在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話
職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇1
同志們：
這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看，社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì)，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，積極配合勞動(dòng)和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作，開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕。縣教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。
同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才，趙愛武副市長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長(zhǎng)總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力
近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，楊松林局長(zhǎng)作了較為全面的總結(jié)，我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所，其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所，國(guó)家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國(guó)家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長(zhǎng)放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán)，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段，逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績(jī)的取得，經(jīng)驗(yàn)在于：一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)，列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來看，市委市政府對(duì)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力，對(duì)職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng)，從校長(zhǎng)到普通教師，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國(guó)家對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績(jī)、與廣大人民群眾對(duì)職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對(duì)技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)，還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長(zhǎng)虹電子科技200萬臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后，需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前，我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如，目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn)，有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前，職業(yè)教育投入不足，基礎(chǔ)能力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)職教資源短缺，專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
(一)從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進(jìn)入21世紀(jì)，世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到，沒有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn)，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，也難以增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國(guó)、美國(guó)、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國(guó)，長(zhǎng)期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度，長(zhǎng)期重視職工培訓(xùn)，政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù)，不僅培訓(xùn)自己的職工，還對(duì)社會(huì)開放。全民培訓(xùn)，這是德國(guó)的特色，有人甚至稱德國(guó)的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為，德國(guó)職工的素質(zhì)，至今還是全世界最好的，技術(shù)精湛，一絲不茍。從國(guó)內(nèi)情況來看，我國(guó)沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施，走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”，出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒?guó)際知名企業(yè)。我們要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高效益的服務(wù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到2020年也要與全國(guó)全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上，省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才，也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來看，形勢(shì)不容樂觀。全市314萬人口中，勞動(dòng)力有177萬，農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬，常年在外務(wù)工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中，僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來看：工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看，形勢(shì)不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時(shí)，人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質(zhì)，加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對(duì)不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中，以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高，管理不嚴(yán)格。經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合，各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多，知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充，導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”，建成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長(zhǎng)極，沒有一支高素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：2013年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第六位。到2020年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo)，每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，就有大約近3萬的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大家算一算，我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)生活習(xí)慣，還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長(zhǎng)5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷，又無一技之長(zhǎng)。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看：農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離以后，在所有權(quán)不變的情況下，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行改革，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口，到2020年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對(duì)低收入群體來說，一個(gè)孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困，真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí)，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后，土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來，可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源，從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場(chǎng)2000年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè)，2017年底將建成通車。最靠近中國(guó)西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面：全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%，高于全省平均水平，天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢(shì)頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務(wù)能力全面提升，基本藥物制度全面落實(shí)，重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，“兩搶一盜”明顯下降，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)治安的滿意度測(cè)評(píng)全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國(guó)南北氣候過渡帶，是我國(guó)“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，溫和濕潤(rùn)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天，居全省前三位;境內(nèi)植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達(dá)54.3%，被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平
這次出臺(tái)的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)：到2020年，建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué)，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現(xiàn)終身教育理念，獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)、著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場(chǎng)需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式，支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢(shì)、突出特色，力爭(zhēng)創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平，同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué)，市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng)，通過授權(quán)、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障，全面提升合作層次和合作內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策，引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式，充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)，放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)院校面向市場(chǎng)、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請(qǐng)兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理，通過一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育，把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程，強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國(guó)家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?，F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策，增加對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作，努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍認(rèn)同，讓社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)
今年6月23至24日，國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會(huì)前接見與會(huì)全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話，電視電話會(huì)一直開到了有條件的縣區(qū)，全國(guó)有幾萬人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個(gè)決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè)，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是，對(duì)于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn)，就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之，習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府，對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二，要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍，使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三，要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？啤⒈究坪脱芯可鷰讉€(gè)階段，要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到2020年，我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。《決定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé)，要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—2020年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃，研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—2020年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群)，50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到2020年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭(zhēng)取到2020年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī)，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個(gè)文件，王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際，要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神，要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保2016年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到2015年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在2020年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到2020年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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