副縣長教育工作會議講話
副縣長教育工作會議講話
教育是國之大計、民生之本、執(zhí)政之要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的副縣長教育工作會議講話，僅供參考。
副縣長教育工作會議講話(一)：
同志們：
一、準(zhǔn)確把握教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅定推動**教育均衡發(fā)展的信心和決心
我縣教育工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是黨的十七大將“優(yōu)先發(fā)展教育，建立人力資源強(qiáng)國”作為社會建設(shè)六大任務(wù)之一，把“學(xué)有所教”列為改善民生的第一目標(biāo)，更加強(qiáng)調(diào)教育的公益性，并把教育均衡發(fā)展、教育投入、教學(xué)改革放在教育工作的突出位置，這為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施，為教育事業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇。二是近年來全縣教育體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢：教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，義務(wù)教育保障有力，高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，高考上線人數(shù)和在全市排名逐年攀升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施明顯改善，現(xiàn)有的D級危房全部排除，遠(yuǎn)程教育項目順利實施，普及實驗教學(xué)工作順利通過省上驗收;城區(qū)教育資源配置在整合中進(jìn)一步趨于合理，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)全面啟動;教育管理不斷改進(jìn)，安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發(fā)展、抓大事、干成事，堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學(xué)校建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面表現(xiàn)出色，在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為，經(jīng)驗豐富的學(xué)校管理干部隊伍，有一支業(yè)務(wù)精良，愛崗敬業(yè)的教師隊伍，這為教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
在搶抓機(jī)遇的同時，也應(yīng)該清醒的看到教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力。一是機(jī)遇靠抓不能等。搶抓機(jī)遇的過程本身就是一種挑戰(zhàn)，只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干，不斷解決好各種矛盾和問題，才能迎來教育事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。二是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。從縱向看，我們的教育質(zhì)量呈逐年上升趨勢，我縣高考上線的總量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重點大學(xué)的比例相對偏低，學(xué)校之間的差距較大;從橫向比，與周邊的旬陽、白河等區(qū)縣的差距還很明顯。我縣初中畢業(yè)生及格率、合格率、優(yōu)秀率相對不高;就小學(xué)畢業(yè)生而言，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間也很不平衡，這也直接影響到全縣初、高中教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。三是校建任務(wù)十分艱巨，去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目，以及今年的面上排危工程、援建工程任務(wù)重、時間緊。教師隊伍建設(shè)和安全維穩(wěn)工作量大。但只要我們堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，真抓實干，就一定能戰(zhàn)勝困難，變壓力為動力，推動教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、堅持科學(xué)發(fā)展，突出工作重點，全面提高教育質(zhì)量
今后幾年，全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以推動教育均衡發(fā)展為切入點，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強(qiáng)干部和教師隊伍建設(shè)為抓手，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)實施，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
在20xx年以及今后的幾年，我們都將繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。在發(fā)展內(nèi)涵上，堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上，著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。要把握好以下幾點：
1、堅持德育為首原則，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育，要采取多種形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，使學(xué)生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容來抓，從大處著眼，小處入手，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學(xué)校和學(xué)生身心特點，有的放矢的開展心理健康教育活動，并貫穿于教師日常教育教學(xué)活動中，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用，實施教書育人、管理育人、服務(wù)育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù);深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);
2、堅持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù)，又是教育工作永恒的課題。在當(dāng)前和今后幾年，提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，抓好教育教學(xué)的過程管理，不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好，全縣的辦學(xué)條件越改善，人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質(zhì)量就是滿意”的意識，應(yīng)該把教育辦成學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的教育;把學(xué)校辦成學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的學(xué)校。滿意的基礎(chǔ)就是質(zhì)量，質(zhì)量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質(zhì)量就是發(fā)展”的意識。什么叫發(fā)展?就一所學(xué)校而言，實現(xiàn)了學(xué)生、教師、學(xué)校三者的共同進(jìn)步才叫真正的發(fā)展。學(xué)生是教育的產(chǎn)品，產(chǎn)品的合格率高說明了教育的質(zhì)量就高;教師是辦學(xué)的關(guān)鍵，沒有教師的發(fā)展就不可能有學(xué)校的發(fā)展;學(xué)校是教育的細(xì)胞，每一所學(xué)校辦好了全縣教育就發(fā)展了。每所學(xué)校必須以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本，去努力實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校的全面發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高，努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣，形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。
3、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則，推動各類教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打基礎(chǔ)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，義務(wù)教育是教育大廈的根基，義務(wù)教育基礎(chǔ)牢固，教育發(fā)展就充滿活力;高中教育是一個地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合反映，是人民群眾關(guān)注的焦點和熱點;職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的重任，是教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的集中體現(xiàn);從科學(xué)發(fā)展觀的角度講，各類教育應(yīng)互為依托、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展。
——要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)鞏固和提高普及程度，要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進(jìn)生、學(xué)困生的教育問題，保證每名適齡青少年都能進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。要進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全縣整體教育水平的提高，是基礎(chǔ)教育各學(xué)段所有學(xué)校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學(xué)質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程，沒有一流的小學(xué)教育，就沒有一流的初中教育質(zhì)量;沒有一流的初中教育，就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此，我們只有大面積提高義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，全縣教育質(zhì)量的提高才有基礎(chǔ)。當(dāng)前就我縣來講，首先要抓好城區(qū)學(xué)校的教育質(zhì)量，城關(guān)初中的重要任務(wù)是提高教學(xué)水平，為**中學(xué)輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)生源，爭取用2—3年時間建設(shè)成市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;城關(guān)小學(xué)和城關(guān)二小要迅速完成校建工程，相互比、學(xué)、趕、幫，全力抓好學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。城關(guān)小學(xué)今年秋季開學(xué)時要以全新的面貌展現(xiàn)給全縣人民，在學(xué)校管理上要有深入的思考，有全新的舉措，使學(xué)校內(nèi)涵管理切實發(fā)揮典型帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中學(xué)要成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;龍頭學(xué)校”，成為轄區(qū)內(nèi)提高教育教學(xué)質(zhì)量的典型和示范，帶動和促進(jìn)村級小學(xué)教育質(zhì)量的提高。
——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育，使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會勞動就業(yè)的關(guān)鍵，高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵，結(jié)合我縣目前高中教育實際，要進(jìn)一步擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平。**中學(xué)要一手抓高考，一手抓辦學(xué)條件的改善，用2—3年的時間把平中建成陜西名校，**中學(xué)和老縣中學(xué)要創(chuàng)造條件建成市級標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)，各高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實力”這個觀念要深入人心。區(qū)縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競爭，其焦點就是高考質(zhì)量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。三所普通高中都要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學(xué)，工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實提高我縣教育競爭力。今年的應(yīng)考備考時間已經(jīng)很緊，我希望大家堅定信心，強(qiáng)化措施，奮力拼搏，實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
----加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力，努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面，力爭在2012年前全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)模基本和普通高中相當(dāng)。要進(jìn)一步深化職業(yè)中學(xué)辦學(xué)改革，設(shè)置有**特色的骨干專業(yè)，培養(yǎng)更好的、叫得響的、有影響力的高素質(zhì)勞動者。要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實際，創(chuàng)出辦學(xué)特色，不斷加大職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的貢獻(xiàn)份額。
----著力促進(jìn)學(xué)前教育的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)范化管理，完善院長負(fù)責(zé)制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
----積極推動學(xué)校特色建設(shè)。學(xué)校特色建設(shè)是教育發(fā)展的需要，是教育創(chuàng)新的需要，也是打造**教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上，大膽探索，積極創(chuàng)建學(xué)校特色，實現(xiàn)學(xué)校單項突破和個性發(fā)展，帶動學(xué)校整體水平的提高，形成全縣教育百花齊放的局面。
4、堅持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好校建和安全工作。加大力度，進(jìn)一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項目學(xué)校對全縣學(xué)校在建項目要排出工程進(jìn)度表，加大對**小學(xué)、城關(guān)初級中學(xué)等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時完工。工程質(zhì)量實行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，教體局要加大督查和協(xié)調(diào)力度，幫助學(xué)校解決實際問題。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強(qiáng)體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想，進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅決杜絕安全責(zé)任事故，確保大局穩(wěn)定。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新管理辦法，把**教育推向新的發(fā)展階段
今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，要出色完成工作任務(wù)，就必須創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化措施、抓好落實。
1、要強(qiáng)化措施，在提高教育質(zhì)量上出實招、抓實事、見實效。
一要強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理。教育局要建立一套完整的教育教學(xué)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，制定出臺切實可行的提高教育教學(xué)質(zhì)量的獎懲辦法，全面落實兌現(xiàn)獎懲措施。在中小學(xué)校長任免上，要逐步實行教育教學(xué)質(zhì)量一票否決制。在任期內(nèi)教育質(zhì)量沒有提高的，對校長要予以調(diào)整;在任期內(nèi)教育質(zhì)量下降的，校長要就地免職。
二要深化教學(xué)改革。要用科學(xué)的方法提高教育質(zhì)量。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)、新課程的全面實施和高考的改革完善，提高教育教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)該靠的是科學(xué)的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調(diào)動學(xué)生自覺性和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能來實現(xiàn)。因此，我們要切實轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)新管理策略和方法，改進(jìn)教學(xué)手段，進(jìn)一步提高教師的執(zhí)教能力和水平，教師要在巧教和引導(dǎo)學(xué)生樂學(xué)上下功夫，堅決杜絕機(jī)械重復(fù)的“填鴨式”教學(xué)，努力提高課堂教學(xué)效益。要提高實驗教學(xué)和遠(yuǎn)程教育資源在教學(xué)實踐和教育科研中的使用率，努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。
三要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。教體局要深入農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研檢查，找準(zhǔn)制約**教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”，指導(dǎo)解決實際問題。上半年要召開全縣教學(xué)質(zhì)量分析研討會，布置、交流、檢查教學(xué)管理和全面提高教育質(zhì)量的相關(guān)工作。
四要強(qiáng)化教學(xué)研究。在新的形勢下，教研教改要增強(qiáng)針對性，要對提高課堂教學(xué)水平有幫助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的實際，及時調(diào)整教研工作的重心和創(chuàng)新教研服務(wù)的方式。要把先進(jìn)的教學(xué)手段和思想轉(zhuǎn)化為教學(xué)效益，把教師的知識水平轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)效果。要通過教科研活動，凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧，增強(qiáng)工作競爭力，實現(xiàn)輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量。
2、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。教師是最重要的、最具活力的教育資源，能否最大限度地開發(fā)和利用好教師資源，是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點，教育和引導(dǎo)教師進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和質(zhì)量意識。深入貫徹落實胡錦濤在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神，廣泛開展師德教育活動，校長要多和教師溝通，多引導(dǎo)，多進(jìn)行人文關(guān)懷，激發(fā)教師工作的積極性和主動性。要把責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神作為評價教師工作的重要依據(jù)，積極探索符合**實際的教師聘用和考核機(jī)制，在對教師進(jìn)行關(guān)乎切身利益的評價時，一定要客觀、公平、公正，要保護(hù)工作積極性。要進(jìn)一步加大“十佳教師”、師德標(biāo)兵等優(yōu)秀教師的評選表彰力度，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以此促進(jìn)師德水平的提高。
3、加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學(xué)工作中去，制定切實可行的提升教學(xué)質(zhì)量規(guī)劃，帶頭深入到教師中去，下班聽課、上課;要堅決摒棄工作低標(biāo)準(zhǔn)，要求一般化，作風(fēng)漂浮，無過便是功的思想。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和爭先意識，牢固樹立整體工作上臺階，單項工作創(chuàng)一流的理念，努力使學(xué)校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓(xùn)班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑，努力促使校長樹立新的辦學(xué)理念，提高學(xué)校管理水平和自身業(yè)務(wù)能力。要努力構(gòu)建科學(xué)合理的用人機(jī)制，積極探索公開招考選拔校長的方法，大膽啟用作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精湛、政治可靠、管理能力強(qiáng)的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子都達(dá)到堅強(qiáng)有力、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的標(biāo)準(zhǔn)，能基本滿足教育改革發(fā)展的實際需要。
4、建立健全管理制度。“建立現(xiàn)代學(xué)校制度”是當(dāng)前教育的一個熱點問題。在新課程背景下，學(xué)校的教育教學(xué)管理不是一個簡單的加強(qiáng)問題，而是要切實提高管理水平的問題。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根據(jù)本校教師隊伍的實際、本校發(fā)展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度，要面向全體教師，要面向各個層面，要面向教學(xué)整個流程。管理制度要有較強(qiáng)的可操作性。制度一旦制定，要強(qiáng)調(diào)管理的過程化，要有強(qiáng)有力的措施保證制度的貫徹落實。
5、強(qiáng)化督導(dǎo)評估和考核。教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步加強(qiáng)評估考核體系建設(shè)，建立健全適應(yīng)素質(zhì)教育要求的科學(xué)考核評價機(jī)制和科學(xué)民主的管理機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)評估;教體局要注重對評估考核結(jié)果的運用，及時兌現(xiàn)獎懲，把考核結(jié)果做為評價學(xué)校、校長和教師工作的主要依據(jù)，并與校長的任用，教師的評聘交流掛鉤。在教育系統(tǒng)形成效率優(yōu)先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍，真正讓考核評價對提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生重要的推動作用。國家即將出臺績效工資政策，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置，要逐步打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，必須體現(xiàn)績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣的分配體制，充分調(diào)動廣大干部教師的工作積極性，引導(dǎo)干部教師為推動**教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展而不懈努力。
同志們，20xx年將是我縣教育大發(fā)展的重要一年，縣委、縣政府對我縣的教育工作寄予厚望，我們的校建和項目爭取工作量大，提升教育質(zhì)量任務(wù)緊迫，高考壓力大，全體教育工作者要明確目標(biāo)，堅定信心，一如既往地開拓創(chuàng)新、真抓實干，圓滿出色完成今年教育工作的各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)**教育體育事業(yè)新局面。
副縣長教育工作會議講話(二)：
同志們：
在第31個教師節(jié)到來之際，今天，縣委、縣政府隆重召開慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會議，表彰獎勵先進(jìn)，安排部署教育工作，推動全縣教育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展、更新跨越。按照會議安排，我現(xiàn)對“十二五”以來全縣教育工作做以總結(jié)，并就“十三五”期間教育發(fā)展重點工作作以安排。一會，孫書記和鄭縣長還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展
“十二五”時期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的五年，也是全縣教育改革發(fā)展實現(xiàn)突破的五年。五年來，縣委、縣政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，高度重視、支持教育發(fā)展，使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善，體制更加健全，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，全縣教育綜合實力得到進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是教育投入力度加大，辦學(xué)條件明顯改善。“十二五”期間，全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點，實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程。特別是20xx年以來，在縣財政十分困難的情況下，累計投入財政資金達(dá)3.2億元以上，實施了“雙高雙普”創(chuàng)建，完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓、獨李中學(xué)部室樓、南郊中學(xué)操場改造等200余個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級幼兒園的建設(shè)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套、信息化建設(shè)等任務(wù)，基本實現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、信息化，全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段，處于全省領(lǐng)先水平。
二是教育發(fā)展高位運行，綜合實力不斷增強(qiáng)。“十二五”期間，三原教育得到了長足發(fā)展，受到省級以上多項表彰獎勵，其中有幾件大事將永載史冊：20xx年10月，陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場會在我縣召開，學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動計劃的經(jīng)驗和做法;20xx年1月，咸陽市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣成功召開;同年12月，我縣榮獲“全省實施學(xué)前教育三年行動計劃先進(jìn)縣”榮譽稱號;同月，我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評估驗收;今年元月，我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽稱號;今年7月，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗收。三原教育得到了國家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽。這些成績來之不易，也實至名歸，我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平、全市領(lǐng)先地位。
三是教育改革舉措得力，教育活力不斷顯現(xiàn)。“十二五”期間，全縣重點圍繞城區(qū)教育資源整合、課堂教學(xué)、教育評價考核三個方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長遠(yuǎn)發(fā)展，我們從未來城區(qū)人口增長趨勢及分布狀況出發(fā)，提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案，并以三年計劃、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作，有效解決了城區(qū) “入學(xué)難”、“大班額”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問題。按照“行政推動，全員參與，示范引領(lǐng)，以校為本”的工作思路，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，構(gòu)建“先學(xué)后教、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動型課堂教學(xué)模式，南郊中學(xué)、陂西中學(xué)、中山街小學(xué)、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成，義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價方案，增加體音美等學(xué)科實踐能力測試，促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案，加強(qiáng)過程性管理評價，引入發(fā)展性評價，增加自主性評價，激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性。改革了教師評價方案，實行了崗位聘任、績效考核、發(fā)展性評價等制度，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。
四是教育管理更加精細(xì)，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。“十二五”期間，全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手，堅持以人為本，堅持依法治校、以德治校，以美麗校園、特色創(chuàng)建、校本研修、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口，不斷加強(qiáng)教學(xué)管理，著力打造高效課堂，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是高考質(zhì)量，多年來一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年，面對生源銳減、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素，我縣各類上線比率均實現(xiàn)了正增長，上線人數(shù)及比率均居全市前列，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍好評。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高，小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，教育發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
五是教師隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，師資素質(zhì)大幅提高。“十二五”期間，全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程，通過多種途徑和形式，促進(jìn)教師專業(yè)成長。以“國培計劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓(xùn)”、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑，以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、集體培訓(xùn)、個人研修為主要形式，構(gòu)建了省市、縣、片、校四級四輪驅(qū)動機(jī)制。通過全方位、廣覆蓋、多層次的培訓(xùn)，教師隊伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國、省市優(yōu)秀教育工作者，45人次榮獲省級教學(xué)能手稱號，87人次榮獲市級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱號，全縣“名師梯隊”建設(shè)不斷加快，師資素質(zhì)大幅提高。
六是教育信息化飛躍發(fā)展，教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快。“十二五”期間，全縣以實施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手，累計投入資金5455萬元，新建校園電視臺11座，計算機(jī)教室82個，裝配電子白板262套，班班通投影1223套，新建數(shù)字校園網(wǎng)69個，新購臺式計算機(jī)4397臺，筆記本1209臺，學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī)。全縣所有學(xué)校開通了OA辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流，得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實現(xiàn)了全覆蓋。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評選活動為載體，不斷提高教育信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，職教幼教強(qiáng)勢推進(jìn)。“十二五”期間，我縣先后投資1100多萬元，實施了職教中心綜合實訓(xùn)樓建設(shè)工程，改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件，縣職教中心被命名為陜西省重點中等職業(yè)學(xué)校。出臺了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實施方案》，初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，因地制宜，分類實施”的總體思路，不斷加大資金投入，加快鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理，加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這幾年的不懈努力，目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%，入園率達(dá)到98%以上，全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
八是教育保障不斷強(qiáng)化，惠民政策全面落實。建立完善了以政府投入為主、各級各部門、社會各界廣泛參與的教育保障體系，全面實施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營養(yǎng)改善”計劃，覆蓋面達(dá)到100%。“十二五”期間，累計發(fā)放高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職學(xué)費補(bǔ)助資金、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬元，受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬元，受惠學(xué)生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬元，資助貧困大學(xué)生2357人。各項惠民工程的實施，使群眾對教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升。
“十二五”期間，我縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展，榮獲30余項國家、省、市級殊榮。取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。成績的取得離不開各級領(lǐng)導(dǎo)長期以來對三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo)，離不開縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，離不開縣人大、縣政協(xié)及全縣各級各部門、社會各界對教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心，更離不開全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個“教師節(jié)”到來之際，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對長期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三原教育發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!
成績值得肯定，問題也須正視。在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時，全縣教育工作也面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：教育改革發(fā)展之中，資源配置還不夠均衡，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大、特色還不夠鮮明;教師隊伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng)。這些問題，一定程度上影響著三原教育的發(fā)展，仍需要我們不斷地研究、探索和化解，仍需要我們各級各部門高站位、遠(yuǎn)視野，心系教育、身處教育，把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命，在思想上再解放，方法上再創(chuàng)新，推進(jìn)上再加力，積極深入一線，解決難題，化解矛盾，全力推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點，強(qiáng)化措施，全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程
三原教育在順利通過“雙高雙普”、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗收之后，已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點上，這對我們來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
“十三五”期間，全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級教育工作會議精神，堅持依法治教，堅持改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)教育公平，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展，始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次，不斷提高三原教育的整體水平，向全國教育名縣邁進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是：鞏固“雙高雙普”成果，高水平普及15年基礎(chǔ)教育。工作中，抓好四個堅持：堅持高中教育抓品牌，提質(zhì)量。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手，實施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，推動普通高中多樣化發(fā)展。堅持職業(yè)教育抓整合，創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化內(nèi)部管理，打造精品專業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合，普職雙向溝通，骨干專業(yè)帶動，有利于實用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系。堅持義務(wù)教育抓規(guī)范，增內(nèi)涵。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源，依托教育信息化手段，推進(jìn)管理方式改革和評價制度改革，加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究，實施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計劃，深化學(xué)校特色品牌建設(shè)，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平。堅持學(xué)前教育抓養(yǎng)成，促普及。按照學(xué)前教育第二輪三年行動計劃要求，建立政府投入、社會投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制，改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園，力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要。主要工作突出以下幾個方面：
(一)依法治教，不斷提高管理水平
一要堅持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《依法治校——建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實施綱要》的要求，樹立先進(jìn)的管理理念，健全各項管理制度，形成以制度管人、管事的長效機(jī)制，做到以事定崗、以崗定責(zé)，事事有規(guī)范，時時有考核，處處有管理。深入推行精細(xì)化、科學(xué)化管理，從教師到學(xué)生的管理，從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全，從校園環(huán)境到校園文化建設(shè)，從制度建設(shè)到師德建設(shè)，每一個環(huán)節(jié)、每一個過程，都要做到措施要嚴(yán)，工作要細(xì)，作風(fēng)要實，讓每項決策、每項制度都能變?yōu)槿w師生的自覺意識和行動。
二要堅持以人為本。教育系統(tǒng)要樹立校長以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點和落腳點，全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題，堅持課堂主陣地、活動主渠道、體驗主形式的德育教育原則，通過豐富多彩的實踐體驗活動，把社會主義核心價值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實際要求，轉(zhuǎn)化為學(xué)生實實在在的行動。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育，不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè)，積極開展“四節(jié)”活動，豐富學(xué)生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長，使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民、進(jìn)了工廠是好工人、到了社會是好公民，個個出色、人人優(yōu)秀。
三要堅持規(guī)范管理。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求，也是全面實施素質(zhì)教育的根本保證。對我們來講，規(guī)范管理也是常講常新的一個話題。我們有不少的同志認(rèn)為，抓規(guī)范是老生常談，無傷大雅，無關(guān)大局，用不著把力氣花在那些既費力又不容易出彩的方面，不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實在，因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓，或者抓而不實、抓而不精，這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈，日久天長就因小失大。對此，我們不僅要抓各方面的管理，還要抓規(guī)范、抓體系，用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展?？h教育局今年組織開展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動，要力爭通過兩年的時間，全面規(guī)范部室管理應(yīng)用，發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益。這次創(chuàng)建活動，可謂對癥下藥、正當(dāng)其時。在這里，毫不避諱的講，我在檢查中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整，幾乎未動，塵土一層。個別教師還存在不會用、會用而不用、學(xué)生不會操作等問題。我們花大力氣，高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備，竟然閑置在旁，若再發(fā)生類似事件，我們就讓校長也閑置在旁，還要追責(zé)!請教育局、各學(xué)校高度重視這項工作，切實加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用，確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)新突破。
四要堅持特色強(qiáng)校。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口。教育局要制定出切實可行的工作方案，大力實施特色學(xué)校創(chuàng)建工程，按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型帶動、整體推進(jìn)”的思路，精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校，鼓勵其辦出特色和水平，要通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、論壇交流、經(jīng)驗介紹等方式，積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實力。尤其是城區(qū)學(xué)校，要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，聚焦教育教學(xué)改革，大膽嘗試，借鑒經(jīng)驗，加強(qiáng)校際之間的交流與合作，分學(xué)科、多層次、多形式開展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。
(二)深化改革，加快推進(jìn)教育公平
教育是今天，更是明天。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇，我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，強(qiáng)化措施，全面深化教育改革，不斷促進(jìn)教育公平。
一是加快學(xué)校管理方式改革。教育部門要推進(jìn)管、辦、評分離，落實學(xué)校辦學(xué)主體地位，賦予校長辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。試點引入社會參與評估，逐步健全客觀專業(yè)的辦學(xué)評價及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理，建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫，逐步實現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。
二是加快城區(qū)教育資源整合。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣，難度大，困難多，但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉，我們必須下定決心，下大力氣，積極負(fù)責(zé)地做好此項工作。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點;還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作。這一塊，縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確教育、發(fā)改、財政、國土、住建等相關(guān)部門職責(zé)，形成合力、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問題，推進(jìn)資源整合建設(shè)項目實施。財政部門要在積極爭取省市扶持獎勵的基礎(chǔ)上，落實義務(wù)教育投入主體責(zé)任，加大教育財政投入，確保財政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例，并將教育費附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門，要嚴(yán)格落實學(xué)校建設(shè)各項優(yōu)惠政策，對中小學(xué)建設(shè)項目建立綠色通道，簡化手續(xù)、加快審批，力爭使我們通過兩到三年的努力，破解城區(qū)教育資源緊張難題，滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。校長教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育、編辦、財政、人社等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，共同做好教師、校長交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查?？h教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師、校長隊伍的實際情況，科學(xué)制定教師、校長交流輪崗實施方案，編制教師、校長交流輪崗5年規(guī)劃，建立交流輪崗工作長效機(jī)制。對城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長，在學(xué)校制定內(nèi)部績效工資分配方案時，給予傾斜。縣編辦在核定的教職工編制總量內(nèi)，根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，切實加強(qiáng)教職工編制動態(tài)管理。縣人社部門負(fù)責(zé)對學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，會同教育行政部門對學(xué)校的崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，對崗位實行總量和結(jié)構(gòu)比例控制。同時，縣教育局要積極創(chuàng)新教師、校長交流輪崗的方式方法，通過轉(zhuǎn)任交流、團(tuán)隊交流、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師、校長交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子，加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。
四是積極推進(jìn)教育評價改革。評價既是導(dǎo)向，更是引領(lǐng)。縣教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評價標(biāo)準(zhǔn)，要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個維度來評價學(xué)校的辦學(xué)績效，改變過去單一的以學(xué)生考試成績來評判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法。增加對學(xué)校德育質(zhì)量綜合評價，對教師的發(fā)展性評價，學(xué)生的綜合素質(zhì)評價等指標(biāo)。著力通過看基礎(chǔ)、看增量的評價原則，激發(fā)全縣學(xué)校的主動發(fā)展。同時，要改革現(xiàn)有的評價方式，加大學(xué)校管理過程的考核力度，注重管理過程的監(jiān)測矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用，真正把向過程管理要質(zhì)量落到實處。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價方式，激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才，做好學(xué)生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評價。
五是積極實施“亮牌”問責(zé)制度。任何一項工作任務(wù)的完成，都是執(zhí)行和落實的結(jié)果，沒有執(zhí)行和落實作保證，再好的戰(zhàn)略也只是一句空話，再好的政策也只是一紙空文，再好的目標(biāo)也只是一個理想。在抓教育工作落實上，縣教育局今年實施“亮牌”問責(zé)制度，通過“亮紅牌抓問責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式，在學(xué)校崗位目標(biāo)考核、重點工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問責(zé)。這一制度的出臺，我代表縣委、縣政府表示高度贊同，大力支持。“亮牌”問責(zé)，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動，變?yōu)閷嶋H的效果;有利于考評領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績，真正形成科學(xué)評價、競爭擇優(yōu)、績效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學(xué)校長選任機(jī)制。
(三)德能齊抓，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)
一是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。“做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師”是對全國教師提出的要求，也是新時期教師隊伍建設(shè)的新要求。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首要位置，要以“踐行社會主義核心價值觀，爭做“四有教師”主題實踐活動為抓手，不斷強(qiáng)化教師思想政治教育，組織開展學(xué)生評教、社會評議活動，不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
二是加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。一個好校長，可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說，校長代表著校風(fēng)、代表著一個學(xué)校的發(fā)展方向。校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù)、會管理、團(tuán)結(jié)人，在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力。懂業(yè)務(wù)，就是要堅持親自上課，成為骨干教師，做教育教學(xué)上的行家里手;會管理，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、出思路、見成效;團(tuán)結(jié)人，就是善于調(diào)動教師的積極性和主動性，形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍?？h教育局要創(chuàng)新校長管理模式，實行校長聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。確定任期工作目標(biāo)，實行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核。對在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出、社會反響良好、群眾公認(rèn)的校長，要繼續(xù)任用并給予重用;對學(xué)校管理松散、成績徘徊不前、沒有起色的校長，要按照管理權(quán)限，堅決予以撤換，做到用人能者上、平著讓、庸者下。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開各級各部門和社會各界的關(guān)心與支持。各鎮(zhèn)(中心)、各部門要切實把教育工作作為民生工程的重點來抓，努力形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門牽頭抓總，部門協(xié)調(diào)配合，學(xué)校全面負(fù)責(zé)，社會力量廣泛參與的教育工作新局面。
(一)要始終把教育工作擺在突出位置
縣委、縣政府將確保財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人，要更多的關(guān)心關(guān)愛教師，把教師的工作生活掛在心頭，多深入學(xué)校了解情況、解決問題，要傾注感情抓教育，心存感激支持教育，樂于成為“教育書記”、“教育鎮(zhèn)長”。要繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)、村三級辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制，不斷加大投入力度，力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(二)要營造尊師重教的良好氛圍
要建立齊抓共管的工作機(jī)制，努力形成相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局，以實際行動支持教育事業(yè)發(fā)展?？h宣傳、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型，多宣傳教育改革發(fā)展成績，多宣傳廣大教師為人師表、教書育人感人事跡。縣財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，保障全縣教育所需的正常經(jīng)費支出?？h人社局、編辦要會同教育部門，認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)、職級晉升等工作?？h發(fā)改、國土、住建、公安、交通、工商、文化、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要密切配合，發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新舉措，凝心聚力，為教育發(fā)展服務(wù)，影響并帶動社會各界形成尊重教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)要高度重視學(xué)校安全
各級各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查，加強(qiáng)對學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度，增強(qiáng)安全防范意識。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度，確保師生飲食安全。高度重視校車運行、防溺水、火災(zāi)及師生交通安全，適時組織安全教育和應(yīng)急演練，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時化解各類矛盾，確保教育良性發(fā)展。
同志們，教育是國之大計、民生之本、執(zhí)政之要。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再樹信心、迎難奮進(jìn)，把這一惠及民生，關(guān)乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實，以新的姿態(tài)、新的業(yè)績共同譜寫三原教育的新篇章!
副縣長教育工作會議講話(三)：
同志們：
正當(dāng)全縣上下深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要時期，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定召開全縣教育工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：客觀總結(jié)近幾年教育工作取得的成績和經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握形勢，研究新時期加強(qiáng)教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的新辦法、新舉措，安排部署當(dāng)前乃至今后一
個時期的教育工作任務(wù)，繼續(xù)解放思想，堅持科學(xué)發(fā)展，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，加快構(gòu)建有利于全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，在新的起點上推動我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，受白縣長委托，我講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)教育工作的緊迫感和使命感
景東人杰地靈，古今厚重的文化底蘊、興學(xué)重教的社會氛圍和崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，造就了景東教育560多年的悠久歷史。教育一直以來是景東人民引以為驕傲的一個品牌，有著輝煌的過去，更有著美好的前景，面對競爭日趨激烈的發(fā)展形勢，我們要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度，全面增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)景東經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。
(一)正確認(rèn)識全縣教育現(xiàn)狀，堅定加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心
改革開放以來，在歷屆縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)堅定不移地把教育作為提高民族素質(zhì)，推動民族進(jìn)步的奠基工程，用勤勞和智慧創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，教育教學(xué)質(zhì)量一直走在普洱市前列，在全市贏得了“人才之鄉(xiāng)”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽，教育事業(yè)取得了豐碩成果。歸結(jié)起來突出表現(xiàn)在以下五個方面：
一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委政府始終堅持和貫徹“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，始終把教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的工作擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展，確立了“以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革為動力，以提高質(zhì)量為根本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨”的宏觀發(fā)展思路，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。目前，全縣有中小學(xué)校186所，中小學(xué)在校學(xué)生42511人，幼兒園13所(含民辦11所)，在園幼兒3482人，職業(yè)高級中學(xué)1所，在校生1462人，占全縣高中階段學(xué)生總?cè)藬?shù)的35.1%。2008年，全縣學(xué)前、小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別達(dá)到31.8%、98.9%、97.8%、38.2%。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級教育體系，人民群眾上學(xué)難的問題得到有效解決。新課程改革全面推開，素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考上線人數(shù)和上線率持續(xù)居全市各縣區(qū)前列。
二是“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高。長期以來，各級黨委政府始終把普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點，通過長期堅持不懈的努力和奮斗，1999年全縣實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。近年來全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹立“普九”二次攻堅的意識，繼續(xù)采取切實有效的措施，做好控輟保學(xué)工作，加大《義務(wù)教育法》的宣傳和執(zhí)法力度，全面落實中央“兩免一補(bǔ)”政策。在積極掃除青壯年文盲的同時，嚴(yán)堵新生文盲，20xx年通過了省政府教育督導(dǎo)和“兩基”復(fù)查評估，教育均衡發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)百姓，教育公平進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
三是教育投入逐年加大，辦學(xué)條件不斷改善。為全面落實上級各項教育政策，我縣努力克服財政困難，從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展意識，千方百計籌措資金優(yōu)先安排教育支出，通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增加教育投入，不斷改善辦學(xué)條件，特別是2006--2008年，全縣財政性教育支出達(dá)10865萬元、12771萬元、16512萬元，分別占地方一般預(yù)算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時，以項目建設(shè)為突破口，積極爭取項目，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快中小學(xué)校舍維修改造。2006以來，全縣實施項目53個，爭取上級財政資金3961.03萬元，縣財政投入資金1765萬元，新建校舍面積47682平方米，排除危房30877平方米。
四是隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。多年來，我縣圍繞“建立一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務(wù)精良，知識廣博、充滿生機(jī)活力的教師隊伍”目標(biāo)。堅持把教師隊伍建設(shè)作為實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要工程，拓寬師資補(bǔ)充渠道，壯大教師隊伍，從2002年起至今，先后招考教師共261名。同時不斷完善師訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，一批優(yōu)秀干部、教師脫穎而出，全縣有省級骨干教師32人，市級骨干教師15人，縣級骨干教師200人。教師知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷提高，全縣幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.5%、99.2%、86.3%。大批教育工作者長期在教育戰(zhàn)線上忠于職守、嚴(yán)于律己、兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)、默默無聞、辛勤耕耘，自覺履行教書育人的神圣職責(zé)，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才。
五是大手筆創(chuàng)建了銀生中學(xué)。為擴(kuò)大教育規(guī)模，提高入學(xué)率，整合教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局，加快普及高中教育進(jìn)程，縣委政府審時度勢，順勢而謀，狠下決心，克服困難，按云南省一級一等完全中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算投資1.1億元，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)
、高規(guī)格一步到位規(guī)劃興建的銀生中學(xué)，在各級各部門的共同努力和社會各界的大力支持下，工程指揮部門干部職工勇挑重?fù)?dān)、奮力攻堅，通過3年多的艱苦奮戰(zhàn)，于今年8月底基本完成了學(xué)校主體工程建設(shè)，并預(yù)期實現(xiàn)了初中招生。銀生中學(xué)的創(chuàng)建，是我縣教育史上空前的壯舉，標(biāo)準(zhǔn)之高、規(guī)模之大，在全市各縣區(qū)無可匹敵。銀生中學(xué)的創(chuàng)建，必將成為我縣教育改革發(fā)展的火車頭。
縱觀近幾年全縣教育發(fā)展，縣委政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大投入、劣實基礎(chǔ)，全力打造教育品牌，應(yīng)該說，縣委政府重視和重抓教育的決心是堅定的，全縣各級各部門和社會各界對教育是重視、關(guān)心和支持的;景東教育事業(yè)總體是不斷進(jìn)步和平穩(wěn)健康發(fā)展的;廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，教師隊伍主流是積極向上景東教育事業(yè)在不斷奮進(jìn)，健康發(fā)展，主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。正因為全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼博、傾情奉獻(xiàn)，各級各部門高度重視、大力支持，社會各界持續(xù)關(guān)心、積極幫助，全縣教育事業(yè)才得以健康發(fā)展，普洱市教育大縣的地位才得以保持。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工，向始終關(guān)心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，表示最衷心地感謝，并致以崇高的敬意!
正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機(jī)才能克服危機(jī)。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣教育事業(yè)在發(fā)展中，確實存在著一些不容忽視的問題和差距。應(yīng)該說景東教育教學(xué)質(zhì)量總體是平穩(wěn)健康發(fā)展的，且近幾年來一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列。但從縱向深入比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，相對于普洱一中和其他縣區(qū)的大幅提升來說，我們還存在一定差距,我們的穩(wěn)步發(fā)展與別人的快速發(fā)展一比較，進(jìn)退與否不言而喻。我縣的教育出現(xiàn)這樣的危機(jī)，客觀上是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、師資和生源流失導(dǎo)致的，但更主要是因為我們自身在體制、機(jī)制、觀念、方法上滯后造成的，歸結(jié)起來存在以下幾個方面的問題：一是觀念滯后。隨著九年義務(wù)教育的普及、素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課改的全面實施，要求教師和教育工作者在教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)方法上都要與時俱進(jìn)、脫胎換骨。而我縣部分教師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念，面對新變化、新形勢、新任務(wù)束手無策。二是體制不順，機(jī)制不活。目前在我國發(fā)達(dá)地區(qū)，教育改革如火如荼，我省昆明、曲靖等州市，甚至我市景谷、鎮(zhèn)沅等縣區(qū)，也在積極推進(jìn)教改。而我縣在2001年者后試點后，除近兩年來被動接受新課改外，教育改革長期沉寂。教育人事制度、教育評價制度仍沿襲傳統(tǒng)模式，未形成有效的激勵競爭機(jī)制，導(dǎo)致全縣教育缺乏動力和活力。三是管理乏力，方法單一。為加強(qiáng)學(xué)校管理，近幾年來教育部門和各學(xué)校制定了很多管理制度，但在管理中仍存在很多問題。管理上重制度輕落實，檢查、督促、落實未全面到位。導(dǎo)致學(xué)校管理頻頻出現(xiàn)問題。四是師德缺失，師風(fēng)滑坡。面對素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課程改革的新形勢、新變化、新任務(wù)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后，認(rèn)識不到位，教育教學(xué)的改革推進(jìn)難度大;部分教師的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，育人意識淡薄，只教書不育人，敬業(yè)精神不足，苦干實干精神不夠;有的把主要精力放在“第二職業(yè)上”，對本職工作得過且過、敷衍了事;有的教師缺乏上進(jìn)心，不認(rèn)真?zhèn)湔n，不學(xué)習(xí)新的理論、新的知識，教學(xué)方法呆板，無法適應(yīng)形勢變化要求;有的教師玩物喪志，沉湎于打麻將、斗地主、酗酒，甚至影響到正常工作。部分教師信心不足，責(zé)任感、價值觀、教育理念、法制紀(jì)律觀念、為人師表的意識失落，精神狀態(tài)不佳，嚴(yán)重影響了教育和教師隊伍的形象。另外，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發(fā)展。雖然政府每年都拿出近三分之一的財力投入教育，并加大了爭取項目力度，但由于我縣學(xué)校點多面廣，戰(zhàn)線過長，教育基礎(chǔ)脆弱，所投入的經(jīng)費與辦學(xué)需求仍有較大差距，教育教學(xué)設(shè)施不足，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距較大，在短期內(nèi)仍難以全面改善全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。部分學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中缺乏科學(xué)規(guī)劃，或不按規(guī)劃建設(shè)，學(xué)校布局不夠科學(xué)合理，不適應(yīng)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展需要。
這些問題的存在，已經(jīng)開始撼動了我縣作為全市教育大縣的地位。我縣教育已經(jīng)到了應(yīng)該認(rèn)真反思的關(guān)鍵時刻，加快教育發(fā)展是當(dāng)前擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、全局意識、憂患意識和危機(jī)意識，本著對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，克難攻堅、迎難而上，在不斷鞏固成果和解決問題中推動教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識教育面臨的新形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感和使命感
“善觀大勢，方能成大業(yè)”。如何正確把握我縣教育發(fā)展面臨的新形勢，對促進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展意義重大，當(dāng)前我縣教育處在一個千載難逢的黃金發(fā)展期，可以概括為：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與問題同在。一方面，我縣教育迎來了前所未有的機(jī)遇。黨的十七大提出要“提高教育現(xiàn)代化水平，辦人民滿意的教育”，深刻闡述了當(dāng)前和今后教育發(fā)展的方向和任務(wù)，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國作為改善民生的社會建設(shè)六大任務(wù)之首，出臺并調(diào)整了一系列政策，體現(xiàn)了黨和國家對教育的重視。同時，國家投入大量向西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜，為我縣教育發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。
另一方面，我縣的教育又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、公平教育的要求越來越迫切。社會多樣化的人才需要，家庭多樣化的教育期盼，學(xué)生多樣化的目標(biāo)追求，對教育工作提出了更高的要求。由于我國正處在社會的轉(zhuǎn)型期，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化，信息技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致多種意識形態(tài)和社會思潮激烈碰撞，社會環(huán)境多元化、復(fù)雜化，給脆弱的孩子造成難以抗御的影響。今天的孩子比起他們的前輩，是幸運的，又是不幸的，幸運是物質(zhì)得到滿足，發(fā)展空間更大了;不幸是困惑更多了，陷阱更多了。當(dāng)前我們面對的教育對象很大一部分是獨生子女，祖輩和父母的過分溺愛，給孩子在非智力方面的教育帶來許多不利影響，導(dǎo)致孩子形成以我為中心、任性、思想懶惰、獨立性差等不良的性格特征和行為習(xí)慣，獨生子女的教育問題成了我們面臨的一個特殊困難。另外，近幾年全國就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象逐漸蔓延，控輟保學(xué)的難度將越來越大。教育環(huán)境、教育對象的變化，新讀書無用論的抬頭，給學(xué)校的教育教學(xué)和管理帶來了嚴(yán)峻考驗，我們可以這樣來形容今天的學(xué)校：學(xué)生不再單純，校園不再安寧，教師不再權(quán)威。在這樣的大環(huán)境下，教育教學(xué)和學(xué)校管理怎么搞，的確是一個巨大的難題。
面對競爭日趨激烈的發(fā)展形勢，我們更要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度，辯證看待目前的教育形勢，正視面臨的困難與矛盾，準(zhǔn)確定位，科學(xué)謀劃未來，全面研究對策，認(rèn)真落實措施，全面增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感，切實擔(dān)負(fù)起“育人興景”戰(zhàn)略任務(wù)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面，進(jìn)一步提升我縣教育發(fā)展水平。
二、理清思路，負(fù)重奮起，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
成績鼓舞士氣，差距催生動力。2009年，時值建國60周年，這是一個新的起點，既是全縣教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們把握新機(jī)遇迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的各項決策部署上來，發(fā)揮優(yōu)勢，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，負(fù)重奮起，變壓力為動力，才能如期實現(xiàn)目標(biāo)，才能不負(fù)黨和人民的厚望。當(dāng)前和今后一個時期，我縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的改革與發(fā)展，不斷更新教育教學(xué)觀念;堅持以人為本，推動教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展;以深化教育改革為動力，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化育人環(huán)境，建立學(xué)校規(guī)范化管理長效機(jī)制，積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推動全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的教育需求。
圍繞這一總體要求，如何破解難題、迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固“教育大縣”的地位，并實現(xiàn)由教育大縣向教育強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，我們必須做到時刻保持清醒頭腦，爭分奪秒，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新，找準(zhǔn)與教育工作的結(jié)合點和切入點，認(rèn)真研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的重大措施，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)造性地開展工作，努力使改革有新突破，發(fā)展有新氣象，各項工作有新成效。為此，當(dāng)前和今后一段時期，全縣教育改革發(fā)展要堅持“一個落實”，突出“兩個重點”，深化“三項改革”，加強(qiáng)“四個建設(shè)”，處理好“五個關(guān)系”：
(一)堅持“一個落實”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
堅持“一個落實”，就是要堅持落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會必須始終堅持的重要指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全縣各級各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把教育工作作為公共事業(yè)的首要任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹落實促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施，正確審視環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，把關(guān)鍵點放在“優(yōu)先”上，把落腳點放在“發(fā)展”上，在教育發(fā)展的策略上、制度上、機(jī)制上繼續(xù)解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，追求卓越，以更大的決心、更實的作風(fēng)、更寬的視野加快教育事業(yè)的大發(fā)展。教育部門和學(xué)校要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過程、落實到教育工作的方方面面，要把握好教育的發(fā)展節(jié)奏，既立足現(xiàn)實又著眼未來，既適度超前又穩(wěn)步發(fā)展，既突出重點又把握全局，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要正確樹立學(xué)生高素質(zhì)、教師高素質(zhì)、學(xué)校高素質(zhì)三者有機(jī)統(tǒng)一的全面高素質(zhì)教育理念，努力實現(xiàn)由“硬件轉(zhuǎn)向軟件，數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵，粗放管理轉(zhuǎn)向科學(xué)精細(xì)管理”的全面提升，要把發(fā)展教育的理念加快轉(zhuǎn)變到科學(xué)和諧上來，把教育工作的重心加快轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來，把育人模式加快轉(zhuǎn)換到培養(yǎng)一切孩子的全面發(fā)展上來。要堅持面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的每個方面,致力于培養(yǎng)所有學(xué)生，促進(jìn)所有學(xué)生的全面發(fā)展，改變以往學(xué)生選擇“適合的學(xué)校”為現(xiàn)在的辦好“適合學(xué)生”的學(xué)校，從選擇“適合教育的孩子”轉(zhuǎn)向構(gòu)建“適合孩子的教育”。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，通過教育優(yōu)先發(fā)展帶動各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過促進(jìn)人的全面發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
(二)突出“兩個重點”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展
一是突出教育質(zhì)量這個重點。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的核心，是教育發(fā)展的關(guān)鍵，是社會關(guān)注的焦點。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步，學(xué)生家長已不再滿足于孩子有學(xué)上，而是追求上好學(xué)校、考好大學(xué)，這是群眾的選擇、社會的需求。因此,我們必須始終堅持以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命線,抓管理、抓教學(xué)、抓教研、抓課改,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。要積極發(fā)展學(xué)前教育，以養(yǎng)成教育為重點，抓好幼兒啟蒙，為基礎(chǔ)教育打好基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段要特別關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，在小學(xué)重點抓好農(nóng)村各教學(xué)點的常規(guī)教學(xué)工作，初中要著重研究解決學(xué)困生問題，實現(xiàn)義務(wù)教育階段教育質(zhì)量的持續(xù)提高。高級中學(xué)要明確方向、強(qiáng)化管理、健全機(jī)制，在狠抓畢業(yè)班成績的同時，認(rèn)真抓好高一、高二年級的教學(xué)工作，使他們有目標(biāo)、有激勵、有動力。要始終堅持質(zhì)量是生命線的意識，瞄準(zhǔn)高考，研究高考，抓實過程，完善考評制度，調(diào)整分配機(jī)制，力爭高考成績尤其是重點本科上線率有較大的突破。職業(yè)中學(xué)要在國家大力扶持職業(yè)教育的前提下，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，力爭達(dá)到國家重點職業(yè)學(xué)校要求的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時要繼續(xù)探索校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的辦學(xué)模式，提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二是突出管理這個重點?，F(xiàn)代教育發(fā)展呼喚現(xiàn)代教育管理。現(xiàn)代教育管理既反映了現(xiàn)代教育發(fā)展水平，又是現(xiàn)代教育發(fā)展的保障。我縣教育水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距大，縣內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間教育水平差距大，學(xué)校與學(xué)校之間教育水平差距大，一個根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部門和各級各類學(xué)校，要積極推進(jìn)以人為本，學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、法制化水平不斷提高的學(xué)?，F(xiàn)代管理。要緊緊圍繞教育部門服務(wù)黨委和政府的教育決策、服務(wù)全體師生員工和服務(wù)人民群眾的宗旨，堅持依法治教，把加強(qiáng)管理擺在更為突出的位置，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，牢固樹立向管理要質(zhì)量，向管理要效益，向管理要人才，向管理要教育尊嚴(yán)的意識，認(rèn)真研究和全面加強(qiáng)教育現(xiàn)代管理和學(xué)?，F(xiàn)代管理。要樹立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念。以人為本，就必須堅持師生員工在管理中的主體地位，充分調(diào)動師生員工在教育和學(xué)校管理中的積極性、主動性和創(chuàng)造性;就必須堅持實現(xiàn)好、發(fā)展好、保護(hù)好包括師生員工在內(nèi)的人民大眾的教育利益;就必須面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的素質(zhì);就必須不斷提高全體教師的素質(zhì)和教育管理者的素質(zhì)。要通過強(qiáng)化管理，大力營造良好的育人環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
(三)深化“三項改革”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
教育事業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須加大改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要緊跟時代步伐，解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，豐富教育工作新理念，提升教育創(chuàng)新能力。一方面要認(rèn)真總結(jié)傳承過去行之有效的措施和辦法，使之發(fā)揚光大，另一方面要根據(jù)我縣教育事業(yè)發(fā)展的實際，不斷探索促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措，推進(jìn)全縣教育綜合改革。
一是深入推行教師績效工資制度。今年7月，我縣全面啟動了義務(wù)教育階段績效工資改革工作，這對促進(jìn)我縣教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要以此為契機(jī)，結(jié)合新一輪課程改革，全面深化分配制度改革，形成重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，增強(qiáng)教師隊伍活力。各學(xué)校要本著公正、公平、公開的原則，制定切實可行的績效工資分配方案，確?？冃ЧべY真正突出在“績”和“效”上，防止因?qū)嵤┕べY二次分配引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
二是深化入推進(jìn)教育人事制度改革。開展統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)制度改革，進(jìn)一步完善和調(diào)整農(nóng)村學(xué)校編制，積極推行崗位設(shè)置改革，強(qiáng)化學(xué)校崗位設(shè)置管理。嚴(yán)格教師資格制度，實行教師全員聘用制、校長聘任制，建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制、競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。積極推廣并繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，探索教師培養(yǎng)與特設(shè)崗位計劃相結(jié)合的新機(jī)制。全面推進(jìn)師范類院校學(xué)生實習(xí)支教計劃，探索城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，選派城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。完善教師競爭上崗、擇優(yōu)聘任、能進(jìn)能出的任用制度，優(yōu)化教師隊伍。要以教師為本，破除論資排輩的陋習(xí)，把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，形成優(yōu)秀教師、青年教師脫穎而出的新機(jī)制，增強(qiáng)教師隊伍活力。
三是深化教育評價制度改革。教育評價是檢驗教育過程當(dāng)中教育方針是否得到貫徹、教育目標(biāo)是否得到實現(xiàn)的手段，可以說是教育實踐的指揮棒。沒有有效的、科學(xué)的教育評價制度，就很難確立正確的價值觀，也就很難客觀公正地評價教育事業(yè)的社會效益。由于應(yīng)試教育長期且片面地用考試分?jǐn)?shù)、單純地用升學(xué)率來評價學(xué)校教育質(zhì)量，形成對基礎(chǔ)教育的負(fù)導(dǎo)向作用和負(fù)激勵機(jī)制，對學(xué)生的考核和評價以分?jǐn)?shù)高低論英雄，對學(xué)校的考核和評價以升學(xué)率，這是多年來人們習(xí)以為常的評價標(biāo)準(zhǔn)，但絕對不符合素質(zhì)教育的要求。這個評價標(biāo)準(zhǔn)讓更多的孩子從小就變成了“小大人”，失去了天真爛漫的天性，只知埋頭啃書本、追求分?jǐn)?shù)，不知道如何做一個人格完美的人，同時也使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生被忽視、被排斥，甚至走向逆反。不改革這種片面評價制度，素質(zhì)教育就無法實施，基礎(chǔ)教育就無法實現(xiàn)突破發(fā)展。必須堅持“不讓一名貧困生失學(xué)，不讓一名學(xué)困生掉隊，不讓一名學(xué)生失去希望，不出現(xiàn)一所群眾不滿意的學(xué)校”“四不”原則，摒棄以升學(xué)率為唯一指揮棒評價方法，把評價重點轉(zhuǎn)移到鞏固率、合格率、創(chuàng)優(yōu)率上來，轉(zhuǎn)移到養(yǎng)成教育和促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展上來，積極探索符合素質(zhì)教育要求的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立對教育工作全面評價、突出質(zhì)量的評價體系，發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的功能。
教育改革是一個長期而艱巨的任務(wù)，全縣教育系統(tǒng)各級各學(xué)校要切實轉(zhuǎn)變觀念，把教育改革作為當(dāng)前教育工作一項重點，注重學(xué)習(xí)新的教育和管理理念，注重借鑒他人先進(jìn)經(jīng)驗，注重結(jié)合自身實際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革。銀生中學(xué)作為我縣新創(chuàng)辦的標(biāo)志性中學(xué)，舉世矚目，在教育改革中必須擔(dān)負(fù)起排頭兵的責(zé)任，通過創(chuàng)新辦學(xué)體制、管理體制、教育評價機(jī)制、人才激勵機(jī)制和教學(xué)方法、教學(xué)手段，打造精品、爭創(chuàng)一流，示范帶動全縣教育改革創(chuàng)新。
(四)加強(qiáng)“四個建設(shè)”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)教育行政主管部門基本能力建設(shè)。教育行政管理部門要以學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞教育部門服務(wù)黨委、政府的教育決策、服務(wù)全體師生員工、服務(wù)人民群眾的根本宗旨，切實加強(qiáng)對干部職工的基本職責(zé)、基本規(guī)則和基本能力的建設(shè)，使干部職工明確職責(zé)，明確職能，增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化服務(wù)意識，全面履行職能。建立健全管理體制機(jī)制，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，充分制約和消除不利于全面履行教育行政部門職能的行為和作風(fēng)。努力提高教育系統(tǒng)干部職工的思維能力、研究能力、執(zhí)行能力、指導(dǎo)能力，建設(shè)明治、明快、明凈的教育機(jī)關(guān)，樹立教育部門的良好形象和尊嚴(yán)。
二是加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以教育系統(tǒng)各級黨組織建設(shè)為核心，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為學(xué)校管理的關(guān)鍵性工作來抓，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅定、求真務(wù)實、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)一個能干事、能成事、能成大事的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支以學(xué)校黨支部為核心，中層干部為基礎(chǔ)的叫得響的管理團(tuán)隊。不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，形成團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)現(xiàn)代教育事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為推進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想和組織保障。
當(dāng)前重點要強(qiáng)化校長隊伍建設(shè)。從總體上說,我縣校長隊伍素質(zhì)是不錯的，特別是近幾年，我們經(jīng)受了教育管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革、基礎(chǔ)教育課程改革、省督導(dǎo)評估、國家“兩基”驗收等考驗，充分說明我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊伍是具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望值越來越高，校長肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任更大。因此，我們的校長,要自覺成為黨的教育方針的堅定貫徹者，成為科學(xué)教育理念的引領(lǐng)者，成為先進(jìn)教育方法的倡導(dǎo)者，成為教育教學(xué)改革的探索者，成為勤學(xué)善思、求真務(wù)實的示范者。實踐證明，一個好的校長才能帶出一所好的學(xué)校，作為學(xué)校教育教學(xué)工作的直接管理者，校長要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，堅持依法辦學(xué)、依法治校，認(rèn)真落實縣委、縣人民政府和教育主管部門的工作部署;要率先垂范，帶好班子和隊伍，充分調(diào)動廣大教師的積極性、創(chuàng)造性，共同把學(xué)校辦好;要樹立正確的辦學(xué)理念，規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)“硬件”和“軟件”建設(shè)，安排好、組織好、實施好學(xué)校教學(xué)工作;要廉潔自律，潔身自好，珍惜校長這份榮譽，多想事業(yè)，少想利益，在工作成績中體現(xiàn)自身價值。
三是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。師者，傳道、授業(yè)、解惑，就是說，教師的職責(zé)，不僅僅是傳授知識，解答疑惑，還要教學(xué)生怎么做人。“學(xué)高為師，身正為范”，要培養(yǎng)學(xué)生，教育學(xué)生，就要求教師必須“身正”，必須是道德模范，因此，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)首先要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，師德師風(fēng)直接關(guān)系到整個教育的形象和成效，直接影響到青少年能否健康成長。胡錦濤《在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話》，對廣大教師提出了“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生，刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的四點希望，這是對新時期師德師風(fēng)建設(shè)的總體要求。我們要按照十七大提出的目標(biāo)，圍繞胡錦濤提出的四點希望，針對我縣師德師風(fēng)上存在的問題和不足，在全縣開展一次師德師風(fēng)大教育活動，促進(jìn)師德師風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，重塑教育和教師形象。今年是轉(zhuǎn)變師德師風(fēng)年，要大力加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。要健全完善教師培訓(xùn)長效機(jī)制，加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)代教育思想、管理理念、現(xiàn)代教育方法和教學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)工作，有效提高教師隊伍整體素質(zhì)。
希望廣大教師秉承“教書育人、為人師表”的宗旨，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，把外樹形象與內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)結(jié)合起來，以良好的師德師風(fēng)感染和熏陶學(xué)生。做一個和氣的人，一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?，一個值得尊敬的人，一個堪為示范的人。平時不僅要關(guān)注學(xué)生文化知識的學(xué)習(xí)情況，還要高度重視學(xué)生的思想品德、身心健康發(fā)展和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，以教師特有的人格魅力、學(xué)識魅力和卓有成效的工作去教育學(xué)生、影響學(xué)生，塑造教師“一面旗”的良好形象，贏得全社會的認(rèn)可和尊重。
四是加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。“德是為人之本”，“立教德為先”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展“德”是首位，抓好學(xué)校的德育工作，是百年樹人的基礎(chǔ)。然而，近幾年“重智輕德”的教育價值觀，導(dǎo)致我們的教育方法和教育手段不適應(yīng)道德的社會化和道德的終身受用的需要，使我們的教育出現(xiàn)了本末倒置的致命失誤?，F(xiàn)在的教師和父母往往是一想到成才，就聯(lián)系到智力開發(fā)，一講到教育，盯住孩子的學(xué)習(xí)，而對于如何做人的起步教育既思想品德教育則忽略不管，或只是走個形式。事實上，品德教育是一切教育的基礎(chǔ)，我們對未成年人的品德教育，是關(guān)系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的關(guān)鍵問題。所以，我們應(yīng)該認(rèn)識到：是對孩子進(jìn)行思想道德教育、挫折教育、違規(guī)教育的時候了。為加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，中共中央國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，這是學(xué)校今后開展學(xué)生思想政治和道德教育的指針。教育行政部門和各級各類學(xué)校要切實按照《意見》要求，高度重視學(xué)校德育工作，正本清源，讓德育回歸教育本位。要制定完善加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)的實施方案，建立起在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)、全體教職員工共同參與的民主管理、和諧發(fā)展的全員、全程育人的工作格局。要以班主任為骨干，以思想政治課教師為引領(lǐng)，以學(xué)科滲透為主線，以課堂教學(xué)為主陣地，以工會、共青團(tuán)、少先隊等豐富多彩的活動為載體，以社區(qū)實踐為延伸，探索學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育的新模式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中體驗和感悟，樹立愛國主義、集體主義思想，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，構(gòu)建起三位一體的德育教育工作網(wǎng)絡(luò)。深入實施以生命、生存、生活教育為核心的“三生教育”，以“三生教育”為載體，積極把社會主義核心價值體系融入到教育教學(xué)過程中。在常規(guī)教育中重點加強(qiáng)良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、校紀(jì)校規(guī)教育、法制法紀(jì)教育、安全文明教育和心理健康教育。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，著力營造良好育人環(huán)境，潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
(五)處理好“五個關(guān)系”，促進(jìn)全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展
一是正確處理學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的關(guān)系。教育事業(yè)能不能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，取決于各級各類教育能不能統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，要堅持“大力發(fā)展學(xué)前教育，重點抓好基礎(chǔ)教育，做大做強(qiáng)職業(yè)教育，深入開展繼續(xù)教育，各類教育上臺階上水平”的思路，明確不同階段的發(fā)展重點。立足我縣教育實際，按照教育規(guī)律和教育發(fā)展趨勢，正確處理好點與面、重點突破與一般推進(jìn)的關(guān)系，形成多層次、多形式、多功能、交互式的教育資源服務(wù)體系，各級各類教育齊抓并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。準(zhǔn)確把握政策動向，規(guī)范管理體制，重視支持學(xué)前教育，進(jìn)一步鞏固提高“普九”成果，加快普及高中階段教育，大力促進(jìn)各類繼續(xù)教育，努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。
二是正確處理好教師隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是改善辦學(xué)條件，加快教育發(fā)展，辦人民滿意教育的基礎(chǔ)條件和必要保障。教師是教育的第一資源，是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)是全面提升教學(xué)質(zhì)量、加快教育發(fā)展的決定性因素和根本途徑。促進(jìn)我縣教育的科學(xué)發(fā)展，要軟硬兼施，同步推進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，集中更多精力和財力，依托項目支持，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，進(jìn)一步改善辦學(xué)“硬環(huán)境”。另一方面還要切實加強(qiáng)教師工作，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師整體素質(zhì)和執(zhí)教能力，打造一支政治素質(zhì)良好、教育理念先進(jìn)、職業(yè)道德高尚、專業(yè)知識扎實、整體結(jié)構(gòu)合理、人員相對穩(wěn)定的教師隊伍，努力提升辦學(xué)“軟實力”。
三是正確處理好教育適應(yīng)、依靠、引領(lǐng)的關(guān)系。新時期的教育必須適應(yīng)當(dāng)代社會需要，不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更要適度走在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前面，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才和人力資源支撐。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標(biāo)的背景下和全面建設(shè)小康社會的大局中謀劃，為促進(jìn)我縣社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù)，必須在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會各方面的力量，整合各方面的資源，形成教育合力;必須堅守和弘揚傳承創(chuàng)新精神，勇于探索科學(xué)發(fā)展之路，主動發(fā)揮教育引領(lǐng)時代進(jìn)步的功能，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四是正確處理學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的關(guān)系。教育是一項培養(yǎng)人的社會系統(tǒng)工程，提高教育整體效益，學(xué)校教育是主體，家庭教育是基礎(chǔ)，社會教育是補(bǔ)充和擴(kuò)展。要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的大教育格局，樹立全社會共同育人的大教育觀念，強(qiáng)化大教育意識，深入挖掘各種教育資源，充分發(fā)揮學(xué)校以傳授知識、掌握技能為主的共性化教育職能，家庭以品格培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成為主的個性化教育職能，社會以學(xué)用皆備、能力提升為主的綜合化教育職能，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相互依靠、相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。形成縱向銜接、橫向溝通而密切相關(guān)的，開放、多樣、綜合的大教育系統(tǒng)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭和社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，建立真正有效的合作伙伴關(guān)系，增強(qiáng)教育工作實效，促進(jìn)全縣全方位的教育改革。
五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是第一要務(wù)，改革是發(fā)展的動力，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要以全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，努力樹立和落實科學(xué)的教育發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深化改革，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)教育工作，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，以改革謀發(fā)展，以改革求穩(wěn)定，以發(fā)展促改革，以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定推改革，以穩(wěn)定激發(fā)展。要堅定不移深化教育綜合改革，千方百計推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，毫不松懈地抓好教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境和教育環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，構(gòu)建人民教育人民辦的“大教育格局”
一是要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，切實把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施，堅持做到“五個優(yōu)先”，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要盡快成立加強(qiáng)全縣教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各級政府的主要負(fù)責(zé)人為教育工作的第一責(zé)任人，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職能部門和學(xué)校的制度，堅持定期召開教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步加大教育投入。要加大力度積極爭取落實好中央和省新增教育投資項目，同時認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實教育投入的各項規(guī)定，以更大的決心、更多的財力發(fā)展教育事業(yè)。要進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，逐步化解歷史債務(wù)，保證義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY政策落實到位。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，充分調(diào)動各行各業(yè)的積極性，形成加快教育事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，構(gòu)建“人民教育人民辦”的大教育格局。
二是要堅持依法治教、依法治校。法制化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化是現(xiàn)代教育管理的基本要求。各級各類學(xué)校要深入貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法治教和依法治校。教育行政主管部門要切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變行政管理方式、方法，依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理;按照行政審批制度改革的要求，精簡審批項目，公開審批程序，提高辦事效率;建立申訴渠道，及時辦理教師和學(xué)生申訴案件，建立面向社會的舉報制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校的違法行為，特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為，進(jìn)一步完善教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，保障教育法律法規(guī)的貫徹落實。各級各學(xué)校要加強(qiáng)制度建設(shè)，依法加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁體罰學(xué)生現(xiàn)象再次發(fā)生;推進(jìn)民主建設(shè)，完善民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教職工代表大會的作用，切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。
三是要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)是國家規(guī)定的教育基本制度，是各級人民政府依法治教，加強(qiáng)教育科學(xué)管理的重要機(jī)制，是推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要保障。教育行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，堅持督政、督學(xué)與督教相結(jié)合，增強(qiáng)依法督導(dǎo)意識，圍繞全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、全面加強(qiáng)學(xué)校管理開展教育督導(dǎo)工作，保障各項教育法規(guī)、政策和措施落到實處。要進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度，建立分類督導(dǎo)評估制度、目標(biāo)管理的考核制度，完善督學(xué)評估機(jī)制，創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式，明確分工，落實責(zé)任，對學(xué)校開展專項和綜合督導(dǎo)評估。要拓展督導(dǎo)領(lǐng)域，對學(xué)校管理、教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)、工程項目實施、財務(wù)管理進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提升和學(xué)校健康發(fā)展。
四是要高度重視加強(qiáng)教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)。近年來，國家加大了對教育事業(yè)的投入，省、市、縣對教育的投入也逐年增加。無論是“兩免一補(bǔ)”、中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生生活補(bǔ)助等惠民政策的落實，還是中小學(xué)危房改造項目等教育重點項目建設(shè)，以及現(xiàn)在剛剛實施的績效工資制度，都涉及大量經(jīng)費管理使用的問題。教育本身就是公益性社會事業(yè)，每一分錢的開支使用都涉及到人民群眾的根本利益，加強(qiáng)教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們的各位校長在教育廉政建設(shè)工作中，都是第一責(zé)任人，要時刻把廉潔自律、務(wù)實清廉這根神經(jīng)繃緊。教育行政主管部門的干部職工、各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，真正把辦人民滿意教育的要求落實在勤政廉政的工作實績當(dāng)中，確保我們實施的項目、工程不出問題，確保我們的干部不出問題。
五是要著力抓好學(xué)校安全工作。教育的對象是人，是培養(yǎng)人的事業(yè)，這項事業(yè)的基礎(chǔ)是人，教育工作一切要以保障師生的生命安全和健康為基礎(chǔ)，因此，必須高度重視學(xué)校安全工作。安全工作一靠制度和機(jī)制，二靠教育和預(yù)防，三靠經(jīng)費投入，四靠管理落實，五靠校長教師的責(zé)任心。各地各學(xué)校要在這些方面做文章，堅持不懈地抓好學(xué)生的安全教育。要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為全局工作的重中之重，建立安全防控體系和應(yīng)急機(jī)制，健全完善安全管理制度，全面落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向教育要安全，向責(zé)任要安全，向投入要安全，不斷提高學(xué)校安全管理水平。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，增強(qiáng)責(zé)任意識，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識，全面抓好學(xué)校校舍、食品、衛(wèi)生、交通、消防等安全工作。要定期開展學(xué)校安全工作大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生，確保全縣教育的平安與穩(wěn)定。當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作。公安、文化等部門要加大力度治理學(xué)校周邊的的黑網(wǎng)吧、游戲室等不利于學(xué)生身心健康的娛樂場所，治理好周邊的治安環(huán)境，堅決遏制危害學(xué)生身心健康和師生安全的現(xiàn)象發(fā)生，創(chuàng)造一個良好的教書育人環(huán)境。
同志們，教育是百業(yè)之基，是人類文明傳承不熄的火炬，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的橋梁。讓我們堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到抓教育、育人才、促發(fā)展、興景東上來，點燃“一團(tuán)火”的工作熱情，大力弘揚勤奮實干的工作作風(fēng)，事不避難，勇于擔(dān)當(dāng);大力弘揚勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，敢為人先，攻堅克難;大力弘揚敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格，負(fù)重奮起，再立新功，努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，向祖國60華誕獻(xiàn)禮。
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