(四)堅持培養(yǎng)選拔引進多措并舉，扎實推進各類人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，以十項重大人才工程為抓手，以山西科技創(chuàng)新城為試點，集聚培養(yǎng)用好各類優(yōu)秀人才。一是挖掘現有人才。培養(yǎng)選拔三晉技術能手100人，全年培訓農村實用人才帶頭人等8.2萬人，培育科技示范戶7.5萬戶，全省涌現出了一大批行業(yè)標兵、全國能手。二是引進緊缺人才。組織實施省第八批“百人計劃”，一次引進100名海外高層次人才，引才數量比上年提高64%。成功舉辦20xx山西?太原人才智力交流大會。三是選拔高端型人才。遴選11名青年拔尖人才，選拔學術技術帶頭人199名，55名享受政府特殊津貼人員通過國務院審批。山西焦煤集團金智新同志當選為中國工程院院士，發(fā)揮了重要引領示范作用。四是完善保障制度。出臺引進高層次人才服務保障配套管理辦法等系列政策規(guī)定，有效激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。

(五)堅持從嚴治吏必先從嚴治部，以鐵的紀律打造過硬隊伍。省委組織部部務會強化問題導向，帶頭堅持認理、認賬、認責、認罰、認改、認干，以刮骨療毒的勇氣和決心，果斷解決組織系統(tǒng)存在問題，全省組工干部隊伍進一步純潔，政治意識進一步強化，紀律規(guī)矩進一步嚴明，為黨委選人用人把關守門更加盡職盡責，得到了省委和中組部的充分肯定，省委批轉了組織系統(tǒng)“從嚴治部”的具體做法。一是深刻反思剖析。省市縣三級組織部門都形成了《嚴厲整治選人用人不正之風的情況分析報告》，從嚴治部、從嚴律己意識明顯增強。二是強化政治自覺。帶頭開展“三嚴三實”專題教育，自覺堅定正確政治方向，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，自覺做政治上的明白人。三是嚴肅整頓隊伍。先后約談11個市委組織部長和83個縣(市、區(qū))委組織部長，各市縣組織部門也層層進行約談。帶頭開展“三個一批”，全省組織系統(tǒng)處理存在問題干部305人，其中免職85人，調離組織部門128人，黨紀政紀處分36人。從嚴整頓的同時，加強關心與愛護，積極向各級黨委(黨組)推薦使用優(yōu)秀組工干部，面向社會公開補充工作人員，推進輪崗交流，加強教育培訓。四是規(guī)范權責管理。理清權責邊界，理順機構職能，省委組織部精簡職能49項，下放審批事項10余項，細化關鍵環(huán)節(jié)工作制度30余項，帶動市縣兩級組織部門有序推進職能調整。自覺接受監(jiān)督，在大組工網、三晉紅e網同步開設部長信箱。加速信息化建設，省市縣三級聯(lián)動完成大組工網分級保護建設和測評工作。五是嚴守紀律規(guī)矩。嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律要求，認真落實黨風廉政建設責任制，把從嚴要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個干部，團結緊張、嚴肅活潑的工作氛圍逐步形成。

與此同時，認真做好老干部工作，特別是組織廣大離退休干部開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，得到中組部肯定。黨的建設制度改革、目標責任考核、干部人才援疆、黨建研究和考試測評、黨員電化教育等工作也取得明顯成效。這些成績的取得，是我們認真貫徹中央重要指示精神、落實中組部工作部署的結果，是省委正確領導的結果，是全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結果，更凝結著全省組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力和汗水。借此機會，我謹代表省委組織部部務會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。比如，在選人用人上，探索積累的做法和經驗向市縣延伸推廣不夠;在全面落實好干部標準、拓寬視野、不拘一格選賢任能上，還需進一步解放思想、大膽實踐;在推動干部能上能下、激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情上，還需進一步加大工作力度。在基層黨組織建設和黨員隊伍建設方面，組織設置不優(yōu)、致富帶富能力不強、群眾身邊腐敗仍然多發(fā)頻發(fā)、一些基層黨組織軟弱渙散、鄉(xiāng)村治理機制還不夠健全、基層基礎保障薄弱、流動黨員教育管理辦法不多等問題仍然不同程度存在。在人才工作方面，對現有人才挖掘使用不夠，引進人才結構不合理。在自身建設方面，部分組工干部綜合素質不高，不能適應新形勢下黨組織的要求和人民群眾的期盼，等等。對此我們要認真面對，采取積極有效措施加以解決。

二、主動迎難而上，積極擔當作為，鼓足干勁做好20xx年組織工作

今年，是“十三五”開局之年，是中國共產黨成立95周年，是省市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年。劉云山同志在全國組織部長會議上強調，做好新一年的組織工作，首先要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求?，F在黨和國家的大局大勢，就是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢。趙樂際同志也明確指出，今后五年，牽頭抓總的目標，就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現第一個百年奮斗目標。從我省來講，實現省委十屆七次全會提出的“十三五”時期全面建成小康社會目標，實現全省經濟工作會議和省十二屆人大五次會議確定的今年經濟發(fā)展目標、城鄉(xiāng)居民收入同步增長目標，實現全省脫貧攻堅大會確定的“兩個確?！蹦繕?，就是全省組織工作必須圍繞的中心大局。當前，我省正處于改革開放以來發(fā)展最困難的時期，在政治、經濟、民生、生態(tài)“立體性困擾”尚未完全打破的情況下實現上述目標，任務極為艱巨繁重，形勢極為嚴峻復雜，尤其需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍做保證;尤其需要全省各級組織部門充分發(fā)揮職能作用，把組織工作與決勝全面小康更好結合起來，與全面從嚴治黨更好貫通起來，與推進“六大發(fā)展”“三個突破”更好融合起來，推動黨的組織優(yōu)勢轉化為事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

今年全省組織工作的總體思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照全國組織部長會議和省委十屆七次全會、全省經濟工作會議、全省脫貧攻堅大會部署要求，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”總體要求，牢固樹立和貫徹新的發(fā)展理念，立足推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展，以落實全面從嚴治黨要求為主線，把握大局大勢，突出工作重點，聚焦主業(yè)、精準施策，埋頭苦干、奮力拼搏，千方百計激發(fā)各級黨員干部推動改革發(fā)展的內生動力，最大限度調動全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，為“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。

重點抓好以下八個方面工作。

(一)扎實開展“兩學一做”學習教育，推動全省黨員進一步堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、強化崗位奉獻。中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。尤其是在我省當前這樣一個重要關頭，對于推動從嚴治黨向基層延伸，解決黨員干部思想作風深層次問題，確保全省上下思想統(tǒng)一、政治團結、行動一致，具有極為重要的意義。各級組織部門一定要抓好這項龍頭任務，確保取得實效。一要明確目標要求。通過學習教育，促使黨員切實增強核心意識、看齊意識，經常主動向以同志為的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務，真正做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。二要夯實“學”這個基礎。學黨章黨規(guī)，重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，守住共產黨員為人、做事的基準和底線。學系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，深入領會其精神實質、豐富內涵和核心要義，做到學而信、學而用、學而行。三要抓住“做”這個關鍵。教育引導黨員在堅定信仰信念上下功夫，始終保持共產黨人姓“馬”姓“共”的本色;在強化政治意識上下功夫，深刻汲取系統(tǒng)性、塌方式腐敗慘痛教訓，始終堅定正確的政治方向;在樹立清風正氣上下功夫，始終堅持用黨性原則和紀律規(guī)矩約束規(guī)范自己;在勇于擔當作為上下功夫，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，在貫徹執(zhí)行省委各項決策部署中主動作為、奮發(fā)有為。四要在端正思想作風、解決突出問題上見實效。抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，建立經常性的提醒和批評制度，使黨內政治生活更加健全、更加健康。把作風建設一抓到底，著力解決好群眾反映強烈的突出問題，解決好不嚴不實的突出問題，解決好干部不作為、不會為、不善為等問題。五要精心組織實施。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把離退休黨員也納入進來，注意抓在平常、融入經常，堅持以上率下，強化分類指導。要注重典型引領，在全省大力開展向優(yōu)秀共產黨員李培斌同志學習活動，推動學習教育扎實開展、取得實效。

(二)集中精力做好市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作，為全面建成小康社會選好干部、配強班子。今年，我省市縣鄉(xiāng)領導班子要集中進行換屆，這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對我省刷新吏治、凈化政治生態(tài)成果的一次集中檢驗。這次換屆產生的新一屆領導班子，任期與“十三五”高度契合，擔負著帶領全省干部群眾全面建成小康社會的重任。各級組織部門要按照中央和省委要求，認真做好各項工作。通過換屆，真正繪出思路清措施實的好藍圖，選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。省委還要專門召開會議進行部署，今天我重點強調幾個問題。一要堅持和加強黨的領導。黨委主體責任要落實到位，黨委書記第一責任人的責任要落實到位，紀委監(jiān)督責任要落實到位，組織部門考察責任要落實到位。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和我省曾經出現吏治腐敗嚴重問題的慘痛教訓，以“零容忍”的態(tài)度，堅決杜絕類似現象發(fā)生。二要堅持樹立正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基，堅持以事?lián)袢?、人崗相適，切實把好人選的政治關、作風關、能力關、廉潔關，大力選拔那些對黨絕對忠誠的干部，大力選拔那些廉而有能、廉而有為的干部，大力選拔那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，能夠適應和引領新常態(tài)、有能力推動“六大發(fā)展”“三個突破”的干部，為那些嘔心瀝血做事、不謀私利奉獻的干部撐腰鼓勁，讓好干部有更好用武之地。三要堅持改進干部選任方式。要把中央新一輪省部級后備干部專題調研經驗運用到這次換屆工作中。要改進民主推薦方式，按照領導班子職位設置全額定向推薦，采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行，防止簡單以票取人，不搞“海選”式的民意測評。要完善換屆考察辦法，通過立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析，把干部識準選準。要把握好干部成長路徑，切實解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏吃勁崗位磨煉的問題。四要堅持選好配強黨政正職。要按照政治素質過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍的要求，拓寬視野，好中選優(yōu)，把那些公道正派、胸襟開闊、嚴于律己，經過多崗位鍛煉、領導經驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。五要堅持強化班子整體功能。綜合考慮年齡、經歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素，做到合理搭配、增強合力。要堅持老中青相結合的梯次配備，不簡單以年齡劃線，不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。同時要選配好優(yōu)秀年輕干部，打破在一些特定群體中選人、在少數人中選人的積弊。要在更大范圍內統(tǒng)籌考慮女干部、少數民族干部、黨外干部配備。要提高領導班子專業(yè)化水平，防止一個班子中同一類型干部過于集中。六要堅持以鐵的紀律確保風清氣正。尤其是我們山西，不能在這方面出任何問題。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持教育在先、警示在先、預防在先，堅持抓早、抓小、抓現行，堅持全程督查、巡視監(jiān)督、明察暗訪，對苗頭性問題一經發(fā)現立即處理，絕不能讓它形成氣候。中紀委、中組部提出的“九個嚴禁”換屆紀律，是我們必須遵循的鐵律，誰如果觸碰，絕不姑息，對查處不力的也要問責。七要堅持做好思想政治工作。準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預期，特別是對那些重點人頭，要面對面做好談心工作，使“進”者奮發(fā)有為，“退”者心情愉快，“留”者意志不衰，“轉”者珍惜機會。

(三)深入實施“三個一批”，有效激發(fā)和調動各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。我們刷新吏治的目的，是要促使各級干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，推動全省各項事業(yè)發(fā)展，讓老百姓過上好日子。要認真貫徹執(zhí)行省委關于做好干部工作的6個重要文件，深入實施“三個一批”，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制，激勵廣大干部積極作為。一要推進“六查”常態(tài)化。我們反復講，“三個一批”既是當務之急，也是長遠之計，必須長期堅持并不斷完善。尤其是今年換屆在即，人事調整任務十分繁重，更需要未雨綢繆，不等不靠，把“六查”工作做到前面、抓在平時，切實搞清楚重要崗位、后備干部的情況，做到心中有數、手中有人。二要推進考核常態(tài)化。好產品是生產出來的，不是檢驗出來的?？己斯ぷ骷纫鰴z驗儀，也要做助推器。要把功夫下到平時，日?？己硕讲橐ゾo抓好，年底自然豐收了。否則等到年底再去，工作好不好都已經成型，考核就沒有大的作用了。要突出重點工作，把新的發(fā)展理念體現到目標責任考核指標體系之中，緊緊圍繞省委、省政府中心工作設置考核指標，既要鼓勵大家跳起來摘桃子，也要符合實際切實可行。要改進考核方法，通過信息公開、分類考核、多渠道了解驗證等，把工作情況真實地掌握并反映出來，讓干部服氣、群眾滿意。要強化結果運用，把考核結果與干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、任免獎懲緊密結合起來，不能讓干與不干一個樣。當前，“冬季行動”正在積極開展。各級組織部門要注意在其中發(fā)現掌握使用一批表現優(yōu)秀的好干部，及時向黨委提出提拔重用的具體建議。省委組織部即將下發(fā)關于市廳級和縣處級后備干部初步人選推薦報送工作的通知，各級組織人事部門要結合“三個一批”工作，按照干部管理權限，在今年上半年把后備干部名單建立起來。三要推進能上能下常態(tài)化。新陳代謝是自然規(guī)律。干部優(yōu)進絀退，黨的事業(yè)才能薪火相傳、興旺發(fā)達。要用好推進領導干部能上能下《實施細則》這個有力抓手，通過“六查”、考核、換屆考察等，確定和及時調整不適宜擔任現職干部。不作為、亂作為的干部要下，工作不在狀態(tài)、混日子、不給老百姓干事的干部，也要受到組織處理。對《實施細則》的落實情況，各級組織部門每年都要認真盤點，并向上級組織部門報告。四要進一步完善干部正向激勵機制。對干部既要嚴格管理，也要熱情關心。要注意把握黨的干部政策，保護和調動干部積極性。要全面落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，研究探索市以上機關并行辦法，拓展公務員職業(yè)發(fā)展空間，進一步激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(四)大力開展新常態(tài)新理念培訓，努力提升各級干部的政治素質和專業(yè)化能力。面對新常態(tài)，干部理念、知識更新的任務變得十分重要而緊迫。一要堅持不懈抓好系列重要講話精神學習培訓。要堅持把“學講話、學作風”作為重要政治任務，列入各級中心組學習、干部培訓的重要內容，教育引導各級干部深入學習領會其豐富內涵和核心要義，深入學習領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入學習領會以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和優(yōu)良作風，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。二要深入開展新理念培訓。要把新的發(fā)展理念作為各級干部培訓班、研討班、進修班的主要內容，開設專門課程，分層、分類、分專題開展培訓，使干部深刻領會新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，深刻領會生產能力和產業(yè)組織方式等方面的趨勢性變化，堅決糾正和摒棄不適應、不符合、甚至違背新理念的認識、行為和做法，切實增強崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享、堅持廉潔安全的思想自覺和行動自覺。三要著力提高培訓實效。要圍繞“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、金融振興等中心工作，大規(guī)模培訓干部，提高領導經濟工作的水平。要深入挖掘我省豐富的廉政教育資源，發(fā)揮好武鄉(xiāng)、右玉、大寨等教育基地的作用。要堅持因需因材施教，幫助干部解開思想上的疙瘩，解除工作上的難題，補足能力上的短板。

(五)深入推進黨的建設制度改革，把“六權治本”要求貫徹落實到管黨治吏全過程。今年推進改革的思路是：堅持問題導向、突出主干制度、重在務實管用、著力抓好執(zhí)行。堅持問題導向，就是改革始終要瞄著問題走、對著問題去，緊扣中央、省委工作大局，抓住“改革”這個聚焦點，按照“六權治本”要求，從制度層面提出根本性的解決措施。突出主干制度，就是要集中攻關那些管總的、具有“四梁八柱”性質的改革任務，配套相關制度，整合碎片制度，而不是出臺文件越多改革力度就越大，更不能把日常工作、常規(guī)工作都放到改革的“籃子”里。重在務實管用，就是改革措施要符合實際，接地氣、有底氣，操作性強，使制度成為有效管用的制度，使改革成為有質量、有效益的改革。著力抓好執(zhí)行，就是要在抓落實上下大功夫，再好的制度，執(zhí)行不了、執(zhí)行不好，都會產生負面影響。要從三個方面推進：一要突出重點，確保改革任務有序承接。結合實際承接好黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的意見等中央重點改革任務，爭取在今年把我省黨建制度改革的主體框架搭建起來。各市縣在省里出臺相關制度后，要及時搞好銜接細化。二要結合實際，確保改革措施務實管用。制度建設不能“上下一般粗”，簡單當“二傳手”。要堅持于法周延、于事有效，把中央要求、基層期盼、我省實際結合起來，把深入調研、借鑒經驗、思考論證貫通起來，做到措施實、接地氣、真正解決問題。三要加強督查，確保改革制度落地見效。要把抓制度執(zhí)行作為重中之重，凡是已出臺的改革文件，都要督促抓好落實，重要制度文件要重點跟蹤落實。要強化責任擔當，以責促行、依責問效。要健全改革督察機制，加大改革實績考核權重，形成鼓勵改革、支持改革的正確導向。

(六)持續(xù)嚴厲整治用人不正之風、從嚴管理監(jiān)督干部，進一步鞏固治吏成果、凈化政治生態(tài)。雖然我省選人用人初步實現風清氣正，但很多深層次問題尚未得到有效根治，不正之風隨時可能反彈，從嚴治吏絲毫不可松懈。一要持續(xù)深入開展專項整治。對已開展的“一倒查六整治”，要咬住不放，持續(xù)抓好。對亂設助理、數字造假等，也要深入整治。要結合巡視和離任檢查，持續(xù)用力對選人用人突出問題進行大排查、大掃除。要建立干部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責，誰考察誰負責，誰主持會議討論決定誰負責，重大用人失誤要有人負責。二要完善落實領導干部個人有關事項報告制度。抓住如實填報、深入核查、結果處理3個關鍵環(huán)節(jié)，按照中央要求完善具體制度辦法，進一步加大抽查核實力度和處理力度。三要用好提醒函詢誡勉的組織措施。堅持近距離、有原則地多接觸干部，多與干部談心談話;多做扯袖子、咬耳朵的工作，及時糾錯、防患未然，決不能坐看自己的同志在錯誤道路上越滑越遠;對群眾信訪件要按照分工把需要提醒的梳理出來、找干部談，了解情況、提出要求。突出抓好對一把手的日常監(jiān)督管理。認真貫徹落實好中央《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》。

(七)突出發(fā)揮“兩個作用”，不斷夯實從嚴治黨、富民強省的組織基礎和工作基礎。全面從嚴治黨、實現奮斗目標，最堅實的力量支撐在基層，突出的矛盾和問題也在基層。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把全面從嚴治黨的要求貫通到底，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，在凈化政治生態(tài)、實現富民強省中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一要牽住“牛鼻子”，不斷壓實抓基層黨建的主體責任。我們在實際工作中看到，黨委特別是一把手的重視程度，直接決定著基層黨建的工作力度。尤其是在縣鄉(xiāng)，哪個地方的一把手抓基層黨建的意識強、投入的精力多，哪個地方的基層黨組織建設就推進有力。要牽住這個“牛鼻子”，用好市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核這個有效抓手，“述”要深，突出把一把手自己擺進去;“評”要真，認真把問題找出來，既對事，也對人;“考”要實，切實與干部使用、獎懲掛起鉤來，真正述出責任、評出壓力、考出動力，倒逼各級一把手切實履行好抓基層黨建的責任。省委組織部部務會將定期聽取縣委書記述基層黨建，市縣組織部門也要把這項工作抓起來。二要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步強化農村基層黨組織建設。帶領全省232萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，是當前我省農村基層黨組織的重要政治責任。必須把加強農村基層黨建與脫貧攻堅有效結合起來，發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。我常講，但凡干得比較好的村，都有這么幾個共同特點，有一個好支部，特別是有一個好支書，有一點集體經濟，有一套管用的制度，堅持村務公開。要按照去年全省農村基層黨建工作會議的部署，在選好配強帶頭人上下大功夫，以換屆為契機，選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強領導班子，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員力度。按照保證質量、規(guī)模適度、完善政策、從嚴管理、健全機制的要求，進一步做好大學生村官選聘、管理、流動工作。以選育管用為重點，發(fā)揮好“第一書記”的作用。建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，加大貧困村黨組織書記、黨員、后備人選培訓力度，提高帶領群眾脫貧致富能力。在實施集體經濟“破零工程”上下大功夫，通過加大政策傾斜、盤活集體資產、發(fā)展農民合作社等形式，力爭兩至三年內實現村村都有集體收入。在健全完善村務管理制度機制上下大功夫，推動“六權治本”向鄉(xiāng)村延伸，抓好村務監(jiān)督委員會建設，拓展深化“四議兩公開”工作法，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動鄉(xiāng)村治、百姓安。三要抓住薄弱環(huán)節(jié)和新興領域，加強相關領域黨建工作。新常態(tài)下，社會結構、組織形式、利益關系、生產生活方式都在發(fā)生深刻變化。要根據不同領域特點，分類謀劃、分類施策。國有企業(yè)黨建，要加強黨對國有企業(yè)的領導，在解決黨的建設弱化淡化虛化問題上有明顯改變。高校黨建，要以高校黨委集中換屆為契機，在落實黨委領導下的校長負責制、領導班子和領導人員任期制，著力解決好師生思想政治工作弱化等問題上取得明顯成效。非公有制企業(yè)黨建，要以園區(qū)為龍頭，著力擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。社會組織黨建，要在發(fā)揮黨組織政治核心作用、完善管理體制和工作機制上有新進展。互聯(lián)網企業(yè)和民辦學校等黨建要拿出針對性措施。街道社區(qū)、機關、事業(yè)單位等黨建工作也要進一步堅持好、上水平。四要從嚴管理黨員隊伍。認真落實好我省從嚴發(fā)展黨員“5+1”工作制度。在全省認真開展黨員組織關系集中排查。突出農民工和大中專畢業(yè)生兩個重點群體，加強流動黨員管理。擴大處置不合格黨員試點。結合建黨95周年，評選表彰一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織。

(八)充分調動人才和用人主體兩個積極性，為實現“六大發(fā)展”“三個突破”提供有力人才支撐。人才是支撐發(fā)展的第一資源。國家之間、地區(qū)之間，發(fā)展的競爭最終還是人才的競爭。要堅持黨管人才原則，緊緊圍繞實施人才強省戰(zhàn)略，努力構建符合山西特點、具有一定比較優(yōu)勢的人才工作機制，為富民強省集聚各類英才。一要樹立開放共享的工作理念?？陀^面對我省人才發(fā)展環(huán)境欠佳、對人才吸引力不高、短期內難以改善的實際，積極適應全球化背景下人才更具有開放性、流動性的特點，樹立開放共享、柔性引才的理念，既要爭取吸引、留住、用好人才，又要遵循人才流動規(guī)律，靈活安排工作方式和工作時間，不求所有，但求所用。要鼓勵各級各類用人主體有序參與人才資源開發(fā)和人才引進，推動形成競相創(chuàng)新、百花齊放的人才發(fā)展生動局面。二要抓好創(chuàng)新型科技人才隊伍建設。我省的創(chuàng)新能力不足，科技發(fā)展水平不高，科技對經濟社會發(fā)展的貢獻率遠低于全國水平。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實現轉換，煤炭畸重的產業(yè)結構就很難實現轉型。要改革科研管理制度，制定有利于科技人員專注研究和創(chuàng)新的政策，把廣大科技人員從爭項目、跑資金、應付各種評審中解脫出來，努力造就一批國內一流的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊，切實加大科研成果轉化為生產力的力度，更好地服務全省經濟社會發(fā)展。三要大力引進急需緊缺人才。以山西科技創(chuàng)新城為載體，積極引進能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產業(yè)和金融業(yè)、民營經濟發(fā)展急需的高層次緊缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要樹立大人才觀，發(fā)現、培養(yǎng)、使用好工作在基層一線的本地實用人才、鄉(xiāng)土人才，充分調動他們的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好生力軍作用。要以省級重大人才工程為載體，大力培養(yǎng)選拔一批本土領軍人才、優(yōu)秀青年人才。要重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領和政治吸納。要引導各類人才向基層流動、為農村服務。

三、堅持更高標準，深化從嚴治部，切實提高執(zhí)行力

一分部署，九分落實。組織工作各項目標任務已經確定，關鍵是狠抓落實。全省各級組織部門要深入貫徹落實省委要求，緊緊圍繞打造忠誠干凈擔當過硬隊伍、建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”模范部門這個鮮明主題，持續(xù)推進從嚴治部，切實提高執(zhí)行力，確保各項決策部署及時準確落實到位。

(一)以堅強的政治定力抓執(zhí)行。要堅持堅定正確的政治方向。帶頭開展“兩學一做”，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺向省委看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。站穩(wěn)政治立場，強化政治擔當，始終忠誠于黨、忠誠于組織，始終正確對待權力、牢記政治責任，做政治上的明白人。要堅持正確的大局觀。把中央、省委的決策部署與組織部門職能科學地、歷史地、具體地結合起來，找準定位、聚焦主業(yè)，真正像要求的那樣，“既為一域增光、又為全局添彩”。

(二)以過硬的班子隊伍抓執(zhí)行。打贏全面從嚴治黨、刷新吏治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，同樣需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的組工干部隊伍。要以更高標準選任組織部長。在一個地方，組織部門有沒有良好形象，很大程度取決于組織部長有沒有良好的形象。要結合換屆，著力選拔政治過硬、形象好、能力強、熟悉黨務和基層工作的干部擔任組織部長。黨性不強、形象不好、能力一般的人不能當組織部長，在崗的也要堅決調整。要建設強有力的領導班子。部務會成員特別是常務副部長的選配，要注重崗位匹配度和勝任度，注意年齡知識結構、工作經歷的優(yōu)化，不得遷就資歷或作照顧性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的，一律不準進入組織部領導班子。要嚴把組工干部入口關。要建立嚴格的進人制度，嚴格標準、嚴格程序，出于公心、公平公正。要注重干部的綜合素質、工作能力和實踐經驗，特別要嚴把政治關、廉潔關和道德品行關，不得降格以求，更不能照顧關系戶。

(三)以公道正派的職業(yè)擔當抓執(zhí)行。公道正派是組織部門的立身之本，是組工干部的必備素質。組織部門的良好形象不是靠權力樹立，要靠公道正派的品質來樹立。要堅持原則不動搖。胸懷規(guī)矩、心有定力，嚴格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事。遇到涉及選人用人的原則和紀律等問題時，該提醒的要提醒，該把關的要把關，該堅持的要堅持，該抵制的要抵制，該報告的要報告，不當“橡皮筋”，不作“彈簧門”。要敢于擔當不推諉。敢于仗義執(zhí)言，敢于主持正義，為那些敢于擔當的干部擔當，為那些敢于負責的干部負責，為那些埋頭干事、辛勤奉獻的干部撐腰鼓勁，不怕得罪人、不怕丟官帽、不怕被孤立。要五湖四海選賢能。堅持憑實績、論德才用干部，不在“小圈子”里搞親親疏疏，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

(四)以專業(yè)的能力素養(yǎng)抓執(zhí)行。術業(yè)有專攻，組織工作也是一門科學、一門專業(yè)，需要具備很強的專業(yè)化能力才能做好。要在學習中增長知識。發(fā)揚安專迷精神，業(yè)務知識鉆研要深，努力成為知事?lián)袢?、選賢任能的行家里手;綜合知識面拓展要寬，尤其要加強新常態(tài)、新理念的學習。要加大組工干部培訓力度，不斷提高組工干部履職盡責的能力和水平。要在實踐中歷練本領。立足本職崗位，多學習、多調研、多思考、多動手，做到“文過我手無差錯，事交我辦請放心”。要深入基層一線，在艱苦環(huán)境、急難險重任務中砥礪品行、歷練成長。鼓勵組工干部到改革發(fā)展前沿、組織工作一線去鍛煉提高。開展經常性的崗位練兵、業(yè)務競賽，激發(fā)干部鉆研業(yè)務、提高本領的積極性主動性。要在改革中造就專家。進一步深化干部制度改革，從組織工作特點出發(fā)，建立一套既突出政治標準、又體現專業(yè)化要求的組工干部培養(yǎng)選拔機制，努力造就一支熱愛組織事業(yè)、精通組工業(yè)務的職業(yè)型、專家型干部隊伍。

(五)以嚴實的紀律作風抓執(zhí)行。要堅持馬上就辦、真抓實干。帶頭開展“冬季行動”，帶頭滿負荷干事、累并快樂地工作，察實情、出實招，辦實事、求實效，推動各項工作落地見效。要落實責任不懈怠。組織部長要有強烈的帶隊伍意識，認真履行黨風廉政建設主體責任，既管工作又管思想管作風，既抓思想引導又抓行為規(guī)范。要加強經常性警示教育，嚴格重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施，把壓力落實到每個“末梢神經”。要廉潔自律不貪腐。時刻謹記我省系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗的沉痛教訓，始終保持如履薄冰、如臨深淵的思想警覺，做到自重自省自警自勵、慎小慎初慎獨慎眾，守住做人、處事、用權、交友的底線。

同志們，做好新一年的組織工作，責任艱巨、使命光榮，讓我們在省委的堅強領導下，銳意進取、奮力拼搏，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為奪取全面建成小康社會偉大勝利作出新的貢獻!