書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話
人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,我們必須順應(yīng)時(shí)代要求,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理格局。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話(一)
同志們:
這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,a同志對(duì)去年我市人口計(jì)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年的工作也作了全面部署,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
回顧近幾年的計(jì)生工作,我們確實(shí)取得了很大成績(jī),這與大家的共同努力是分不開(kāi)的,市委、市政府是充分肯定的。但我們也要清醒地看到,我市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是群眾的婚育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然存在,人口絕對(duì)數(shù)增加和人口素質(zhì)不高的局面短時(shí)間內(nèi)難以改變,個(gè)別地方人口出生和自然增長(zhǎng)的比率偏高,我們工作如果稍有疏忽,稍有松勁,就會(huì)出現(xiàn)滑坡,壓力依然很大,任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,我市處于生育旺盛期的育齡人口較多,人口呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性回升,已經(jīng)進(jìn)入建國(guó)以來(lái)第四次人口出生高峰。未來(lái)幾十年,我市將長(zhǎng)期處于低生育水平與高增長(zhǎng)量并存的狀態(tài),將面臨著人口總量高峰、就業(yè)人口高峰、大量的人口流動(dòng)和遷移等諸多危及人口安全的風(fēng)險(xiǎn)。如果我們不把人口控制住,大量的發(fā)展成果就會(huì)被過(guò)快增長(zhǎng)的人口消耗掉,同時(shí)也會(huì)給資源、環(huán)境造成重大壓力,帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題。為此,我們要樹立抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)的理念,抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展的理念,抓計(jì)劃生育就是抓和諧的理念。大家一定要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和人口安全觀,充分認(rèn)識(shí)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的重要性、必要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握“四個(gè)沒(méi)有根本改變”,即人口多、人均資源相對(duì)不足的基本市情沒(méi)有根本改變,計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的重要地位沒(méi)有改變,計(jì)劃生育面臨的主要矛盾沒(méi)有根本改變,計(jì)劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)也沒(méi)有根本改變。面對(duì)今年計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和巨大壓力,各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、松懈麻痹和消極厭戰(zhàn)情緒,要從新的高度、更深的層面上,認(rèn)清做好人口與計(jì)劃生育工作的重大意義。要充分認(rèn)識(shí)到,人口與計(jì)劃生育工作不是中心,但事關(guān)中心。計(jì)生工作決不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略之舉;決不是違背群眾的意愿、損害群眾的利益,而是為子孫后代負(fù)責(zé),從根本上維護(hù)全市人民的整體利益。希望大家對(duì)目前的形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略地位有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),對(duì)自己的工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),始終把計(jì)生工作這根弦繃緊,下更大的決心,用更大的力氣,采取更加有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作要再加強(qiáng)
做好今年的人口和計(jì)劃生育工作,必須緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),加大各項(xiàng)措施落實(shí)力度,真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層,不斷提高我市人口和計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)水平。
一是要解決好出生性別比居高不下問(wèn)題。目前,我市出生人口性別比總體不高,但是在農(nóng)村個(gè)別地方出生性別比還是偏高的。這種性別比不平衡的問(wèn)題,已經(jīng)影響了我市人口計(jì)生工作的整體成效,必須得到很好的解決。在治本上,要加強(qiáng)宣傳教育,以消除性別歧視為重點(diǎn),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳媒以及鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和形式,廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制,全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,真正解除獨(dú)女戶的后顧之憂。在治標(biāo)上,要加大開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)b超等醫(yī)療設(shè)備的管理,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的行為。
二是要解決政策外生育控制不力問(wèn)題??刂普咄馍怯?jì)生工作最根本的目的,成效如何,直接反應(yīng)出我們的工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要自加壓力,從多方面入手,堅(jiān)決把政策外生育控制住。既要抓好雙查、節(jié)育,從技術(shù)上控制;又要加強(qiáng)宣傳教育,從思想源頭上控制。既要加大計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助力度,從政策上多引導(dǎo);又要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,從法律上多懲誡。既要加強(qiáng)持證對(duì)象跟蹤服務(wù),又要針對(duì)農(nóng)村早婚早育抬頭的問(wèn)題,采取有力措施加以控制,嚴(yán)堵政策外生育漏洞,消除政策生育隱患。
三要解決好流動(dòng)人口管理不到位的問(wèn)題。要根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn),完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中加強(qiáng)服務(wù),絕不能使流動(dòng)人口成為計(jì)劃生育的管理盲區(qū)。在流動(dòng)人口管理中,要做到真心實(shí)意對(duì)待流動(dòng)人口,將他們同戶籍人口同看待、同管理、同服務(wù),以真情換真心;在服務(wù)上要隨時(shí)做、及時(shí)做,做到不放不漏、不打折扣。要做好信息交流和溝通,有效地解決“戶籍地管到看不到,現(xiàn)居住地看到管不到”的問(wèn)題。各相關(guān)部門要積極配合人口計(jì)生部門共同抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。
三、工作方法要再改進(jìn)
人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,我們必須順應(yīng)時(shí)代要求,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理格局。
一是創(chuàng)新完善齊抓共管機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜,必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用,認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。公安、工商、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門要結(jié)合本部門實(shí)際,積極支持人口計(jì)生工作,主動(dòng)參與到計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來(lái),努力形成各部門齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈的人口計(jì)生工作合力。宣傳輿論部門要加強(qiáng)人口計(jì)生工作的宣傳,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,全力營(yíng)造濃厚的關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的社會(huì)氛圍。
二是創(chuàng)新完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,從制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予實(shí)惠。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、信用社、水利、衛(wèi)生、教育、計(jì)生等部門要在新農(nóng)村建設(shè)中,結(jié)合本部門實(shí)際,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有補(bǔ)助、生活上有保障。
三是創(chuàng)新完善社會(huì)保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,重視解決計(jì)生貧困家庭的實(shí)際困難,建立完善計(jì)生貧困家庭救助制度和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭資金補(bǔ)助制度。要把計(jì)劃生育家庭保障納入整個(gè)社會(huì)保障總體規(guī)劃,不斷完善與計(jì)劃生育有關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生育等方面保障制度,促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
四、領(lǐng)導(dǎo)力度要再加強(qiáng)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。當(dāng)前,我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。但計(jì)劃生育工作是一條高壓線,絲毫不能放松,必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓計(jì)劃生育,兩手抓,兩手都要硬。黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)“一票否決”制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,確保責(zé)任目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),確保重難點(diǎn)問(wèn)題的解決取得明顯突破,從而形成全市上下齊心協(xié)力抓計(jì)生、管計(jì)生的良好氛圍。
二是強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。在穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和優(yōu)化人員的基礎(chǔ)上,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,建立計(jì)生干部能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制,吸引和選拔高素質(zhì)人才到基層人口計(jì)生事業(yè)中來(lái)。各級(jí)黨委和政府要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部,解除他們的后顧之憂,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。
三是要強(qiáng)化考核監(jiān)督。進(jìn)一步健全考核機(jī)制,嚴(yán)格考核制度,完善目標(biāo)管理責(zé)任制。凡是因?yàn)橛?jì)劃生育工作不力,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,出現(xiàn)違法生育、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào),導(dǎo)致人口失控、計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)沒(méi)有完成的,或者在本單位、本部門出現(xiàn)重大計(jì)劃生育違法違紀(jì)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅處理,絕不心慈手軟。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要認(rèn)真抓好考核監(jiān)督,確保我市計(jì)生工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
同志們,抓好人口計(jì)生工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真按照省市部署要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期人口計(jì)生工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話(二)
同志們:
今天的會(huì)議很重要,這既是一次工作形勢(shì)分析會(huì),也是一次迎省檢戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì),更是一次為實(shí)現(xiàn)“保先創(chuàng)模”目標(biāo)的鼓勁會(huì)。剛才,元英同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,我表示贊同。在這里,我還強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)不動(dòng)搖
人口計(jì)生工作事關(guān)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)和諧社會(huì),事關(guān)子孫后代。我們一定要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,準(zhǔn)確把握形勢(shì),深化對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),始終做到思想不松懈、工作不松勁、政策不松動(dòng)、作風(fēng)不松弛。
要充分肯定人口計(jì)生工作取得的成效。我市的人口計(jì)生工作一直抓得比較主動(dòng),取得了明顯成效。一是有效地控制了人口增長(zhǎng)。自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái),全市共少出生240萬(wàn)人,不僅節(jié)省了1116億元的巨額撫養(yǎng)成本,而且在很大程度上緩解了就學(xué)、就業(yè)、住房、交通等壓力,為增強(qiáng)__綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。因此,抓人口計(jì)生工作就是抓生產(chǎn)力的發(fā)展,就是抓社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。二是較好地實(shí)現(xiàn)了工作方式的轉(zhuǎn)變。全市人口計(jì)生工作逐步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變,即由行政制約為主向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變;由懲罰為主向獎(jiǎng)勵(lì)為主轉(zhuǎn)變;由主要依靠計(jì)生部門開(kāi)展工作向各級(jí)各部門綜合治理、齊抓共管轉(zhuǎn)變。臨澧、澧縣已經(jīng)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,武陵、鼎城、桃源、石門、津市、安鄉(xiāng)、西湖已跨入全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)行列。三是創(chuàng)出了一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和“品牌”。我市的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員工資實(shí)行縣財(cái)政統(tǒng)籌打卡發(fā)放,臨澧縣的計(jì)生技術(shù)服務(wù)和婦幼保健“兩網(wǎng)合一”、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠“一證通”制度,澧縣計(jì)生部門綜合治理,桃源縣妥善處理節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥信訪問(wèn)題等做法和經(jīng)驗(yàn)得到了國(guó)家、省里的充分肯定和推介。
要清醒地看到當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市人口計(jì)生工作仍然存在一些突出的問(wèn)題和困難,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是人口壓力有增無(wú)減。目前我市每年凈增2萬(wàn)人左右,20xx年生育政策與全省并軌后,每年將達(dá)到3萬(wàn)余人。預(yù)計(jì)到2020年,全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到630萬(wàn)人。另外,出生人口素質(zhì)不高,出生人口性別比失常,年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化趨勢(shì)等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越突出。二是新形勢(shì)下面臨的困難有增無(wú)減。隨著新形勢(shì)的發(fā)展,人口計(jì)生工作出現(xiàn)了流動(dòng)人口等特殊群體難管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難征收、利益導(dǎo)向機(jī)制難落實(shí)等新問(wèn)題、新困難。特別是目前我市處于生育政策并軌期,抓好人口計(jì)生工作的難度更大。三是當(dāng)前工作現(xiàn)狀與上級(jí)要求的差距有增無(wú)減。今年,由于省檢標(biāo)準(zhǔn)和方式發(fā)生變化,工作要求越來(lái)越高。受縣、鄉(xiāng)黨委換屆等因素的影響,部分地方人口計(jì)生工作出現(xiàn)了松勁滑坡勢(shì)頭,不少指標(biāo)與省檢標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。如果稍不注意,就有退位倒旗,甚至完不成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),被“一票否決”的危險(xiǎn)。
要深刻認(rèn)識(shí)做好人口計(jì)生工作的重要性。當(dāng)前,不少同志認(rèn)為人口控制工作已經(jīng)取得了重大成績(jī),計(jì)劃生育政策已經(jīng)逐步深入人心,計(jì)劃生育可以松一松,放一放了。這種認(rèn)識(shí)是非常錯(cuò)誤的,將產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。為此,我們要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是要強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)。人口多、耕地少是我國(guó)最基本、最重要的國(guó)情,也是最直接、最突出的矛盾。據(jù)分析,我國(guó)人口的最優(yōu)規(guī)模在7-10億之間,但是,全國(guó)總?cè)丝谝奖臼兰o(jì)中葉接近16億之后,方能實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)進(jìn)而負(fù)增長(zhǎng)。由此可見(jiàn),計(jì)劃生育將是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。國(guó)策就是政治,而且是最大最基本的政治,我們要站在講政治的角度,來(lái)正確看待、認(rèn)真對(duì)待人口計(jì)生工作。二是要強(qiáng)化人均意識(shí)。目前國(guó)際上通常以“人均國(guó)民生產(chǎn)總值”作為國(guó)家富裕程度的排序標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)中,每一步都有人均水平的要求,溫曾講過(guò)非常經(jīng)典的“乘除法則”。去年的經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第六位,但是人均GDP只有全球人均水平的1/5,其根本原因就是中國(guó)人口太多。要提高一個(gè)地方的人均水平,一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,另一方面要嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。因此,各級(jí)一定要牢固樹立人均意識(shí),把人口計(jì)生工作擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓。三是要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。人口過(guò)快增長(zhǎng)和龐大的人口數(shù)量將給社會(huì)帶來(lái)資源緊缺、環(huán)境惡化、就業(yè)壓力增大等一系列問(wèn)題。我們?cè)诮ㄔO(shè)全面小康社會(huì)的征程中,如果人口控制不住,再多的發(fā)展成果也會(huì)被新增的人口所耗費(fèi)、所抵消,全面小康的目標(biāo)就會(huì)落空。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖
堅(jiān)持人口計(jì)生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)既是人口計(jì)生法律法規(guī)賦予給我們的職責(zé),也是多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),更是抓好這一工作的法寶。
要加強(qiáng)責(zé)任管理。一方面是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政一把手是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,任何時(shí)候都要親自抓,負(fù)總責(zé)。每年都要拿出一定精力,定期主持召開(kāi)會(huì)、常務(wù)會(huì),聽(tīng)取人口計(jì)生工作匯報(bào),研究解決工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題;定期深入基層,特別是后進(jìn)單位,進(jìn)行調(diào)研督查,幫助解決困難,提升工作水平。目前,到了迎省檢的關(guān)鍵時(shí)期,黨政一把手更要親自上陣、親自抓,對(duì)工作親自部署、親自調(diào)度、親自督查。同時(shí),各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)是人口計(jì)生工作的主要責(zé)任人,更要拿出主要精力抓,精心謀劃,狠抓落實(shí)。另一方面是強(qiáng)化責(zé)任追究。要繼續(xù)把人口計(jì)生工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,在干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用和單位綜合性評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)要先過(guò)“計(jì)生關(guān)”。對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不力,影響全市大局的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要加大經(jīng)費(fèi)投入。從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始,我市人口計(jì)生工作從全省第一位置上跌下來(lái),逐步失去了與長(zhǎng)沙的競(jìng)爭(zhēng)力,最關(guān)鍵的因素就是投入不足,缺乏后勁。現(xiàn)在,人口計(jì)生工作要牢固樹立群眾觀念,由處罰為主向獎(jiǎng)勵(lì)為主轉(zhuǎn)變,必須有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作保證。因此,無(wú)論從哪個(gè)角度講,我們都要加大投入,舍得投入,真正投入。對(duì)今年的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入,在這里我提四點(diǎn)要求:一是省、市已經(jīng)明確了的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入政策,各級(jí)各部門一定要及時(shí)足額撥付到位,嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”,搞假投入。對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助配套資金,市、縣財(cái)政要單獨(dú)預(yù)算、撥付,不能擠占本級(jí)計(jì)生事業(yè)費(fèi)。二是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)要按規(guī)定的比例優(yōu)先足額安排到位。三是征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要全額返還給計(jì)生部門,用于對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì),不能以任何名義擠占、挪用。四是要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁亂收、亂支。從而實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”,即確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保計(jì)生人員工資待遇,確保各項(xiàng)配套資金落實(shí)到位。
要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)??傮w來(lái)講,我市計(jì)生隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但是,隨著人口計(jì)生工作重心的轉(zhuǎn)移,工作方式的轉(zhuǎn)型,對(duì)計(jì)生隊(duì)伍提出了更高、更新的要求。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立人才興業(yè)的觀念,在積極穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和人員編制的同時(shí),通過(guò)干部人事制度的改革和經(jīng)常的培訓(xùn)教育,不斷提高計(jì)生人員的政治修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任公務(wù)員身份問(wèn)題,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)年初市委擴(kuò)大會(huì)議精神,對(duì)不是公務(wù)員的,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選調(diào)一名具有公務(wù)員身份的副科級(jí)干部擔(dān)任計(jì)生辦主任,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦執(zhí)法主體資格問(wèn)題。同時(shí),對(duì)從事計(jì)生工作多年、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、因不具備公務(wù)員身份被調(diào)整下來(lái)的計(jì)生辦主任,要妥善做好安置,新調(diào)整上來(lái)的計(jì)生辦主任要加強(qiáng)學(xué)習(xí),迅速進(jìn)入角色,專心專責(zé)抓好人口計(jì)生工作。
要加強(qiáng)綜合治理。新時(shí)期的人口計(jì)生工作更加紛繁復(fù)雜,更加需要相關(guān)部門的緊密配合、綜合治理。抓好綜合治理,關(guān)鍵是要做到“三動(dòng)”:一是工作要主動(dòng)。各級(jí)各部門要不斷深化認(rèn)識(shí),變被動(dòng)為主動(dòng),變“幫忙”為己任,積極認(rèn)真履行人口計(jì)生法律法規(guī)賦予的職責(zé)。決不能認(rèn)為這是份外事、是幫忙,決不能出現(xiàn)推諉責(zé)任、互相扯皮的現(xiàn)象。二是配合要互動(dòng)。部門之間要形成工作互動(dòng)機(jī)制,互相配合,互相支持,互通情況。只有互動(dòng)起來(lái),工作才會(huì)減少漏洞,才會(huì)形成合力。三是上下要聯(lián)動(dòng)。市級(jí)計(jì)生綜合治理部門不僅要履行好自身職責(zé),而且要對(duì)下級(jí)部門履行職責(zé)情況垂直負(fù)責(zé),從而形成上下聯(lián)動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
三、進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)定“保先創(chuàng)模”目標(biāo)不動(dòng)搖
年初,市委、市政府提出了人口計(jì)生工作在全省“保先創(chuàng)模”的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定這一目標(biāo)不動(dòng)搖。
要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。人口計(jì)生工作直接面對(duì)的是每個(gè)家庭、每個(gè)育齡群眾,要抓緊抓好,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作尤為重要。目前,部分地方出現(xiàn)了基層工作不扎實(shí),基本建設(shè)不到位,基礎(chǔ)管理不規(guī)范等問(wèn)題,影響到了低生育水平的穩(wěn)定,影響到了工作水平的提升,影響到“保先創(chuàng)模”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要高度警醒,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)基層陣地建設(shè),提高基層隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范基礎(chǔ)資料管理,提高基層工作水平。這不僅是當(dāng)前的任務(wù),更是長(zhǎng)期的任務(wù)。抓好基層基礎(chǔ)工作,一是作風(fēng)要實(shí)。要牢固樹立實(shí)事求是、務(wù)實(shí)進(jìn)取的思想,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的行為。二是工作要細(xì)。建立的各種臺(tái)帳資料一定要規(guī)范、準(zhǔn)確,做到帳實(shí)相符,帳帳相符。三是底子要清。只有情況清、底子明,才能有的放矢,有效提高。四是力度要大。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理、利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)等難點(diǎn)問(wèn)題,要集中力量,創(chuàng)新辦法,重點(diǎn)突破,取得實(shí)效。
要培育工作特色。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的根本出路。年初,市委、市政府提出了創(chuàng)新工作機(jī)制,培育工作特色的要求。從運(yùn)行情況看,臨澧、澧縣、桃源、市建設(shè)局等單位抓得較為主動(dòng),也抓出了一定成效,形成了自己的品牌。其他地方雖有行動(dòng),但力度不大,效果不很理想。今年,省里首次將創(chuàng)新特色工作納入年終考評(píng),為此,各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。凡已創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)的要繼續(xù)擴(kuò)面提質(zhì),凡未創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)的要迅速行動(dòng),選準(zhǔn)突破口,精心培育典型,積極創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),形成自身特色。同時(shí),要加大經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、推介力度,達(dá)到既促進(jìn)工作,又?jǐn)U大影響的效果。
要促進(jìn)平衡發(fā)展。平衡發(fā)展,整體推進(jìn)是我們工作的最終目標(biāo)。我們要在抓好先進(jìn)典型,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),抓好后進(jìn)單位和薄弱環(huán)節(jié),把它們促起來(lái),做到齊頭并進(jìn)。而目前我們工作最大的問(wèn)題就是整體失衡。有的地方工作基本是放任自流,一個(gè)村一年違法生育三個(gè)、五個(gè),甚至上十個(gè),成了超生“窩點(diǎn)”。有的指標(biāo),比如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率全市不足30%,個(gè)別地方不足10%。這是我們工作的要害問(wèn)題。今年省里直接檢查的面小了,出問(wèn)題的機(jī)遇就多了。如果我們寄希望省檢不抽查后進(jìn)地方,不檢查薄弱指標(biāo),那結(jié)果會(huì)可想而知。因此,我們要堅(jiān)決克服僥幸心理,集中精力抓后進(jìn)單位、抓薄弱環(huán)節(jié)。一是要迅速開(kāi)展自查自改。這次市里通報(bào)的只是抽查發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題,各地還要開(kāi)展一次自查自改活動(dòng),查清所有問(wèn)題,并且邊查邊整改到位。二是要迅速開(kāi)展集中整改。對(duì)后進(jìn)單位要組織專門隊(duì)伍,實(shí)地指導(dǎo)整改。對(duì)薄弱指標(biāo)要實(shí)行專人專責(zé),集中整改。三是要迅速開(kāi)展督查整改。整改期間,市縣要組織專門督查組,實(shí)地督查。凡整改不力的,要通報(bào)全市,追究責(zé)任。
同志們,今年省檢即將來(lái)臨,而目前存在的問(wèn)題還很多,迎檢任務(wù)還很大,我們一定要以務(wù)實(shí)進(jìn)取的作風(fēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神、防汛搶險(xiǎn)的勁頭抓好各項(xiàng)工作,以一流的成績(jī)迎接省檢,以一流的水平實(shí)現(xiàn)“保先創(chuàng)模”目標(biāo)。
書記人口計(jì)生工作會(huì)議講話(三)
同志們:
在全省上下全面貫徹落實(shí)系列重要講話精神,認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)的形勢(shì)下,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣人口計(jì)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策的自覺(jué)性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我縣人口計(jì)生工作繼續(xù)健康發(fā)展。剛才,家琳奎局長(zhǎng)通報(bào)了**年度我縣的人口計(jì)生工作,并對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講得非常全面,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作的重要意義
近年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持,相關(guān)成員單位的密切配合,特別是人口計(jì)生系統(tǒng)同志們的努力拼搏,我縣人口出生率連續(xù)12年控制在12‰以下,人口自然增長(zhǎng)率始終控制在6.5‰以下,穩(wěn)定了低生育水平。人口增長(zhǎng)的有效控制,計(jì)劃生育事業(yè)的較快發(fā)展,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,人口問(wèn)題始終是新常態(tài)下關(guān)系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,更是全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的關(guān)鍵因素,無(wú)論在任何情況下,都要毫不放松。
第一,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)要求我們不能放松。黨中央歷來(lái)高度重視人口和計(jì)劃生育工作。1982年黨的十二大將計(jì)劃生育確立為基本國(guó)策以來(lái),一直到黨的,歷次黨的代表大會(huì)都部署計(jì)劃生育基本國(guó)策。2002年國(guó)家正式實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》;**年黨的提出,要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展;**年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中的重要地位,明確了總體思路和目標(biāo)任務(wù),為新時(shí)期計(jì)劃生育工作指明了方向。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),確保政策貫徹執(zhí)行不打折、不走樣。
第二,我縣的人口形勢(shì)要求我們不能放松。當(dāng)前我縣人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源之間的矛盾主要表現(xiàn)在:一是人均水平不高。我縣資源匱乏,經(jīng)濟(jì)總量不大,人均可支配收入、財(cái)政收入處于全市中等水平,要想實(shí)現(xiàn)百姓富裕安康,在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),必須樹立人均意識(shí),控制人口總量過(guò)快增長(zhǎng)。二是群眾的生育觀念、生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距,尤其是在農(nóng)村,早婚早育、政策外二孩生育現(xiàn)象還比較普遍。三是隨著城鎮(zhèn)化速度的加快,給流動(dòng)人口的服務(wù)和管理帶來(lái)的難度在不斷加大。
第三,新時(shí)期生育政策的調(diào)整要求我們不能放松。新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作在思想基礎(chǔ)、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作水平等方面,還面臨一些問(wèn)題,比如,機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題、政策調(diào)整的問(wèn)題、普惠政策落實(shí)的問(wèn)題等等,制約發(fā)展的不利因素仍較多。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策與調(diào)整完善生育政策的關(guān)系,堅(jiān)持國(guó)策是不可動(dòng)搖的基本原則,調(diào)整完善是為了更好地堅(jiān)持。那種認(rèn)為計(jì)劃生育政策放松了,實(shí)行單獨(dú)二孩政策以后計(jì)劃生育壓力不大了、可以松口氣了的想法,都是錯(cuò)誤的。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在人口問(wèn)題上的任何誤判,在計(jì)劃生育工作上的任何搖擺,都將會(huì)產(chǎn)生涉及全局和難以逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。
二、明確任務(wù),準(zhǔn)確把握當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)
今年對(duì)于人口計(jì)生部門來(lái)說(shuō),是非常特殊的一年,衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)合并在即,單獨(dú)二孩政策全面實(shí)施,工作目標(biāo)任務(wù)更加具體。我們一定要站在新的起點(diǎn)上,嚴(yán)格按照新的思路和要求,全力做好人口和計(jì)劃生育工作。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
第一,穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革工作。衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革是今年的重頭戲。從**年初提出來(lái)后,經(jīng)過(guò)兩年多的推進(jìn),目前,國(guó)家、省、市已經(jīng)合并到位。期間,由于種種傳言,加上關(guān)系到每一位計(jì)生人的去留升遷,自上而下隊(duì)伍思想出現(xiàn)波動(dòng)。但越是在這種情況下,我們?cè)揭袕?qiáng)烈的組織和責(zé)任意識(shí),服從大局,推進(jìn)改革。一是深化思想認(rèn)識(shí)。站在提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、合理配置資源的高度,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)合并絕不是兩個(gè)部門的簡(jiǎn)單合并,而是各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,體現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生工作的雙加強(qiáng)。二是堅(jiān)持“三個(gè)不變、四個(gè)到位”原則。即:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)不變,計(jì)劃生育一票否決不變;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位,切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,確保基層計(jì)劃生育工作有人管事、有錢辦事、照章理事;確保計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、設(shè)備不流失;確保隊(duì)伍不亂、人心不散、工作不斷,保持好工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這是政治紀(jì)律,也是組織紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守。三要加快改革進(jìn)度。按照全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上陳竹琴副市長(zhǎng)的講話要求,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革必須在今年的6月底以前合并到位。在整合過(guò)程中,要堅(jiān)持精簡(jiǎn)的原則,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制;合理配置婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);要認(rèn)真做好干部職工的思想工作,調(diào)動(dòng)積極性,聚合正能量,開(kāi)創(chuàng)新局面。
第二,切實(shí)提高管理水平。要進(jìn)一步建立健全宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),開(kāi)展“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),做好農(nóng)村、流動(dòng)人口等重點(diǎn)領(lǐng)域和人群的計(jì)劃生育服務(wù)與管理,推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生工作。
第三,繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)步推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策,加強(qiáng)人口出生監(jiān)管預(yù)警,確保實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)可控。全面開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作,規(guī)范計(jì)劃生育避孕藥局管理服務(wù);堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,確保我縣“十二五”期間,年均人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在12.8‰和605‰以內(nèi)。嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部再生育審批、公示和備案制度,嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育行為。關(guān)于這一工作,省、市兩級(jí)會(huì)議上已下發(fā)了專門文件,縣里的文件今天也下發(fā)了。全縣各級(jí)各單位一定要高度重視,認(rèn)真摸底上報(bào)。
第四,加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭惠民服務(wù)。要不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,重點(diǎn)加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫助力度,將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別輔助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月270元、340元,分別提高到400元、500元;開(kāi)展“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升計(jì)劃生育家庭的社會(huì)地位和致富能力;推行生育服務(wù)證改革,實(shí)行一孩生育登記,精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦證程序;全面實(shí)施計(jì)劃生育陽(yáng)光便民辦證服務(wù);積極推進(jìn)流動(dòng)人口《婚育證明》電子化改革;深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,不斷提升計(jì)生群眾的民生福祉;嚴(yán)厲打擊和綜合治理“兩非”步伐行為,確保出生人口性別比保持在合理區(qū)間。
三、凝聚合力,切實(shí)加強(qiáng)和改善計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
做好當(dāng)前人口計(jì)生工作,關(guān)鍵要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)國(guó)情意識(shí)、國(guó)策意識(shí),把計(jì)劃生育工作擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。黨政一把手要承擔(dān)第一責(zé)任,在大事上親自過(guò)問(wèn)和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng),全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)??h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,建立通報(bào)和約談制度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)思想松懈、工作滑坡、出生堆積等問(wèn)題。最近,省、市兩級(jí)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部計(jì)劃生育管理工作的意見(jiàn)》,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部2002以來(lái)二孩生育情況要重新甄別登記,對(duì)處理不到位的要嚴(yán)格依法處罰。這是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用,引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核。召開(kāi)人口計(jì)生工作會(huì)議、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書、落實(shí)“一票否決”,是我們多年來(lái)一貫堅(jiān)持的做法,是工作的導(dǎo)向,也是制度保障。今天會(huì)上縣政府要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書,年底要考核、要兌現(xiàn),要不折不扣的落實(shí)。在當(dāng)前形勢(shì)下,無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么變,工作的內(nèi)容沒(méi)有變,考核的要求沒(méi)有變,“一票否決”更不能變。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位、工作不給力、任務(wù)完不成的單位,該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),該否決的要堅(jiān)決否決,絕不姑息遷就。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段,圍繞計(jì)劃生育基本國(guó)策和法律法規(guī),組織開(kāi)展各種形式的宣傳教育和人口文化普及等活動(dòng),樹立正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,做好新時(shí)期人口計(jì)生工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面,為促進(jìn)富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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