在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿
法院作為國(guó)家的機(jī)關(guān),其職能離不開組織管理的存在。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿，僅供參考。
在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿(一)
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、全國(guó)全區(qū)政法工作會(huì)議和第二十次全區(qū)法院工作會(huì)議精神，全面總結(jié)上一年工作，深入分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，研究部署今年全市法院的重點(diǎn)工作任務(wù)，為赤峰市全面建成小康社會(huì)提供更加有力的司法保障。
一、拼搏進(jìn)取，圓滿完成了上一年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
，全市法院認(rèn)真貫徹“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“二為”工作主題，以深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線，著力強(qiáng)化能動(dòng)司法、為民司法、公正司法，廉潔司法，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量、司法公信力的有效提升。
(一)能動(dòng)司法更加深入推進(jìn)，服務(wù)發(fā)展大局有新作為
主動(dòng)調(diào)整工作重心，全力以赴保發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全區(qū)法院為自治區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供司法保障和服務(wù)的意見》，將《意見》的要求貫徹落實(shí)到全年的工作部署中去。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等工作重點(diǎn)，妥善處理了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)案件。
認(rèn)真化解涉訴信訪案件，全力以赴保穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，妥善處理涉訴信訪案件，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，對(duì)來(lái)信來(lái)訪的當(dāng)事人，熱情接待，耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)工作。慎重處理影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)案件。對(duì)涉及群體訴訟的案件，做到超前預(yù)防，做好案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，緊緊依靠市委、市政府并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，合力解決。全市法院共化解涉訴信訪案件2100件。
積極構(gòu)建大調(diào)解格局，全力以赴促和諧。積極探索調(diào)解工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。強(qiáng)化訴前調(diào)解，盡量使一些簡(jiǎn)單矛盾糾紛在訴訟前得到解決。把調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到申訴、再審、信訪全過(guò)程。在當(dāng)前社會(huì)矛盾日益增多，自治區(qū)法院收案數(shù)整體上升的情況下，我市法院首次實(shí)現(xiàn)了收案數(shù)下降，較上年同期下降6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)審判執(zhí)行工作繼續(xù)加強(qiáng)，維護(hù)公平正義有新成效
，全市法院以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾為目標(biāo)，審判執(zhí)行工作做到了均衡結(jié)案、良性循環(huán)。
1、刑事審判工作。嚴(yán)厲打擊涉黑犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等危害社會(huì)治安的犯罪，市中級(jí)人民法院對(duì)審理的周強(qiáng)、郭彥峰兩起涉黑團(tuán)伙案件中的11名被告人判處無(wú)期徒刑以上刑罰，對(duì)其他95名涉案人員進(jìn)行罰當(dāng)其罪的處罰，有力地警示和震懾了犯罪。配合公安機(jī)關(guān)的“清網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)抓捕歸案人員及時(shí)審理，全年刑事案件上升19.8%，均在法定審限內(nèi)審結(jié)。依法嚴(yán)懲各類破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪和職務(wù)犯罪，進(jìn)一步規(guī)范了職務(wù)犯罪案件的審理。在刑事案件的審理過(guò)程中，準(zhǔn)確把握和正確適用依法從嚴(yán)、依法從寬以及寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。深入推進(jìn)量刑規(guī)范化工作，完善定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，全面提高刑事審判工作質(zhì)量。2、民事審判工作。著力審理好金融、投資、商貿(mào)、物流、消費(fèi)等方面的糾紛案件，促進(jìn)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策;審理好有關(guān)民生的各類矛盾糾紛，高度重視勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、安居樂(lè)業(yè)等方面的案件，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益;審理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。3、行政審判工作。積極探索行政訴訟和解機(jī)制，努力化解官民矛盾。審理好有關(guān)勞動(dòng)保障、土地征用、資源管理、城市規(guī)劃、教育衛(wèi)生、環(huán)境污染等行政糾紛案件。在審理行政案件時(shí)，主動(dòng)處理好依法審判與服務(wù)大局的關(guān)系，支持依法行政，維護(hù)群眾權(quán)益。積極配合黨委、政府做好《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》的貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確把握“合理補(bǔ)償”這個(gè)重點(diǎn)，審理好土地征用、房屋拆遷等案件，支持符合規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。
4、執(zhí)行工作。充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心作用，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行威懾機(jī)制的運(yùn)行。認(rèn)真開展“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院” 創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)建立和完善執(zhí)行積案臺(tái)賬報(bào)表，開展交叉執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，使“集中清理執(zhí)行積案”活動(dòng)常態(tài)化和建立問(wèn)責(zé)制等方法努力解除“執(zhí)行難”。目前，我市兩級(jí)法院均已達(dá)到“無(wú)執(zhí)行積案”五項(xiàng)指標(biāo)要求，全部進(jìn)行了申報(bào)。(三)審判管理機(jī)制更加完善，審判質(zhì)效得到新提升
全市法院以提高審判質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以加強(qiáng)審判管理、強(qiáng)化司法改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)審判規(guī)范化建設(shè)。
1、全面加強(qiáng)審判管理。進(jìn)一步創(chuàng)新審判管理模式，推動(dòng)審判管理工作規(guī)范化。一是完善案件流程，特別是嚴(yán)格控制審限。審管辦專門下發(fā)了文件，嚴(yán)格控制程序轉(zhuǎn)換、審限報(bào)延等情況。二是進(jìn)一步完善審判績(jī)效考評(píng)體系。取消同期結(jié)案率，提高結(jié)案均衡度，重新確定了案件調(diào)解率、發(fā)改率、人民陪審員參審比例、案訪比等指標(biāo)。定期對(duì)審判質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)和排序靠后的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)分析，查找原因并提出改進(jìn)措施。三是建立健全法官業(yè)績(jī)考核辦法。進(jìn)一步細(xì)化了考核指標(biāo)，并使審判質(zhì)效評(píng)估與法官業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，對(duì)法官工作的記載和評(píng)價(jià)更加真實(shí)、科學(xué)，使法院的管理上升到了一個(gè)新的層面。
2、繼續(xù)強(qiáng)化審判監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，全方位開展案件質(zhì)量評(píng)查。從程序、實(shí)體、法律文書、卷宗裝訂、信息錄入等方面進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)查。按照自治區(qū)高院的要求，認(rèn)真開展“兩評(píng)查”活動(dòng)，深入各業(yè)務(wù)庭和基層院，進(jìn)行實(shí)地評(píng)查，并按季度下發(fā)了評(píng)查通報(bào)，取得了實(shí)效，提升了審判質(zhì)量。外部監(jiān)督方面，市中級(jí)人民法院兩次邀請(qǐng)人大代表、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員旁聽案件審理并聽取意見。市中級(jí)人民法院于3月份召開了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，20多名監(jiān)督員積極提出意見和建議。
(四)司法為民舉措全面落實(shí)，保障民生取得新成效
，全市法院以解決人民群眾最關(guān)心、最期待的問(wèn)題為目標(biāo)，不斷完善司法為民機(jī)制，重點(diǎn)開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“千名法官下基層”兩項(xiàng)活動(dòng)。
1、“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)。在“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪規(guī)范化、制度化。一是狠抓排查環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的矛盾和問(wèn)題逐件明確領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限和辦理質(zhì)量，減少了信訪“存量”。二是狠抓接訪環(huán)節(jié)，形成了“橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)絡(luò)式立體接訪格局。三是狠抓化解環(huán)節(jié)，建立了大接訪聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)上訪問(wèn)題召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議，確保矛盾徹底化解。四是狠抓穩(wěn)控環(huán)節(jié)?；鶎臃ㄔ涸诮釉L過(guò)程中，對(duì)經(jīng)做工作仍有越級(jí)上訪可能性的案件，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極做好當(dāng)事人的穩(wěn)控，努力將矛盾化解在基層。
2、“千名法官下基層”活動(dòng)。我院把“千名法官下基層”活動(dòng)作為踐行政法干警核心價(jià)值觀的重要舉措和化解矛盾糾紛、解決涉訴信訪問(wèn)題的有效平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)多元手段努力抓出實(shí)效?；顒?dòng)中，組織廣大法官走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校，并把“五進(jìn)”活動(dòng)與黨的安保工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以化解矛盾為主線，開展“大走訪、大排查、大化解、大宣傳、大服務(wù)”活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，樹立了法官隊(duì)伍的良好形象，使一大批矛盾化解在訴前。同時(shí)主動(dòng)走訪人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員和人民陪審員，全面聽取社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見和建議。
(五)干警整體素質(zhì)大幅提升，隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步
，我院緊緊抓住法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢固樹立廉潔司法意識(shí)。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了科學(xué)決策能力、組織管理能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力。二是堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。三是完善黨組議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)集體實(shí)行決策。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)。一是通過(guò)發(fā)揮代表李紅艷、“全區(qū)辦案標(biāo)兵”李秉軍、優(yōu)秀基層法庭庭長(zhǎng)包海、優(yōu)秀審判員張秀玲等優(yōu)秀典型的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大干警踐行政法干警核心價(jià)值觀。二是以強(qiáng)化教育培訓(xùn)、崗位練兵、人事改革為重點(diǎn)，全面提高廣大干警的司法能力。繼續(xù)推行公開考錄、競(jìng)爭(zhēng)上崗等做法，促進(jìn)了良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成.三是加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，規(guī)范司法行為，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)。，我院繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)。年初，制定了《赤峰市中級(jí)人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》，與黨組成員、部門正職分別簽訂了責(zé)任書，與全院干警簽訂了《廉政承諾書》，同時(shí)，進(jìn)一步完善了干警廉政電子檔案。在“警示教育回頭看”活動(dòng)中，組織全院干警學(xué)習(xí)了反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神和相關(guān)法律、法規(guī)，并組織了考試。
總體上看，，全市法院較好地完成了各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。但也存在一些問(wèn)題和不足：一是審判工作機(jī)制還不能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，涉訴信訪和執(zhí)行難問(wèn)題仍需花大力氣予以解決。二是一些案件的社會(huì)效果和法律效果還不夠好，存在就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象，審判質(zhì)量、效率和效果還需進(jìn)一步提高。三是一些法官司法理念、司法能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)還需不斷增強(qiáng)。四是有些法官群眾觀念淡薄，在審判作風(fēng)、審判紀(jì)律方面有待加強(qiáng)。個(gè)別法官還存在司法不公、不廉、以案謀私等問(wèn)題。五是案多人少、法官斷層、人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題仍較突出。對(duì)于上述問(wèn)題，我們要在今后的工作中將認(rèn)真分析原因，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、凝心聚力，扎實(shí)做好今年全市法院各項(xiàng)工作
，全市法院的總體工作思路是：認(rèn)真貫徹黨的精神，認(rèn)真履行社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)，以平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為載體，以確保司法公正為中心，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)籌審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升服務(wù)大局能力、提升審判質(zhì)量、提升隊(duì)伍素質(zhì)、提升司法公信力、提升基層建設(shè)水平，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。圍繞這一總體思路，今年要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持正確政治方向，學(xué)習(xí)貫徹好精神
要高度重視、精心組織、周密安排，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的精神，確保取得實(shí)效。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作擺上重要日程，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，把重點(diǎn)放在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題上。二是要豐富培訓(xùn)形式。通過(guò)舉辦研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等多種形式抓好學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干警準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神。三是要做好專題研討。兩級(jí)法院黨組中心組要認(rèn)真制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照高院的要求，年內(nèi)開展好四個(gè)專題的學(xué)習(xí)討論，務(wù)必做到有組織、有計(jì)劃、有成果。
(二)積極發(fā)揮職能作用，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作
1、堅(jiān)持深化能動(dòng)司法，提供有力司法保障
始終堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全區(qū)法院為自治區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供司法保障和服務(wù)的意見》，努力增強(qiáng)能動(dòng)司法的規(guī)范化、制度化。一是要增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，主動(dòng)與黨政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門、各地重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，切實(shí)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事，解難題。二是要妥善處理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公民民主權(quán)利、民生領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾糾紛，主動(dòng)服務(wù)“五位一體”的建設(shè)大局，推動(dòng)審判的法律、社會(huì)和政治效果三統(tǒng)一。三是要認(rèn)真貫徹實(shí)施新民事訴訟法，重點(diǎn)把握好第三人撤銷之訴，舉證期限和再審案件級(jí)別管轄等問(wèn)題。今年將舉辦全市法庭庭長(zhǎng)培訓(xùn)班，推動(dòng)民事審判知識(shí)和理念及時(shí)更新。四是繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制。五是要積極延伸、拓展審判職能。加強(qiáng)司法建議工作，對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向黨委政府報(bào)告，對(duì)個(gè)性問(wèn)題和管理漏洞，及時(shí)向有關(guān)部門反映，為創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、堅(jiān)持推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。一是要依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪，確保社會(huì)安定。二是要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。積極開展打黑除惡、打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、電信詐騙等專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重犯罪高發(fā)的勢(shì)頭;要從嚴(yán)懲處各類經(jīng)濟(jì)和職務(wù)犯罪，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。三是要認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，特別是要把握好經(jīng)濟(jì)犯罪案件和職務(wù)犯罪案件的量刑平衡。四是要認(rèn)真貫徹實(shí)施新刑事訴訟法。充分發(fā)揮庭審功能，嚴(yán)把案件事實(shí)、證據(jù)關(guān)，正確運(yùn)用非法證據(jù)排除程序。在審限延長(zhǎng)后，力爭(zhēng)將每一個(gè)刑事案件都打造成精品。做好死刑案件附帶民事訴訟調(diào)解、被害人安撫和死刑政策宣講工作。中院要召開一次全市法院刑事審判工作會(huì)議，總結(jié)交流審判經(jīng)驗(yàn)。五是要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。年內(nèi)中院要召開一法檢兩院聯(lián)席會(huì)，就刑事案件的證據(jù)收集等問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
3、堅(jiān)持推進(jìn)司法為民，提高司法親和力
不斷完善司法為民工作機(jī)制，增強(qiáng)司法的親和力。一是要暢通群眾權(quán)益保障渠道。要妥善處理好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議和社會(huì)保障等民生領(lǐng)域矛盾糾紛，維護(hù)群眾的切身利益;要重點(diǎn)處理好涉及征地拆遷、物業(yè)管理、農(nóng)民工工資等群體性糾紛，加大對(duì)群眾合法權(quán)益的保護(hù)力度。推行好民生案件“綠色通道”，對(duì)各類群體性民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。二是要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步解決群眾“告狀難”問(wèn)題。要做好判后答疑工作，避免當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果產(chǎn)生不必要的懷疑。結(jié)合開展政法干警“大下訪、大接訪、大走訪”活動(dòng)，把去年開展的“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“千名法官下基層”活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)效機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，確保每天有一名院領(lǐng)導(dǎo)接訪當(dāng)事人，確保每一位院領(lǐng)導(dǎo)都要帶案下訪。要以完善巡回審判制度為核心，進(jìn)一步健全巡回審判組織、配置巡回審判車輛、設(shè)置巡回審判點(diǎn)、建立聯(lián)絡(luò)人網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)深入基層排查矛盾，化解糾紛。三是要暢通群眾利益協(xié)調(diào)渠道。完善司法救助制度，加大對(duì)民生案件訴訟費(fèi)的減緩免力度，完善刑事被害人和執(zhí)行救助機(jī)制。四是要切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題。在去年執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)1 00%目標(biāo)后，要把重點(diǎn)放在鞏固提高上，放在防止“反彈”上。全市法院要以前所未有的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)提高案件執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率，堅(jiān)決防止清舊積新，保持執(zhí)行工作的良性循環(huán)。加大反規(guī)避執(zhí)行力度，建立失信被執(zhí)行人名單制度。加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心建設(shè)，提高處理突發(fā)事件的能力。完善執(zhí)行工作機(jī)制，以執(zhí)行聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主辦、各界配合、齊抓共管的“大執(zhí)行”工作格局。與銀行、公安等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)解決當(dāng)事人難找，財(cái)產(chǎn)難尋的問(wèn)題，保障群眾合法權(quán)益。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)，樹立法院良好形象
1、堅(jiān)持打造過(guò)硬隊(duì)伍，提升干警綜合素質(zhì)
以司法能力建設(shè)為主線，以促進(jìn)廉潔司法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干警隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。去年以來(lái)，部分法院的主要領(lǐng)導(dǎo)做了調(diào)整。新班子要不負(fù)眾望、勇挑重?fù)?dān)。要堅(jiān)持民主集中制，特別是“一把手”，要善于聽取不同意見，做到民主決策、科學(xué)決策，把力量凝聚到抓工作上來(lái)。今年開始，按照高院的要求，各基層法院院長(zhǎng)要每年向中院黨組作一次述職，并形成制度化。二是要加強(qiáng)司法能力建設(shè)。要建立健全教育培訓(xùn)體系，不斷完善個(gè)人和部門業(yè)績(jī)考核辦法，全面提高隊(duì)伍的執(zhí)法辦案、做群眾工作、維護(hù)公平正義、輿論引導(dǎo)、使用信息技術(shù)以及拒腐防變能力。繼續(xù)深入開展“兩評(píng)查”活動(dòng)，評(píng)查通報(bào)按季度及時(shí)下發(fā)。在庭審評(píng)查和裁判文書評(píng)查的基礎(chǔ)上，對(duì)基層院還將進(jìn)行案件評(píng)查。定期召開審判工作情況通報(bào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，全面提高審判質(zhì)效。年內(nèi)，中院政治部要組織一次全員業(yè)務(wù)考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，加大對(duì)違規(guī)行為的查處。深入開展“治庸、懶，散、奢”活動(dòng)。我再次強(qiáng)調(diào)，工作期間，中午一律不得飲酒。中院將把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為今年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督察組將進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)督促改正。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)反腐倡廉教育，深入開展警示再教育活動(dòng)，深化前兩年警示教育活動(dòng)成果，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的單位和部門要堅(jiān)決查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度，堅(jiān)持有案必查，堅(jiān)決懲處、確保法官清正、法院清廉、司法清明。六是加強(qiáng)法院文化建設(shè)。今年，中院將開始進(jìn)行院史館建設(shè)，并擬籌建院內(nèi)圖書室，提高法院文化建設(shè)水平。還將繼續(xù)組織全市法院乒乓球比賽等一些文體活動(dòng)，豐富干警生活。
2、堅(jiān)持打牢基層基礎(chǔ)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
要抓住開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)的有利契機(jī)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面提高基層法院工作水平。一是要完善基層工作機(jī)制。進(jìn)一步完善基層工作指導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和管理機(jī)制，使基層工作制度化、科學(xué)化。二是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，中院領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一到兩個(gè)基層法院，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)年度重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。三是要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。今年，高院的審判質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)定期通報(bào)和目標(biāo)績(jī)效考核都將延伸到基層法院，各基層法院要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，認(rèn)真查找審判工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有力措施加以改進(jìn)，努力提高一審案件的質(zhì)量、效率和效果。四是要進(jìn)一步完善物質(zhì)保障機(jī)制。今年要重點(diǎn)抓好信息化建設(shè)，要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代信息技術(shù)的重要性，堅(jiān)持“科技強(qiáng)院”工作方針，切實(shí)提高信息化應(yīng)用水平。要加強(qiáng)案件信息錄入工作。確保信息準(zhǔn)確及時(shí)，實(shí)現(xiàn)案件綜合管理信息共享，為領(lǐng)導(dǎo)決策、審判工作和績(jī)效考評(píng)提供參考。要積極推進(jìn)電子檔案建設(shè)。今年上半年，中院要完成與高院的電子檔案共享建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新收案件全部應(yīng)用電子檔案。推進(jìn)“天平工程”項(xiàng)目建設(shè)，借助國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金，進(jìn)一步完善全市法院局域網(wǎng)的硬件支撐環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，提高全市法院信息網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用水平。五是切實(shí)加強(qiáng)安保工作，保障法院安全。要切實(shí)提高安全意識(shí)，做好院內(nèi)安保、庭審羈押和死刑執(zhí)行工作。今年，中院將對(duì)各基層法院的法警編隊(duì)、法警技能和安保設(shè)施進(jìn)行一次系統(tǒng)地檢查。
3、堅(jiān)持維護(hù)司法公正，提高司法公信力
采取綜合措施，全力提高司法公信。一是要切實(shí)提高案件質(zhì)效。提升公信首先要確保正確處理每一起案件。真正落實(shí)實(shí)體與程序并重的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化程序公正意識(shí)，爭(zhēng)取使人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。二是切實(shí)強(qiáng)化審判管理。要進(jìn)一步落實(shí)好《全區(qū)法院加強(qiáng)審判管理的意見》，明確責(zé)權(quán)，完善審判流程管理、審判質(zhì)量管理和審判層級(jí)管理，提高整體審判水平。要繼續(xù)抓好目標(biāo)管理績(jī)效考核工作，確保在全區(qū)法院績(jī)效考核中繼續(xù)保持在第一序列。我市法院的二審發(fā)改率和調(diào)撤率這兩項(xiàng)指標(biāo)，低于全區(qū)平均水平，今年要更加關(guān)注，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。三是要切實(shí)解決涉訴信訪問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹“百日攻堅(jiān)”暨信訪維穩(wěn)工作總結(jié)表彰電視電話會(huì)議精神，深入開展“大排查，大預(yù)防、大調(diào)處”工作。確保市中院進(jìn)京上訪數(shù)量排名不進(jìn)入全國(guó)前五十名，基層法院沒(méi)有進(jìn)入全國(guó)前一百名的。要注重源頭治理，要求干警在處理案件，特別是敏感性案件中，既要維護(hù)司法權(quán)威，又有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決防止因?yàn)榘讣幚聿划?dāng)，引發(fā)大規(guī)模群體性事件、大規(guī)模進(jìn)京上訪和重大個(gè)人極端事件。今年，高院將對(duì)多年纏訪、經(jīng)反復(fù)做工作不能息訴的信訪積案進(jìn)行梳理，確定重點(diǎn)案件交辦下來(lái)，這批案件要由各院院長(zhǎng)掛帥、采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等方式，一件一件加以解決。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作月通報(bào)制度。年底全市法院信訪工作要實(shí)現(xiàn)公信力、辦結(jié)率上升，信訪總量、重復(fù)訪、越級(jí)訪下降這“兩升三降”目標(biāo)。四是要切實(shí)強(qiáng)化“窗口”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)和指導(dǎo)，采取風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟告知、訴前調(diào)解、法律釋明、心理疏導(dǎo)等多種辦法，讓來(lái)“打官司”的群眾切實(shí)感受到方便、明白、順心，努力提高人民群眾滿意度，努力拉近與人民群眾的感情。
4、堅(jiān)持自覺(jué)接受監(jiān)督，抓好司法宣傳工作
一是要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)以及人大、政協(xié)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。在繼續(xù)保持與上一屆代表委員直接聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)銜接好與新一屆代表委員的聯(lián)絡(luò)工作，確保實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)絡(luò)的全覆蓋。二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加大審務(wù)督察的力度和頻率。三是要推動(dòng)司法公開，自覺(jué)接受媒體監(jiān)督。全市法院必須全部開通門戶網(wǎng)站，并積極維護(hù)，確保網(wǎng)站正常運(yùn)行。(我市目前還有4個(gè)基層院沒(méi)有開通門戶網(wǎng)站，在去年全區(qū)法院績(jī)效考核中已經(jīng)給赤峰扣了分，會(huì)后這4各院要馬上將網(wǎng)站開通)，在全部開通網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，我們將逐步實(shí)現(xiàn)裁判文書上網(wǎng)，廣泛接受監(jiān)督。要加強(qiáng)與各類媒體的聯(lián)系和合作，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，通過(guò)大力宣傳全市法院的重要工作部署、工作亮點(diǎn)、重大案件和先進(jìn)典型，最大限度地增加輿論宣傳的“正能量”，為全市法院和廣大法官執(zhí)法辦案營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。各院要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型，并加大宣傳力度。還要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代媒體傳播規(guī)律的把握，以認(rèn)真負(fù)責(zé)和真誠(chéng)謙和的態(tài)度加強(qiáng)與社會(huì)的溝通，防止造成負(fù)面輿論。
同志們，全市法院的工作思路和今年任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。讓我們以黨的精神為指引，牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”的道理，腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市法院工作新局面，為保障人民安居樂(lè)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)!
在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿(二)
同志們：
20xx年2月18日至19日，全市法院院長(zhǎng)會(huì)議召開，某某院長(zhǎng)在會(huì)上發(fā)表了重要講話。今天召開這次全院干警大會(huì)，就是要傳達(dá)貫徹上級(jí)法院會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年工作，安排部署我院今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。下面，我講兩方面的內(nèi)容。
一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中院院長(zhǎng)會(huì)議精神
這次全市法院院長(zhǎng)會(huì)議，全面總結(jié)了20xx年全市法院工作，具體部署了今后一個(gè)時(shí)期全市法院的工作任務(wù)、發(fā)展思路和工作布局，對(duì)我院今后的工作具有指導(dǎo)意義，學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)法院院長(zhǎng)的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)講話實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。中院根據(jù)上級(jí)法院提出的人民法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，結(jié)合我市法院工作實(shí)際，提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目標(biāo)。一提是指提升結(jié)案率，一個(gè)法院案件效率如何，主要看結(jié)案率，要避免平時(shí)工作不抓緊，年終搞突擊這一現(xiàn)象。二降是指上訴申訴率下降、發(fā)回改判率下降，中院將把上訴申訴率和發(fā)回改判率作為評(píng)價(jià)一個(gè)法官、一個(gè)審判庭或法院辦案質(zhì)量和是否公正的基本依據(jù)。三增是指增強(qiáng)辦案效果、增強(qiáng)司法公信力和增強(qiáng)司法親和力，這是衡量審判工作和法院其他工作效果的重要依據(jù)，今年要重點(diǎn)解決就案辦案、孤立辦案、機(jī)械辦案、割裂辦案的法律效果、社會(huì)效果、政治效果問(wèn)題以及司法公信力和司法親和力不足等問(wèn)題。四改善是指改善隊(duì)伍素質(zhì)、改善法院形象、改善司法環(huán)境、改善辦公條件，要采取措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)保障，切實(shí)解決法官隊(duì)伍素質(zhì)不高，法院形象不好，司法環(huán)境不佳，辦公條件落后等問(wèn)題。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了審判工作這個(gè)中心，也包含了隊(duì)伍建設(shè)、法院改革等工作，同時(shí)也對(duì)審判工作效率、質(zhì)量、效果做出了要求，符合“公正與效率”主題和司法為民的要求，是今后的工作目標(biāo)，也是工作標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和工作目標(biāo)，中院提出應(yīng)做到五個(gè)堅(jiān)持，一是堅(jiān)持以審判工作為中心不動(dòng)搖，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局服務(wù)。要權(quán)利維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，要充分發(fā)揮審判職能作用，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供有力的司法保障，要依法公正裁判，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。二是堅(jiān)持司法為民五十條措施不動(dòng)搖，努力提升司法公信力和親和力。全面落實(shí)司法為民的要求，是貫穿今后我市法院工作的一條紅線，也是改進(jìn)工作、提升水平、贏得地位的根本途徑，必須在落實(shí)上狠下功夫。中院將在今年適當(dāng)時(shí)候派出檢查組，邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議部門、新聞宣傳部門和當(dāng)?shù)攸h委人大部門人員參加，以明察暗訪等形式，對(duì)各院進(jìn)行檢查。落實(shí)司法為民，要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“三難”問(wèn)題，即告狀難、贏官司難、執(zhí)行難?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪，高院將20xx年確定為全區(qū)法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題?！案鏍铍y”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。要嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?！摆A官司難”主要表現(xiàn)是少數(shù)法官徇私枉法，對(duì)當(dāng)事人吃拿卡要，還有一些法官素質(zhì)較低，缺乏公正快捷辦案的本領(lǐng)，使當(dāng)事人打官司很費(fèi)力?！皥?zhí)行難”主要是當(dāng)事人的權(quán)利不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，今后，中院將完善對(duì)執(zhí)行結(jié)案率的統(tǒng)計(jì)方法，真實(shí)反映執(zhí)行難問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)行中止和發(fā)放債權(quán)憑證案件的條件，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行款物管理和發(fā)放制度，采取先執(zhí)行后結(jié)算的方法，完善執(zhí)行工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，排除干擾，讓打贏官司的群眾能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。三是堅(jiān)持“七率”量化考核不動(dòng)搖，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍工作積極性。在這次會(huì)議上，為使“七率”考核更具科學(xué)性，中院提出了考核修改意見，將在幾個(gè)方面完善“七率”考核措施。初步意見要進(jìn)一步完善“七率”考核指標(biāo)，加大案件合格率權(quán)重，增大違法審判案件扣分力度，拉平改判和發(fā)回重審的扣分值，以平均發(fā)改率為標(biāo)準(zhǔn)，高于平均發(fā)改率的扣分，低于的加分。要進(jìn)一步完善考核辦法，變年終一次的靜態(tài)考核為季度考核、全年總評(píng)的動(dòng)態(tài)考核，強(qiáng)化日常監(jiān)控，降低考核成本，提高考核效果。要進(jìn)一步增強(qiáng)考核的操作性，加強(qiáng)對(duì)違法審判案件的確認(rèn)工作，由中院審委會(huì)直接確認(rèn)基層法院的違法審判案件，同時(shí)，提高裁判文書考核標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)裁判文書和庭審筆錄、合議庭筆錄進(jìn)行抽查。要加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的使用，今后中院在給集體和個(gè)人立功授獎(jiǎng)時(shí)要以考核結(jié)果為主要依據(jù)，并且，從今年開始，中院對(duì)各基層法院的考核結(jié)果均要報(bào)市委和自治區(qū)高級(jí)法院，對(duì)“七率”考核連續(xù)兩年排名前三名的基層院院長(zhǎng)，要向市委建議列為中院的后備干部或提拔使用，對(duì)連續(xù)兩年排名末位的基層法院院長(zhǎng)，要按有關(guān)程序向市委提出調(diào)整使用的建議。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理不動(dòng)搖，全面規(guī)范法院工作和法官言行。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要不折不扣地執(zhí)行各種規(guī)章制度和措施，加大違法違紀(jì)查處力度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要與加強(qiáng)教育結(jié)合起來(lái)，既要加強(qiáng)對(duì)干警的政治思想教育，又要加強(qiáng)對(duì)干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，今年中院將集中舉辦民事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦一次演講比賽，一次書記員速錄比賽，進(jìn)行一次全市法官全員考試。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，要與規(guī)范管理結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從人管人管事向制度管人管事的轉(zhuǎn)變。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，推動(dòng)法院工作與時(shí)俱進(jìn)。要樹立起先進(jìn)的司法理念，完善司法管理措施，改革審判機(jī)制和審判方式，今年將開展司法解釋“貫徹落實(shí)年活動(dòng)”和庭審直(轉(zhuǎn))播活動(dòng)，基層法院年內(nèi)要向電視臺(tái)至少報(bào)送一次庭審實(shí)錄。
二、今后一個(gè)時(shí)期我院工作的主要任務(wù)
20xx年，我院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神和紅山區(qū)五屆六次全委會(huì)議精神，努力踐行“公正與效率”工作主題，全面落實(shí)司法為民工作要求，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供司法保障、切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益三方面重點(diǎn)任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)強(qiáng)化審判職能，加大司法力度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的司法保障。一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打方針”，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪分子，同時(shí)妥善審理好因企業(yè)改制、房屋拆遷、城建規(guī)劃、勞動(dòng)保障等引發(fā)的群體訴訟案件，盡力化解社會(huì)矛盾，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是繼續(xù)加強(qiáng)民事和行政審判工作。依法審理涉及國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)案件，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;依法審理金融案件、農(nóng)村土地承包糾紛案件、房地產(chǎn)案件、婚姻家庭案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、行政訴訟案件，保障國(guó)家法律和各項(xiàng)政策的執(zhí)行，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，保障公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。認(rèn)真落實(shí)十六大提出的“切實(shí)解決執(zhí)行難”的要求，準(zhǔn)確適用全國(guó)人大會(huì)和最高人民法院有關(guān)立法、司法解釋，改革執(zhí)行工作管理體制，強(qiáng)化執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，及時(shí)實(shí)現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。
(二)牢固樹立司法為民思想，增強(qiáng)司法親和力。全面貫徹執(zhí)行上級(jí)法院制定的司法為民措施，按照“司法關(guān)注民生，審判服務(wù)百姓”的理念，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善我院司法便民、利民、親民、保民的具體舉措，將司法為民的要求貫徹落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到維護(hù)人民群眾的根本利益上。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善審判場(chǎng)所條件，為人民群眾參與訴訟活動(dòng)提供便利，進(jìn)一步提高司法活動(dòng)的透明度。
(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院改革。按照黨的十六大提出的司法體制改革總體要求，結(jié)合我院實(shí)際，開展調(diào)查研究，切實(shí)推進(jìn)審判方式、審判管理和審判機(jī)制改革。
(四)進(jìn)一步完善法院審判、隊(duì)伍和行政等各項(xiàng)管理制度。切實(shí)加大對(duì)法院規(guī)章制度和干警職業(yè)紀(jì)律的執(zhí)行力度，用制度管人管事。進(jìn)一步完善四項(xiàng)監(jiān)督和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善以立案庭為職能部門的案件流程管理機(jī)制，確保辦案效率。由立案庭根據(jù)案件流程管理制度和抓“三檔”控“兩限”等措施，對(duì)案件立案、審理、送達(dá)及執(zhí)行等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和管理。二是進(jìn)一步完善以審判監(jiān)督庭為職能部門的案件質(zhì)量效率監(jiān)督機(jī)制。審監(jiān)庭通過(guò)審判監(jiān)督程序?qū)σ寻l(fā)生法律效力但確有錯(cuò)誤案件依法進(jìn)行糾正，通過(guò)案件評(píng)查，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，確保案件質(zhì)量及效率。三是進(jìn)一步完善以紀(jì)檢監(jiān)察為職能部門的違法違紀(jì)查處機(jī)制。加大查處力度，確保法官及其他工作人員清正廉潔。四是進(jìn)一步完善以政工科為職能部門的目標(biāo)量化考核機(jī)制。通過(guò)建立量化考核目標(biāo)責(zé)任制及加大考核力度，調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性，確保干警履行職責(zé)。
(五)加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝法官隊(duì)伍，全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，提高法官職業(yè)道德水準(zhǔn)，規(guī)范法官的職務(wù)言行，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng);繼續(xù)按照“從嚴(yán)治院”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保法官隊(duì)伍清正廉明;認(rèn)真執(zhí)行《法官法》，采取各種形式，加大法官教育培訓(xùn)力度，努力提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們，20xx年是繼續(xù)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的重要一年，人民法院的工作任務(wù)將更加繁重而艱巨。我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，鼓足干勁，真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)法院工作新局面，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐提供更加有力的司法保障。
在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿(三)
同志們：
我們這次會(huì)議的主題相當(dāng)集中、明確，就是研究如何貫徹落實(shí)最高人民法院部署的“司法公正樹形象”教育活動(dòng)和省高級(jí)人民法院部署的“司法質(zhì)量考核評(píng)議”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收的有關(guān)問(wèn)題。根據(jù)中院黨組討論的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。 一、關(guān)于“司法公正樹形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收工作
最近省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好全省法院“司法公正樹形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收的通知》(即湘高法辦[20xx]5號(hào))對(duì)這次檢查驗(yàn)收的有關(guān)事宜提出了嚴(yán)格的要求。為了把這次檢查驗(yàn)收工作做好，我們必須嚴(yán)格按照通知要求抓好落實(shí)。同時(shí)，還要做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確這次檢查驗(yàn)收的目的。
今年5月，最高人民法院召開了全國(guó)法院“司法公正樹形象”教育活動(dòng)電視電話會(huì)，發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于開展“司法公正樹形象”教育活動(dòng)的意見》。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，省高院結(jié)合最高法院的部署和省委政法委開展的“公正執(zhí)法樹形象”教育活動(dòng)，再次進(jìn)行了動(dòng)員部署。我市法院系統(tǒng)根據(jù)上級(jí)指示，也先后召開了專門會(huì)議進(jìn)行具體部署，全市兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，教育活動(dòng)取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了方案;二是結(jié)合各項(xiàng)任務(wù)，特別是結(jié)合審判工作實(shí)際開展了教育活動(dòng)。如，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、接受優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)、人大評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)“五好法院、三優(yōu)庭室、優(yōu)秀法官”活動(dòng)一并部署，開展教育。今年1-6月，全市兩級(jí)法院共審結(jié)各類案件3482件，執(zhí)結(jié)各類案件1624件;三是司法為民措施得到了進(jìn)一步落實(shí)，市中院制定了司法為民五項(xiàng)工程，不少基層法院制定了司法為民的各項(xiàng)措施，××等法院還派出巡回法庭，深入湖區(qū)、圩場(chǎng)、山區(qū)等地進(jìn)行就地開庭，方便群眾訴訟;全市法院半年來(lái)共減、緩、免訴訟費(fèi)180(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))萬(wàn)元。四是司法廉潔取得了成效。全市法院層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實(shí)行一崗雙責(zé)。許多法院和法官自覺(jué)抵制各種侵蝕，如市中院刑一庭副庭長(zhǎng)黃孝光同志在辦理一起案件中，被告人的親屬暗地送給他兩萬(wàn)八千元，他當(dāng)即嚴(yán)辭批評(píng)，并將兩萬(wàn)八千元交給法院，轉(zhuǎn)為對(duì)被告人的罰金。××法庭兩名辦案人員在辦理一起案件中，當(dāng)事人用香煙盒裝了滿滿的一盒百元的鈔票。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)后，立即退還，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，體現(xiàn)了人民法官的本色。目前，全市法院拒絕當(dāng)事人請(qǐng)客送禮的人和事不斷增多，群眾對(duì)法院的印象也越來(lái)越好。五是法院和法官的自身建設(shè)得到了加強(qiáng)。××*等法院正在做新建審判大樓的工作，××等法院的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)不斷完善，不少法院的汽車、電腦等辦公辦案設(shè)施不斷改善。今年以來(lái)，我市法院已舉辦各類型的培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)法官148名，從而使法官素質(zhì)不斷提高。
但是，教育活動(dòng)開展以來(lái)，也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工作發(fā)展不平衡，有的法院教育活動(dòng)開展得冷冷清清;有的法院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，停留在制定方案、應(yīng)付檢查上，抓落實(shí)不夠，解決實(shí)際問(wèn)題很少;有的法院將教育活動(dòng)緊密結(jié)合審判工作實(shí)際不多，不但案件結(jié)案數(shù)量下降，而且改判和發(fā)回重審的數(shù)量居高不下，質(zhì)量下降;個(gè)別法院的個(gè)別法官還有違法亂紀(jì)行為而被查處，或被上級(jí)明查暗訪出來(lái)。等等這些問(wèn)題都說(shuō)明，對(duì)教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作必須進(jìn)一步檢查;對(duì)教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求必須進(jìn)一步落實(shí)。正因?yàn)槿绱?，省高?jí)法院決定今年9月份對(duì)全省法院“公正司法樹形象”教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以促進(jìn)活動(dòng)的深入開展和成果的鞏固。
關(guān)于檢查驗(yàn)收的目的，省高級(jí)法院明確指出：通過(guò)檢查驗(yàn)收，促使全省法院進(jìn)一步鞏固“回顧過(guò)去，開拓未來(lái)”教育活動(dòng)和“公正與效率”司法大檢查活動(dòng)的成果，進(jìn)一步深入、有效地開展好“司法公正樹形象”教育活動(dòng)，全面落實(shí)司法為民的各項(xiàng)內(nèi)容和要求，在教育活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行“回頭看”，特別要在查處問(wèn)題、健全制度、完善管理、樹立形象等方面下功夫、見實(shí)效，進(jìn)一步樹立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業(yè)形象和文明形象。
(二)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)解決當(dāng)前法院隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。
教育活動(dòng)從總體上看發(fā)展是好的，但存在的問(wèn)題也確實(shí)不少。各基層法院和中院各部門，要對(duì)照最高法院、省高院和中院的要求，認(rèn)真地進(jìn)行回頭看，缺什么補(bǔ)什么，錯(cuò)什么糾什么。具體來(lái)講要做好以下幾項(xiàng)工作：
一是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，召開一次專門的分析會(huì)，找出本院和本部門存在的突出問(wèn)題，并研究切實(shí)可行的整改措施，抓好落實(shí)。
二是要層層召開動(dòng)員大會(huì)，要求全體干警對(duì)各自的工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧檢查，特別是在案件程序、實(shí)體審理上有無(wú)瑕疵，能夠糾正的要及時(shí)糾正，有些問(wèn)題還作好必要的文字說(shuō)明。
三是研究制定和完善、執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，并記錄在案，以備上級(jí)檢查。
(三)對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行自查自評(píng)。
這次省高院組織的檢查驗(yàn)收要求很嚴(yán)，采用的是百分制，共有5個(gè)大項(xiàng)，若干個(gè)小項(xiàng)。90分以上為優(yōu)秀，60分至89分為合格，59分以下的為不合格。各單位要對(duì)照通知中規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)地抓落實(shí)，沒(méi)有做到的，及時(shí)補(bǔ)齊，并給自己評(píng)分。在這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題：
一是學(xué)習(xí)的任務(wù)必須完成。主要有《法官法》規(guī)定的：“13種不得有”，最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相關(guān)關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》，人民法院違法審判責(zé)任追究和紀(jì)律處分的“三個(gè)辦法”;省法院規(guī)定的“六個(gè)嚴(yán)禁”。學(xué)習(xí)內(nèi)容以查閱筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。
二是突出的問(wèn)題必須解決。特別是法官與當(dāng)事人的關(guān)系問(wèn)題、涉訴信訪、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彙⒊瑢徬藓统诹b押、亂收費(fèi)以及八小時(shí)以外的活動(dòng)，如工作日中午飲酒、賭博、酒后開車等問(wèn)題。此項(xiàng)工作共45分。
三是司法為民的措施必須落實(shí)。措施不但要制定出來(lái)，而且要公布和在實(shí)際工作中落實(shí)。此項(xiàng)工作共15分。
四是各項(xiàng)規(guī)章制度必須健全并執(zhí)行到位，共15分。
五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道，并要做好人大代表、政協(xié)委員的工作，檢查驗(yàn)收組會(huì)用問(wèn)卷調(diào)查的形式，征求他們的意見，滿意率達(dá)80的為合格，少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。此項(xiàng)工作共10分。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好迎接省高院抽查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)班子。中院成立檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組副書記、副院長(zhǎng)謝共芝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由政治部副主任李紅兵同志任主任，辦公室設(shè)在政治部。各基層法院也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主抓此項(xiàng)工作。
二是要制定工作方案，要把工作日程排列出來(lái)。省高院是9月份抽查驗(yàn)查，對(duì)我市法院抽中院的2個(gè)業(yè)務(wù)庭室、2個(gè)基層法院，中院是8月下旬對(duì)每一個(gè)基層法院、中院每一個(gè)庭室檢查驗(yàn)收，所以各單位務(wù)必在8月中旬以前將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好，迎接檢查。
三是通過(guò)檢查驗(yàn)收，促進(jìn)當(dāng)前工作。中院黨組提出，整個(gè)教育活動(dòng)包括這次檢查驗(yàn)收，要做好五個(gè)結(jié)合的工作，即結(jié)合整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、接受優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)、人大評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)五好三優(yōu)、優(yōu)秀法官活動(dòng)、審判工作，做到檢查驗(yàn)收和促進(jìn)工作兩不誤。
二、關(guān)于組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作
最近，省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于迅速組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作的通知》。通知要求全省各級(jí)法院要對(duì)本單位辦理的全部案件和可能影響司法質(zhì)量的其他工作進(jìn)行自查，中級(jí)法院負(fù)責(zé)對(duì)所轄基層法院進(jìn)行抽查。省高院將于7月下旬進(jìn)行抽查和復(fù)核。凡沒(méi)有自查的單位，在抽查、復(fù)核中，一律以零分計(jì)算。為了迎接省高級(jí)法院的抽查和復(fù)核，我們必須做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)思想上要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
首先要認(rèn)識(shí)到，這次司法質(zhì)量半年抽查和自查，是對(duì)今年以來(lái)我市法院司法工作，特別是辦案質(zhì)量的一次嚴(yán)格的檢驗(yàn)，它不但是司法公正樹形象教育活動(dòng)的重要組成部分，而且是事關(guān)全市法院工作成敗的關(guān)鍵一環(huán)。其次要看到，這次司法質(zhì)量抽查，必然在全省法院系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估排隊(duì)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)為不合格或者后幾名的，要給予一定的處罰，而且這次抽查，必然影響全年的司法質(zhì)量考評(píng)。再次，現(xiàn)在距離省里來(lái)抽查、復(fù)核的時(shí)間只有10天左右的時(shí)間了，而全市法院要自查和抽查的案件達(dá)4751件，已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。因此，各級(jí)法院和各個(gè)部門必須牢固樹立責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，積極、迅速地投入自查工作。絕不允許任何單位和個(gè)人因自己的工作不主動(dòng)而影響全市法院自查、抽查工作。
(二)行動(dòng)上要精心組織和周密安排。
這次司法質(zhì)量自查和抽查任務(wù)重、時(shí)間緊，要求高。但是，我們不能因此而產(chǎn)生畏難情緒和采取雜亂無(wú)章的工作方法。必須精心組織、周密部署和妥善安排。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各法院、各部門要建立健全自查、抽查班子。明確領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。要研究制定自查的工作方案，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，各基層法院院長(zhǎng)和確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)要集中這幾天時(shí)間專抓此項(xiàng)工作。中級(jí)法院各庭室主要負(fù)責(zé)人也要集中這幾天時(shí)間具體抓好本部門的自查工作。
第二，要澄清底數(shù)。這次自查和抽查復(fù)核的案件范圍是今年1月1日后收案和5月31日前結(jié)案的全部案件，包括審理和執(zhí)行的案件。也包括已經(jīng)結(jié)案歸檔和正在辦理的案件。特別是對(duì)省高院在《司法質(zhì)量考核評(píng)議試行規(guī)則》中規(guī)定的必查案件作為重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行自查。中院要求中院各庭室承辦人首先要對(duì)自己所辦案件進(jìn)行一次全面自查。然后各庭室組織人員進(jìn)行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充和糾正。
第三，對(duì)照省高院的考核評(píng)議試行規(guī)則進(jìn)行自查自評(píng)。做到每案一查一評(píng)，每庭室案件質(zhì)量綜合評(píng)分，全院案件質(zhì)量和其他工作質(zhì)量綜合評(píng)分。每案必須認(rèn)真填寫《司法質(zhì)量考核評(píng)議表》，自查不得流于形式，不得走過(guò)場(chǎng)，對(duì)超審、執(zhí)期限和對(duì)刑事被告人超期羈押的案件，還要逐案作出書面說(shuō)明。
(三)措施上要講究實(shí)效和嚴(yán)格要求。
各單位在開展自查工作中，措施要得力，要求要嚴(yán)格，力戒形式主義和花架子，也不要搞離開考評(píng)試行規(guī)則以外的自查事項(xiàng)，不要畫蛇添足。中院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)此次自查和抽查提出如下要求：
第一，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位一把手是第一責(zé)任人，要親自部署和研究，甚至參與自查工作，確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)和部門主管內(nèi)勤工作的副職是主要責(zé)任人，主審法官是直接責(zé)任人。抽查出來(lái)的問(wèn)題，這三個(gè)方面的責(zé)任人都要受到責(zé)任追究。凡被評(píng)為不合格或在全省排名后三名的基層法院院長(zhǎng)、中院部門主要負(fù)責(zé)人要到中院接受誡勉談話，并以單位名義向中院和省高院寫出書面檢討，分析不合格的原因，提出整改措施，主管院領(lǐng)導(dǎo)也要組織該部門分析原因。主審法官的辦案質(zhì)量還要與崗位責(zé)任制和評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔晉級(jí)掛勾。
第二，嚴(yán)格自查和抽查紀(jì)律。在自查和抽查中，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁憑主觀想象評(píng)分。中院抽調(diào)的評(píng)查人員一律不得搞特殊招待、接待，不準(zhǔn)喝酒和到娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。請(qǐng)各基層法院要自覺(jué)遵守，不要使評(píng)查人員做違反紀(jì)律的事情。中院各部門和各基層法院抽調(diào)的評(píng)查人員必須按通知的時(shí)間和要求到位。中院黨組決定從各基層法院和中院各庭室抽調(diào)思想作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、身體條件好的審判人員組織評(píng)查小組，分赴中院及各基層法院進(jìn)行抽查。原則上各基層法院每院抽2名，中院各庭室10人以上的抽2名，9人以下的抽一名，于本月22日以前向中院政治部報(bào)名單。過(guò)期不報(bào)的，由中院政治部指定抽查人員，被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件的服從。
第三，嚴(yán)格時(shí)間要求和工作要求。由于省高院決定抽查和復(fù)核的時(shí)間緊，所以我們的工作必須往前趕。各法院、各部門的自查時(shí)間務(wù)必在7月25日以前完成，并寫好自查報(bào)告報(bào)中院政治部，中院組織的抽查必須在7月30日以前完成，并向省高院寫出自查和抽查的報(bào)告，接受省高院的檢查。凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成自查任務(wù)的按實(shí)際得分減半計(jì)分，凡在省高院抽查、復(fù)核時(shí)仍未完成自查任務(wù)的，一律計(jì)0分。所以，請(qǐng)各單位務(wù)必抓緊時(shí)間自查并寫出自查報(bào)告，千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上失誤，而影響全庭、全院的評(píng)分。
三、關(guān)于當(dāng)前其他幾項(xiàng)主要工作
(一)關(guān)于法院改革。
今年7月下旬或8月初，省高院將召開一次中院院長(zhǎng)座談會(huì)，其中有一個(gè)內(nèi)容就是廣泛征求基層法院對(duì)法院改革的意見和建議，為我省法院系統(tǒng)改革和全國(guó)法院第二次五年改革綱要的制定和完善提供依據(jù)。我市兩級(jí)法院要積極主動(dòng)地提供第一手資料和合理化建議。具體來(lái)說(shuō)，主要提供以下幾個(gè)方面的材料：一是審判方式方面的改革，特別是調(diào)解、簡(jiǎn)便審、案件繁簡(jiǎn)分離等;二是審判組織形式方面的改革，特別是合議庭的設(shè)置、人民陪審員制度等;三是隊(duì)伍建設(shè)方面的改革，特別是對(duì)書記員、法警的選入、任用、管理等，法官的提升、晉級(jí)、培訓(xùn)、待遇等;四是廉政建設(shè)方面的改革。如建立保廉基金的措施等;五是法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的改革，如訴訟費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目，兩庭建設(shè)的資金籌措等。希望各基層法院和中院各部門根據(jù)本單位的實(shí)際，從有利于工作出發(fā)，向省高院提出建議。建議材料請(qǐng)于本月25日以前送中院研究室。
(二)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。
今年上半年，市委開展了在市直機(jī)關(guān)進(jìn)行干部作風(fēng)的整頓教育活動(dòng)。我院是被整頓的單位之一。目前此項(xiàng)工作已進(jìn)入了全面整改階段。我們已經(jīng)召開了整改動(dòng)員大會(huì)，希望各單位按照整改實(shí)施方案和整改動(dòng)員報(bào)告的要求，狠抓落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好如下工作：一是建立和完善規(guī)章制度;二是狠抓對(duì)小車、經(jīng)費(fèi)的管理，以及對(duì)與當(dāng)事人、代理人、律師關(guān)系的處理;三是加強(qiáng)對(duì)干警八小時(shí)以外的管理，方法是明查暗訪。各基層法院也要引起高度重視，中院組織的查訪活動(dòng)，涉及到那個(gè)法院，不管是誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
(三)關(guān)于宣傳先進(jìn)典型。
最近，市委召開了會(huì)議，要求各單位要大力宣傳先進(jìn)典型，以弘揚(yáng)正氣，樹立形象。市委強(qiáng)調(diào)每個(gè)單位七、八、九月至少要1-2篇正面宣傳報(bào)道在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表，并決定定期在全市通報(bào)宣傳情況，我們要積極響應(yīng)。我市法院系統(tǒng)好人好事是很多的，閃光點(diǎn)也是很多的，關(guān)鍵是我們能不能發(fā)現(xiàn)和宣傳報(bào)道。中院黨組已經(jīng)研究決定：中級(jí)法院干警凡在人民日?qǐng)?bào)、求是雜志、人民法院報(bào)、人民司法等報(bào)刊雜志上發(fā)表文章的，每篇獎(jiǎng)500元，在其他國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表的，獎(jiǎng)400元;在湖南日?qǐng)?bào)、湖南審判研究上發(fā)表文章的，獎(jiǎng)300元，在其他省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表的獎(jiǎng)200元。在郴州日?qǐng)?bào)上發(fā)表文章的獎(jiǎng)100元。發(fā)表文章的內(nèi)容主要是宣傳我市法院系統(tǒng)的先進(jìn)典型，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹等。各基層法院也要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，拿出一定的獎(jiǎng)金，把這項(xiàng)工作抓起來(lái)。
同志們，我們這次會(huì)議雖然時(shí)間短，但內(nèi)容重要，要求很高，希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。只要我們認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)拼搏，這幾項(xiàng)工作就一定能夠抓出成效。
看過(guò)在法院院長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿的人還看了：