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      新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)上的講話

      時(shí)間: 佩珊807 分享

      新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)上的講話

        推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)上的講話,僅供參考。

        新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)上的講話篇1

        同志們:

        今天會(huì)議的主要任務(wù)是:按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)實(shí)施我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 20xx年12月25日,省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市之一。市委、*****對(duì)做好試點(diǎn)工作非常重視,市委會(huì)審議通過(guò)了《安陸市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,并上報(bào)省政府審批。今天的會(huì)議,標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后周書記還要作重要講話,請(qǐng)大家按照周書記的講話精神抓好落實(shí)。

        一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

        開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼,進(jìn)行的一項(xiàng)具有重大意義的工作,是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程。開展新農(nóng)保工作,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

        (一)開展新農(nóng)保工作,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。*****濤在黨的十七屆四中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”。過(guò)去,農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問(wèn)題。因此,中央決定先行選擇10% 的縣(市、區(qū))開展養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,進(jìn)而使全國(guó)農(nóng)村居民都能享受社會(huì)養(yǎng)老保障,這有利于城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上實(shí)現(xiàn)平等,逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市,市委、*****和相關(guān)部門做了大量工作,機(jī)遇來(lái)之不易。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,按照今天會(huì)議的安排部署,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織實(shí)施,把這一事關(guān)安陸幾十萬(wàn)農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好。

        (二)開展新農(nóng)保工作,是健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重大改革。通過(guò)多年不懈努力,我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保險(xiǎn)制度體系,社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)大,基金收支規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),待遇水平逐步提高,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年,我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,但保障范圍小、投入少,離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開展全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度,將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題,有利于改變幾千年來(lái)養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,有利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的施行,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要步驟。因此,我們要抓住這一難得的機(jī)遇,站在執(zhí)政為民的高度,順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼,大力組織好、實(shí)施好新農(nóng)保工作。

        (三)開展新農(nóng)保工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要行動(dòng)。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度,解決農(nóng)民年老基本生活保障,有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期,提高消費(fèi)能力,這對(duì)于開拓農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動(dòng)力。按照新農(nóng)保政策計(jì)算,對(duì)于有60歲以上老年人的家庭,一年至少可以增加 600多塊錢的收入,這將進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民參與消費(fèi),改善基本生活。同時(shí),新農(nóng)保制度的建立,既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性,扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬(wàn)農(nóng)村家庭的民生工程。

        二、明確任務(wù),不折不扣落實(shí)新農(nóng)保工作的政策措施

        新農(nóng)保試點(diǎn)工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程,是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。各地各有關(guān)部門要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格按照省政府的實(shí)施意見(jiàn)和*****出臺(tái)的辦法組織實(shí)施。

        (一)明確我市新農(nóng)保試點(diǎn)的參保范圍和目標(biāo)任務(wù)。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民,都可以自愿參加新農(nóng)保。按照全省的部署和要求,我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)任務(wù)是:20xx年1月1日正式實(shí)施,1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記,2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā),3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作,4月初開始全面啟動(dòng)參保繳費(fèi)工作。今年參保繳費(fèi)率力爭(zhēng)達(dá)到60%,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國(guó)最后覆蓋的縣(市)相比,我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年,國(guó)家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元。為此,各地各有關(guān)部門要全力以赴,按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象”的試點(diǎn)目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大膽探索、勇于創(chuàng)新,通過(guò)試點(diǎn)建立既符合中央、省要求,又與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式,爭(zhēng)取成為全省、乃至全國(guó)的典型,為全省、全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

        (二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。中央明確指出,新農(nóng)保制度的基本原則就是:“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?;?rdquo;就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)。“廣覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面,依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民自愿參保,把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是政策設(shè)計(jì)要有靈活性,包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),既給農(nóng)民選擇的空間,也為各地財(cái)政補(bǔ)貼留有余地。“可持續(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制建設(shè),確保各級(jí)財(cái)政有能力支付,廣大農(nóng)民能夠承受,新農(nóng)?;鹉軌虮V翟鲋担瑐€(gè)人賬戶能夠做實(shí),實(shí)現(xiàn)自我完善與發(fā)展。

        (三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。我市新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,這10個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群體外,大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。各地各有關(guān)部門要按照10個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民參保繳費(fèi),由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi),也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。

        (四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,同時(shí)還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元,新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人,不需要繳費(fèi),在其符合參保條件戶籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下,直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),未滿60周歲的農(nóng)村居民,必須按照規(guī)定參保繳費(fèi),否則年滿60周歲時(shí)將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得,長(zhǎng)繳多得。

        新農(nóng)保在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集上采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法,地方政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個(gè)方面。所謂“入口”補(bǔ)貼,就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼,就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面,由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“入口”補(bǔ)貼方面,中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。我們省、市確定的分擔(dān)比例是:省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10元;此外,對(duì)重癥殘疾人員參保的,市財(cái)政按一等殘疾人員100%、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)參保人享受待遇期間死亡的,市財(cái)政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

        (五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問(wèn)題,中央已作出了明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)市,凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒(méi)有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)再享受相應(yīng)待遇。要妥善處理好銜接工作,確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另外,新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問(wèn)題,國(guó)家將制定具體辦法,我們將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。

        三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)

        新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各地各有關(guān)部門要迅速行動(dòng),把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作,抓緊研究部署,采取有力措施,確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。

        (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我市是全省13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣市之一,也是孝感市唯一的試點(diǎn)市,這項(xiàng)工作能否順利實(shí)施,能否出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象,對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開關(guān)系重大,意義非凡。市委、*****在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,總攬全局,而具體實(shí)施的重任則在鄉(xiāng)村兩級(jí)和市直有關(guān)部門。各地各有關(guān)部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義,將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。*****已成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)郭國(guó)文同志為副組長(zhǎng),有關(guān)部門和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)保障局,負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),村“兩委”要迅速行動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記、參保、收繳、發(fā)放工作,把政策落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班名單要在1月18日前報(bào)市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,全面履行工作職責(zé)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。特別是市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),按照分工共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政部門要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)新農(nóng)保基金征收職責(zé),并按規(guī)定安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)?;鸬墓芾砗捅O(jiān)督,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。公安部門要做好提供農(nóng)村居民戶籍、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,將新農(nóng)保制度納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃。計(jì)生部門要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門,作為新農(nóng)保應(yīng)保對(duì)象的比對(duì)依據(jù)。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù),做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作,鼓勵(lì)和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門要全過(guò)程跟蹤新農(nóng)保試點(diǎn)工作,認(rèn)真核實(shí)各種舉報(bào)信息,對(duì)違反新農(nóng)保政策的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。要充分整合資源,及時(shí)落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)所。具體要求是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)政所長(zhǎng)協(xié)助,從財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)6—7人實(shí)行集中辦公,辦公地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財(cái)政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺(tái)建立之前,履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能,尤其是要按照全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)辦流程,確保質(zhì)量,有序運(yùn)作。

        (三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項(xiàng)全新的政策,要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受,自覺(jué)踴躍參加新農(nóng)保,做好宣傳工作是關(guān)鍵。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要制作宣傳手冊(cè)、固定宣傳牌、專題宣傳片等,開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng);要向社會(huì)公布咨詢電話,與廣電、移動(dòng)、電信等部門密切配合,利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式,做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳發(fā)動(dòng)方案,利用會(huì)議、板報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,采用通俗易懂的語(yǔ)言,多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳,向群眾講政策、講好處、講要求,使新農(nóng)保政策家喻戶曉、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層,走村串戶,直接面對(duì)群眾,把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬、明白賬、家庭賬和實(shí)惠賬,讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處,自覺(jué)、自愿參加新農(nóng)保。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式,消除群眾疑慮,充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。

        (四)認(rèn)真調(diào)查登記,為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施新農(nóng)保制度,當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人,不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問(wèn)題。各地各有關(guān)部門要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作。要以戶口本和身份證為主要依據(jù),反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊(cè)填報(bào)相關(guān)材料,并收齊戶籍和身份證復(fù)印件;對(duì)沒(méi)有辦理任何證件,但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報(bào),在鄉(xiāng)、村兩級(jí)取證核實(shí),由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在這里對(duì)60歲老人的時(shí)間作一個(gè)界定,是指在20xx年1月1日前年滿60周歲。對(duì)年齡未達(dá)到60周歲,但年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民,要認(rèn)真做好參保登記,并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān),確保參保對(duì)象登記資料的真實(shí)、可靠,絕不允許編造參保對(duì)象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生,為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        (五)強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。新農(nóng)?;鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”,必須把基金安全放在第一位。無(wú)論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金,還是政府補(bǔ)貼資金,都必須納入社保基金財(cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,實(shí)賬運(yùn)行。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,不得從基金中支出。個(gè)人養(yǎng)老金由政府部門負(fù)責(zé)催繳,參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳,及時(shí)存入財(cái)政專戶,并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計(jì)入?yún)⒈H藗€(gè)人賬戶。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊(cè),嚴(yán)禁私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保基金??顚S茫瑖?yán)防擠占挪用。

        (六)加強(qiáng)管理服務(wù),確保政策落實(shí)到位。提高管理服務(wù)能力,特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力,是確保新農(nóng)保政策落實(shí)到位的前提,也是影響新農(nóng)保試點(diǎn)成效的關(guān)鍵。各地各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè),確保政策落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源,加強(qiáng)工作專班力量,為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集、整理、錄入,報(bào)市勞動(dòng)保障部門建立信息庫(kù)。二是要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)。明確其工作職責(zé),承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動(dòng)統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù),共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。在20xx年1月18日前,各村民委員會(huì)要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。四是市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級(jí)基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓他們熟悉掌握政策,從而提高服務(wù)能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的及時(shí)發(fā)放。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問(wèn)題,是我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后最緊迫的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署,村“兩委”要迅速行動(dòng),進(jìn)村入戶開展調(diào)查,做好60歲以上老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金,最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中。

        (七)加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。為保證新農(nóng)保試點(diǎn)工作按時(shí)啟動(dòng)和正常開展,*****將加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查。要建立月報(bào)告制度,從這個(gè)月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度。*****督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查,市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門進(jìn)展情況,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時(shí)推廣、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對(duì)照工作進(jìn)度要求,適時(shí)開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究解決。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力,行動(dòng)遲緩,影響試點(diǎn)工作的,市委、*****將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

        同志們,實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各地各有關(guān)部門要按照省、市的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進(jìn),確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),取得成效,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!

        新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)上的講話篇2

        同志們:

        當(dāng)前是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期,我們決定召開這么大規(guī)模的會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議精神,全面啟動(dòng)實(shí)施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成共識(shí),上下聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮,積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的深入開展。剛才,***宣讀了《***鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,會(huì)上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策,各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,對(duì)照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。下面,我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要性和必要性開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系而做出的重大戰(zhàn)略決策,是國(guó)家繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)、免費(fèi)義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后,出臺(tái)的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,讓廣大農(nóng)民在“種地不繳稅,上學(xué)不付費(fèi),看病不太貴”的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這是國(guó)家進(jìn)一步健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義,逐步實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)服務(wù)均等化的又一重大步驟;也是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問(wèn)題的一項(xiàng)“惠農(nóng)工程”;更是加快我鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展的一次難得機(jī)遇。同時(shí),霍山是全國(guó)首批試點(diǎn)縣之一,縣委、縣政府高度重視,召開了高規(guī)格的動(dòng)員

        會(huì),對(duì)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,***作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言。因此,我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感,真正把這項(xiàng)惠民工程、民生工程抓緊抓好,抓出成效,讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來(lái)的溫暖。

        二、不折不扣落實(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策措施

        新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,各村一定要把握政策,按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署,不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實(shí)處,要堅(jiān)持?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。一是要明確任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。按照要求,我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中,同時(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)和個(gè)人應(yīng)繳資金的征繳工作,保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)我們縣里的一個(gè)剛性要求,因此我們的工作進(jìn)度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提業(yè)務(wù)水平。動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)上組織全體村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限,隨時(shí)為群眾釋疑解惑,真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂,落到實(shí)處,使新農(nóng)保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是摸清底子,認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會(huì)后,各村要集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真開展摸底調(diào)查,嚴(yán)格操作程序,切實(shí)抓好參保對(duì)象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅(jiān)持“三級(jí)審核,一榜公示,把好三關(guān),不錯(cuò)一人”的工作原則,對(duì)參保對(duì)象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核,向群眾張榜公示,接受監(jiān)督,嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān),確保村不漏戶,戶不漏人。四是精心組織,

        切實(shí)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過(guò)60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上按每年一次繳納,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次,參保人可根據(jù)實(shí)際情況選擇繳費(fèi)檔次,不搞“一刀切”,使農(nóng)民有充分的選擇空間,選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),長(zhǎng)期繳費(fèi),多繳多得,以提高將來(lái)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)對(duì)45歲以上的參保人,按年繳費(fèi),繳費(fèi)至滿60周歲為止,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對(duì)45周歲以下的參保人,按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年;對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員,按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),由縣財(cái)政全額代繳。各村要克服困難,講求工作方法,注重正面宣傳,向群眾講清政策和好處,村組干部及黨員要帶頭參保,積極主動(dòng)繳納保費(fèi),發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保,做到應(yīng)保盡保,全員參保。

        在具體工作中,我們要充分理解和掌握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

        一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家每人每月補(bǔ)貼55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月(為什么要除以139,這是根據(jù)目前我國(guó)60歲以上人口平均生存年齡計(jì)算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國(guó)人口平均壽命為70歲7個(gè)月,也就是從60歲至70歲7個(gè)月,共11年7個(gè)月,即139個(gè)月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得、長(zhǎng)繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅

        靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。

        二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,設(shè)定個(gè)人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次,這8個(gè)繳費(fèi)檔次,基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群眾,大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助,即“入口”補(bǔ)貼方面,省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元,縣財(cái)政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼,繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元,300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元;600元檔次的補(bǔ)貼30元;1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。

        四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,對(duì)符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存折,是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)每月按時(shí)將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲(chǔ)蓄存折上,享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。

        五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定,新農(nóng)保實(shí)施時(shí)年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi),如果子女不參保,已經(jīng)年滿60歲以上父母就無(wú)法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為:老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶,這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活,只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說(shuō)明的是,青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不

        是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了,你的參保繳費(fèi)計(jì)入你本人個(gè)人賬戶,給你們自己將來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ),其中還包括繳費(fèi)時(shí)政府給予的補(bǔ)貼,用于自己將來(lái)的個(gè)人賬戶積累,而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說(shuō)一個(gè)五口之家,有一名60歲以上的老人,其余四人均屬參保對(duì)象,按最低標(biāo)準(zhǔn),四口人一年共繳費(fèi)400元,政府每人每年補(bǔ)貼30元,共120元,一名老人每月領(lǐng)取55元,每年就領(lǐng)取660元;實(shí)際你這一個(gè)家庭每年繳了400元,政府就要補(bǔ)貼780元;如果有兩個(gè)以上60歲的老人,享受的補(bǔ)助更多。再比如一個(gè)四口之家,沒(méi)有60歲以上老人,兩個(gè)孩子都不足16周歲,符合參保條件的僅有兩人,按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年共繳費(fèi)200元,但享受政府補(bǔ)貼就60元,這比你存在銀行劃算的多,就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計(jì)入你個(gè)人賬戶,屬于你的錢。

        六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有序銜接。中央明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)縣,年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi),可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員,應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,其個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,達(dá)到待遇享受年齡時(shí),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員,在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過(guò)程中要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。

        三、精心部署確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

        新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,工作量大,任務(wù)艱巨,各村一定要統(tǒng)一思想,高度重視,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,

        認(rèn)真安排,精心部署,確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會(huì)后,各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),將任務(wù)分解到組、到戶、到人,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳,精心組織。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)講,屬于新生事物,農(nóng)民群眾需要一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)和接受過(guò)程。因此,各村要加大宣傳力度,把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,真正使此項(xiàng)惠民工程家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),各村要精心安排,認(rèn)真實(shí)施,努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的良好氛圍,確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶,參保手續(xù)辦理到家到人,真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險(xiǎn)”。三是強(qiáng)化檢查,及時(shí)調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對(duì)各村試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,對(duì)消極應(yīng)付,動(dòng)勁不大,工作不力,影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村,進(jìn)行適時(shí)調(diào)度。

        同志們,推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,因此,希望與會(huì)的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,統(tǒng)一思想,克服困難,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),全面完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù),為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),為爭(zhēng)創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧***”而奮斗!

        謝謝大家!

        新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)上的講話篇3

        同志們:

        今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老 保險(xiǎn)試點(diǎn) 工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹全省新型農(nóng)村 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。剛才,***副區(qū)長(zhǎng)宣讀了《東營(yíng)區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,龍居鎮(zhèn)、辛店街道的代表作了表態(tài)發(fā)言,***副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了責(zé)任狀。這表明,我區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,今后各級(jí)要把這項(xiàng)工作列入重點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),真正把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。下面,我就做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要意義。

        黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方黨委、政府歷來(lái)高度重視農(nóng)村社會(huì)保障工作。在20xx年全國(guó)兩會(huì)上,溫家寶在《政府工作 報(bào)告》中提出國(guó)家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 發(fā)展規(guī)劃,20xx年10月28日全國(guó)人大全委會(huì)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)法,十七屆五中全會(huì)通過(guò)的第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提出明確要求,在不到兩年的時(shí)間內(nèi),黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大多次在不同的會(huì)議上安排部署新農(nóng)保工作,說(shuō)明國(guó)家對(duì)新農(nóng)保工作的重視,也充分體現(xiàn)國(guó)家高度重視民生工作。20xx年全國(guó)新農(nóng)保開展試點(diǎn),覆蓋率達(dá)11.6%;根據(jù)國(guó)家安排20xx年新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到23%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大變革,中國(guó)農(nóng)民幾千年都是“養(yǎng)兒防老,靠土地保障”,中央政府的這個(gè)決定改寫了幾千年的歷史傳統(tǒng),農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題,從此實(shí)現(xiàn)“由養(yǎng)兒防老走向社會(huì)養(yǎng)老”的根本性轉(zhuǎn)變。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措,是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問(wèn)題的“惠民工程”,對(duì)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差別,加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。

        (一)建立新農(nóng)保制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。改革開放三十年來(lái),我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展取得了顯著成績(jī),農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來(lái),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家公共 財(cái)政覆蓋農(nóng)村方面不斷擴(kuò)大,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重大政策措施,取消 農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、免除農(nóng)村義務(wù) 教育學(xué)雜費(fèi)、基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等,確保了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的大好局面,為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。繼這些惠民政策實(shí)施之后,中央按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求,啟動(dòng)新農(nóng)保工作,這是又一項(xiàng)涉及農(nóng)民切實(shí)利益、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大惠農(nóng)政策。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,廣大農(nóng)民群眾將在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上,再實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”,有效消除廣大農(nóng)民“老有所養(yǎng)”的后顧之憂,對(duì)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

        (二)建立新農(nóng)保制度,是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先就要求必須堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須統(tǒng)籌兼顧。近年來(lái),我區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度框架基本建立,覆蓋面不斷擴(kuò)大,保障水平逐步提高,對(duì)于保障和改善城鎮(zhèn)居民的基本生活、提高他們的生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是,農(nóng)村居民的社會(huì)保障,尤其是養(yǎng)老保障還不到位,保障能力和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的需要。開展新農(nóng)保試點(diǎn),逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系,將有效解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老問(wèn)題,進(jìn)一步化解社會(huì)不和諧因素,縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,使廣大農(nóng)民享受到更多改革發(fā)展的成果,對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有巨大的推動(dòng)作用。

        (三)建立新農(nóng)保制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”是促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要公共政策。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,人人享有基本生活保障,是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo),事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。目前,我區(qū)農(nóng)村60歲以上的老年人有***人,大家都知道,農(nóng)村中經(jīng)常因養(yǎng)老問(wèn)題引發(fā)一些家庭矛盾、社會(huì)矛盾,解決好農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題已成為一個(gè)十分迫切的社會(huì)問(wèn)題。開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,將有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自理能力,提高他們的生活質(zhì)量、增強(qiáng)他們的生活信心,也能減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),避免因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)家庭毛段,還能有效緩解農(nóng)村集體 組織無(wú)錢辦事的困境,集中有限財(cái)力更好地為老年人提供服務(wù),有利于形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、把握關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn) 工作

        按照全省的統(tǒng)一安排部署,我區(qū)新農(nóng)保確定的任務(wù)目標(biāo)是,20xx年12月31日前確?;A(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,2012年?duì)幦⒈H藬?shù)達(dá)到農(nóng)村居民適齡人口的90%以上,2015年前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。要確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),各級(jí)各有關(guān)部門要明確任務(wù),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,精心 組織實(shí)施。

        (一)抓好試點(diǎn)啟動(dòng),確保扎實(shí)推進(jìn)。開展新農(nóng)保試點(diǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程,是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的 政治任務(wù)。我區(qū)作為東營(yíng)市中心城區(qū),情況復(fù)雜,開展工作難度大,必須要全力以赴,積極作為,不折不扣的貫徹落實(shí)好這一重大惠民政策。具體政策要嚴(yán)格按照會(huì)上印發(fā)的《實(shí)施方案》執(zhí)行,正式文件將在省、市政府批復(fù)后,再行下發(fā)。今天會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),按照各自職責(zé)分工,抓緊開展工作,區(qū)人力資源和 社會(huì)保障部門要統(tǒng)一安排調(diào)度好,確保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。

        (二)抓好資金籌措,確保資金到位。新農(nóng)保采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、 財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的繳費(fèi)方式,明確了個(gè)人、集體、政府三者之間的責(zé)任和義務(wù),這是新農(nóng)保制度的鮮明特點(diǎn)和政策核心。一是政府補(bǔ)貼到位。政府補(bǔ)貼是新農(nóng)保與老農(nóng)保的最大區(qū)別,能不能及時(shí)到位,直接關(guān)系到新農(nóng)保制度能否順利推進(jìn)。政府補(bǔ)貼包括“出口”補(bǔ)貼和“入口”補(bǔ)貼兩方面。“出口”補(bǔ)貼,對(duì)60歲以上符合領(lǐng)取條件的農(nóng)村老人,省政府確定由政府全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,我區(qū)提高至60元,同時(shí),對(duì)繳費(fèi)年限滿15年的參保人,每多繳一年,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金1元。“入口”補(bǔ)貼,市、區(qū)政府將對(duì)農(nóng)民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元,我區(qū)在選擇100至400元的繳費(fèi)檔次也是執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)選擇500元繳費(fèi)檔次的,增加繳費(fèi)補(bǔ)貼10元。今后,隨著我區(qū)農(nóng)民人均純收入的增加和政府財(cái)力的提高,對(duì)個(gè)人繳費(fèi)檔次及政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)作出適當(dāng)提高。區(qū)政府將新農(nóng)保試點(diǎn)資金納入財(cái)政預(yù)算,區(qū)財(cái)政局要按照規(guī)定及時(shí)撥付,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。二是個(gè)人繳費(fèi)要到位。我區(qū)新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置了每人每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元、1500元、2000元10個(gè)檔次,讓農(nóng)民自己選,可以選高,也可以選低。各鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格10個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)民參保繳費(fèi),由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個(gè)檔次中的任何一個(gè)檔次繳費(fèi),也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。三是有條件的村集體應(yīng)給予補(bǔ)助。 經(jīng)濟(jì)條件好的村集體對(duì)村民參保繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。

        (三)抓好居民繳費(fèi),確保參保覆蓋面。不斷擴(kuò)大新農(nóng)保覆蓋面,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,增強(qiáng)互濟(jì)能力、分散社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要求。要在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)利益導(dǎo)向和宣傳動(dòng)員引導(dǎo)農(nóng)民參保,不斷擴(kuò)大制度覆蓋面。充分利用好財(cái)政補(bǔ)貼這個(gè)核心政策,不斷設(shè)置補(bǔ)繳“門檻”,60周歲以上老人可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。子女參保、父母享受,是在社會(huì)保障中體現(xiàn)家庭贍養(yǎng)責(zé)任的一種形式,既體現(xiàn)了普惠制的基本原則,也有利于擴(kuò)大覆蓋面和促進(jìn)家庭和睦。要通過(guò)政府對(duì)繳費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼,引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)、長(zhǎng)繳多得。

        (四)抓好政策銜接,確保落實(shí)相關(guān)待遇。近年來(lái),國(guó)家和省里出臺(tái)的涉農(nóng)政策多、制度多,新農(nóng)保試點(diǎn)啟動(dòng)后,要妥善處理好與其他有關(guān)社會(huì)保障的銜接。一方面要抓好新農(nóng)保與老農(nóng)保制度的銜接,凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲已領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老 保險(xiǎn)的參保人,繼續(xù)領(lǐng)取原個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,并直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。各級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另一方面,要抓好新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村 計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障等政策制度的配套銜接問(wèn)題,總的原則就是農(nóng)民享受到的優(yōu)惠政策只能增加,不能減少。

        (五)抓好 管理服務(wù),確保規(guī)范推進(jìn)。新農(nóng)保制度要適應(yīng)農(nóng)民居住分散的特點(diǎn),把方便群眾作為著眼點(diǎn)、搭理提高管理服務(wù)水平。各級(jí)各部門要關(guān)心支持新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設(shè),確保政策落實(shí)到位,使參保農(nóng)民得到方便快捷的服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)、建章立制,操作規(guī)范,確保不出任何問(wèn)題。一是確保基金安全。新農(nóng)?;鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”,必須把基金安全放在第一位。無(wú)論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金,還是政府補(bǔ)貼資金,都必須納入社?;鹭?cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算,不得從基金列支。二是確保信息準(zhǔn)確。參保人員信息和繳費(fèi)及領(lǐng)取待遇信息需要建立檔案,長(zhǎng)期保存。要認(rèn)真記錄、對(duì)比,把工作做細(xì),保證對(duì)農(nóng)民參保記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生。要大力推進(jìn)社會(huì)保障卡,方便參保人按卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息,使他們對(duì)自己繳了多少,補(bǔ)了多少,積累了多少,一看就清楚,非常直觀明了,放心到底。三是確保不遺漏,農(nóng)村居民居地分散,審核領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇資格條件難度較大。要按規(guī)定公示,將待遇發(fā)放到本人,堅(jiān)決杜絕虛領(lǐng)、冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn) 工作全面推進(jìn)

        新農(nóng)保試點(diǎn)工作涉及廣大群眾的切身利益, 社會(huì)關(guān)注度高。我們一定要嚴(yán)格按照省、市的部署和要求,精心 組織,扎實(shí)工作,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織實(shí)施這項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、街道也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律性強(qiáng)、善于和農(nóng)民溝通的干部,深入村社、農(nóng)戶搞好宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)農(nóng)民積極投保參保。特別要強(qiáng)調(diào)的是鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管同志要直接抓,村(居)“兩委”要迅速行動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的政策宣傳、參保登記、保費(fèi)收繳、待遇發(fā)放等工作,把政策落到實(shí)處。

        (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要各級(jí)各部門的共同努力和密切配合。區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地做好工作。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門是新農(nóng)保工作行政主管部門,要加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)負(fù)擔(dān)起組織實(shí)施職責(zé),牽頭制定好有關(guān)政策、實(shí)施方案和配套措施,及時(shí)提出工作建議和意見(jiàn); 財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門制定財(cái)政補(bǔ)助政策,做好預(yù)算安排、資金撥付和基金 管理等工作;公安、計(jì)生部門負(fù)責(zé)做好戶籍、人口信息共享和核查對(duì)比等工作;殘聯(lián)、發(fā)改、民政、 農(nóng)業(yè)、國(guó)土、計(jì)生等部門要積極配合勞動(dòng)保障部門,共同做好重度殘疾人認(rèn)定、國(guó)民 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、 計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度與新農(nóng)保制度的銜接工作。各鎮(zhèn)、街道也要足額安排政府補(bǔ)貼資金,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所要在工作人員和辦公場(chǎng)所等方面充實(shí)和加強(qiáng),確保養(yǎng)老金的及時(shí)發(fā)放和參保業(yè)務(wù)的啟動(dòng)開展。

        (三)完善調(diào)查登記。新農(nóng)保制度政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、特別是設(shè)計(jì)已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人,不需要繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問(wèn)題。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要抓緊做好已滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作,要以第二代居民身份證和戶口簿登記信息為主要依據(jù),反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)冊(cè)填報(bào)有關(guān)材料,堅(jiān)決杜絕編造參保對(duì)象信息資料等虛假行為的放生。同時(shí),要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題,研究提出解決辦法,為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        (四)廣泛宣傳引導(dǎo)。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要盡快制作宣傳資料,并向社會(huì)公布咨詢電話;宣傳、廣電、通訊部門要密切配合,利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式,共同做好宣傳工作;各鎮(zhèn)、街道要充分利用專欄、標(biāo)語(yǔ)、條幅、現(xiàn)代遠(yuǎn)程 教育 網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等形式,通俗易懂地宣傳新農(nóng)保制度的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策,主動(dòng)耐心地幫助農(nóng)民解答各種疑難問(wèn)題,幫助農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,算道德帳,對(duì)比分析,對(duì)群眾講政策、講好處、講要求,使新農(nóng)保政策家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)村干部,要深入基層,走村串戶,直接面對(duì)群眾,把政策宣傳到村到戶到人,讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處,自愿、自覺(jué)參加新農(nóng)保。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)必須舉行1至2次養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式,消除群眾疑慮,充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。

        同志們,實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進(jìn),認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),務(wù)必確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作開好頭,起好步,順利推進(jìn),取得成效,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。


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