xx年預算草案的報告,批準20xx年市級預算;5、聽取和審議六安市人大會工作報告;6、聽取和審議六安市中級人民法院工作報告;7、聽取和審議六安市人民檢察院工作報告;8、審議《六安市人民代表大會議事規(guī)則(草案)》。
2月12日上午10:00安排一次會中視察。
二、關于大會日程安排
這次大會正會期四天半時間。今天上午代表報到,下午召開大會預備會議,晚上召開“兩會”中共黨員會議。明天,即2月12日上午召開第一次大會,舉行大會開幕式,聽取市人民政府工作報告,審查十二五規(guī)劃綱要草案,審查計劃、財政報告。2月12日下午和2月13日全天為代表團會議或分組會議,審議政府工作報告,審查“十二五”規(guī)劃綱要草案,審查計劃、財政報告。2月14日上午為第二次大會,聽取市人大會工作報告,聽取《六安市人民代表大會議事規(guī)則(草案)》的說明,聽取市“兩院”工作報告。2月14日下午和2月15日上午為代表團會議或分組會議,審議市人大會工作報告和《六安市人民代表大會議事規(guī)則(草案)》,審議“兩院”工作報告。2月15日下午為代表團會議,審議《六安市人民代表大會議事規(guī)則(草案修改稿)》,審議六項工作報告決議草案和十二五規(guī)劃綱要決議草案。2月16日上午第三次大會,表決六項工作報告決議草案和十二五規(guī)劃綱要決議草案,表決《六安市人民代表大會議事規(guī)則(草案或草案修改稿)》,市委書記、市人大會主任湯林祥講話,舉行大會閉幕式。
大會共舉行三次全體會議、四次主席團會議、七次代表團會議或分組會議。
大會的日程安排由主席團第一次會議通過。
三、關于大會組織機構及其組成人員
1、大會主席團的組成和秘書長人選
市三屆人大二次會議主席團建議由以下八個方面人員組成:①市委書記、副書記,市委中不擔任市政府領導職務的同志;②市人大會主任、副主任、秘書長;③各代表團團長,開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)、集中區(qū)主要負責人;④部分市人大會委員;⑤各民主黨派、無黨派愛國人士代表;⑥少數(shù)民族代表;⑦群團組織負責人;⑧解放軍、武警代表。共33人。
按照慣例,大會秘書長建議由我擔任。大會主席團和秘書長名單由大會預備會議通過。
2、大會主席團常務主席的組成
按照例會的一般做法,這次大會主席團常務主席建議由市人大會主任、副主任、秘書長擔任。主席團常務主席由主席團第一次會議推選。
3、大會議案審查委員會的組成
這次大會議案審查委員會建議主任委員由張宗華同志擔任,副主任委員和委員由有關工委主任以及部分市人大會委員擔任,共15人。議案審查委員會組成人員名單由大會預備會議通過。
4、大會副秘書長人選
大會副秘書長建議由市人大會秘書長、副秘書長,市政府秘書長,市委一名副秘書長,組織部和宣傳部各一名副部長擔任。副秘書長人選由大會主席團第一次會議決定。
四、關于大會列席人員
列席這次大會的有以下14個方面人員:(1)不是市人大代表的市政府副市長、秘書長,市政府組成部門主要負責人;(2)在六安的十一屆全國人大代表;(3)在六安的省十一屆人大代表;(4)列席市政協(xié)三屆二次會議的省政協(xié)委員;(5)出席市政協(xié)三屆二次會議的全體委員;(6)六安軍分區(qū)主要負責人;(7)市委督查組成員,市紀委副書記,市委、市人大會、市政府副秘書長;(8)市委有關單位、市人大會辦事機構和人民團體、工商聯(lián)負責人;(9)市政府有關單位負責人、市政府駐外辦事機構負責人;(10)市審判、檢察機關負責人;(11)不是市人大代表的縣區(qū)審判機關、檢察機關主要負責人;(12)科研、學校、醫(yī)療事業(yè)單位負責人;(13)省、部屬和外地駐六安有關單位及企業(yè)負責人;(14)特邀人員(擔任過地市級班子正職的老同志)。其中,第2、第3和第11方面的列席人員為隨團列席人員。共602人。
五、關于大會的幾個具體問題
1、大會會場及代表住地。大會主會場設在市行政中心大會堂。主席團會議在市行政中心小會堂舉行。大會秘書處辦公地點主要在金皖西和諧園,部分在白天鵝大酒店。代表住地安排在皖西賓館、東方賓館、白天鵝大酒店等賓館。參會的是市人大代表的市級領導不安排住宿,統(tǒng)一安排在金皖西和諧園就餐。
2、大會安全保衛(wèi)和信訪工作。由市委一名副秘書長負責,從市委、市人大會、市政府的信訪機構和金安、裕安兩區(qū)信訪部門以及市公安、消防部門抽人共同承辦。
3、20xx年市本級部門預算草案查詢。參照市三屆人大一次會議做法,在市行政中心大會堂入口處設立“20xx年市本級部門預算草案查詢處”,供代表在會議期間查詢。
4、大會秘書處機構設置。秘書處下設8組1室,即:會務組、總務組、材料組、組織組、宣傳組、議案組、簡報組、信訪保衛(wèi)組,計劃和預算審查辦公室。
5、大會計劃和預算審查委員會。市三屆人大一次會議已選舉產(chǎn)生市人大財政經(jīng)濟委員會,負責大會期間的計劃和預算審查工作,因此,本次會議不再設立大會計劃和預算審查委員會。
六、關于開好這次會議的幾點要求
市三屆人大二次會議的召開,是全市人民政治生活中的一件大事,廣受關注,備受矚目。為了保證開好這次大會,達到預期目的,這里,我提幾點具體要求:
1、加強黨的領導。為加強會議期間黨的工作,保證本次大會圓滿成功,決定成立大會臨時黨委,在市委領導下負責會議期間黨的工作,各代表團成立臨時黨支部,負責本代表團黨的工作。各代表團和臨時黨組織要切實加強組織領導,做好思想政治工作,按照市委的要求和大會的統(tǒng)一安排,組織代表積極參加大會各項活動,認真審議各項報告和有關議案,把代表的思想認識統(tǒng)一到省委和市委的決策部署上來,統(tǒng)一到憲法和法律規(guī)定上來,使全體代表以對黨、對人民高度負責的精神,集中精力開好會議,行使好憲法和法律賦予的權利,不負人民重托,全面真實地反映人民群眾的利益和愿望,確保大會的各項任務順利完成。
2、做好宣傳工作。這次會議是我市全面、圓滿、成功完成“十一五”,滿懷信心迎戰(zhàn)“十二五”開局的一次盛會,做好會議宣傳報道工作,對于振奮人心、鼓舞干勁具有重要作用。要宣傳我市“十一五”以來經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌成績,宣傳全市人民在市委的堅強領導下,認真貫徹中央、省委精神,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的巨大成就。要宣傳這次大會的各項任務和開好大會的重要意義,宣傳代表們對各方面工作提出的意見和建議,充分展現(xiàn)代表們履職盡責的風采。對一些熱點問題,要注意以正面宣傳為主,充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用。
3、確保會議安全順利。本次大會主會場設在市行政中心大會堂,主席團會議在市行政中心小會堂舉行。代表住地安排在皖西賓館、東方賓館和白天鵝大酒店。會議期間,一定要加強會場、各代表團住地的安全檢查,保證會場、秘書處辦公地點和代表住地的安全,保證舉行大會時各代表住地到會場的道路暢通,對可能出現(xiàn)的問題要作好預案。要高度重視并切實做好大會期間的信訪工作,認真接待群眾來訪,及時處理信訪重要問題。在接待群眾來訪時,要講求方式方法,避免矛盾激化。各代表團要明確專人負責本團內(nèi)部安全保衛(wèi)等工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報、妥善處理。要加強__,確保大會文件安全。
4、樹立良好會風。一是嚴格遵守會議的各項規(guī)定,代表和其他與會人員要集中精力開好會議,除市委批準的會議外,其它任何組織和單位,未經(jīng)允許都不得邀請代表參加與大會無關的會議和大會以外的活動。代表團也不要到有關部門聯(lián)系與會議無關的事情或安排其他活動,以便代表集中精力審議好大會各項議題。會議期間不要相互宴請,不要跨住地組織會外活動,不要組織集體參觀活動。二是認真參加大會全體會議。請各代表團向代表們強調(diào),開大會時一定要準時入場就座,不要隨意離開會場,更不要在會場內(nèi)外喧嘩。在會場上一定要保持良好的精神狀態(tài),不要在會場內(nèi)隨意走動、拍照、打電話、交談等,保持良好的會場秩序。三是各代表團參加大會時不搞警車開道,要遵守交通規(guī)則,不闖紅燈。四是按慣例嚴格控制到大會會場的車輛,代表個人不要單獨開小車去大會會場。五是會議簡報要突出反映代表審議意見,反映基層代表的聲音,提高簡報質(zhì)量。
總之,希望大家共同努力,確保大會各項任務順利完成,大會取得圓滿成功!
市人大會議召集人會議講話(三):
同志們:
泰州市第四屆人民代表大會第六次會議,經(jīng)過各方面的共同努力,各項籌備工作均已就緒,明天就要開幕了?,F(xiàn)在召開代表團召集人會議,主要有兩項議程:一是通報會議的有關事項;二是請市委書記、市人大會主任藍紹敏講話。下面,我就大會的有關事項作簡要通報說明。
一、關于大會的籌備工作情況
為了開好本屆最后一次大會,在市委的堅強領導下,市人大會和大會秘書處對人代會籌備工作作了精心準備。
一是討論決定了大會的有關事項。市四屆人大會第26次、27次和29次會議根據(jù)地方組織法的規(guī)定,討論確定了召開這次人代會的時間、大會建議議程和各類建議名單,將提交大會預備會議和主席團第一次會議討論通過。
二是認真準備了大會的有關材料。需要提請本次大會審議審查的市人大會工作報告、市人民政府工作報告、計劃報告、預算報告、中級法院工作報告、檢察院工作報告,以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會工作報告和“一府兩院”工作報告會前已征求各市(區(qū))人大會和全體市人大代表意見。市四屆人大會第27次會議對人大會工作報告進行了討論修改,并對計劃報告和預算報告進行了初審。目前6個報告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿,將提交本次大會審議,大會所需的其它材料也都形成了草案。
三是設立了大會的服務機構。會議設立了秘書處,下設秘書、組織、宣傳、會務、議案、預算、行政、法制、保衛(wèi)9個組。會前,各組都按照分工開展了大量細致工作,目前,有關工作仍在繼續(xù)進行。
二、關于大會的議程日程安排
本次大會的建議議程共有9項:1、聽取和審議泰州市人民政府工作報告;2、審查和批準泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準泰州市20xx年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和20xx年計劃草案的報告;4、審查泰州市20xx年預算執(zhí)行情況和20xx年預算草案的報告,批準20xx年市本級預算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預算;5、審議泰州市人民代表大會常務委員會關于提請審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會常務委員會工作報告;7、聽取和審議泰州市中級人民法院工作報告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報告;9、選舉。
根據(jù)以上建議議程,本次會議的日程初步安排是:
元月16日上午9:00,召開新聞發(fā)布會。下午3:30,召開各代表團先遣人員會議。
元月17日下午3:00前,代表、列席人員到各代表團駐地報到;3:00,召開各代表團召集人會議;4:00,各代表團召開全體代表會議和支部黨員大會;5:00,全體代表到泰州大劇院集中培訓智能會議系統(tǒng)的使用方法。
元月18日上午9:00,召開大會預備會議;預備會議后,召開主席團第一次會議;10:00,舉行第一次全體會議。下午,各代表團集中審議市政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
元月19日上午,各代表團分組繼續(xù)審議政府三個報告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10:00,召開財政經(jīng)濟委員會會議。下午,各代表團集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5:00,召開主席團第二次會議。
元月20日上午9:00,舉行第二次全體會議;第二次全體會議結束后,召開主席團第三次會議。下午,各代表團集中審議人大會工作報告和“兩院”工作報告,醞釀主席團提名候選人名單,代表聯(lián)合提名候選人。下午5:00,召開法制委員會會議。
元月21日上午,各代表團分組繼續(xù)審議市人大會工作報告和“兩院”工作報告,醞釀候選人名單;上午10:00,召開主席團第四次會議。下午2:00,舉行第三次全體會議,選舉;選舉結束后召開主席團第五次會議;繼續(xù)舉行第三次全體會議,宣布選舉結果,舉行就職宣誓活動,新當選市長講話,通過大會各項決議,通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》,市委書記、市人大會主任講話,會議閉幕。
會議期間,共召開3次全體會議、5次主席團會議、1次財政經(jīng)濟委員會會議、1次法制委員會會議和3次代表團全體會議、2次分組會議。
三、關于大會的組織領導機構和辦事機構
1、大會在中共泰州市委的領導下進行。設立臨時黨組。各代表團建立臨時黨支部。
2、大會主席團主持全體會議。按照地方組織法的規(guī)定,會議由市人大會負責召集,并主持預備會議,全體會議由大會主席團主持。本次大會的主席團、秘書長建議名單已報經(jīng)市委同意,并經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過。本次會議主席團成員共57名。
3、關于各代表團正、副團長建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家,會后請各代表團醞釀確定。
四、關于大會的會務安排
1、會議地點。這次會議會場安排在泰州大劇院。各代表團的座次會前已經(jīng)安排好,請?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標明的座次對號入座。主席團會議地點,第一、三、五次主席團會議在泰州大劇院主席臺后舉行,第二、四次主席團會議在錦泰賓館人大會專用會議室舉行。
2、各代表團的住宿及討論地點安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團在泰州國際金陵大酒店,姜堰代表團在泰州美麗華大酒店。
3、關于列席會議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會第29次會議通過,本次會議列席人員范圍為以下11個方面(非市人大代表):一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長;三、市委、市政府有關部門和人民團體主要負責人;四、市人大會各工作機構、辦事機構負責人;五、市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長;六、駐我市的十二屆全國人大代表和省十二屆人大代表;七、中國人民解放軍海軍“泰州艦”主要負責人;八、市直屬處級以上事業(yè)單位主要負責人;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負責人;十、省駐泰新聞單位負責人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會議的全體委員。大會秘書處已將列席人員進行了編組,并發(fā)出了列席會議的通知,要求列席人員到有關代表團報到,并參加會議期間的各項活動。
五、關于大會需要說明的有關新情況
這次會議,有幾個新情況需要向大家作個說明:
一是本次大會面臨新的形勢。不久前,黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、市委四屆九次十次全會相繼召開,賦予了這次人代會新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會,描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,明確了20xx年工作的重大任務、重要舉措。這次大會就是要把黨的決策意圖轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。同時,本次大會是在實施中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的背景下召開的,對會議期間廉政建設要求更高。尤其是公車改革后,大會的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況,一定要保證各次會議出席率,確保代表準時到會,請各位召集人務必要與各位代表,特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
二是本次大會議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報告”外,本次會議還將審查和批準“十三五”規(guī)劃綱要,為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時,這次會議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》,這是我市自去年獲得地方立法權后,制定的第一部地方性法規(guī),在泰州立法史上具有里程碑意義。
三是本次大會日程有新安排。大會會期四天,比往年延長半天,主要是考慮會議議程有新增加,讓代表審議能更加充分。同時,本次會議有重要的選舉任務,將選舉產(chǎn)生市政府市長、市中級法院院長、市檢察院檢察長以及部分人大會組成人員,并將首次舉行向憲法宣誓活動??梢哉f,這次選舉任務相當之重,希望大家高度重視。
四是本次大會報告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會議上成立的法制委員會和財政經(jīng)濟委員會,將向大會書面報告工作,并在審查法規(guī)案和計劃、預算報告時,安排有關委員和工作人員到現(xiàn)場聽取意見、釋疑解惑、答復詢問。
五是本次大會服務有新技術。將首次采用智能會議系統(tǒng),包括電子簽到、電子投票、電子表決等,這是全國人大和省人大的要求,也是對人大代表民主權利的充分尊重。五點鐘將對全體代表進行培訓,請務必組織好所有代表參加培訓,保證使用效果。這次會議還將首次使用手機APP系統(tǒng),讓代表通過手機就能隨時掌握會議材料、會務安排等內(nèi)容,為代表提供高效、便捷的服務。
六是本次大會代表有新情結。這次會議是本屆人大代表參加的最后一次大會。請各位召集人務必高度重視,正確引導,確保代表始終以飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的大局意識履職行權,確保大會選舉任務圓滿完成,確保大會各項議程順利進行。
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