政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話
政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話
辦公室是各級政府和部門運轉(zhuǎn)的“中樞”神經(jīng),辦公室的效能和形象事關(guān)政府及部門日常運轉(zhuǎn)、工作效能和整體形象。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話,僅供參考。
政府系統(tǒng)辦公室主任會議講話(一)
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動員全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,開拓進(jìn)取,搶抓機遇,奮勇爭先,推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階,為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)和濱州“科學(xué)發(fā)展、追趕超越”做出新貢獻(xiàn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作非常重視,非常關(guān)心和支持。前幾天,在市政府辦公室“黃河三角洲大開發(fā),我們怎么干”解放思想大討論專題報告會上,張光峰市長在百忙當(dāng)中擠出時間為大家作了一個高水平、高層次的報告,使大家倍受鼓舞,這次又專門為會議發(fā)來了賀信;今天,市委、常務(wù)副市長韓奎祥同志親臨本次會議,一會兒還要給我們作重要指示,對進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作提出希望和要求,我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。
一、進(jìn)一步增強做好政府系統(tǒng)辦公室工作的緊迫感、責(zé)任感
2009年,是新世紀(jì)以來我市發(fā)展最為困難的一年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了重大考驗和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時各項工作也取得了可喜成績。全市政府系統(tǒng)辦公室履職盡責(zé),拚搏實干,高效服務(wù),干事創(chuàng)業(yè),有力地保證了各項工作的規(guī)范高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。一是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。自去年3月份開始,全市政府系統(tǒng)辦公室積極投身深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量推進(jìn),認(rèn)真組織開展各項學(xué)習(xí)調(diào)研活動,深入擺查剖析問題,狠抓整改措施的落實,建立健全了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的運行機制,思想觀念、工作作風(fēng)、精神面貌、整體形象進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和提高,有力推動了各級政府及部門工作的健康順利開展。二是政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)查研究、信息報送和督促檢查,不斷加強政務(wù)服務(wù),積極協(xié)助政府和部門領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、依法行政,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。去年,我市文秘工作、政府信息公開工作作為典型經(jīng)驗在全省會議上進(jìn)行發(fā)言,我市再次被評為全省應(yīng)急管理工作優(yōu)秀市,信息工作進(jìn)入全省政務(wù)信息先進(jìn)行列,調(diào)研工作成為全省政府調(diào)研系統(tǒng)通報表揚的三個市之一,打私工作繼續(xù)走在全省前列,政府信息化建設(shè)正式啟動,各項政務(wù)服務(wù)工作都取得新進(jìn)展。三是工作質(zhì)量和工作效率不斷提高。辦文、辦會、辦事程序進(jìn)一步規(guī)范,公文辦理和運轉(zhuǎn)的速度明顯加快,會務(wù)組織和綜合協(xié)調(diào)的質(zhì)量和水平有了新的提高,后勤保障能力進(jìn)一步加強。四是自身建設(shè)得到加強。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革,不斷加強和完善辦公室自身制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作運行機制,以制度管人,按制度辦事,各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化軌道。注重加強思想政治建設(shè),培養(yǎng)出了一支政治堅定、思想敏銳、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新的干部隊伍,塑造了團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流、求真務(wù)實、無私奉獻(xiàn)的良好形象。在此,我代表市政府辦公室對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展、追趕超越的要求相比,與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望相比,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在一些不容忽視的差距和問題。主要表現(xiàn)在:一是思想還不夠解放,學(xué)習(xí)抓得不夠緊,境界標(biāo)準(zhǔn)不高,某些思想觀念還跟不上政府工作的變化和發(fā)展需要;二是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,在某些環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)和工作銜接上還時常出現(xiàn)一些紕漏;三是超前主動意識、創(chuàng)新意識還不夠強,一些交辦事項完成質(zhì)量不高,落實的力度不大;四是個別工作人員工作作風(fēng)還不夠?qū)?,個別部位存在膚淺、浮躁、疲沓、推諉扯皮、紀(jì)律渙散等現(xiàn)象;五是內(nèi)部管理還不夠嚴(yán),辦公室工作信息化、自動化水平還比較滯后。對于這些差距和問題,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
當(dāng)前,我市各級政府系統(tǒng)辦公室工作面臨著新的形勢和任務(wù),辦公室工作內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化,對政府辦公部門的工作提出了新的更高的要求。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè),為濱州發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇,尤其是我市作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場,沒有任何先例可循,沒有現(xiàn)成的道路可走,注定要比別人付出更多的努力,克服更多的困難,這對做好辦公室工作帶來了新的課題、新的任務(wù)。二是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。不僅要承擔(dān)常規(guī)性工作,而且一些新開展的、臨時性的、牽總性的工作也落到辦公室的頭上,工作內(nèi)容更加豐富,工作責(zé)任更加重大。三是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。由于各級領(lǐng)導(dǎo)同志的實踐經(jīng)驗豐富,接觸基層多,信息來源渠道廣,而且工作水平和知識化、專業(yè)化程度越來越高,這就對辦公室工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。張光峰市長、韓市長多次對市政府辦公室工作作出重要指示,尤其是在加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),開拓創(chuàng)新、提高效率,改進(jìn)作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)等方面,對辦公室隊伍建設(shè)提出了具體要求,充分說明各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視,也進(jìn)一步表明各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室一班人寄予了厚望。四是突發(fā)性、緊急性的事情越來越多。隨著改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn),各種社會矛盾也日益突出。許多棘手的問題需要辦公室牽頭處理,時間緊、任務(wù)重,妥善處理的難度大。如果稍有不慎,工作就會陷入被動。這就要求辦公室人員必須時刻保持高度的政治敏感性和及時應(yīng)對處理的敏銳性。五是工作領(lǐng)域越來越寬。現(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會各個領(lǐng)域,不僅有事關(guān)全局的大事,還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。面對這些新情況、新變化,要求政府辦公部門的同志們務(wù)必從思想上引起高度重視,在認(rèn)識上有個根本轉(zhuǎn)變。無論對基層情況的掌握上,還是對復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理上;無論對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識的了解上,還是對問題的分析和文字的表達(dá)上,以及思維方式、思想作風(fēng)、工作方法等方面都必須有一個大的改進(jìn)和提高,不斷提高辦公室的綜合服務(wù)協(xié)調(diào)能力,切實增強辦公室工作執(zhí)行力。
政府系統(tǒng)辦公室作為政府的綜合辦事機構(gòu),在各級政府、各部門處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要位置,起著運轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手的重要作用。政府辦公部門的工作成效如何,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實,關(guān)系到機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),關(guān)系到政府的形象。因此說,辦公室工作地位重要,任務(wù)特殊,責(zé)任重大,使命光榮。我們必須充分認(rèn)識做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作的必要性和重要性,盡快適應(yīng)新形勢,積極把握新要求,以強烈的緊迫感、危機感和高度的責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步理清思路,找準(zhǔn)定位,強化措施,做到在思想觀念上適應(yīng),在境界標(biāo)準(zhǔn)上提升,在效能效率上提高,積極參與政務(wù),管理事務(wù),搞好服務(wù),促進(jìn)政府工作的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
二、全力推動政府系統(tǒng)辦公室工作再上新水平
今年全市政府系統(tǒng)辦公室工作,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)為工作主線,以服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實為工作目標(biāo),高水平參與政務(wù)、高效能管理事務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)做好服務(wù),站在新起點,實現(xiàn)新發(fā)展,使服務(wù)更加高效、協(xié)調(diào)更加規(guī)范、落實更加有力,努力在全市政府系統(tǒng)辦公室形成干一流工作、抓一流服務(wù)、創(chuàng)一流環(huán)境、樹一流形象的良好氛圍,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意,全力推動各項工作再上新臺階、新水平。具體要抓好以下幾方面。
(一)大力提高綜合協(xié)調(diào)水平。綜合協(xié)調(diào)是政府辦公部門的一項重要職能,也是發(fā)揮中心樞紐作用的重要手段。要站在全局抓協(xié)調(diào),只有與全局工作合拍,與市委、市政府的總體部署要求一致,通盤考慮,綜合權(quán)衡,才能提出縝密周到、避免紕漏的方案,才能化解復(fù)雜矛盾、搞好配套聯(lián)動、增強工作合力,保證各項工作順利推進(jìn)。一要圍繞重點工作抓協(xié)調(diào)。按照責(zé)任分工和目標(biāo)要求,瞄準(zhǔn)市委、市政府年度工作目標(biāo),瞄準(zhǔn)政府工作報告分解的任務(wù),組織有關(guān)部門制定具體措施,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保各項重點工作和重要任務(wù)扎實推進(jìn)。對一個時期政府確定的重要工作事項,要在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的實施方案,認(rèn)真做好前期工作,勇于突破難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為加快發(fā)展贏得主動。二要圍繞重大活動抓協(xié)調(diào)。今年,隨著黃河三角洲開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn),外地來參觀考察、上級來視察指導(dǎo)都將明顯增加。對于這些重大活動,務(wù)必要高度重視,組織專門班子,整合各方力量,認(rèn)真制定活動方案,及時搞好工作銜接,保證各項重大活動取得圓滿成功。三要圍繞政府日常工作抓協(xié)調(diào)。主動加強縱向和橫向的聯(lián)絡(luò)溝通,精心搞好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作銜接和活動安排,對涉及多個方面的工作要主動協(xié)調(diào)、及時補位,保證政府工作的正常、有序、高效運轉(zhuǎn)。
(二)大力提高公文運轉(zhuǎn)處理水平。要積極實施運轉(zhuǎn)規(guī)范工程,嚴(yán)格按照制度和程序做好公文處理,規(guī)范運作,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,提高文電辦理質(zhì)量和效率。一要嚴(yán)格報送程序。凡上報市政府的請示、報告,必須以正式公文上報,由市政府辦公室按程序統(tǒng)一運轉(zhuǎn),任何單位不得以《呈閱件》、《請閱件》、信函、白頭報告等非正式公文形式報送,不得直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人,更不得多頭報送。對各地舉辦的節(jié)會及各類慶典活動,確有必要請領(lǐng)導(dǎo)出席的,必須將邀請報告及相關(guān)材料報送市政府辦公室按程序運轉(zhuǎn),不要直接報送市政府領(lǐng)導(dǎo)。各單位報送公文要給領(lǐng)導(dǎo)留出閱批時間,一般公文要至少提前3個工作日報送,緊急公文要由單位主要負(fù)責(zé)人作出說明。對轉(zhuǎn)部門辦理的公文和會簽的公文,要嚴(yán)格按時限要求辦理,并由部門主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章。各縣區(qū)、各部門辦公室負(fù)責(zé)同志要向本單位領(lǐng)導(dǎo)成員匯報好,向業(yè)務(wù)科室講清楚,使他們自覺遵守辦文程序和規(guī)范。二要規(guī)范公文體例。當(dāng)前,在上報公文中,仍然存在請示、報告不分,越級請示等現(xiàn)象,在公文體例的使用上也存在著較大的隨意性。今后,凡上報市政府的公文必須由各縣區(qū)政府、市政府部門主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),體例必須規(guī)范。對體例格式不規(guī)范的公文,一律退回重辦。三要提高代擬稿質(zhì)量。各部門起草的文件代擬稿,要符合黨和國家的路線、方針、政策和現(xiàn)行的法律、法規(guī),行文依據(jù)要充分;提出的政策既要有據(jù)、合法,又要符合實際、切實可行;對涉及其他部門的,主辦部門要主動找有關(guān)部門會簽;沒有會簽或有關(guān)部門沒有達(dá)成一致的,不要進(jìn)入行文程序。
(三)大力提高文稿起草水平。文稿起草是政府機關(guān)最基本的工作,非常重要。要把文稿起草作為辦公室工作的重中之重,樹立精品意識,下苦功夫,下大力氣,著力提高文字人員的認(rèn)識能力、分析能力和寫作能力,提升綜合文稿的質(zhì)量。對于一些重要性文稿,要組織強有力班子,精心組織,充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確定位,廣開思路、創(chuàng)新手法,在思想性、指導(dǎo)性、操作性上求突破,努力寫出高質(zhì)量、高品位的文稿。一要切實改進(jìn)文風(fēng)。大力提倡寫短文章,文件、講話要開門見山,不講大話、空話,文風(fēng)樸實,言簡意賅。要貼近工作實際,把材料搜集全,把情況摸準(zhǔn)吃透,進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究、概括、加工,做到去粗取精、去偽存真,力求各類文稿思路清、表達(dá)準(zhǔn)、特點明,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,貼近中心工作。二要強化指導(dǎo)把關(guān)。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志和分管的同志一定要經(jīng)常過問綜合文字工作,對重要文稿加強指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。上報市政府的文字材料特別是呈送給主要領(lǐng)導(dǎo)同志的文稿,都要經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字后上報。對那些簽了字,但文字粗糙、主題不明、邏輯混亂的文稿,也要堅決地退回去。這樣做,既是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé),也是對部門負(fù)責(zé)。三要加強溝通協(xié)調(diào)。一方面,市政府辦公室要加強與各縣區(qū)、政府部門辦公室的聯(lián)絡(luò),對文稿起草工作做到心中有數(shù)。另一方面,縣區(qū)、部門也要注意遇事提前與市政府辦公室聯(lián)系,做好溝通,及早提報材料,盡量留出提前量,爭取主動權(quán)。
(四)大力提高政務(wù)信息水平。要進(jìn)一步提高對政務(wù)信息的重視程度,不斷加強政務(wù)信息制度建設(shè),提高信息編報質(zhì)量,抓好信息隊伍建設(shè),做好《手機信息快報》編報工作,強化信息考核通報,營造良好工作環(huán)境。一是信息報送速度要快。市政府作出決策后,各級各部門要在第一時間報送傳達(dá)貫徹情況,報送具體的落實措施,實施決策中取得的成效、出現(xiàn)的新情況和新問題及完善決策的建議。決策實施一段時間后,要報送總體落實情況。對上級及市政府領(lǐng)導(dǎo)到各縣區(qū)、部門調(diào)研工作時的講話精神和對某個問題的具體要求,也要及時報送落實情況。二是信息報送質(zhì)量要高。要從大信息的角度出發(fā),及時研究調(diào)整政務(wù)信息報送采編辦法,圍繞各級黨委政府工作的“重點”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“難點”,群眾最關(guān)心、關(guān)注的“熱點”,本縣區(qū)本單位的“特點”,立足創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,突出重點,把握要點,挖掘亮點,抓住切入點,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。要緊跟決策需求,多報綜合類信息,少報零散個案信息;多報分析研究類信息,少報一般情況。三是信息報送內(nèi)容要真。各級各部門對上報的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕虛假信息。特別是對上報的問題類信息要嚴(yán)格審查,確保準(zhǔn)確無誤。市政府辦公室要加強與各縣區(qū)政府辦公部門的溝通聯(lián)系,每個季度都要提出重點信息報送選題。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真對待省政府辦公廳、市政府辦公室的信息約稿,及時組織,保證質(zhì)量,按時報送。報送的信息要言之有物、觀點鮮明、事例典型。
(五)大力提高調(diào)研水平。調(diào)查研究主要是了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、拿出對策,集學(xué)習(xí)、思考和實踐于一體,是服務(wù)決策的一項基礎(chǔ)性工作,對于各級政府辦公部門能否為領(lǐng)導(dǎo)出好主意、當(dāng)好參謀具有重要的現(xiàn)實意義。要把調(diào)研工作納入?yún)⒄h政、以文輔政的全過程,積極主動介入,調(diào)深研透,切實為政府決策提供準(zhǔn)確全面、詳實可靠的情況和富有針對性、操作性、可行性的建議。一要增強調(diào)研工作的超前性。對領(lǐng)導(dǎo)將要展開決策的問題,要有所預(yù)見,超前思考研究,著力使調(diào)研工作走在前頭,做到調(diào)研先于決策,決不能快要決策了,才急急忙忙去調(diào)研。要善于見微知著,一葉知秋,及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題,準(zhǔn)確預(yù)測變化趨勢,增強對未來一段時間發(fā)展的預(yù)見性。二要增強調(diào)研工作的主動性。突出主動聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、開門走向基層、深化專題研究三項措施,精心選好調(diào)研課題,大力開展決策性調(diào)研、典型性調(diào)研,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地獲取實際情況和第一手資料,形成正確的符合實際的思路、點子、舉措。當(dāng)前,特別要圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),圍繞市委、市政府“1010”工程,圍繞“四個年”活動,大力開展“深入基層摸實情,建言獻(xiàn)策當(dāng)參謀”服務(wù)活動,深入企業(yè)、農(nóng)村和重點項目建設(shè)現(xiàn)場實地調(diào)研,提出有價值、可操作的思路、方法、舉措,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三要增強調(diào)研工作的實效性。關(guān)鍵要做到三個“實”:即掌握情況要真實,必須深入實際,深入基層,深入群眾,深入生產(chǎn)第一線,多層次、多方位、多渠道地了解情況,真正聽實話、摸實情、掌握第一手材料。反映問題要如實,尊重事實,秉筆直書,一是一、二是二,有喜報喜、有憂報憂,不虛夸、不隱報,如實反映。提出對策要切實,對策建議不能泛泛而談,紙上談兵,必須切合實際,具有可操作性,努力使更多的調(diào)研成果進(jìn)入決策。
(六)大力提高督查督辦水平。抓督查、抓落實是辦公室的一項重要職責(zé)。當(dāng)前和今后一個時期,改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作任務(wù)十分繁重,我們必須進(jìn)一步加強督查工作,確保各項工作落到實處。一要建立健全大督查機制。在政府辦公室內(nèi)部要強調(diào)各個部位、各個環(huán)節(jié)都抓落實。在外部,要充分發(fā)揮職能部門的作用,理順上下關(guān)系,協(xié)調(diào)各方力量,形成政府辦公系統(tǒng)通力協(xié)作、密切配合、齊抓落實的工作機制。二要不斷創(chuàng)新督查方法。要堅持深入基層,深入群眾,深入實際,傾聽群眾呼聲,掌握第一手材料,掌握督查工作的主動權(quán)、發(fā)言權(quán)。要將面上督查與點上抽查結(jié)合起來,將日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來,將督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來,將督查反饋與情況通報結(jié)合起來,促進(jìn)被動督查向主動督查轉(zhuǎn)變,從普遍性督查向重點工作督查轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)督查手段向現(xiàn)代化督查手段轉(zhuǎn)變,切實增強督查工作的主動性和前瞻性,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。三要注重督查實效。要把督查工作的著眼點放在發(fā)現(xiàn)和解決問題上,對督查過程中出現(xiàn)的問題,要敢于反映,敢于碰硬,敢于處理,一抓到底,務(wù)求解決。要切實抓好市委、市政府重大決策部署的督促落實工作,重視做好人大代表建議、政協(xié)委員提案和領(lǐng)導(dǎo)批示件涉及民生的熱點、難點問題的督查督辦工作,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮推動工作落實和促進(jìn)科學(xué)決策的重要作用。對查辦的事項,要按照要求及時督查、及時反饋,做到事事有交代,件件有結(jié)果;情況復(fù)雜確需延長時間的要及時說明原因。要繼續(xù)推動政務(wù)督查聯(lián)動機制建設(shè),保障督查工作高效開展。
(七)大力提高應(yīng)急管理水平。各縣區(qū)、各部門要高度重視應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、實戰(zhàn)演練體系,加快推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè),加大宣教培訓(xùn)力度,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。要切實做好綜合值班工作,強化24小時無縫隙值班,電話、傳真要確保暢通,絕不允許出現(xiàn)電話打不通、傳真收不到的情況。要嚴(yán)格突發(fā)公共事件的報告工作,對發(fā)生在本地的突發(fā)公共安全事件,要在第一時間上報,報告的內(nèi)容要簡明、準(zhǔn)確,至少要把什么事情、什么時間發(fā)生、在哪里發(fā)生、為什么發(fā)生、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容報告清楚。同時要密切跟蹤事態(tài)的發(fā)展,及時報送后續(xù)的處置措施、結(jié)果、善后處理等情況。要進(jìn)一步落實突發(fā)公共安全事件報告工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對漏報、遲報、瞞報、不報的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(八)大力提高政府信息化水平。要繼續(xù)完善全市政府信息化總體規(guī)劃,大力實施電子政務(wù)工程,在一些重點領(lǐng)域率先取得突破。要在3月26日開通“陽光政府便民行——濱州市政府信息公開一點通”工程的基礎(chǔ)上,及時全面地將濱州市情、時政新聞、招商引資政策、為民服務(wù)項目等內(nèi)容面向公眾公開,方便群眾,服務(wù)社會,進(jìn)一步打造陽光政府、服務(wù)政府。4月底,市政大樓要開通“無線辦公一卡通”工程,實現(xiàn)會議簽到、筆記本電腦無線上網(wǎng)等無線辦公功能。5月份,要正式開通濱州政務(wù)手機報。同時,要加快全市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè),全面建設(shè)一網(wǎng)式協(xié)同辦公平臺。盡快開通濱州數(shù)字電視政府信息公開頻道,大力推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè),抓好政府網(wǎng)站評估活動。各縣區(qū)政府辦公室、市直各部門辦公室要依據(jù)全市政府信息化工作的總體規(guī)劃和部署,進(jìn)一步加大政府信息化推進(jìn)力度,提高辦公室工作的信息化和自動化水平。
三、不斷加強全市政府系統(tǒng)辦公室隊伍建設(shè)
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。做好新形勢下的政府系統(tǒng)辦公室工作,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。為加強隊伍建設(shè),市政府辦公室確定今年實施機關(guān)建設(shè)“十項工程”,配套出臺一系列措施辦法。各縣區(qū)、各部門也都有一些好的經(jīng)驗和做法,要相互借鑒學(xué)習(xí)。尤其要在本縣區(qū)、本部門帶頭開展好“黃河三角洲大開發(fā),我們怎么干”解放思想大討論活動和“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動,凡是市委、市政府部署的重大活動,政府辦公系統(tǒng)都要帶好頭、做表率,進(jìn)一步在服務(wù)能力、協(xié)調(diào)水平、落實標(biāo)準(zhǔn)上再下苦功夫,在綜合素質(zhì)、隊伍形象、干事創(chuàng)業(yè)上再上新水平,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品質(zhì)優(yōu)秀、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。
(一)強化中心意識,不斷提高政務(wù)服務(wù)的能力和水平。一要識大體、顧大局。“不謀全局者,不足以謀一域。”辦公室的同志任何時候都要樹立大局觀念,胸懷大局,服從大局,服務(wù)大局,在大局的指揮下行動。要自覺在思想上和行動上與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,做黨的路線方針政策的忠實擁護(hù)者和踐行者。要自覺地維護(hù)黨委、政府的權(quán)威,確保黨委、政府的意圖和決策真正落到實處。二要超前提供決策依據(jù)。要充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“參謀部”的作用,善于觀察、領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作、重點工作,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點問題、難點問題,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次問題,圍繞國內(nèi)外的最新經(jīng)濟(jì)、文化、科技動態(tài),尤其要圍繞如何服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè),及時提出科學(xué)決策的建議和預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)快出主意、出好主意、出大主意。三要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事、議大事。要準(zhǔn)確把握每個時期的工作重點,把主要精力放在牽動全局的大事要事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點難點上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的苗頭性、傾向性問題上,確保工作思路與政府決策一致、工作目標(biāo)與領(lǐng)導(dǎo)要求吻合、工作重點與政府工作中心合拍,扎扎實實推動政府中心工作的開展。四要做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的統(tǒng)一。要堅持“群眾利益無小事”,善待群眾、體貼群眾、關(guān)心群眾,了解民情、掌握民意、體察民心,反映民愿,確保人民群眾的意愿為政府領(lǐng)導(dǎo)所了解,確保政府的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。要謙虛熱情、積極主動為基層提供全方位、多層次的服務(wù),不擺架子,力戒沾染官僚主義的不良習(xí)氣和“衙門”作風(fēng)。
(二)強化學(xué)習(xí)意識,切實加強理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。學(xué)習(xí)是完善自我的根本途徑,是做好一切工作的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)辦公室工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),要想勝任工作,就必須抓好學(xué)習(xí),在干部隊伍中營造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)思想政治理論,努力提高運用馬克思主義基本原理、科學(xué)發(fā)展觀分析和處理問題的能力,知大局,懂大勢,把握發(fā)展規(guī)律,始終保持政治上的清醒和堅定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、科學(xué)文化知識和各種新知識,舉辦好政府辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班和崗位技能大比武,引導(dǎo)大家刻苦鉆研,努力成為本職工作的行家里手。當(dāng)前特別要加強黃三角開發(fā)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)以及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等政策的學(xué)習(xí)研究,提高政策理論水平和服務(wù)決策的能力。要善于學(xué)習(xí),不但要向書本學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),而且要深入基層,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。要堅持把學(xué)習(xí)和實踐緊密結(jié)合起來,用以促學(xué),學(xué)以致用,確保收到好的效果。通過學(xué)習(xí),著力提高干部職工的調(diào)查研究能力、組織協(xié)調(diào)能力、依法行政能力、聯(lián)系群眾能力和服務(wù)發(fā)展的能力。
(三)強化效率意識,樹立雷厲風(fēng)行狠抓落實的作風(fēng)。要積極營造“時不我待”的緊迫感,倡導(dǎo)“只爭朝夕”的進(jìn)取精神,養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實”的工作作風(fēng),既重質(zhì)量,又重時效,做到好中求快、快中求好、又好又快。一是反應(yīng)要及時。要不斷改進(jìn)工作方式方法,建立健全反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的工作機制,增強工作的預(yù)見性、針對性和時效性。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題,做到見事早、動議早、下手早,爭取工作的主動。二是節(jié)奏要快。辦公室的工作絕不能出現(xiàn)“腸梗阻”,各科室之間、各工作環(huán)節(jié)之間職責(zé)要明確,銜接要緊密,配合要默契,上下要齊心,形成工作合力。要發(fā)揚雷厲風(fēng)行、立說立行的作風(fēng),無論是政務(wù)工作還是事務(wù)工作,都要快接、快轉(zhuǎn)、快辦、快查,靈敏高效,忙而不亂,決不能辦事拖沓、推諉扯皮。三是落實要迅速。要樹立抓緊落實、迅速落實、在第一時間落實的作風(fēng),對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,要盡快辦、抓緊辦,當(dāng)日事當(dāng)日清,確保及時、迅速、不誤事、效果好。四是工作要細(xì)致。辦公室工作無小事。我們必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、精益求精的精神,善于從具體工作抓起,每一個方面、每一項內(nèi)容、每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時、不出紕漏。
(四)強化創(chuàng)新意識,保持事事爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)。創(chuàng)新是時代前進(jìn)的要求,是事業(yè)發(fā)展的需要。具體到辦公室來說,是衡量我們工作是否到位的重要標(biāo)志,是提高我們工作水平的重要動力。一要創(chuàng)新思維。把解放思想、更新觀念放在工作首位,抓住高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這些帶有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性的問題,認(rèn)真研究,深入思考,努力用新理念、新思路推進(jìn)發(fā)展,用新標(biāo)準(zhǔn)、新要求檢驗發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展舉措、提升發(fā)展水平上當(dāng)好參謀助手。二要創(chuàng)新工作方式。要善于學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,與具體工作實踐緊密結(jié)合,形成自己干工作、抓落實的新手段。要處理好主動和被動的關(guān)系,一方面嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事,不能自行其事,另一方面要變被動為主動,勤于動腦,善于在決策中爭取主動,在執(zhí)行中掌握主動,在落實中尋求主動,增強服務(wù)的主動性、超前性。三要創(chuàng)新工作措施。要敢闖敢試,既要繼承過去的經(jīng)驗,又要在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,善于從繁瑣復(fù)雜的事務(wù)中總結(jié)規(guī)律性,積極探索解決問題的有效途徑和辦法,著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體落實的措施,使各項工作到崗到位,講求實效,確保辦公室工作運轉(zhuǎn)高質(zhì)高效。四要創(chuàng)新工作平臺。各級政府系統(tǒng)辦公室要積極推進(jìn)政府信息化建設(shè),堅持把利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),作為解決工作多與人手少之間矛盾的有效途徑,作為提高辦公室工作效率、密切政府與人民群眾的聯(lián)系、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效服務(wù)的重要舉措,盡快使我們辦公室的工作手段得到新的改善,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
(五)強化奉獻(xiàn)意識,倡導(dǎo)事業(yè)為重淡泊名利的創(chuàng)業(yè)精神。奉獻(xiàn)是一種美德,也是辦公室同志們必須具備的基本素質(zhì)。一要有事業(yè)第一的精神境界。人生選擇不同,人的思想境界也各有高低。既然選擇在辦公室工作,就必須具有無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、無怨無悔、任勞任怨的崇高境界;必須把成就事業(yè)作為第一追求,視事業(yè)重于泰山,全身心地投入到本職工作中。辦公室的許多工作平凡而瑣碎,枯燥而繁雜,這就要求辦公室的同志要始終保持對事業(yè)的摯愛,始終充滿對工作的激情,在平凡的崗位上努力創(chuàng)出不平凡的業(yè)績。二要有踏實苦干的工作作風(fēng)。辦公室工作繁重,既要辦文、辦會、辦事,又要溝通上下,協(xié)調(diào)左右,來不得半點浮夸和弄虛作假。要腳踏實地,力戒空談,不做虛功,真抓實干。辦公室工作比較辛苦,同志們一天忙到晚,經(jīng)常加班加點,沒有星期天,沒有節(jié)假日。辦公室這種工作性質(zhì)要求我們必須做到愿意吃苦、能夠吃苦、敢于吃苦,要以苦為榮,以苦為樂,苦去甘來,在吃苦中實現(xiàn)自己的人生價值。三要有不圖名利的優(yōu)良品質(zhì)。辦公室工作的重要性和特殊性要求我們要有默默無聞、不圖虛名、甘當(dāng)無名英雄的境界。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,牢記“兩個務(wù)必”,做到自重、自省、自警、自勵,經(jīng)得住誘惑,耐得住清貧,守得住防線。
(六)強化和諧意識,形成維護(hù)大局團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作合力。一要加強團(tuán)結(jié)。班子成員之間、干部職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間要以誠相待,相互支持、相互諒解,大事講原則,小事講風(fēng)格,補臺不拆臺。要強化紀(jì)律約束,堅決反對自由主義。要充分發(fā)揮全體干部職工的智慧,集思廣益,努力營造團(tuán)結(jié)共事、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要弘揚正氣,形成風(fēng)正心齊氣順的局面,做到科室和諧、單位和諧、機關(guān)和諧。二要密切協(xié)作。辦公室是綜合辦事機構(gòu),明確工作職責(zé),相對進(jìn)行分工是必需的,但辦公室又是一個不可分割的整體,分工不等于分家,各部位之間、各環(huán)節(jié)之間要密切協(xié)作,搞好配合,信息、調(diào)研、督查要渾然一體,辦文、辦會、辦事要協(xié)調(diào)一致。三要科學(xué)管理。不斷健全和完善內(nèi)部規(guī)章制度,實現(xiàn)對人、對事管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。特別是要規(guī)范職責(zé)、規(guī)范運作、規(guī)范執(zhí)行,各項工作都要有準(zhǔn)確的定位和分工,職責(zé)要縱向劃清、橫向劃明,任務(wù)要清楚明白、環(huán)環(huán)相扣,每個層次、每位同志都要找準(zhǔn)位置,各司其職,做到既積極主動又不越位錯位,既大膽負(fù)責(zé)又不越俎代庖。四要營造氛圍。要重視機關(guān)文化建設(shè),加強核心價值觀教育,組織開展政府辦公室系統(tǒng)體育交流活動、慶七一系列活動、撤地設(shè)市十周年書畫筆會活動,進(jìn)一步豐富辦公室機關(guān)文化生活,培養(yǎng)干部職工積極健康的生活情趣。
同志們,政府系統(tǒng)辦公室作為政府和部門的運轉(zhuǎn)樞紐,職能重要、責(zé)任重大、地位和作用突出,努力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室工作的新局面,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,扎實苦干,努力把握發(fā)展大局,全面加強自身建設(shè),以一流的素質(zhì)、一流的作風(fēng)、一流的效能、一流的形象、一流的業(yè)績,為建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!