稅務(wù)干部的建設(shè)同稅收事業(yè)的發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系,因此必須要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,這是當(dāng)前急需思考的一個(gè)重要問題。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話，僅供參考。

　　稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議講話(一)：

　　同志們：

　　我代表總局黨組作工作報(bào)告。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)及中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年工作任務(wù)?？偩贮h組對(duì)這次會(huì)議高度重視，專題研究并審議了這個(gè)報(bào)告，總局黨組書記、局長肖捷同志將作重要講話，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

　　一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

　　20xx年，全國稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列重大決策部署，稅收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步作出了新的貢獻(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了重要保障，發(fā)揮了重要作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局黨組反腐倡廉建設(shè)的總體要求，深入貫徹中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，齊抓共管、狠抓落實(shí)，著力構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際的大預(yù)防工作格局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的顯著成效。

　　(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長稅收政策的貫徹執(zhí)行，采取執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)檢查等方式，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅政策、組織收入原則落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。對(duì)汶川地震災(zāi)后重建、甘肅舟曲、青海玉樹救災(zāi)款物及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，到目前為止，未發(fā)生違紀(jì)違法問題，保證了資金物資安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，在組織自查的基礎(chǔ)上，總局對(duì)10個(gè)基本建設(shè)和信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改，堵塞漏洞。進(jìn)一步開展“小金庫”專項(xiàng)治理，初步建立防治“小金庫”長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約各項(xiàng)規(guī)定，因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待等壓縮指標(biāo)均按要求得到較好落實(shí)?？偩旨笆【诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》及總局《實(shí)施辦法》的落實(shí)情況，有力推動(dòng)了稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入開展。通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證了中央重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。

　　(二)加大推進(jìn)力度，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)取得明顯成效。總局黨組把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體，作為落實(shí)責(zé)任制的重要抓手，作為推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，在總局機(jī)關(guān)推行并不斷深化，召開專題會(huì)議，聽取推進(jìn)和落實(shí)情況匯報(bào)，分管局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，督促各部門不斷完善防控措施，確保落實(shí)到位。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹總局部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，把反腐倡廉建設(shè)的要求融入各項(xiàng)稅收工作之中，貫穿于行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法全過程，落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各環(huán)節(jié)，取得了顯著成效，形成了一批好做法好經(jīng)驗(yàn)。有的單位把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)延伸到市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)，上下聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn);有的單位自主研發(fā)內(nèi)控管理軟件，用信息化手段固化制度流程，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中控制、事后處理的全過程防控;有的單位把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革和管理創(chuàng)新緊密結(jié)合，推動(dòng)了稅收管理水平的提高。內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，有效解決了業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)“兩張皮”的問題，有力促進(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)大預(yù)防工作格局的形成。

　　(三)狠抓制度落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性不斷增強(qiáng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，把《廉政準(zhǔn)則》作為各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步提升了廉潔從政意識(shí)?？偩中抻営“l(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，對(duì)權(quán)力行使、干部輪崗交流、公務(wù)回避、干部選拔任用、“裸官”管理等做出明確規(guī)定。印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的實(shí)施意見》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》，從自律和他律兩個(gè)方面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，從制度設(shè)計(jì)上保障落實(shí)到位，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、廉潔履職。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)巡視監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、考核測評(píng)、誡勉談話、函詢等制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展任職前廉政談話29068人(次)，誡勉談話6423人(次)，函詢1613人(次)，有4685人(次)主動(dòng)上繳收受的禮金、有價(jià)證券和支付憑證。

　　(四)加大查處力度，查辦案件的綜合效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。全國國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共接受信訪舉報(bào)3530件，比上年下降14.32%，初核違紀(jì)線索1046件，立案246件，處分違紀(jì)人員345人。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)辦案線索主渠道作用，完善重大案件線索排查制度，加大對(duì)重點(diǎn)案件、重要信訪件督辦和復(fù)查力度，信訪舉報(bào)初核率和查辦案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處在行政審批、征收管理、稅務(wù)稽查等稅收?qǐng)?zhí)法過程中徇私舞弊、以稅謀私、失職瀆職等違紀(jì)違法案件以及違規(guī)套取、挪用會(huì)議經(jīng)費(fèi)、違規(guī)處置資產(chǎn)等方面的案件。“一案雙查”制度有效落實(shí)，案件審理和申訴復(fù)查工作不斷加強(qiáng)。針對(duì)查處的虛開增值稅專用發(fā)票、廢舊物資發(fā)票等案件，深入剖析，查找漏洞，推動(dòng)建章立制、規(guī)范管理。及時(shí)通報(bào)典型案件，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，編寫一批案件警示教材，以案說法，強(qiáng)化教育，查辦案件的綜合效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。

　　(五)強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，圍繞稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。運(yùn)用執(zhí)法考核系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法過程監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)16565項(xiàng)，提出建議10149項(xiàng)，采納9199項(xiàng)，督促建章立制2160項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失3807萬元，糾正違紀(jì)金額1391萬元。加強(qiáng)對(duì)金稅工程項(xiàng)目監(jiān)督，推進(jìn)工程管理人員重大事項(xiàng)報(bào)告、公務(wù)回避、廉政承諾等制度的建立，促進(jìn)規(guī)范管理。圍繞干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索和改進(jìn)監(jiān)督方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果。嚴(yán)格落實(shí)中央干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，防治選人用人上的不正之風(fēng)。

　　(六)堅(jiān)持糾建并舉，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)，積極開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)強(qiáng)行指定稅控器具品牌產(chǎn)品、強(qiáng)行指定稅務(wù)代理等行為，著力解決信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題。開展明察暗訪、稅企廉政共建、向納稅人述職述廉、稅收?qǐng)?zhí)法廉情回訪、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等活動(dòng)，發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。積極參加地方組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，普遍取得了較好成績，有2922個(gè)單位獲得前三名，占參評(píng)單位的75%，比上年提高15個(gè)百分點(diǎn)，其中2064個(gè)單位獲得第一名，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效回應(yīng)社會(huì)各界和納稅人的關(guān)切，促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)量和稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高，進(jìn)一步樹立了稅務(wù)系統(tǒng)良好形象。

　　(七)深化廉政教育，崇尚廉潔的行業(yè)風(fēng)尚逐步形成。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。深入開展先進(jìn)示范教育、警示教育和崗位廉政教育。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育“六個(gè)一工程”，完成“一主兩輔三區(qū)域”廉政教育基地建設(shè)，規(guī)范全系統(tǒng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編寫教學(xué)大綱、廉政教材、警示教材，培養(yǎng)專兼結(jié)合的廉政教育師資隊(duì)伍，廉政教育成為各級(jí)各類培訓(xùn)的必修課程，擴(kuò)大了廉政教育的覆蓋面，稅務(wù)干部拒腐防變意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，開展成果展示活動(dòng)，以廉政文化形式，融入地域文化特色，稅務(wù)干部自編自演，匯報(bào)學(xué)習(xí)收獲，推動(dòng)貫徹落實(shí)，收到了良好效果。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有1118個(gè)單位被當(dāng)?shù)卦u(píng)為“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”，營造了崇廉尚廉的行業(yè)風(fēng)尚。

　　(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，履職能力和水平進(jìn)一步提高。各級(jí)黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用力度，注重在領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門中配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，一批有能力、有水平、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位，為進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了組織保證。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)保障力度，總局解決紀(jì)檢監(jiān)察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有力支持了紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門鞏固主題實(shí)踐活動(dòng)成果，圍繞稅收中心工作，認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守“五嚴(yán)守、五禁止”的紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，履職能力明顯提高。全國國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化水平進(jìn)一步提升。深入開展調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)交流，研究確定“十二五”時(shí)期反腐倡廉工作思路和舉措，工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)。

　　“十一五”時(shí)期，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照中央決策部署和總局黨組要求，以改革創(chuàng)新的精神，用建設(shè)性的思路、舉措和方法，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，取得了新成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。概括起來：一是始終堅(jiān)持圍繞中心，注重把反腐倡廉建設(shè)貫穿于稅收工作全局。自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局中謀劃、部署和推進(jìn)，把反腐倡廉工作與組織收入、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。二是始終堅(jiān)持以人為本，注重提高稅務(wù)人員廉潔從稅意識(shí)和拒腐防變能力。立足于教育，著眼于防范，認(rèn)真落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)面向全體稅務(wù)干部的反腐倡廉教育，切實(shí)提高廣大稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。三是始終堅(jiān)持源頭治理，注重構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際的大預(yù)防工作格局。全面推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)更加注重預(yù)防，把源頭預(yù)防的要求融入到稅收體制機(jī)制改革、制度建設(shè)和信息化建設(shè)之中，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。四是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重提升反腐倡廉工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。積極探索新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新思路、新方法，形成了“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”的基本工作思路，不斷推動(dòng)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。五是始終堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，注重完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷完善責(zé)任明晰、齊抓共管的工作格局，為黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展提供了有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)今后全系統(tǒng)做好反腐倡廉工作，保障稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　當(dāng)前，建立有利于科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的稅收體制機(jī)制任務(wù)十分繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)將面臨許多新情況新問題。面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們必須清醒認(rèn)識(shí)和正視存在的問題：一些單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性認(rèn)識(shí)不足，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位;一些單位推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)度遲緩、成效不夠明顯、發(fā)展不夠平衡;一些單位制度執(zhí)行不力，對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約有待加強(qiáng);一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、以權(quán)謀私的問題依然存在，違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生;一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應(yīng)沒有充分顯現(xiàn);一些單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾舉報(bào)核實(shí)不深入，不能明確是非界限，有效化解矛盾，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還沒有從根本上得到解決，等等。對(duì)于這些問題，各級(jí)黨組必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年主要工作任務(wù)

　　20xx年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)，為稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新的更高要求。今年工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，提高制度執(zhí)行力，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要全面貫徹中央及總局黨組關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署，既要堅(jiān)持以往行之有效的做法，又要積極探索新方法，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效取信于民。

　　(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署貫徹落實(shí)

　　貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央“十二五”規(guī)劃任務(wù)部署執(zhí)行情況的監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策、推進(jìn)稅制改革、依法加強(qiáng)稅收征管落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)組織收入原則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止越權(quán)減免收人情稅，防止寅吃卯糧收過頭稅，防止占?jí)骸⑴灿?、混庫、轉(zhuǎn)引稅款等違法違規(guī)問題的發(fā)生。扎實(shí)開展對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)情況的檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制，建立紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。

　　(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)依法、規(guī)范、廉潔用權(quán)。要切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金的問題。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度。加強(qiáng)審計(jì)工作，強(qiáng)化巡視監(jiān)督，注重成果運(yùn)用。今年，總局將適時(shí)開展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

　　(三)加強(qiáng)源頭預(yù)防，深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)

　　總局和各省局機(jī)關(guān)要鞏固部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各省局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)推行，建立部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)廉政責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。要充分發(fā)揮信息技術(shù)在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中的作用，按照中央“制度+科技”的要求，在部分單位研究開發(fā)試行內(nèi)控信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒整合成功經(jīng)驗(yàn)，注重以控為主，防控結(jié)合，不斷提高科技防腐水平，有效發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的作用。

　　(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)

　　保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處，決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)徇私舞弊、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過程中以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權(quán)的案件;嚴(yán)肅查處稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”制度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，加大信訪舉報(bào)直查和核查力度，完善重大案件和重要信訪件督辦機(jī)制，切實(shí)做到事事有回應(yīng)、件件有著落，對(duì)于核查不力，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。加大案件剖析和通報(bào)力度，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。

　　(五)強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

　　加大對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。發(fā)揮稅收征管信息系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)及執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用，提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，落實(shí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)肅查處買官賣官、跑官要官等問題，防范考察失真和干部“帶病提拔”，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)金稅工程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　　(六)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立稅務(wù)系統(tǒng)良好形象

　　始終牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問題，糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違規(guī)強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式以及亂攤派、亂收費(fèi)、拉贊助等問題。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加大“兩個(gè)減負(fù)”落實(shí)力度，切實(shí)減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)政務(wù)公開，把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問題的渠道，健全納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成效，樹立稅務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)守清廉的良好社會(huì)形象。

　　(七)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

　　按照中央要求，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，抓好自查整改工作，糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅自改變項(xiàng)目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問題。開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法。重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾及公車私用等問題。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合專項(xiàng)治理，完善公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公車管理。開展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益問題的專項(xiàng)治理。切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益的問題。開展對(duì)信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問題的專項(xiàng)治理。努力解決在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中高收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷機(jī)器設(shè)備等問題。同時(shí)，要繼續(xù)深化“小金庫”專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。

　　(八)深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

　　鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入開展反腐倡廉教育。把廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展面向全體稅務(wù)人員的示范教育、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)防范和崗位廉政教育，提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)抓好“六個(gè)一工程”建設(shè)，努力建設(shè)覆蓋全系統(tǒng)的廉政教育基地。已經(jīng)建成的“一主兩輔三區(qū)域”教育基地，要充分發(fā)揮主陣地作用，改進(jìn)教育方式，拓寬教育領(lǐng)域，提升教育效果。未建立廉政教育基地的省區(qū)，要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極推進(jìn)基地建設(shè)，不斷提高廉政教育整體水平。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課等制度，在各級(jí)各類干部培訓(xùn)班開設(shè)廉政教育課程。繼續(xù)鞏固稅務(wù)廉政文化建設(shè)成果，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，不斷增強(qiáng)廉政文化的導(dǎo)向性、輻射性和滲透力，陶冶干部道德情操，提升文化修養(yǎng)，提高廣大稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)和自覺性。

　　三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

　　各級(jí)黨組要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　各級(jí)黨組要嚴(yán)格執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不僅要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門領(lǐng)導(dǎo)，要自覺履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)助黨組抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格檢查考核和責(zé)任追究。要抓緊修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，制定考核辦法和追究辦法。要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、懲防體系檢查和述職述廉的重要內(nèi)容，將檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的考核檢查，認(rèn)真組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的民主評(píng)議。要對(duì)照《規(guī)定》分析查找本系統(tǒng)、本單位、本部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，采取有效措施加以解決。加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，加大制度執(zhí)行和責(zé)任追究力度，對(duì)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對(duì)本系統(tǒng)、本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

　　(二)不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門要與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉建設(shè)工作之中，使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平。要圍繞中心、服務(wù)大局，正確處理治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工作理念思路的科學(xué)化。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，根據(jù)總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，緊密結(jié)合實(shí)際，將反腐倡廉建設(shè)融入各項(xiàng)稅收工作，明確要求，制定措施，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)任務(wù)的科學(xué)化。要把制度建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，作為從源頭上預(yù)防腐敗的根本途徑，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防體制機(jī)制的科學(xué)化。要按照中央“制度+科技”的要求，樹立“制度、責(zé)任、陽光”的監(jiān)督工作理念，提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量和效能，拓展和完善稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式方法的科學(xué)化。要進(jìn)一步創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，增強(qiáng)教育效果;嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng);強(qiáng)化專項(xiàng)治理，解決突出問題;加強(qiáng)考核檢查，提高制度執(zhí)行力;利用信息化成果，提高科技防腐水平，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法手段的科學(xué)化。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，繼續(xù)鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)、不能削弱的要求，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，努力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)稅收工作科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力、有效監(jiān)督的能力、運(yùn)用信息技術(shù)開展工作的能力和依紀(jì)依法查辦案件的能力。要深入調(diào)查研究，分析研判新情況，解決新問題，提高解決實(shí)際問題的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職，敢于監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

　　同志們，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!