地稅局工作會議講話材料(2)
地稅局工作會議講話材料(三)
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和稅務(wù)總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。省局黨組對這次會議高度重視，專門審議了這個報告，等會，省紀(jì)委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩個問題。
一、20xx年的主要工作情況
20xx 年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級黨組織堅決貫徹中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局黨組的決策部署，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障，得到省委、省紀(jì)委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入559.7億元，同比增長16.4%，其中稅收收入突破400億元，創(chuàng)歷史新高。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重監(jiān)督檢查，確保上級決策部署貫徹落實。 各級黨組堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位置，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。20xx年初，召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，部署了20xx年主要工作任務(wù)，下發(fā) 《全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，把任務(wù)細(xì)化分解到相關(guān)單位和部門;省局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書; 基本形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行，一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各級黨組堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實; 加 強(qiáng)對政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項“先辦后審”、“營改增”、稅收優(yōu)惠政策落實等重大部署推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，減免稅金8.9億元，確保政策落到實處;省局 派出 9 個督導(dǎo)組，由班子成員帶隊，堅持每月深入各直屬局檢查督導(dǎo)組織收入和廉政規(guī)定落實情況，并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改108個問題，查補(bǔ)稅款17.08億元，確保稅收穩(wěn)定增長。
(二)不折不扣落實中央八項規(guī)定，扎實開展專項治理，推動作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。 省局黨組堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實施辦法要求等，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，及時制定《關(guān)于貫徹落實省委省政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實施辦法》(簡稱“二十一條規(guī)定”)和服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條具體措施，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。省局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進(jìn)行專題調(diào)研和稅收督導(dǎo)，每月連續(xù)駐點5天以上;完善和落實公務(wù)接待、公務(wù)用車和公款出國(境)管理制度，堅持公務(wù)接待一律在機(jī)關(guān)食堂用餐，領(lǐng)導(dǎo)干部出差一律不住套房、坐飛機(jī)一律不坐頭等艙，公務(wù)用車安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點，省局專門下發(fā)通知，編發(fā)廉政短信，提出嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔過節(jié)的具體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣得到有效遏制。 20xx 年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)819萬元，同比下降13.2%(其中省局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降49%)，停建基建項目6個。 深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作。及時制定深入整治實施方案，派駐紀(jì)檢組和省局檢查組不定期對各直屬局的專項整治、廉潔過節(jié)、著裝風(fēng)紀(jì)、辦稅服務(wù)等工作進(jìn)行抽查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，督促整改落實，中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項整治工作的經(jīng)驗做法。 組織開展會員卡專項清退活動，全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時遞交“零持有”報告，并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球，堅決糾正奢靡之風(fēng)。積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動。針對我局20xx年政風(fēng)行風(fēng)評議存在的問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見及任務(wù)分解表，督促搞好整改落實。由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后2次參加“海南政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目， 現(xiàn)場解答群眾咨詢的疑難問題，獲得了群眾的好評 。20xx 年，全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三，瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一，文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二，海口、儋州市地稅局在本市中排名第三，極大地提升了社會的滿意度和地稅的公信力。
(三)注重建章立制，完善內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。 省局黨組按照制度+科技的思路，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實 黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度， 按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工，實行“一把手”末位發(fā)言制和票決制，“三重一大”事項均由集體討論決定，并注意發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會、法律顧問智囊輔助決策作用，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;嚴(yán)格執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，制定規(guī)范行政裁量基準(zhǔn)及實施辦法，明確權(quán)力行使的依據(jù)，扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀(jì)委摘要轉(zhuǎn)發(fā)，在全國稅務(wù)系統(tǒng)介紹了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗做法，并得到省委羅保銘書記、省紀(jì)委馬勇霞書記等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。建立和落實基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度，聘請154名特邀監(jiān)察員，主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制，廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺、勤廉測評系統(tǒng)全面推行，目前，這3個系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，省局所屬25個直屬局共排查廉政風(fēng)險點426個，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖99幅，制定防控措施678條，逐步形成了具有地稅特色的科學(xué)有效風(fēng)險防控體系，獲得國家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、總局領(lǐng)導(dǎo)的好評，我局在全省廉政風(fēng)險防控會上介紹了經(jīng)驗做法，并被駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)，其防控預(yù)警系統(tǒng)和權(quán)力網(wǎng)上公開平臺被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報送中央紀(jì)委信息中心。省紀(jì)委馬勇霞書記在省紀(jì)委六屆三次全會報告中稱贊省地稅局健全廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制和信息監(jiān)控平臺，保證了稅收任務(wù)圓滿完成和干部健康成長。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格責(zé)任追究。 各級黨組對各類違紀(jì)違法行為，堅決懲處，決不姑息。各級地稅機(jī)關(guān)注重暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話、郵箱，不間斷受理舉報，并及時搜集和處置涉稅違紀(jì)違規(guī)輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報，在派駐紀(jì)檢組的幫助指導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法問題，及時剖析和通報了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報了 儋州市地稅局第五稅務(wù)分局原業(yè)務(wù)室主任麥平定，20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報繳納稅費(fèi)過程中，利用職務(wù)便利為該公司謀取便利，收受賄賂8萬元，20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長 陳 峭峰，20xx年在時任臨高地稅局建安所所長期間，以非法占有為目的，利用職務(wù)上的便利，在規(guī)定收取某農(nóng)場基建隊稅率5.64%的建安稅共22萬元后，采取少報稅款的方式非法占有稅款共計82215.04元，20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平，20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報納稅工程稅款的過程中，利用職務(wù)之便開局65張假發(fā)票，面值19162090元，將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長陸仁魁，20xx年至20xx年期間，陸仁魁在稅收征管方面利用職務(wù)之便，違規(guī)審批、暗箱操作，收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣，在工程建設(shè)方面違規(guī)招投標(biāo)，大肆斂財，收受賄賂3筆91萬元人民幣，被司法機(jī)關(guān)以受賄罪判處有期徒刑十二年 )，組織開展了警示教育和自查自糾工作，促進(jìn)了整改落實。20xx年，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報26件，信訪初核25件，正在查辦1件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人，誡勉談話7人，通報批評34人。同時，對發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格問責(zé)，予以誡勉談話，并調(diào)離原崗位，發(fā)揮了警示教育作用。省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強(qiáng)政治責(zé)任，強(qiáng)化隊伍監(jiān)管，為海南地稅科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障》的經(jīng)驗做法。
(五)創(chuàng)新反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，夯實廉潔從政從稅的思想基礎(chǔ)。 注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式， 運(yùn)用現(xiàn)代3D技術(shù)建起電子廉政文化館，使廉政宣傳教育從現(xiàn)實向虛擬轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了知識性、互動性和感染力，自去年 4 月運(yùn)行以來，共有16572人(次)進(jìn)館觀摩學(xué)習(xí)，其建設(shè)成效在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》上轉(zhuǎn)載，并被省紀(jì)委選為省紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)成果典型案例，報送中央紀(jì)委信息中心。扎實開展以“學(xué)黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動， 邀請紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)、黨校領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪報告，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講授“加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督建設(shè)清廉地稅”的廉政黨課，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受“兩權(quán)”監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部共115人和省局第一批開展教育實踐活動單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育，進(jìn)行集體廉政談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺性;邀請鶯歌嶺青年團(tuán)隊宣講堅定理想、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，開展向 “全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學(xué)睿、“全國十佳稅官”李凌清學(xué)習(xí)活動， 激發(fā)了廣大黨員干部“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”， 編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個干部職工 。建立稅檢協(xié)作機(jī)制，與省檢察院商討和制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，共同做好預(yù)防犯罪工作。不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)，制作廉政文化建設(shè)成效展板，建立 廉政文化長廊和電子屏幕，設(shè)置宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、黨務(wù)政務(wù)公開欄，完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設(shè)“廉政之窗”等，使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提升素質(zhì)，增強(qiáng)反腐敗能力。 各級黨組重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，加大培養(yǎng)使用力度，通過競崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責(zé)任感的同志走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排，紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參加教育實踐活動，認(rèn)真查擺問題，廣泛聽取意見，切實糾正自身存在的“四風(fēng)”問題，率先開展會員卡專項清退活動，做到零持有、零報告。省局分別舉辦了80名紀(jì)檢組長、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長)和52名風(fēng)險防控業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識測試，提高了理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門主動聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于糾正違規(guī)行為和不正之風(fēng)，較好發(fā)揮了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要作用。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨忠誠、履職盡責(zé)、堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力完成任務(wù)，做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)稅收作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來，省局黨組貫徹落實中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的決策部署態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力、不打折扣，各級地稅機(jī)關(guān)求真務(wù)實、創(chuàng)新實干，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，積累了一些有益經(jīng)驗和重要啟示：必須堅持從嚴(yán)治隊，突出抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)格監(jiān)督管理，鍛造政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍;必須抓住作風(fēng)建設(shè)這個根本，以上率下，持之以恒糾正“四風(fēng)”，營造為民務(wù)實清廉行業(yè)新風(fēng);必須加大查辦違紀(jì)違法問題力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成震懾，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅持科學(xué)預(yù)防，注重思想文化引領(lǐng)，依托信息技術(shù)，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，不斷提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平;必須全面落實“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任追究，各級黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門齊抓共管，切實把廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實到每一個稅務(wù)干部。
在回顧總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，有些業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)抓廉政風(fēng)險防控等廉政工作力度不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)管制度不夠完善，房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領(lǐng)域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個體戶定稅等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴(yán)密，風(fēng)險防控未達(dá)到全覆蓋，反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實，有的黨員干部組織觀念和法紀(jì)意識淡薄，對一線執(zhí)法人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育不到位，以權(quán)謀私、為稅不廉問題時有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員配置不夠合理，職能定位不清、執(zhí)紀(jì)辦案技能和稅收業(yè)務(wù)能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對此，我們要高度重視，切實加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)
黨的十八屆三中全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了重要部署，中央紀(jì)委三次全會對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求和重點任務(wù)，站在黨和國家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù)，為我們做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長、馬勇霞紀(jì)委書記和總局王軍局長、駐總局紀(jì)檢組馮惠敏組長都在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上分別作了重要講話，對我們準(zhǔn)確領(lǐng)會中央精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作都具有重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局對形勢判斷和任務(wù)部署上來，更加深刻地認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅強(qiáng)決心和勇氣，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀(jì)委、總局的部署，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是： 深入貫徹中央、省委、省政府、省紀(jì)委和總局黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，加強(qiáng)黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任;嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，深入落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實施辦法要求;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅決反對“四風(fēng)”，持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴(yán)厲懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢;堅持科學(xué)預(yù)防，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)堅決落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在落實“兩個責(zé)任”。要認(rèn)真貫徹落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20xx-2017年工作規(guī)劃及省委、總局的實施辦法，結(jié)合實際制定省局具體實施方案，進(jìn)一步構(gòu)建具有地稅特色的體制機(jī)制和懲防體系，抓好監(jiān)督檢查和任務(wù)落實。
各級黨組要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。 黨組的主體責(zé)任，主要是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”;選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處違紀(jì)違法問題;黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級黨組特別是主要負(fù)責(zé)人要落實主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念，真正做到廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”;完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把落實責(zé)任制情況納入績效管理，每年底省局黨組將對執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。加大問責(zé)力度，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾、有責(zé)必問。其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門要把所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)工作，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查，認(rèn)真履行廉政風(fēng)險防控和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，切實履行職責(zé)。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人，了解掌握反腐倡廉工作情況，督促任務(wù)落實;各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況;各直屬局召開的黨組會、局長辦公會、局務(wù)會要做好記錄，及時編印會議紀(jì)要并抄報省局黨組。
各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。 在協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時，加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，查處違紀(jì)違法問題，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。對敷衍塞責(zé)、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
紀(jì)律檢查體制機(jī)制要不斷完善。 依據(jù)省紀(jì)委的要求，強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，做到查辦案件以上級紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級黨組和紀(jì)檢組(監(jiān)察部門)報告;制定實施下級紀(jì)檢組長向省局黨組和派駐紀(jì)檢組報告工作、每年述職匯報制度;各直屬局紀(jì)檢組長的提名和考察以省局黨組為主，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。建立巡視工作制度，制定具體實施辦法，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，實行巡視組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系“三個不固定”，加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，實施分類處置，將問題線索及時移交有關(guān)部門處理，切實發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政方面的震懾力。
(二)持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)糾正“四風(fēng)”。 組織紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。各級黨組織要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。 嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺做到“四個服從”，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺遵守民主集中制、組織制度和請示報告制度，堅決糾正無組織無紀(jì)律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級黨組要加強(qiáng)對黨員干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀(jì)，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項紀(jì)律上打折扣、做選擇、搞變通，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
堅決反對“四風(fēng)”。 中央八項規(guī)定是向全黨提出的政治要求，各級黨組織要把貫徹落實八項規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀(jì)律嚴(yán)格遵守。要深入落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實施辦法要求，在堅持中深化，在深化中堅持，繼續(xù)按照省局“兩方案一計劃”要求，深入開展“三清三審三察”，持續(xù)整治庸懶散奢貪，加大整改力度，搞好明察暗訪，鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹省局黨組的具體指導(dǎo)意見，加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，教育黨員干部掌握好公私“尺度”，擺正公私關(guān)系，牢記公款公用，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。重點治理“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報”等不良現(xiàn)象，著力解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實把總局的“三個服務(wù)”、“三個實在”、“三個禁止”和省局的服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個20條措施落到基層、落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，完善細(xì)化相關(guān)配套制度，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，用制度管權(quán)管人控錢。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等各項規(guī)定。嚴(yán)肅查處用公款互相宴請、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費(fèi)等問題;嚴(yán)禁黨員干部到私人會所活動和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利益關(guān)系的單位和個人的禮金行為;嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題，要嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。 作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，各級黨組必須重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極參與黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價活動，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率和社會滿意度，并將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮民主監(jiān)督對改進(jìn)作風(fēng)的倒逼作用，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時查處、點名通報違紀(jì)違規(guī)行為，堅決防止作風(fēng)問題反彈。
(三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。 所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗，就是對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，就是有腐必反、有貪必肅。2008年“11.13”窩案發(fā)生后，全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件，有10人在社保費(fèi)補(bǔ)繳、土地增值稅清算審核、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個體戶定稅等方面以權(quán)謀私、以稅謀私，這充分說明重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，究其原因是多面的，但與各級黨組特別是“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不到位，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行制約監(jiān)督不嚴(yán)不力、查辦違紀(jì)違法問題不及時、懲戒力度不夠大有較大關(guān)系。各級黨組要引以為戒，采取有效措施，防患于未然。
加大查辦案件力度。 進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務(wù)稽查等職能部門應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé)，健全規(guī)范協(xié)作模式，完善稅檢協(xié)作機(jī)制，有效整合資源，形成查辦案件工作合力;嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法和行政管理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，在實施稅收檢查中，發(fā)現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法行為的事實或線索，該移交不移交的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
加強(qiáng)信訪舉報工作。 建立健全問題線索集體排查等管理機(jī)制，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理，確保線索核實和辦案工作的有效開展。要堅持抓早抓小，治病救人，對反映的線索和苗頭性問題，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小錯 釀 成大禍。加大納稅人和社會各界對地稅干部的監(jiān)督力度，利用12366服務(wù)熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長信箱等多種方式接受投訴舉報，指定專人及時搜集和處置涉稅違紀(jì)違法輿情和網(wǎng)絡(luò)舉報，及時處理反饋。
(四)不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。 權(quán)力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機(jī)制，這是預(yù)防腐敗的有效載體，是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收業(yè)務(wù)兩張皮的有效抓手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實，使內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成為每個單位、每個部門的重要責(zé)任，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、共同參與的工作格局。
編制公開職權(quán)目錄和權(quán)力清單。 規(guī)范各級黨組主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù);壓縮和規(guī)范各項稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)自由裁量空間，重點推進(jìn)稅款征收、核定、減免、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)方面的規(guī)范，按權(quán)力清單依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，建立電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺，做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止暗箱操作，權(quán)力尋租。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督 。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?？偩滞踯娋珠L指出，一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對我監(jiān)督”，又要主動作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級黨組要認(rèn)真落實總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細(xì)則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實“一把手”不直接分管人事、財務(wù)、基建工程等規(guī)定;強(qiáng)化對“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手” 的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計， 堅決查深、查透、查實 ， 切實加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時組織開展專項檢查，對落實不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度，對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究失職瀆職責(zé)任。加強(qiáng)巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的違紀(jì)違法問題，及時提出整改建議，促進(jìn)問題解決，遏制腐敗發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。
強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。 制定“兩權(quán)”監(jiān)督制約實施辦法，切實加強(qiáng)對“兩權(quán)”運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等工作制度和規(guī)程;強(qiáng)化對 涉稅事項的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保權(quán)力規(guī)范行使。
加強(qiáng)風(fēng)險防控預(yù)警。 繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)這一品牌，結(jié)合打造稅收征管模式升級版，改革稅收管理員制度，實行團(tuán)隊式風(fēng)險管理，形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條，有效防止不廉行為的發(fā)生;進(jìn)一步完善和增強(qiáng)現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風(fēng)險防控功能，今年重點擴(kuò)大風(fēng)險防控覆蓋面，探索和做好組織人事、財務(wù)管理、稅務(wù)稽查和社保費(fèi)征收廉政風(fēng)險防控，并把體外循環(huán)的稅收管理事項納入風(fēng)險防控系統(tǒng)，做到流程控制、痕跡管理;進(jìn)一步完善規(guī)范廉政風(fēng)險防控措施和工作流程，匯編成《廉政風(fēng)險庫》;開展廉政風(fēng)險防控預(yù)警系統(tǒng)整合升級試點工作，擬定今年第三季度推廣運(yùn)行。
健全內(nèi)控體制機(jī)制。 各職能部門要承擔(dān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的主體責(zé)任，既要抓好本部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，又要強(qiáng)化對下指導(dǎo)督促，把內(nèi)控的要求具體到每項業(yè)務(wù)、每項流程、每個崗位;加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)各項工作的日常監(jiān)督管理和廉政風(fēng)險防控，強(qiáng)化對下級對口部門的業(yè)務(wù)層級監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法督察和內(nèi)部審計，并不定期對各單位落實房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進(jìn)行抽查督查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，把各單位、各部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強(qiáng)化對相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違紀(jì)違法問題，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實、防控不得力、預(yù)防不到位等問題。
(五)扎實開展黨風(fēng)廉政教育。 深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育對于夯實地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎(chǔ)具有根本作用，要把廉政教育作為干部的必修課。
豐富教育內(nèi)容。 根據(jù)上級的部署要求，省局將結(jié)合地稅實際制定反腐倡廉宣傳教育月活動實施方案，組織開展“六個一”(即組織一次專題學(xué)習(xí)、舉辦一場專題報告會、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會)活動，繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育，并做好記錄，做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會主義核心價值觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育;結(jié)合稅收工作實際，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
拓展教育形式。 完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”，拓展功能，構(gòu)建起集宣傳教育、工作展示、互動交流和廉政知識測試等功能為一體的網(wǎng)絡(luò)平臺。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導(dǎo)工作，樹立和宣揚(yáng)一批勤政廉政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用;運(yùn)用《鐵窗淚》案例，用身邊事教育身邊人，適時組織召開座談會，交流經(jīng)驗做法和體會，弘揚(yáng)正氣，鞭撻丑惡。各級地稅機(jī)關(guān)要落實好培訓(xùn)班必須開設(shè)廉政課程的要求。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，積極創(chuàng)建廉政文化示范點，使廉政文化建設(shè)與稅收各項工作互相促進(jìn)、相得益彰，使廉潔理念深入人心，弘揚(yáng)“法治、服務(wù)、實干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神，營造廉榮貪恥的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能、方式、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重、難度大，但作用很大、責(zé)任重大。各級黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。
強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變。 進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的牽頭和協(xié)辦部門，建立職責(zé)清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，保證紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦中心任務(wù)。各級紀(jì)檢組長不得分管或牽頭紀(jì)檢監(jiān)察之外工作，要集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，做到不越位、不錯位、不缺位。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步明確職能定位，把不該管的工作交還主責(zé)部門，切實履行好協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關(guān)部門落實懲防腐敗工作任務(wù)、嚴(yán)肅查處腐敗問題的責(zé)任，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。 合理調(diào)整充實、配置紀(jì)檢監(jiān)察力量，從年齡結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等方面嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，優(yōu)先選拔任用敢于堅持原則、踏實工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強(qiáng)各市、縣、區(qū)地稅局紀(jì)檢組長，?？谑械囟惥窒聦賲^(qū)局應(yīng)配備1名分局副局長專司紀(jì)檢監(jiān)察工作，各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。 省委羅保銘書記指出，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍內(nèi)部監(jiān)督與管理，切實解決“燈下黑”問題。各級黨組對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作或履職不得力的，要堅決調(diào)離。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格自律，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，要認(rèn)真履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，做好表率，要求地稅干部不做的，紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決不做，要求地稅干部做到的紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到，始終做到正人先正己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，今年將舉辦2期紀(jì)檢組長和監(jiān)察干部培訓(xùn)班，力爭輪訓(xùn)一遍，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀(jì)委的部署要求，組織開展學(xué)習(xí)吳春忠、牛開成等先進(jìn)典型、“爭做好干部、爭創(chuàng)先進(jìn)單位”活動，培樹地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)典型，努力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于狠抓落實。讓我們同心協(xié)力、勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作任務(wù)落實，保障和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)國際旅游島、建設(shè)美麗海南、實現(xiàn)中國夢、地稅夢作出應(yīng)有的新的更大貢獻(xiàn)!
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