職業(yè)教育工作會(huì)議講話稿(2)
職業(yè)教育工作會(huì)議講話稿
三、要進(jìn)一步著力解決職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”問題,確保職業(yè)教育健康發(fā)展
第一,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,保持正確的發(fā)展導(dǎo)向。市教育局要按照職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律,按照職業(yè)教育的價(jià)值取向,按照《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牽頭制定全市職業(yè)教育的總體布局規(guī)劃,規(guī)劃要注重貼近實(shí)際、立足基礎(chǔ)、彰顯特色、避免重復(fù)。剛才旅委的同志提出的意見很好,縣職教中心完全可以依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì),開發(fā)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)。前段時(shí)間,我進(jìn)行調(diào)研,看到一些地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好,但還是局限在吃農(nóng)家飯等休閑娛樂,沒有富有特色的旅游商品銷售,這很可惜,占用了旅游資源,損失了很多旅游收入。同時(shí),我還發(fā)現(xiàn),在舉辦很多全國(guó)性會(huì)議和活動(dòng)時(shí),前來(lái)參會(huì)的代表們都對(duì)我們的少數(shù)民族旅游紀(jì)念商品很感興趣。可以看出,旅游商品市場(chǎng)是很有前景的,職業(yè)教育就應(yīng)該把這一塊彌補(bǔ)起來(lái),開設(shè)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)課程,讓更多的人能夠來(lái)設(shè)計(jì)開發(fā)具有貴州、貴陽(yáng)特色風(fēng)情的旅游商品。第二,各級(jí)人民政府要不斷加大財(cái)政投入,建立和完善多元化的投入機(jī)制。市教育局、市財(cái)政局要共同擬定全市職業(yè)教育投資規(guī)劃,合理配置資源,注重鼓勵(lì)先進(jìn),形成科學(xué)的投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在職教經(jīng)費(fèi)的使用上,要集中力量辦大事,切忌灑胡椒面。發(fā)展中等職業(yè)教育責(zé)任主體是各區(qū)、市、縣,只要哪里有積極性,哪里有發(fā)展的基礎(chǔ),哪里的發(fā)展勢(shì)頭良好,市里面就重點(diǎn)支持哪里。比如,只要學(xué)校升國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校成功,市財(cái)政每年就對(duì)這些國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校進(jìn)行投入,區(qū)、市、縣也要予以匹配。第三,要加強(qiáng)以“雙師型”教師為主體的教師隊(duì)伍建設(shè),建立靈活的用人制度。職業(yè)教育發(fā)展離不開好的教師,市教育局、市人力資源社會(huì)保障局要從貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃的精神出發(fā),牽頭做好包括中、高職教師在內(nèi)的全市職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃,采取“轉(zhuǎn)、培、調(diào)、聘”等方式,在工程師、農(nóng)藝師、園藝師等技能人才當(dāng)中選拔一部分能夠勝任教師工作的人,大力培養(yǎng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍。烏當(dāng)區(qū)可以在這方面先行進(jìn)行一些嘗試,摸索出一套好的做法和經(jīng)驗(yàn),然后在全市推廣。市教育局、市工信委要共同研究,為職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)培訓(xùn)鍛煉開辟出有效的途徑和平臺(tái),并且建立長(zhǎng)效機(jī)制。第四,要科學(xué)配置、合理整合職業(yè)教育資源。要從全市職業(yè)教育發(fā)展大局出發(fā),對(duì)校區(qū)與教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等硬件資源,按照全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,合理進(jìn)行調(diào)整和配置,使有限的資源發(fā)揮更大的效益,收到更大的效果。在充分發(fā)揮已有職業(yè)教育資源存量的時(shí)候,還要增加和配置能夠支持我市職業(yè)教育發(fā)展,提升教育質(zhì)量,增加發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí),也要在實(shí)踐中,從市一級(jí)這個(gè)層面,建立職業(yè)教育資源配置和使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展職業(yè)教育,切忌不能貪大求全,要注重發(fā)展以質(zhì)量為核心的特色,要以特色支撐發(fā)展,以特色和質(zhì)量作為職業(yè)教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展職業(yè)教育,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)我省、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適用的、急需的人才。
四、要進(jìn)一步營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍
一是要大力宣傳職業(yè)教育在建設(shè)生態(tài)文明城市、在構(gòu)建和諧社會(huì)、在推進(jìn)新型工業(yè)化、在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)中的積極作用。二是積極引導(dǎo)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)的形式,積極樹立正面典型,以典型引路,相互學(xué)習(xí)借鑒,用真心、真情投入到發(fā)展職業(yè)教育的事業(yè)當(dāng)中,共同推動(dòng)我市職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,再上新臺(tái)階。
職業(yè)教育工作會(huì)議講話(三):
同志們:
這次會(huì)議是省委、省政府貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神、安排部署我省職業(yè)教育工作的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),指明了方向,集中體現(xiàn)了新時(shí)期省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的功能新定位、形勢(shì)新判斷、工作新部署??傮w來(lái)看,職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是重視程度空前。會(huì)前,省委書記王三運(yùn)對(duì)加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育作出重要批示,劉偉平省長(zhǎng)、咸輝副省長(zhǎng)出席會(huì)議,并分別作了重要講話。今年6月份以來(lái),劉偉平省長(zhǎng)專門調(diào)研了我省職業(yè)教育,并召開了三次會(huì)議,專題研究職業(yè)教育的改革與發(fā)展。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視和加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育的決心。二是改革力度空前。省政府即將印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》,對(duì)加快發(fā)展我省現(xiàn)代職業(yè)教育作出頂層設(shè)計(jì)。省教育廳、省發(fā)改委等六部門會(huì)后還將印發(fā)《甘肅省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》,提出未來(lái)6年建設(shè)符合我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的設(shè)想和藍(lán)圖。三是協(xié)同推進(jìn)力度空前。今年以來(lái),教育、發(fā)改、人社、財(cái)政、農(nóng)牧、工信、扶貧等部門,組織開展了多次專題研究,就當(dāng)前和未來(lái)我省職業(yè)教育改革發(fā)展中的一些重大問題達(dá)成了共識(shí),形成了推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
這次會(huì)議主題鮮明,重點(diǎn)突出,為開創(chuàng)我省職業(yè)教育工作新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南。下面,根據(jù)省政府要求,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,講三點(diǎn)意見。
一、凝心聚力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府戰(zhàn)略部署上來(lái)
這次會(huì)議是繼20xx年之后,省政府在新世紀(jì)召開的第二次全省職業(yè)教育工作會(huì)議。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要把貫徹落實(shí)會(huì)議精神排在重要議事日程,與中心工作同部署、同落實(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)。
一是充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要作用,切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。王三運(yùn)書記指出,職業(yè)教育一頭關(guān)系著富民興隴大業(yè),一頭關(guān)系著青年成長(zhǎng)成才,地位十分重要、作用非常特殊。劉偉平省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展符合甘肅實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育,是我省加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,是解決就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)增收,持續(xù)改善民生的迫切需要,是加快扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)富民興隴的迫切需要。咸輝副省長(zhǎng)要求,要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,努力提高學(xué)生就業(yè)能力和致富技能。我們一定要站在事關(guān)全局的高度,把職業(yè)教育放在實(shí)現(xiàn)甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、促進(jìn)充分就業(yè)大局中更加重要的位置,把職業(yè)教育納入教育現(xiàn)代化的總體部署,作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略突破口,作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促就業(yè)惠民生的戰(zhàn)略支撐點(diǎn),作為教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)接、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
二是科學(xué)研判職業(yè)教育面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在批示和講話中,對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)作了深刻分析。從國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有不可替代而且愈加重要的位置。大力發(fā)展職業(yè)教育,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提質(zhì)增效的戰(zhàn)略基礎(chǔ),是推進(jìn)“四化同步”、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要途徑,是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共同取向。從我省實(shí)際情況來(lái)看,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。對(duì)實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān),以及發(fā)展養(yǎng)老、健康服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃都有非常重要的意義。培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,是壯大人力資源、破解就業(yè)難題、改善民生的戰(zhàn)略舉措,是助推我省貧困群眾 “拔窮根”“改窮業(yè)”、幫助貧困地區(qū)“挪窮窩”“換窮貌”的最根本、最有效途徑。從教育本身來(lái)看,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是深化教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),是辦好人民滿意教育的客觀要求,也是完善全省教育體系、促進(jìn)教育均衡發(fā)展的迫切需要。面對(duì)新形勢(shì),我們要把握好職業(yè)教育改革發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇,以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué),更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的需求。
三是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的新要求,堅(jiān)持用改革的思路推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和講話,對(duì)建立我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系、創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、健全發(fā)展保障機(jī)制、構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系等,作出了全面部署,提出了明確要求。我們要按照省委、省政府的新部署和新要求,綜合運(yùn)用政府和市場(chǎng)“兩只手”,統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育、普通教育和繼續(xù)教育,激發(fā)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力,切實(shí)推動(dòng)職業(yè)教育深化改革、快速發(fā)展。
二、突出改革,著力抓好當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)工作
職業(yè)教育的發(fā)展,根本依靠改革。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,要突出改革,抓住重點(diǎn),整體推進(jìn),抓好以下五個(gè)方面的工作。
第一,提高職業(yè)教育服務(wù)能力。一是突出職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心任務(wù)。主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),瞄準(zhǔn)地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)方向,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需求設(shè)置、調(diào)整專業(yè),加快培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的更多、有用的技術(shù)技能人才,努力提升職業(yè)院校推動(dòng)技術(shù)革新、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力,力爭(zhēng)達(dá)到 “辦好一個(gè)專業(yè),支撐一批企業(yè),提升一個(gè)產(chǎn)業(yè),繁榮一方經(jīng)濟(jì)”的服務(wù)目標(biāo)。二是精心編制地方規(guī)劃。緊密結(jié)合編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等工作,同步規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展的路徑和步驟,做到科學(xué)、實(shí)用,可操作。三是完善政策配套。全面梳理政策需求,重點(diǎn)抓好中高職銜接、職普溝通、學(xué)生“雙證書”、部分本科高校轉(zhuǎn)型等制度建設(shè),打通職業(yè)教育學(xué)生從中職、???、本科到研究生的上升通道,推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育溝通銜接,職業(yè)教育體系與勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展。四是深化關(guān)鍵改革。重點(diǎn)在考試招生制度改革、辦學(xué)體制機(jī)制改革、教育模式改革、評(píng)價(jià)模式改革上加大力度、取得突破,推進(jìn)職業(yè)教育和生產(chǎn)過程相銜接、職業(yè)教育和勞動(dòng)制度相配套、職業(yè)教育和市場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第二,深化教育教學(xué)改革。按照職業(yè)教育規(guī)律和技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律,牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,切實(shí)把工作重點(diǎn)和資源集中到教育教學(xué)上來(lái)。一是更新辦學(xué)理念。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的辦學(xué)準(zhǔn)則,在專業(yè)設(shè)置、教材開發(fā)、教師聘任等方面,緊扣甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,使職業(yè)教育更好地服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)。改變職業(yè)學(xué)校走學(xué)科取向、升學(xué)導(dǎo)向、升格趨向的發(fā)展思路。二是創(chuàng)新育人模式。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程,切實(shí)提高學(xué)生人文素養(yǎng)。發(fā)揮課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)在學(xué)生思想道德和職業(yè)道德教育中的主導(dǎo)作用,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。深化專業(yè)、課程、教材體系改革,大力推廣產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí),積極開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)。推進(jìn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對(duì)接”,提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)效性。三是深化考試招生改革。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué),試行中職生注冊(cè)入學(xué)和中職免試升高職。逐步完善“2+2+1”中高職一體化培養(yǎng)模式試點(diǎn)和“三校生”招生辦法,開展中高職“五年一貫制”招生。今后,要進(jìn)一步打破壁壘,最終做到“兩個(gè)放開”,即:放開“2+2+1”培養(yǎng)模式招生,放開中高職“五年一貫制”招生。實(shí)施技能優(yōu)秀中職畢業(yè)生免試升學(xué)政策,引導(dǎo)中職學(xué)校加強(qiáng)技能教學(xué)與訓(xùn)練。四是優(yōu)化職業(yè)教育師資結(jié)構(gòu)。通過設(shè)立“雙師型”教師專項(xiàng)補(bǔ)貼等措施,著力提高“雙師型”教師比例。健全職業(yè)院校教師準(zhǔn)入、培養(yǎng)、聘用機(jī)制,制定職業(yè)教育教師技師職稱配套評(píng)定辦法,給予職業(yè)院校教師聘用自主權(quán)。落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度,開展“教師進(jìn)企業(yè)”“企業(yè)人員進(jìn)學(xué)校”,鼓勵(lì)骨干教師到企業(yè)一線開展教學(xué),吸引企業(yè)行家里手進(jìn)學(xué)校兼職授課。五是高度重視就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量并重,深入開展同用人單位對(duì)接合作,大力推進(jìn)定向招生、定向培養(yǎng)、定向輸送。完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,建立職業(yè)院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“綠色通道”,為畢業(yè)生提供更加及時(shí)、便捷、有效的就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育,克服前期“有業(yè)不就”和后期“無(wú)業(yè)可就”的現(xiàn)象。特別是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公企業(yè)就業(yè),到農(nóng)村、基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè),尤其要加大力度引導(dǎo)技能型人才在省內(nèi)就業(yè),支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第三,創(chuàng)新職業(yè)教育管理。重點(diǎn)是完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。重點(diǎn)是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),該放的放掉、該管的管好,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。各市州、縣市區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,要把更多的精力放在規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘等方面的自主權(quán),激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。省教育廳正在考慮下放中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置權(quán)。二是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。核心是推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)校依法制定章程,建立現(xiàn)代學(xué)校制度,結(jié)合實(shí)際,探索組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)和專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),指導(dǎo)學(xué)校定位準(zhǔn)確、決策科學(xué)、遵循教育規(guī)律辦學(xué)。三是健全質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。積極探索教學(xué)評(píng)價(jià)與考核方法的改革,建立以學(xué)生職業(yè)技能為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系,建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和用人單位共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,尤其是建立以穩(wěn)定就業(yè)為核心的評(píng)價(jià)體系。
第四,全力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)是通過整合教育資源、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、深化校企合作,逐步形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匹配程度高、市場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)特色鮮明、差異化發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是加快整合中等職業(yè)教育資源。對(duì)就業(yè)率高、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯、社會(huì)信譽(yù)度和受歡迎程度高的學(xué)校集中力量予以重點(diǎn)扶持,對(duì)與市場(chǎng)對(duì)接不緊密、就業(yè)率低、社會(huì)認(rèn)可度低的學(xué)校,采取措施予以并轉(zhuǎn)整合,克服“小而全”、專業(yè)重復(fù)建設(shè),缺乏特色和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。集中力量用兩到三年時(shí)間,在每個(gè)市州辦好1-2所3000-5000人及以上、規(guī)模適當(dāng)?shù)氖痉缎灾械嚷殬I(yè)學(xué)校,在全省建成30-40所左右重點(diǎn)示范性中等職業(yè)學(xué)校。二是創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。積極引導(dǎo)省內(nèi)部分普通本科學(xué)校密切產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),向應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。到2020年,使中職畢業(yè)生接受??茖哟温殬I(yè)教育比例達(dá)到30%,中職畢業(yè)生、??茖哟温殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生接受本科層次職業(yè)教育比例均達(dá)到當(dāng)年畢業(yè)生的10%以上。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。緊扣“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“雙聯(lián)”工作要求,大力扶持“農(nóng)”字頭中職學(xué)校和農(nóng)林類高職院校發(fā)展。廣泛開展“兩后生”和農(nóng)民技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。落實(shí)好中央和省委支持甘南、臨夏職業(yè)教育改革發(fā)展的政策措施,實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)中等職業(yè)教育,全力支持民族地區(qū)職業(yè)教育快速發(fā)展。四是發(fā)展多種形式的職業(yè)教育。教育部門要積極主動(dòng)與人社、工信、農(nóng)牧、扶貧等部門和行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系溝通、通力合作,做大做強(qiáng)非學(xué)歷繼續(xù)教育,堅(jiān)持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉,探索建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,為受教育者在工作崗位與學(xué)校的流動(dòng)轉(zhuǎn)換提供便利。研究制定各類職業(yè)培訓(xùn)資金管理規(guī)定,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),共同開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
第五,積極創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。一是積極建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,并切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議聯(lián)系各方、整合力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期研究分析問題,協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。二是引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)、企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育,使發(fā)展職業(yè)教育成為教育和各行各業(yè)的共同行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持符合條件和具備實(shí)力的企業(yè)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,舉辦或參與舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校通過多元融資自辦以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)和職業(yè)院校校企合作,共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室。三是發(fā)揮好行業(yè)組織的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)功能。分類制定行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評(píng)價(jià),將適宜行業(yè)承擔(dān)的工作,通過授權(quán)、委托等方式交給行業(yè)。各職業(yè)院校要積極主動(dòng)引進(jìn)社會(huì)力量參與教學(xué)過程,共同開發(fā)課程和教材等教育資源,確保職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不脫節(jié)。四是大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。集中力量分類分步建設(shè)一批與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的職業(yè)教育集團(tuán)和一批大型開放共享型實(shí)訓(xùn)基地。今年完成10大符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,能夠真正良性運(yùn)轉(zhuǎn)的職教集團(tuán),建成首批10個(gè)開放式共享型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。大力推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)學(xué)校教學(xué)一體化,推動(dòng)職業(yè)教育資源區(qū)域之間、行業(yè)之間共建共享。深化職業(yè)教育合作,鼓勵(lì)打破行政區(qū)劃、行業(yè)企業(yè)、校際之間的限制,建立職業(yè)教育合作平臺(tái)和合作機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)校與地方、與學(xué)校、與企業(yè)行業(yè)合作培養(yǎng)人才,合作培訓(xùn)教師,合作開發(fā)課程,實(shí)現(xiàn)共生共贏。
三、立說立行,以扎實(shí)良好的工作作風(fēng)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神
方向已定,貴在行動(dòng),重在落實(shí)。我們要緊緊圍繞這次會(huì)議的重點(diǎn)任務(wù),抓緊組織學(xué)習(xí)傳達(dá),結(jié)合實(shí)際,研究貫徹意見,盡快部署落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成職業(yè)教育改革發(fā)展的合力。各市州、縣區(qū)要切實(shí)承擔(dān)主要責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。按照全省全面深化改革的總體要求,圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域,以及全省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),探索職業(yè)教育的新模式,為深化改革提供有力支撐。把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育作為重大議題,列入重要議事議程,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面著眼,在發(fā)展規(guī)劃、政策保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先考慮職業(yè)教育,努力形成政府統(tǒng)籌、教育部門主管、其他部門協(xié)調(diào)配合、行業(yè)企業(yè)積極參與的職業(yè)教育管理體制。加強(qiáng)各部門之間的溝通,加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,努力形成支持、推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是推行先行先試,構(gòu)建“以點(diǎn)帶面、以強(qiáng)帶弱”的新格局。各地的情況不同,面臨的問題也不同。要立足實(shí)際,以大膽創(chuàng)新、先行先試的精神,發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),探索試點(diǎn),典型引路。選擇部分地區(qū)和領(lǐng)域開展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,為整體改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型標(biāo)桿。要密切合作、協(xié)同創(chuàng)新,教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、工信、扶貧等部門應(yīng)共同推進(jìn)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國(guó)家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),多方爭(zhēng)取國(guó)家部委在政策、項(xiàng)目、資金等方面的支持,爭(zhēng)取把“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)成“樣板區(qū)”。要因地制宜、打造品牌,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè),設(shè)計(jì)一批符合職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際、有效果、可操作的項(xiàng)目,打造一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、可推廣的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,充分發(fā)揮好先行先試和示范引領(lǐng)作用。以強(qiáng)帶弱,不斷提升職業(yè)教育整體辦學(xué)實(shí)力。
三是分解目標(biāo)任務(wù),做到職責(zé)明確,落實(shí)到位?!兑庖姟穼?duì)各部門提出各項(xiàng)工作任務(wù),明確責(zé)任主體和進(jìn)度安排?!兑庖姟废掳l(fā)后,各部門要抓緊研究制定貫徹落實(shí)的具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)責(zé)任主體。針對(duì)工作落實(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),進(jìn)行集中攻堅(jiān)。即將建立的“省級(jí)職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)”將盡快啟動(dòng)工作,對(duì)各部門落實(shí)情況開展目標(biāo)考核,實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問題。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入,為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供有力保障。近年來(lái),國(guó)家和省上對(duì)職業(yè)教育投入力度不斷增大,職業(yè)院校辦學(xué)條件明顯改善。從20xx年起,省政府決定實(shí)施全省中等職業(yè)教育實(shí)行全免學(xué)費(fèi)政策,職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障措施將進(jìn)一步增強(qiáng)。各市州、縣市區(qū)要按照劉偉平省長(zhǎng)的講話要求,切實(shí)加大教育投入,通過專項(xiàng)補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,重點(diǎn)支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和信息化建設(shè),特別是要對(duì)在省內(nèi)就業(yè)率較高、就業(yè)穩(wěn)定的學(xué)校和專業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要加大對(duì)資金的監(jiān)督監(jiān)管,強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效率。
五是加大宣傳力度,使我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的觀念深入人心。綜合運(yùn)用各種媒體,多層次全方位宣傳這次會(huì)議精神,大密度常態(tài)化宣傳國(guó)家和我省加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的方針政策和工作部署,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng),將職業(yè)教育各項(xiàng)利民惠民政策的解讀、宣傳送到基層、送進(jìn)學(xué)校、送到家庭、送入社會(huì),讓全社會(huì)知曉職業(yè)教育工作的部署與進(jìn)展情況。圍繞中職教育免費(fèi)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育、中高職“五年一貫制”招生制度、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等關(guān)乎民生、惠及群眾的教育政策,要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方法,突出宣傳效果,營(yíng)造有利于職業(yè)教育良性發(fā)展的就學(xué)導(dǎo)向,吸引、鼓勵(lì)和支持更多學(xué)生選擇職業(yè)教育。引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀,大力宣傳優(yōu)秀一線人才的社會(huì)貢獻(xiàn),弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,形成關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,長(zhǎng)期以來(lái),全省職業(yè)教育改革發(fā)展得到了各地、各部門和行業(yè)企業(yè)的關(guān)心和支持。構(gòu)建適合甘肅實(shí)際的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推動(dòng)我省職業(yè)改革發(fā)展取得新成績(jī),更加需要各地、各部門和行業(yè)企業(yè)乃至全社會(huì)的大力支持。站在新的歷史起點(diǎn)上,我省職業(yè)教育迎來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,不斷提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,為建設(shè)人力資源強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民興隴、建設(shè)幸福美好新甘肅作出新的貢獻(xiàn)!
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