領導在市會議上的講話(3)
領導在市會議上的講話篇3
同志們：
今天的會議，主要任務是深入學習貫徹全市人才工作會議精神，按照市委、市政府加快建設人才強市的要求，進一步明確近期人才工作重點，有力有序推進各項工作。剛才，部分單位通報了思路打算，人才辦匯報了《意見》任務分解和首批 “ 科技鎮(zhèn)長團 ”成員選派工作的設想安排，談的都很好，會后要進一步梳理細化、加快推進。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、提高思想認識，切實增強建設人才強市的內(nèi)生動力
上個月召開的全市人才工作會議，是市委、市政府在我市改革發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，也是多年來我市規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次人才會議，在我市人才發(fā)展進程中具有重要的里程碑意義。人才領導小組各成員單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，做到認識率先提高，目標率先明確，措施率先啟動。當前，我們尤其要樹立 “ 三種意識 ” 。
一是機遇意識。 做任何工作，要艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干，也要搶抓機遇、乘勢而為。年初以來，中央和省、市先后召開會議，明確了人才工作的目標要求、基本思路和重點任務。我市大會上，曹新平、張敬華市長分別作重要講話，強調(diào)要把加強人才隊伍建設作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之要，大力落實 “ 四個優(yōu)先 ” ，加快建設高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍、高素質(zhì)的急需緊缺人才隊伍和高水平的專業(yè)技能人才隊伍，著力打造資金投入、技術創(chuàng)新、人才服務、激勵引導 “ 四個平臺 ” ，營造有利于人才發(fā)展的綜合環(huán)境。這些是對人才工作新的更高的要求，也是做好人才工作的重大機遇。我們一定要抓住用好這個機遇，以改革創(chuàng)新精神，扎實推動各項人才工作，不斷開創(chuàng)全市人才工作的新局面。
二是責任意識 。我市《意見》提出： “ 到 20xx 年，要把徐州建設成為高層次人才高技能人才富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、人才集聚服務能力突出的區(qū)域性人才強市，人才主要發(fā)展指標持續(xù)領先淮海經(jīng)濟區(qū)，邁進全省前列。 ” 確定這個發(fā)展目標，市委、市政府充分考慮了我市人才工作的基礎、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、區(qū)域發(fā)展競爭的趨勢。人才工作領導小組各成員單位，是市委、市政府抓好人才工作的職能部門。全市人才工作成效如何，關鍵要看我們這些單位的工作思路和工作力度。在建設人才強市工作中，大家要有強烈的責任感和使命感，大膽創(chuàng)新人才工作機制，努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍，真正做到認識到位、職責明確、措施扎實、成效明顯。
三是大局意識 。服務科學發(fā)展是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。曹新平強調(diào)，要“ 研究制定有針對性的政策措施，使人才工作目標與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應，人才發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 ” 各成員單位要認真落實這一部署，緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市的大局，緊緊圍繞 “ 三重一大 ” 中心任務，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)振興 “ 四大行動計劃 ” ，認真分析人才現(xiàn)狀，科學把握人才需求，不斷放大人才實效，努力實現(xiàn) “ 第一要務 ” 與 “ 第一資源 ” 的有機統(tǒng)一，以高素質(zhì)人才隊伍推動全市的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、突出工作重點，努力落實建設人才強市的各項任務
加快建設人才強市，在具體工作層面，關鍵是認真落實《意見》確定的 “ 八大工程、六項機制 ” ，這也是我們各成員單位要全力以赴落實的關鍵性工作。市人才辦已經(jīng)對各項任務進行了細化分解，明確了各項工作的牽頭單位、責任單位和階段性目標。各單位要根據(jù)各自分工，制定配套方案，嚴格落實責任，努力把重點工程做成 “ 龍頭 ”工程和示范工程，帶動各領域各層次人才隊伍建設。近期，要重點抓好以下幾項工作。
1 、 省市聯(lián)動推進“雙創(chuàng)計劃”。 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，是人才隊伍建設的重點，國家和省、市的重點人才工程都突出了這方面的內(nèi)容。今年的省級 “ 雙創(chuàng)計劃 ” ，我市有 34 人通過技術評審，居全省第 5 、蘇北第 1 ，實現(xiàn)了新的突破。最近，省檢查組又蒞臨我市開展了綜合評審和實地考察，從反饋情況看，有望保持蘇北領先。下一步，一是跟蹤做好省級評審工作;二是開展我市 “ 雙創(chuàng)計劃 ” 的首次評選。總的思路是，按照市委、市政府《加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》精神，在省級資助對象確定后，借鑒省評審辦法，評選市級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 10 名左右。入選省級“ 雙創(chuàng)計劃 ” 的，納入市級一并管理表彰，但不再重復享受項目資助。評選工作，要圍繞我市科學發(fā)展需求，突出高新技術產(chǎn)業(yè)跨越、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、創(chuàng)新型經(jīng)濟培育和農(nóng)業(yè)提檔升級對人才工作的要求，兼顧企業(yè)和引進人才對地方發(fā)展的貢獻度，真正把重點人才工程的導向作用發(fā)揮出來。這項工作，由人才辦牽頭負責，科技局、人保局等單位搞好配合，確保年底前評選結(jié)束、表彰到位。
2 、 開展“科技鎮(zhèn)長團”試點工作 。 “ 科技鎮(zhèn)長團 ” 是我省人才工作的一項創(chuàng)新舉措，在蘇南、蘇中地區(qū)已經(jīng)分 3 批選派了 344 人，有力促進了產(chǎn)學研合作和基層科技創(chuàng)新。上個月，省委組織部、科技廳、人保廳聯(lián)合召開會議，王國生副書記要求， “蘇南要全面推廣、蘇中要加快推進、蘇北要積極試點 ” 。我市科教優(yōu)勢突出，縣鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快，在蘇北率先開展試點，有科技支撐，也有現(xiàn)實需要。首批試點要把握好兩點：提出崗位需求環(huán)節(jié)，各縣(市)區(qū)和徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要重點選擇產(chǎn)業(yè)基礎較好、發(fā)展勢頭迅猛的鎮(zhèn)和街道，優(yōu)先選擇納入市重點中心鎮(zhèn)創(chuàng)建的鎮(zhèn)，提高產(chǎn)學研合作實效。推薦選派人選環(huán)節(jié)，各高校、科研院所和相關單位，要鼓勵符合條件的黨員和后備干部報名，在選派過程中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕同志，為深化這項工作奠定基礎。這項工作，由組織部牽頭負責，各相關單位和縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共同落實，力爭 11 月底首批成員選派到位。
3 、 開展研究生集中招引工作 。啟動實施研究生企業(yè)集聚工程，是加快徐州產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實需要。目前，正是引進高學歷人才的關鍵時期，各地都在采取措施，加大招才引智力度。徐工集團在這方面動手早、力度大，集團領導班子正兵分三路出外引才，目前已經(jīng)深入全國 28 所重點高校，簽訂近 300 名引才協(xié)議，其中碩士、博士占到將近一半。各地要學習借鑒徐工的經(jīng)驗做法。研究生招引工作，由市人保局具體牽頭負責。要組織用人單位特別是骨干企業(yè)和科研機構，到重點院校所在城市集中舉辦招聘會，廣泛吸引博士、碩士到徐創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要利用各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引研究生到企業(yè)開展流動服務、參與項目開發(fā)。同時，要注意把人才引進與項目對接緊密結(jié)合，近日，由人保局具體承辦的第五屆中國博士后和留學人員徐州科技項目對接洽談會，吸引了 60 名博士后和 34 名海外留學人才來徐對接 108 個項目，效果很好，下一步要跟蹤落實，促進我市主導產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的發(fā)展。
4 、 研究制定促進基地發(fā)展的意見辦法 。目前，我市已建成省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 1 家、市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 20 家，今年有望再增加省級基地 3 到 4家。如何充分發(fā)揮這些基地的作用，需要我們認真研究?？偟南敕ㄊ牵允∈须p創(chuàng)基地為重點，兼顧院士工作站、博士后工作站以及企業(yè)技術中心、工程中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，圍繞 “ 聚人才、建基地、強產(chǎn)業(yè) ” 互促共進，從如何加大扶持力度、如何實施必要的績效考核和跟蹤管理、如何加快創(chuàng)設新基地等方面深入研究，制定切實可行的政策措施。這項工作由人才辦牽頭，科技局和各相關單位參與，下個月拿出促進基地發(fā)展的具體意見，并組織召開基地發(fā)展推進會。
5 、 市外徐州籍高層次人才開發(fā)工作 。徐州在外地工作的高層次人才很多，這是一支思想活躍、才能突出、善于創(chuàng)業(yè)的重要力量，用好這支隊伍，將有力促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展。曹新平多次就做好徐州籍高層次人才開發(fā)工作提出要求。按照市委會意見，人保局、工商聯(lián)兩家單位牽頭，正在做前期信息采集工作。要按照 “ 拓寬視野、加快進度 ” 的要求，分黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三類統(tǒng)計匯總，力爭下個月匯總、年底前成冊。這項工作面廣量大，要充分發(fā)揮各個縣區(qū)、各重點學校、各駐外商會的作用，齊心協(xié)力建好市外徐州籍高層次人才信息庫。在做好信息采集工作的基礎上，各地要主動對接，加強感情聯(lián)系，進行 “ 感情投資 ” ，引導本地在外工作的人才為家鄉(xiāng)作奉獻。年底前，市領導將帶隊赴部分城市開展聯(lián)誼活動，并適時組織 “ 新春故鄉(xiāng)行 ” 等活動，進一步集聚人才資源優(yōu)勢。
6 、 及早謀劃明年人才工作安排。 今年是我市人才工作的一個豐收年，各項工作都取得了較好成績，為明年高起點開啟 “ 十二五 ” 奠定了很好的基礎。各地各部門在抓好現(xiàn)有重點人才工作的同時，要結(jié)合工作分工和任務分解，認真考慮明年的工作安排。要堅持把人才工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮，結(jié)合 “ 十二五 ” 規(guī)劃編制，各地各部門要進一步明確人才工作的主要目標和關鍵舉措。要精心制訂明年的高層次緊缺人才引進計劃，依托主導產(chǎn)業(yè)、重大項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，面向國內(nèi)外引進一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次領軍人才。要科學確定明年的工作重點，圍繞落實建設人才強市任務，結(jié)合本地發(fā)展需要，確定一批重點工作和重點人才工程，明確各項重點工作相應的責任單位和階段目標，提供載體支撐，嚴格考核督查，確保取得實實在在的成效。
三、堅持各方聯(lián)動，不斷集聚建設人才強市的強大合力
加快建設人才強市，各方聯(lián)動、集聚合力是根本保證。各地各部門要切實履行各自職責，不斷提高工作水平，以更開放的視野審視人才工作，以更務實扎實的舉措推進人才工作，促進我市人才工作又好又快發(fā)展。
一是進一步加強對人才工作的領導 。堅持黨管人才，不斷加強和完善黨委對人才工作的統(tǒng)一領導。人才工作領導小組要充分發(fā)揮領導協(xié)調(diào)作用，重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。當前，各縣區(qū)人才工作還相對薄弱，要以落實全市大會精神為契機，加快形成整體推進人才工作的強大合力。組織部門要切實擔負起牽頭抓總的責任，在當好參謀、創(chuàng)新實踐、整合資源、示范引領上下功夫。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發(fā)揮作用。要充分調(diào)動和發(fā)揮各方面做好人才工作的積極性，明確各部門和企事業(yè)單位的職責和任務。
二是進一步創(chuàng)新人才工作組織運行機制。 健全完善人才領導小組例會制度、聯(lián)絡員制度，及時研究和解決人才工作中遇到的突出問題。加強人才工作的信息溝通、協(xié)調(diào)落實、督促檢查，推行重大事項報審、重要信息上報制度，確保各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。下一步，要研究制定全市人才工作目標責任制的考核辦法，對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領導班子和領導干部考核，加快形成黨政“ 一把手 ” 負總責的人才工作運作機制。
三是進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。 加強全市各類人才政策的梳理，統(tǒng)籌做好 “ 廢、改、立 ” 工作，強化配套銜接，落實優(yōu)惠待遇，創(chuàng)造更加符合人才成長規(guī)律，有利于集聚人才和發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。堅持以用為本，把人才素質(zhì)能力與崗位需求結(jié)合起來，搭建各種平臺，及時發(fā)現(xiàn)、大膽啟用各類優(yōu)秀人才，讓各類人才各展所長、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。創(chuàng)新服務方式，提升服務水平，努力在全社會營造關心人才工作、支持人才工作、參與人才工作的良好環(huán)境，讓各類人才有用武之地、無后顧之憂。
同志們，人才工作任務艱巨、責任重大。我們要認真貫徹落全市人才工作會議的各項部署要求，以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)、真抓實干的作風，加快推進人才強市建設，為不斷開創(chuàng)徐州科學發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。
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