財(cái)政局總結(jié)表彰會議講話(2)
財(cái)政局總結(jié)表彰會議講話
(三)堅(jiān)持以加大財(cái)政支農(nóng)投入為重點(diǎn),著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標(biāo),進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實(shí)和完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè),落實(shí)好財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)積聚,推進(jìn)湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,促進(jìn)農(nóng)商、農(nóng)超對接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動植物保護(hù)、動物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械、氣象等服務(wù)體系,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,加強(qiáng)中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),積極爭取上級支持,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
4、進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金投入機(jī)制,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度,采取財(cái)政貼息、以獎代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)社會資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合力度,擴(kuò)大整合范圍,形成合力,力爭實(shí)現(xiàn)“支持一片,帶動一方”推動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進(jìn)一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)作,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅(jiān)持以完善健全公共財(cái)政體系為主導(dǎo),著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項(xiàng)民生政策和區(qū)政府“十件實(shí)事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道,保障義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政范圍,落實(shí)好各級各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”和助學(xué)金資助政策,擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面。扎實(shí)開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,推進(jìn)中小學(xué)校“校財(cái)局管”財(cái)務(wù)管理體制改革。
2、落實(shí)好促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮支持機(jī)制。加大財(cái)政文化投入力度,建立健全財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新財(cái)政資金管理,優(yōu)化財(cái)政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快區(qū)文體中心項(xiàng)目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策,加快文化體制機(jī)制改革,積極推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實(shí)力。
3、繼續(xù)完善社會保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持?jǐn)U大“五險(xiǎn)”覆蓋面,強(qiáng)化社保基金征繳。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制建設(shè),推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”工作,擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,發(fā)展社會救濟(jì)和互助事業(yè),加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進(jìn)一步推動完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固和擴(kuò)大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進(jìn)基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制的穩(wěn)定補(bǔ)償機(jī)制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施,推進(jìn)“夢里水鄉(xiāng)”項(xiàng)目啟動區(qū)建設(shè)。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護(hù)、環(huán)境治理的支持力度,推進(jìn)通順大道、自來水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持以財(cái)政改革為抓手,著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理
要堅(jiān)持深化改革和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善財(cái)政管理制度,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)?shù)姆?wù)理念,積極主動的探索財(cái)政改革的新途徑,科學(xué)合理的研究財(cái)政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財(cái)政部門預(yù)算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)對各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管,健全財(cái)政賬戶管理,嚴(yán)格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理。加強(qiáng)財(cái)政收入組織工作,分解落實(shí)好收入任務(wù),完善收入增長考核和激勵機(jī)制。加強(qiáng)稅源調(diào)查分析,積極爭取并落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)非稅收入征收管理,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制,抓好預(yù)算指標(biāo)管理,嚴(yán)格財(cái)政國庫集中支付,提高預(yù)算約束力和資金使用效益。
3、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算收支、會計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開,著力打造“陽光財(cái)政”。加強(qiáng)“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴(kuò)大“小金庫”治理成果。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。加強(qiáng)依法行政,提升財(cái)政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政權(quán)利運(yùn)行。扎實(shí)開展“六五”財(cái)政法制宣傳教育,提高財(cái)政干部依行政、依法理財(cái)能力。
4、加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金的管理。堅(jiān)持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制,施工合同制和廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化項(xiàng)目庫管理和績效跟蹤檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財(cái)力辦大事。
5、加強(qiáng)財(cái)政投資評審工作,強(qiáng)化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預(yù)算管理。進(jìn)一步完善財(cái)政投資評審工作機(jī)制,做好各類財(cái)政性投資項(xiàng)目預(yù)算、竣工決算評審和重點(diǎn)投資項(xiàng)目的全過程跟蹤評審工作,增強(qiáng)投資評審效果。加強(qiáng)國有資本收益征管,強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財(cái)政支出績效評價(jià)工作。
6、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理,著力拓展政府采購管理的實(shí)施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進(jìn)政府采購與資產(chǎn)管理、績效評價(jià)等工作的有機(jī)結(jié)合,確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算執(zhí)行。
7、加強(qiáng)會計(jì)管理和會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。抓好《會計(jì)法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施工作。加強(qiáng)會計(jì)代理記賬公司的管理和審核,推進(jìn)會計(jì)委托代理服務(wù),依法建賬監(jiān)管、會計(jì)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位會計(jì)工作的指導(dǎo)力度,抓好會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的落實(shí)和會計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
8、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和宣傳等工作,推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)財(cái)政工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財(cái)政編撰質(zhì)量和向上提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)財(cái)政宣傳、采取多種形式、豐富財(cái)政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財(cái)政宣傳效果。加強(qiáng)財(cái)政信息化管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進(jìn)財(cái)政信息化運(yùn)行保障體系建設(shè)。
(六)堅(jiān)持以強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為提高財(cái)政干部綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強(qiáng)化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)治庸問責(zé)常態(tài)管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”財(cái)政建設(shè),嚴(yán)肅黨紀(jì)抓黨建,端正政風(fēng)抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財(cái)務(wù)管理、懂財(cái)政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會記賬、會查賬、會審核報(bào)表、會寫作、會協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會”綜合型財(cái)政干部。圍繞這一目標(biāo),主要加強(qiáng)五個(gè)方面能力建設(shè):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,繼續(xù)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,使學(xué)習(xí)成為一種時(shí)尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學(xué)習(xí)“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學(xué)趕超、精進(jìn)不怠的濃厚氛圍。
2、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財(cái)政干部職工要自覺培養(yǎng)獨(dú)立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實(shí)踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)財(cái)政工作。
3、加強(qiáng)謀劃能力建設(shè)。既要增強(qiáng)抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會出現(xiàn)的各種困難和問題,及時(shí)研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作要求,對區(qū)委政府、上級財(cái)政部門以及局黨組交辦的事項(xiàng),要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細(xì)心處事,防止大而化之,務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不折不扣地履行好職責(zé),切實(shí)提高執(zhí)行能力。
5、加強(qiáng)自律能力建設(shè)。進(jìn)一步樹立正確的人生價(jià)值觀,增強(qiáng)自身修養(yǎng)和法制意識,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財(cái)、清清白白做人。
同志們,扎實(shí)做好新一年的財(cái)政工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅(jiān)韌不拔的昂揚(yáng)斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政局總結(jié)表彰會議講話篇3
節(jié)后上班第二天,到財(cái)政局參加全體干部職工的年度工作 總結(jié) 會,這個(gè)會開得很好。我們用一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間表彰了先進(jìn),傳達(dá)了全區(qū)黨政干部大會精神,明局長代表局黨委和班子做了去年的工作 總結(jié) 和今年工作的全面安排。通過這次會議,我有這么幾個(gè)感受:
第一個(gè)感受是我們財(cái)政局黨委包括局行政班子在貫徹落實(shí)工(區(qū))委重大決策方面有很強(qiáng)的堅(jiān)定性和執(zhí)行力。昨天工(區(qū))委召開了全區(qū)的黨政干部大會,會上京文書記就如何做好今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了明確的要求,姜書記在會上做了重要 講話 ,特別是圍繞著招商引資、城市建設(shè)、財(cái)源經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面,做了全面的部署。今天這個(gè)會上我們原原本本地傳達(dá)了京文書記的 講話 精神,同時(shí)在明局長的 報(bào)告 里面也把姜書記講話的主要精神做了一個(gè)全面的貫徹落實(shí),我覺得我們財(cái)政局黨政班子在認(rèn)真貫徹執(zhí)行工(區(qū))委的決定方面、重大決策方面保持了高度一致,體現(xiàn)了很強(qiáng)的執(zhí)行力。
第二個(gè)感受是我們財(cái)政局的廣大黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員有一種良好的精神狀態(tài)。節(jié)后上班第二天我看到同志們保持一種很昂揚(yáng)的、向上的、有一種進(jìn)取的這樣精神,通過這個(gè)會場我們可以感受出來,特別是我們表彰了一部分2005年的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,這些受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是我們整個(gè)隊(duì)伍的集中體現(xiàn),所以同志們這種良好的精神狀態(tài)很令人振奮,很令人鼓舞,這也是過去我們做好財(cái)政工作最可靠的基礎(chǔ),也是今后我們最需要發(fā)揮的優(yōu)勢。
第三個(gè)感受就是我們財(cái)政局黨政班子在總結(jié)工作、研究部署工作方面求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,工作很扎實(shí)。剛才明局長對前一段時(shí)間工作的總結(jié),我覺得非常的實(shí)事求是。去年確實(shí)是我們在很大的困難之下取得了很好的成績,財(cái)政工作得到了工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)的肯定。年前我們召開的人大、政協(xié)兩會期間,同志們、代表們對我們的財(cái)政 報(bào)告 進(jìn)行了認(rèn)真的審議,大家是滿意的,都覺得財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工在去年我們增收壓力很大的情況下,取得了優(yōu)異的成績。這個(gè)成績也可以說出乎我們的意料,因?yàn)槟瓿跷覀冾A(yù)計(jì)增長點(diǎn)不多,財(cái)政組織收入的困難和壓力很大,所以說,今天我這三個(gè)感受是基于在過去的一年我們財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工做出了辛勤的努力,并取得了良好的成績,在這里向大家表示祝賀和慰問。
今天這個(gè)會上我想談兩個(gè)意見,一個(gè)就是對我們過去一年財(cái)政工作的一個(gè)基本評價(jià),也是對這幾年財(cái)政工作的一個(gè)評價(jià);第二個(gè)就是對我們財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工提幾點(diǎn)要求,因?yàn)榻裉焓俏覀冞^節(jié)后的第二天,也是第一次大會,特別是結(jié)合昨天全區(qū)黨政干部大會的精神做一些新的要求。
20xx年在一種特殊的情況下,在姜書記的主要 領(lǐng)導(dǎo) 之下,形成了京文書記主管,我和王誼主任參與,組成了集體 領(lǐng)導(dǎo) 的財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,那個(gè)時(shí)候我就開始接觸我們財(cái)政局的一些干部和領(lǐng)導(dǎo)。這兩年期間,特別是節(jié)前這段時(shí)間,明局長也不斷的到工(區(qū))委的會、行政辦公會,包括其他的一些會議上去匯報(bào)我們的財(cái)政工作,我也接觸我們財(cái)政工作的同志。我有這么幾個(gè)感受:第一個(gè)感受就是財(cái)政的參與意識進(jìn)一步增強(qiáng)。為什么說參與意識進(jìn)一步增強(qiáng)呢,同志們會說我們天天在參與,我說的這個(gè)參與是參與到全區(qū)的中心工作里面去,主動的參與,以主人翁的意識來參與,充分發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向作用、杠桿作用,這個(gè)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。過去我們往往可能就是停留在就財(cái)政論財(cái)政、就財(cái)政來理財(cái)。財(cái)政工作在全區(qū)的中心工作當(dāng)中發(fā)揮著一個(gè)非常非常重要的作用。過去我們大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),大規(guī)模的招商引資,財(cái)政游離在招商的過程之外,一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)來,談了多少優(yōu)惠政策,能給我們形成多大的財(cái)政收入,很少有人去問對這些問題財(cái)政是什么意見和看法。這兩年我覺得財(cái)政是積極的、主動的參與進(jìn)去,特別是建立了項(xiàng)目的財(cái)政評價(jià)機(jī)制,這是很重要的,這是我們開發(fā)區(qū)今后發(fā)展的、長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。最近我們在研究招商引資的問題上,還要突出財(cái)政是重心、是關(guān)鍵,上一次的招商引資會上我就提出了這個(gè)問題,將來我們不能脫節(jié),不能兩張皮,財(cái)政部門在這里自己理自己的財(cái),招商部門在招自己的項(xiàng)目,項(xiàng)目招進(jìn)來后是賠錢還是掙錢,沒有人去管這個(gè)事情。所以,我的一個(gè)感受就是財(cái)政的參與意識、中心意識凸現(xiàn)出來了。第二個(gè)感受就是組織收入的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)該說這兩年我們開發(fā)區(qū)非常大的骨干企業(yè)進(jìn)入稅收期的不多,主要是工程建設(shè)中的一部分建設(shè)稅,在生產(chǎn)過程中發(fā)生的新的稅源不是很多。在這樣一種情況下,我們財(cái)政的廣大干部職工,特別是在以明局長為班長的一班人的領(lǐng)導(dǎo)之下,克服困難、自我加壓,組織全區(qū)的財(cái)政收入,特別是在稅源建設(shè)上,我們探索出了一些路子。大家已經(jīng)嘗到了我們在財(cái)源建設(shè)方面的甜頭,20xx年我們起了步,2005年在面上已經(jīng)全面鋪開了,從我們財(cái)政局作為一個(gè)主體,或者是一個(gè)中樞來往外發(fā)散,我們各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)局、各個(gè)辦事處都明顯的增強(qiáng)了意識。去年我們區(qū)域以外的稅源組織進(jìn)來的也有將近2個(gè)億,這是很大的一個(gè)數(shù)字,這就是靠我們扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真的工作。如果說我們沿用過去那種老的模式的話,就在家里撥拉財(cái)政的賬,那是做不到的。兩個(gè)億的收入在我們一個(gè)區(qū)域里邊把它新增進(jìn)來,非常非常的不容易,而且可貴的是我們探索出一些路子,在這方面我們想出了一些新的點(diǎn)子,探索出了新的門道,大家有了這種意識,我覺得這是一個(gè)明顯的特點(diǎn)。第三個(gè)感受就是我覺得財(cái)政監(jiān)管的力度進(jìn)一步加大。財(cái)政工作就是增收節(jié)支、開源節(jié)流,現(xiàn)在在新形勢下如何加大監(jiān)管的力度,我們做了很多的探索和嘗試,包括對村一級的財(cái)務(wù)管理 、辦事處的財(cái)務(wù)管理,部門的預(yù)算以及工程項(xiàng)目的審減,特別是對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理,這些很明顯地體現(xiàn)出來,而且能力、水平和力度都有了明顯的提高。第四個(gè)感受就是財(cái)政的協(xié)調(diào)的能力和水平不斷的上升。因?yàn)樨?cái)政在我們區(qū)里處于一個(gè)非常關(guān)鍵、非常重要、非常樞紐的這樣的地位,財(cái)政工作能不能協(xié)調(diào)好上下左右、四面八方,對我們區(qū)里邊的整體工作產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。這幾年我們協(xié)調(diào)國地稅,協(xié)調(diào)人民銀行,還要協(xié)調(diào)駐區(qū)的其他大的企業(yè)、大的單位,發(fā)揮了很好的作用?,F(xiàn)在來說國地稅配合的比較默契了,從我們?nèi)ツ昴甑鬃咴L,包括從我們組織稅收的情況來看,都還是不錯的。今年從目前來看還是不錯的,國稅地稅都反映出了圍繞區(qū)里的中心工作、圍繞著組織財(cái)政收入,形成了一種心往一處想、勁往一處使的合力,過去我們可能還有這方面那方面的小的摩擦和不和諧的地方,現(xiàn)在我覺得協(xié)調(diào)的很好。對上我們爭取市里邊的,包括財(cái)政部門的支持方面,也有很大的提高。再一個(gè)我們主動協(xié)調(diào)一些銀行解決歷史遺留問題,我20xx年分管的時(shí)候涉及到區(qū)里的一些國有公司、歷史上遺留的一些官司,同志們不畏難發(fā)愁,積極的、主動的去做,跑市中院、省高院,甚至跑北京。我覺得同志們的協(xié)調(diào)能力有了不斷地增強(qiáng)和提高。
這是我過去一年接觸財(cái)政工作這段時(shí)間我的一個(gè)感受,而且我這種感受也同樣是我們區(qū)里邊的領(lǐng)導(dǎo),包括幾大班子成員的一個(gè)共同的感受。有時(shí)候坐下來大家就會很多的關(guān)注財(cái)政,議論財(cái)政,同時(shí)也在感悟財(cái)政。我不知道我們財(cái)政的同志有沒有這四個(gè)方面的感受,可能同志們不識廬山真面目、只緣身在此山中,拋去日常的工作,我就覺得我們在這四個(gè)方面是有明顯的特點(diǎn),明顯的提高。
關(guān)于對我們財(cái)政干部隊(duì)伍的要求,剛才明局長也做了很多的部署和要求,我完全同意,而且很好地體現(xiàn)了姜書記和京文書記的講話精神。財(cái)政這支隊(duì)伍非??少F、非常難得,因?yàn)殚L期以來,我們在這個(gè)崗位上,很多同志是默默地奉獻(xiàn),無私地工作。我說句實(shí)在話,如果從干部個(gè)人進(jìn)步來講,我們財(cái)政系統(tǒng)的同志不是很快,政治 待遇各方面也不是很高,在這種情況下大家勤勤懇懇,任勞任怨,默默無聞地在這里工作。畢竟我們有局限性,一個(gè)是我們在外邊辦公,另一方面是具體工作人員接觸到領(lǐng)導(dǎo)不是那么方便。在大樓里面,像組、宣、紀(jì)、黨辦等這些部門很容易跟領(lǐng)導(dǎo)接觸,領(lǐng)導(dǎo)很容易認(rèn)識和了解,很容易發(fā)現(xiàn)你,也很容易提拔你。所以在這個(gè)地方大家就要有一種默默無聞、踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨的工作,要有無私奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)然了,隨著我們下一步機(jī)構(gòu)整體的調(diào)整,局里面也有一些考慮,同志們一定得安心、踏實(shí)地做好我們的本職業(yè)務(wù)。提幾個(gè)方面的要求:第一個(gè)要求就是要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神和奉獻(xiàn)的精神。財(cái)政工作不同于一般的部門工作,因?yàn)槟闶莻€(gè)樞紐性的,是一個(gè)中心性的,千條大河都匯到這個(gè)地方來,所有的部門,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我們財(cái)政這個(gè)地方,可以說既是“守財(cái)奴”,又是“看家狗”,在這種情況下,大家要有主人翁的精神。我們在這個(gè)地方,既是為工委管委、區(qū)委區(qū)政府來當(dāng)家理財(cái),也是為全區(qū)的人民當(dāng)家理財(cái),這個(gè)財(cái)能不能理好,跟我們每一位同志都有密切的關(guān)系,所以不要以為我們的崗位不顯著,不要因?yàn)槲覀兊穆毼徊皇呛芨?,每一個(gè)同志都發(fā)揮著非常重要的作用,所以要有主人翁的精神,要有積極負(fù)責(zé)的精神。我?guī)状我埠兔骶珠L提過,財(cái)政的同志參加我組織的協(xié)調(diào)會也好,其他會也好,都是非常負(fù)責(zé)任的。要站在管委區(qū)政府的立場上來考慮問題,不能站在某一個(gè)團(tuán)體,某一個(gè)個(gè)人、某一個(gè)企業(yè)的角度來考慮問題。有好幾次我們協(xié)調(diào)會要研究一些事,我覺得我們財(cái)政的同志都是秉公說話,仗義執(zhí)言,這就體現(xiàn)了一種很好的作風(fēng),我希望我們所有的同志都有這種意識,主人翁的意識,負(fù)責(zé)任的意識,一定得負(fù)責(zé)任。第二個(gè)要求就是要有很強(qiáng)的服務(wù)意識。所有的部門、所有的機(jī)關(guān)、所有的企業(yè),往往都盯著我們財(cái)政,財(cái)政工作的同志一言一行,一舉一動,都會在全區(qū)的機(jī)關(guān)、部門,甚至在企業(yè)或者社會上,產(chǎn)生或是好的影響,或是不好的影響。所以我們一定要端正服務(wù)態(tài)度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于我們的組織,取信于我們的企業(yè),取信于我們的社會。這方面財(cái)政一直做的不錯,但要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),要光大。從去年年度的測評也好,業(yè)務(wù)工作的考核也好,我們財(cái)政一直保持了一個(gè)非常好的位次。雖然今年考核的結(jié)果還未完全出來,我從側(cè)面了解了一下,不管是行風(fēng)評議也好,還是組織的明查暗訪也好,現(xiàn)在來說我們還是一個(gè)很好的情況。所以我們要保持和發(fā)揚(yáng)這種好的作風(fēng)、好的榮譽(yù),需要同志們努力。一定要增強(qiáng)服務(wù)意識,昨天的大會上姜書記和王書記都做了反復(fù)的強(qiáng)調(diào),希望我們各個(gè)處室回去以后,認(rèn)真的按照明局長的講話精神落實(shí)到每一個(gè)同志、每一個(gè)崗位,體現(xiàn)在我們實(shí)實(shí)在在的工作當(dāng)中。第三個(gè)要求就是要增強(qiáng)創(chuàng)新的意識。財(cái)政工作既是一項(xiàng)一成不變的老的業(yè)務(wù),同時(shí)也面臨著很多新的情況新的問題,國家宏觀政策的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新的變化,都對我們帶來了新的考驗(yàn),這個(gè)學(xué)習(xí)需要我們從領(lǐng)導(dǎo)班子到每一個(gè)工作人員,下一步還有一些新東西、新情況、新問題,我們要主動地抓緊、自覺地去學(xué)習(xí)。同時(shí),在工作中要有創(chuàng)新發(fā)展的意識,把我們的財(cái)政工作推向一個(gè)新的高度、新的水平,真正的在我們?nèi)珔^(qū)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
我就講這么多,有的地方也不一定對,在這里也代表工(區(qū))委、管委(區(qū)政府)給大家拜個(gè)晚年,祝大家新的一年身體健康、萬事如意、事業(yè)有成!
謝謝大家!
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