在金融工作座談會上的講話(2)
在金融工作座談會上的講話
一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。 工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目，不論經(jīng)濟類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法，對新引進的大項目，主動接觸，主動服務(wù)，充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè)，加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設(shè)過程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類重點工程建設(shè)如火如荼，各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機，進一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對城市重點工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目，要刪繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措、務(wù)實的行動，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入。 中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實、靈活的政策措施，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務(wù)時效，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對“三農(nóng)”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當(dāng)前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六，大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。 按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動深入金融機構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況，認真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進和完善發(fā)展思路，積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來。
二要進一步密切政銀企關(guān)系。 經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時，經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭取金融機構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔(dān)保公司的合作，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進一步加大對金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護金融、支持金融，切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。
四要進一步加快信用建設(shè)步伐。 “人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范，加強服務(wù)，遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范，努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟，金融是核心，推進工業(yè)經(jīng)濟強縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!
在金融工作座談會上的講話篇3
近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當(dāng)前，各金融部門要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強金融推進發(fā)展的動力。
一、對去年工作的回顧總結(jié)
(一)金融工作取得了四大成績
1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發(fā)展。20xx年，全州的GDP增長11.5%，地方財政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看，中長期貸款達33.1億元，增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標(biāo)。中長期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強了發(fā)展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標(biāo)。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的生機，促進了全州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來，全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門就積極參與，積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時，嚴格遵守各項管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經(jīng)濟發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料，企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的關(guān)系進一步改善。去年以來，在抓機遇、爭取支持方面，全州金融機構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭取理解支持方面達成了共識?，F(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和GDP的增長作出了重大的貢獻。
(二)面臨的三個困難和問題
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前，整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長，但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標(biāo)，實際只增了4.8%，金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%，但在很大程度上是靠價格因素的驅(qū)動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。
2、全州經(jīng)濟發(fā)展總體實力不強，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構(gòu)存款余額中，個人儲蓄存款余額達90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實力不足，貸款條件弱化，整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個非公經(jīng)濟中有實力的民營企業(yè)太少，民營經(jīng)濟的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認識，不斷增強危機感。
3、金融資源閑置。去年末，金融機構(gòu)存差達59個億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門務(wù)必強化措施，進一步盤活閑置資金，促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、對今年工作的意見
總體上講，就是要統(tǒng)一一個認識，確定兩大目標(biāo)，落實三條措施，明確四項要求。
(一)統(tǒng)一一個認識
全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標(biāo)，通過貸款的扶持，將有力地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，地方的經(jīng)濟發(fā)展了，稅收增加了，金融機構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看，目前，整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃，要用5年時間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個大好機遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億，這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項目對金融部門來講，也是很好的機遇。
(二)確定兩大目標(biāo)
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州GDP增長9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標(biāo)的實現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證。消費方面，要求增長30%，凈增2.5億元。
(三)落實三條措施
1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過排查，認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。
2、駐楚金融部門，要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實到各科室，責(zé)任到人。
3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項要求
1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳?？刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認真學(xué)習(xí)外地的先進管理經(jīng)驗，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進管理經(jīng)驗，靈活發(fā)放貸款。
3、營造誠信氛圍，共同防范風(fēng)險，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按合同及時發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強基礎(chǔ)工作，提供詳實的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行認真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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