領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿(2)
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿(二)
同志們:
這次市委、市政府召開金融工作座談會,主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展項目對接會議精神,分析當(dāng)前金融發(fā)展面臨的形勢,研究解決項目建設(shè)和小微企業(yè)融資問題。剛才,市長傳達了全省金融工作會議精神,并通報了全市金融運行情況,發(fā)改委、財政局通報了重點項目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對加快金融改革與發(fā)展、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟提出了很好的建議。過一會兒,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,倍加珍惜經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的良好形勢
金融是國民經(jīng)濟的血液,是經(jīng)濟運行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,積極發(fā)揮金融調(diào)控職能,在重大項目建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的**億元增至**年的481億元,年均增長16%,經(jīng)濟總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元,年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
一是金融服務(wù)體系得到完善,投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農(nóng)行、工行等在**縣和**恢復(fù)縣級機構(gòu)設(shè)置,農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到16家,保險業(yè)機構(gòu)17家,證券期貨機構(gòu)3家,批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司23家,成立融資擔(dān)保公司23家。二是存貸款余額快速增長,金融保障能力進一步增強。**年,轄區(qū)金融機構(gòu)貸款余額**億元,增長31.3%,增速居全省之首,存款余額**億元,增長15.7%,存貸款規(guī)模僅次于**,居全省第二;實現(xiàn)保險業(yè)保費收入14億元,保險密度達到**元/人,保險深度達到2.92%,均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到**億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對經(jīng)濟的支持度三年提高近20個百分點,存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,助推經(jīng)濟跨越發(fā)展功不可沒。今年一季度,全市金融機構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設(shè)施、公益事業(yè)、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達到24.8億元,生源地助學(xué)貸款實現(xiàn)全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f,我市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的進步,都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟社會各領(lǐng)域取得的成就,都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進的良好態(tài)勢。借此機會,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
二、把握大局,增強服務(wù)地方經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感
“十二五”時期,是我市建設(shè)富裕文明和諧幸福**,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
從經(jīng)濟規(guī)律看,金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導(dǎo)性,金融規(guī)模擴大與經(jīng)濟總量提升的相關(guān)性非常顯著??梢哉f,抓住了金融,就抓住了牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。**實體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,資源能源優(yōu)勢明顯,投資消費潛力較大,經(jīng)濟活動空前活躍,特別是人均GDP已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長的高位平臺,今年經(jīng)濟總量預(yù)計達到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與金融保障的密切關(guān)系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機遇,加大投放力度,進一步增強金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
從目標(biāo)任務(wù)看,金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。年初,省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的要求,省政府下達我市生產(chǎn)總值增長17%、固定資產(chǎn)投資增長45%的工作目標(biāo),任務(wù)空前繁重。當(dāng)前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,實現(xiàn)17%經(jīng)濟增長目標(biāo),必須依靠大量的項目做支撐,必須要有充足的資金來保障。依據(jù)經(jīng)濟增長目標(biāo),我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%,僅項目建設(shè)就需要銀行貸款**億 元以上。對此,我們必須有清醒認(rèn)識,緊盯金融政策導(dǎo)向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的金融支撐。
從現(xiàn)實差距看,金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長較快,但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶**,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu)發(fā)展較慢,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務(wù)融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國123.8%和全省**%的水平。根據(jù)初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對接項目286個,意向貸款金額雖然達到一百多億元,但不足固定資產(chǎn)投資的15%,其中60%的還是協(xié)議資金。
一季度,全市項目貸款僅增長2.2%,到位資金增幅回落64.4個百分點,資金到位率只有19.2%。三是金融機構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達242億元,存貸比只有56.7%,低于全國13.6百分點,低于全省11個百分點。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設(shè)銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少,長期貸款多、短期貸款少。同時,縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不理想,銀地、銀企合作機制不健全,很大程度上影響了金融機構(gòu)放貸的積極性。這些問題,直接影響到全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進。我們一定要高度重視,采取切實有效措施,著力破除瓶頸制約。
三、瞄準(zhǔn)方向,切實加大金融信貸支持力度
今年,國家重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設(shè),加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機構(gòu)要時刻關(guān)注貨幣政策動態(tài)走向。
一要積極爭取擴大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。今年,各金融機構(gòu)初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應(yīng)。同時,要著眼于促進地方經(jīng)濟和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級行爭取擴大信貸投放額度,保障重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進差別化的存款準(zhǔn)備金政策,重點保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機構(gòu)擴大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺的作用,通過與在甘金融機構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項目資金對接活動,建立銀企重大項目聯(lián)席會議制度和重大項目信息共享機制,促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接,為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后,市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望其他金融機構(gòu)積極跟進,以更大的力度推動銀政銀企合作。
二要切實保障重大項目資金供給。今年,我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規(guī)模2160億元,重點實施風(fēng)電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近,我?guī)ьI(lǐng)各位副市長、部分縣市區(qū)、部門的負(fù)責(zé)同志又到省上專門對接了一次項目,取得了很好的效果,促成省上批復(fù)了75萬千瓦大型示范風(fēng)電項目和1008兆瓦光伏發(fā)電項目。這些重大項目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機構(gòu)及早對接,主動服務(wù),有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力緩解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難題。小微企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點,對于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開始,省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔(dān)保再擔(dān)保貸款項目計劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構(gòu)要認(rèn)真落實中央、省市促進非公經(jīng)濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的措施,改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式和融資方式,切實解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體經(jīng)營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展,充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。近年來,中央多次強調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會議上,劉偉平省長明確指出,要確保三年內(nèi)全省縣級金融機構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟發(fā)展。市金融辦要會同人行、銀監(jiān)局,制定推進計劃,明確責(zé)任目標(biāo),爭取到**年縣及縣以下金融機構(gòu)存貸比達到70%。當(dāng)前,在做精第一產(chǎn)業(yè)、實施新一輪扶貧開發(fā)的帶動下,農(nóng)村投入強度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機構(gòu)要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項貸款增速。
五要切實加大對民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對民生工程的投入,實施保障房建設(shè)、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設(shè)等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機構(gòu)要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構(gòu)業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),也是對金融機構(gòu)履行社會責(zé)任的考驗。在此,我強調(diào)一下,城市建設(shè)既事關(guān)酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構(gòu)要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為信貸支持重點,對道路改造、市政建設(shè)、水暖氣設(shè)施等工程給予重點保障。
四、加快改革,全力推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
最近,省委、省政府出臺了加快金融發(fā)展的意見,明確了未來五年的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,全市各級特別是金融機構(gòu)要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署,結(jié)合開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,健全完善金融服務(wù)體系,著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體,多種金融形式互補的現(xiàn)代金融體系,把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
一要引進培育銀行業(yè)金融機構(gòu)。引進銀行,就是引進資金、引入競爭。目前,機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進軍,我們要大力實施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強合作,力爭招商銀行年內(nèi)在酒泉設(shè)立分支機構(gòu),爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構(gòu)入駐**。各縣市要積極引進金融機構(gòu),加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐,爭取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為**農(nóng)村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設(shè)立分支機構(gòu),鼓勵各商業(yè)銀行、保險公司向農(nóng)村延伸服務(wù),提高農(nóng)村信用社對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務(wù)能力,探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?,F(xiàn)在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對容易一些,如果今后國家政策轉(zhuǎn)變,小貸公司就有可能過渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點,投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準(zhǔn)批復(fù)23家,正式開業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導(dǎo)已有的進一步充實資本金,加快資金周轉(zhuǎn),加強運行管理,搞好跟蹤服務(wù),確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu),力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標(biāo)。
三要積極發(fā)展融資擔(dān)保公司。擔(dān)保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔(dān)保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來錢不多,但擔(dān)保融資的倍數(shù)效應(yīng)明顯。各級要進一步完善管理制度,加強指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu),使每個縣都有融資擔(dān)保機構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機構(gòu),積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機構(gòu),最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
四要促進保險市場健康發(fā)展。去年,全市實現(xiàn)保費收入*億元,增長8.5%,增速低于全國2個百分點,低于全省0.2個百分點,與酒泉的經(jīng)濟社會發(fā)展水平很不相稱。保險行業(yè)要按照“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的思路,切實增強發(fā)展意識,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重點加大對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險服務(wù)力度,加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險,將商業(yè)保險納入自然災(zāi)害和事故災(zāi)難救助范圍,不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規(guī)范保險業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷售誤導(dǎo)、理賠困難等突出問題,切實提高保險行業(yè)發(fā)展水平。
五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實施企業(yè)上市培育工程,力爭五年實現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個機會,加大工作力度,在推進敦煌旅游上市的同時,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設(shè)等國家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點領(lǐng)域,加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,支持技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)進入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場,爭取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機構(gòu)要切實發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導(dǎo)工作,不斷擴大直接融資規(guī)模。
五、健全機制,著力營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓金融機構(gòu)在酒泉發(fā)展的風(fēng)險最小化、收益最大化。
一要加強對金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會;各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識,熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來,我市每年都舉辦銀企合作洽談會,初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關(guān)系。各級政府特別是職能部門要繼續(xù)加強這方面的工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)重點建設(shè)領(lǐng)域、重點發(fā)展方向的相關(guān)信息,完善銀企協(xié)調(diào)溝通機制,通過定期舉辦“金融服務(wù)月(周)”、項目推介會等活動,為銀行和企業(yè)的合作搞好服務(wù)。
二要加強對金融領(lǐng)域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動機制,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司和典當(dāng)行等地方性融資機構(gòu)非法融資的現(xiàn)象,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
三要加強對金融機構(gòu)的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制,由金融辦、財政局負(fù)責(zé)制定政府資金賬戶及存款動態(tài)管理辦法,通過財政資金引導(dǎo)、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設(shè)立200萬元的市長金融獎勵基金,從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。