元月農(nóng)林工作會(huì)議講話
元月農(nóng)林工作會(huì)議講話
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),林業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,其發(fā)展的好壞制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最終影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的元月農(nóng)林工作會(huì)議講話,僅供參考。
元月農(nóng)林工作會(huì)議講話(一):
同志們:
春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害,一年一度的全市農(nóng)林工作會(huì)議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會(huì)議剛剛閉幕,接下來我們召開農(nóng)林工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的十七大精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作,研究部署今年工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。現(xiàn)在,我講三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),樹立信心,增強(qiáng)建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感
剛剛過去的一年,全市各級(jí)農(nóng)林部門認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)農(nóng)林工作,在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標(biāo)桿提高的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為:糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸,增產(chǎn)1.7%,單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸,增產(chǎn)14.5%,棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺(tái)階。成片造林實(shí)現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝,位居全省第一,創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只,分別增長(zhǎng)3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定,總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元,增長(zhǎng)7%。新增桑園2.1萬畝,全年發(fā)種134.3萬張,創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀(jì)錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。
去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年,也是農(nóng)林工作取得新進(jìn)展的一年,各級(jí)農(nóng)林部門重點(diǎn)做好了八個(gè)方面工作:
(一)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補(bǔ)貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補(bǔ)貼面積571.6萬畝,較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補(bǔ)貼實(shí)施總面積420.0萬畝。累計(jì)補(bǔ)貼資金達(dá)2.6億元。努力爭(zhēng)取能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)、良繁體系建設(shè)補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等,共獲補(bǔ)貼資金4000多萬元。爭(zhēng)取農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補(bǔ)貼資金1500多萬元。爭(zhēng)取省級(jí)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金800多萬元。各級(jí)農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底,規(guī)范操作程序,嚴(yán)格檢查監(jiān)督,確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不截留,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。
(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。圍繞“南通要爭(zhēng)取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;谝皇?rdquo;的目標(biāo),全市農(nóng)林部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?。全年畝均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達(dá)218萬畝,新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝,增量列全省第二,僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項(xiàng)目投資額42.6億元,列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目1010個(gè)。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。
(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加快先進(jìn)適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進(jìn)新品種56個(gè),良種覆蓋率達(dá)95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升,技術(shù)普及率達(dá)90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)42項(xiàng)。大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進(jìn)村培訓(xùn)5211場(chǎng)次,對(duì)296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班185期,培訓(xùn)農(nóng)民14002人。
(四)扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè),制(修)訂省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、市級(jí)12項(xiàng)。獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)。申報(bào)綠色食品44個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個(gè)。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點(diǎn)6個(gè)。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治任務(wù),順利通過國(guó)家驗(yàn)收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺(tái)帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全市8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)測(cè)范圍,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜農(nóng)殘速測(cè)室,制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測(cè)、索票索證、責(zé)任追究等制度。實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出”單位(基地)126個(gè)。
(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目57個(gè),實(shí)際利用外資2.6億美元,列全省之首。新批項(xiàng)目中,總投資500萬美元以上的項(xiàng)目22個(gè),其中總投資1000萬美元以上的大項(xiàng)目有12個(gè)。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元,達(dá)2.4億美元,列全省第二,同比增長(zhǎng)51.4%。
(六)切實(shí)強(qiáng)化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)36場(chǎng)次,印發(fā)宣傳資料11.52萬份,舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場(chǎng)次,會(huì)議培訓(xùn)6980人次。回購(gòu)和收繳甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4420人次,檢查企業(yè)4170個(gè)(次),整頓市場(chǎng)271個(gè)(次),累計(jì)查處案件240起,查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤,涉案貨值191.8萬元,涉案人員329人,共挽回經(jīng)濟(jì)損失2500多萬元。
(七)努力減輕不可預(yù)測(cè)的災(zāi)害損失。各級(jí)農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收,最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi),有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實(shí)加大重大動(dòng)物疫病防控力度,重大動(dòng)物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情,生豬“高熱病”防控工作成效明顯,發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。
(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)抓好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等工作?!赌贤ㄞr(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍,“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版,《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化工程,南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達(dá)3.5億元。
各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流,出現(xiàn)了不少亮點(diǎn)。啟東市新建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多、規(guī)模大,共爭(zhēng)取省市高效外向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10多個(gè),通過項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的發(fā)展,涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運(yùn)行,新引進(jìn)和增資項(xiàng)目29個(gè),農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資6458萬美元,列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快,新增高效種植面積14萬畝,列全市之首,涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個(gè)大型豬場(chǎng)的設(shè)施達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。如東縣出口蔬菜規(guī)?;?5個(gè),面積4萬畝,有蔬菜自營(yíng)出口加工企業(yè)4家,年出口蔬菜5萬噸,年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè),如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè),白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,去年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場(chǎng)項(xiàng)目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著,完成造林面積8.3萬畝,占全市造林面積的46%。通州市實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品,通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”關(guān),先后兩次在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績(jī)突出,獲部省級(jí)表彰10次,先后被評(píng)為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;冗M(jìn)縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進(jìn)單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動(dòng)物疫病防控工作,防控人員、防控資金、防控措施全面落實(shí)到位。崇川區(qū)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)控,確保了節(jié)日和重大活動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。
去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢(shì),是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門的得力指導(dǎo)的結(jié)果,更是各級(jí)農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志,并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到已經(jīng)取得的成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目難落地,土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動(dòng)物疫病形勢(shì)十分嚴(yán)峻,少數(shù)縣(市)防疫人員不落實(shí)、防疫經(jīng)費(fèi)不到位的問題依然突出。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),深化舉措,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)林工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的承上啟下的一年,也是南通力爭(zhēng)在江北率先全面達(dá)小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,以農(nóng)民增收為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時(shí)果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標(biāo)任務(wù):確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸,畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個(gè)百分點(diǎn),畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)20%和15%,林木覆蓋率增加2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。
根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù),今年農(nóng)林工作的重點(diǎn)是:
(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
糧食要穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),改善品質(zhì)。
——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù),力爭(zhēng)使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國(guó)處于領(lǐng)先。
——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,將我市建成全省、全國(guó)規(guī)模最大、優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。
油料、棉花要突出品質(zhì),主攻單產(chǎn),提高效益。
——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn),不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì),著力實(shí)施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程,力爭(zhēng)全市高品質(zhì)棉推廣面積達(dá)50%以上。
蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先,科技興菜,增加總量。
——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達(dá)80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝,重點(diǎn)扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個(gè)。重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村,形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),3000畝以上專業(yè)村30個(gè)。培植市級(jí)示范園10個(gè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),示范村50個(gè),示范戶100戶。
特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色,技術(shù)主導(dǎo),搶占市場(chǎng)。
——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)?;?rdquo;,面積穩(wěn)定在230萬畝左右,畝均效益20xx元以上的高效面積力爭(zhēng)達(dá)到100萬畝以上。
畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。
——生豬飼養(yǎng)量600萬頭,出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上,出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只,出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。
(二)繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
1、進(jìn)一步明確工作載體。要不斷深化對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;耐七M(jìn)力度,圍繞發(fā)展目標(biāo),明確工作載體,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。繼續(xù)以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)2個(gè),高效種植業(yè)面積新增37萬畝,總面積達(dá)到255萬畝,確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達(dá)到50%以上,家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)到85%以上,奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達(dá)97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上,新增或擴(kuò)建30個(gè)年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個(gè)存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個(gè)年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。
2、進(jìn)一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè),調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè),發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ),輻射帶動(dòng)區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用,逐步實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類市場(chǎng)主體。運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)、行政推動(dòng)等多種手段,在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮設(shè)施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運(yùn)輸設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭,以企業(yè)為載體,以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段,根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化,打造品牌,積極申報(bào)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財(cái)力、人力等資源,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秷@區(qū)作用,引導(dǎo)各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè),對(duì)民間、工商資本投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼,充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)為突破口,積極優(yōu)選和推廣先進(jìn)種植模式,大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)科技入戶工程,抓緊實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,完善機(jī)制,把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來。今年,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。進(jìn)一步深化農(nóng)技推廣體系的改革,幫助農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)和技術(shù)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)重大動(dòng)物疫病防控工作。
健全和完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系和動(dòng)物疫病可追溯體系,落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計(jì)保證不發(fā)生重大動(dòng)物疫情、千方百計(jì)保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標(biāo),在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織實(shí)施好三大防疫行動(dòng)和畜牧業(yè)投入品整治工作,扎實(shí)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的基礎(chǔ)免疫工作,確保防疫密度達(dá)到100%,有效保護(hù)力在80%以上。堅(jiān)持“以檢促防”的方針,切實(shí)加強(qiáng)檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進(jìn)一步完善報(bào)檢制度,切實(shí)做到檢疫不合格的動(dòng)物控制在飼養(yǎng)地,產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程,做到有宰必檢,嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān),屠宰檢疫率和無害化處理率達(dá)100%,外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。
(四)繼續(xù)推進(jìn)綠色通道工程。
重點(diǎn)解決鐵路和高等級(jí)公路兩側(cè)綠化,塑造綠色南通新形象。國(guó)道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計(jì)方案補(bǔ)缺,完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級(jí)道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實(shí)際情況,能寬則寬;樹種多樣,鄉(xiāng)土樹種為主,喬木為主,配置合理。全面推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工監(jiān)理制度,提高綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面開展綠色堤岸工程。要重點(diǎn)解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象,宜林地造林綠化率達(dá)98%以上,形成一道綠色長(zhǎng)城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化,造林綠化率要達(dá)到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化,造林綠化率要達(dá)到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,同農(nóng)民增收相結(jié)合,因勢(shì)利導(dǎo),積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點(diǎn)抓村莊綠化。各地要以國(guó)家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”,以及省政府大力開展村莊綠化為契機(jī),把村莊綠化,作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作,作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作。全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,新建中心村綠化覆蓋率達(dá)40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化,一般企業(yè)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,污染較重的企業(yè)達(dá)到40%以上,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣,季相豐富,配置合理,塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。
(五)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。
全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力,依法加大服務(wù)、指導(dǎo)、督查力度,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測(cè)范圍,由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)展,檢測(cè)內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品15個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng);新增省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)2個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。
農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以十七大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),推進(jìn)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。
三、苦煉內(nèi)功,務(wù)求落實(shí),為完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障
(一)強(qiáng)化自身建設(shè)。一要凝心聚力,振作士氣,提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念,增強(qiáng)工作合力;提高行政效率,繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育和“知識(shí)更新”工程,增強(qiáng)綜合素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動(dòng)性。二要?jiǎng)?chuàng)新體制,優(yōu)化配置,推進(jìn)管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財(cái)務(wù)、議事制度,建立健全“循章辦事”的運(yùn)行機(jī)制,圍繞大局抓重點(diǎn)、圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)、圍繞落實(shí)抓責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體執(zhí)行能力,提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、完善領(lǐng)導(dǎo)方法;要不斷增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與協(xié)作意識(shí),提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位,扎實(shí)工作,積極配合,甘于奉獻(xiàn);要通過和諧單位的構(gòu)建,著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理,積極開展績(jī)效評(píng)價(jià),科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)近幾年項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)考核,努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看,腳步向下走”,深入調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,掌握第一手資料,及時(shí)反饋農(nóng)情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí),認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),設(shè)計(jì)好載體,力求取得新突破,不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作,抓住關(guān)系全局的問題,抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手,選準(zhǔn)幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動(dòng)植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案,建立健全組織指揮體系,適時(shí)組織演練,確保有效應(yīng)對(duì)。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,吃透精神,不折不扣地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶,使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會(huì),加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,贏得部門支持,調(diào)動(dòng)各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進(jìn),支持農(nóng)民首創(chuàng),總結(jié)工作亮點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)影響,以點(diǎn)帶面,層層推進(jìn)。主動(dòng)利用報(bào)刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場(chǎng)、技術(shù)等信息的渠道。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng)。樹立正確的政績(jī)觀,從思想上加深對(duì)農(nóng)民的認(rèn)識(shí),從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應(yīng),有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護(hù)農(nóng)”的思想,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入實(shí)踐,深入基層,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾,增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實(shí)事、為農(nóng)民群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,把全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來,努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平,確保干在實(shí)處,力求走在前列。要認(rèn)真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓(xùn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律,樹立農(nóng)林人新形象。
同志們,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),是做好農(nóng)林工作的重要保證。全市農(nóng)林系統(tǒng)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,形成合力,扎實(shí)工作,以良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)南通全面小康目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)