新年工作會(huì)議上的講話
過(guò)春節(jié)、迎新年是中國(guó)最隆重、最熱鬧的一個(gè)古老傳統(tǒng)節(jié)日。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的新年工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
新年工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
根據(jù)局黨委研究的意見,今天召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰暨20xx年度工作動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市建設(shè)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十五屆人大三次會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的建設(shè)工作,安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員組織建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)定信心、凝聚力量、振奮精神、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我代表局黨委就20xx年度工作作個(gè)總結(jié),對(duì)20xx年的工作講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),正視差距,克難奮進(jìn)擂發(fā)展
剛剛過(guò)去的20xx年是很不尋常、很不平凡的一年,是建設(shè)工作負(fù)重前進(jìn)、加快發(fā)展的一年。一年來(lái),全局上下緊密圍繞縣委、縣政府提出的年度工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,規(guī)劃工作取得新成就。以豐富的載體宣傳規(guī)劃。先后懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)近百條、印發(fā)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本2500冊(cè)、印發(fā)宣傳單12000份,播發(fā)電視滾動(dòng)字幕300分鐘時(shí)長(zhǎng),組織編排了一臺(tái)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》專場(chǎng)文藝晚會(huì),在全縣巡回演出30多場(chǎng)次。以先進(jìn)的理念編制規(guī)劃。城區(qū)66km2地形圖測(cè)量工作已完成,成果等待驗(yàn)收;總體規(guī)劃修改、城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究初步規(guī)劃方案已向縣“四大家”匯報(bào),正在深化設(shè)計(jì);團(tuán)陂、巴河、蘭溪、清泉等集中工業(yè)區(qū)規(guī)劃、“一河兩岸”景觀改造規(guī)劃和一大批修建性規(guī)劃先后編制完成。以強(qiáng)硬的措施管理規(guī)劃。進(jìn)一步完善規(guī)劃許可程序,以政府名義出臺(tái)了《縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》、《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,從審批源頭嚴(yán)把關(guān)口;進(jìn)一步加大“查違”力度,共查處違法建設(shè)127處,拆除違法建筑107處;進(jìn)一步加大規(guī)劃巡查監(jiān)督力度,防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生。
——堅(jiān)持多管齊下,城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。城區(qū)污水處理廠完成項(xiàng)目選址和土地征用,招標(biāo)確定了投資企業(yè),正在實(shí)施“三通一平”;污水管網(wǎng)建設(shè)起步,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金360萬(wàn)元;污水處理費(fèi)開征并達(dá)到0.8元/噸。垃圾處理場(chǎng)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元,已完成勘察設(shè)計(jì),正在進(jìn)行工程招投標(biāo)。加快道路橋梁建設(shè)。投資600多萬(wàn)元對(duì)紅燭路、福利院路進(jìn)行硬化配套,工程仍在抓緊施工;對(duì)二橋伸縮縫實(shí)施整修改造,夾河橋拋石固基;洪山大道擴(kuò)寬工程正在封閉施工。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入規(guī)模8000萬(wàn)元,完成土石方60萬(wàn)立方米,平整土地620畝,拆遷還建304戶;洪山工業(yè)園發(fā)展大道一期工程完成刷黑,二期基礎(chǔ)及土方、蘆河堤護(hù)砌加固等工程完工;散花工業(yè)園完成1號(hào)路,2號(hào)路、自來(lái)水廠取水、長(zhǎng)港清淤等重點(diǎn)工程。加快公用設(shè)施建設(shè)。投資3000萬(wàn)元的南城二水廠全面竣工投產(chǎn),水源水質(zhì)工程治理加緊進(jìn)行;排水設(shè)施維修改造、道路及花壇破損維修和公汽候車亭(點(diǎn))建設(shè)基本完成、正在收尾;建設(shè)天然氣管道21公里,通氣2760戶。加快村鎮(zhèn)建設(shè)。洗馬鎮(zhèn)投資280萬(wàn)元啟動(dòng)水廠建設(shè),改造了部分供水管網(wǎng),汪崗鎮(zhèn)、蘭溪鎮(zhèn)也分別啟動(dòng)了一條骨干道路建設(shè);河?xùn)|街村投資20萬(wàn)元修建了新村道路,村鎮(zhèn)面貌有所改觀。
——堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,城區(qū)管理展現(xiàn)新面貌。在工作機(jī)制上創(chuàng)新管理。按照“一個(gè)口子管理、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)處罰、一支隊(duì)伍管理”的工作思路,組織開展“綜合管理、集中執(zhí)法”,明確責(zé)任、齊抓共管,主要進(jìn)行了治理環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范市場(chǎng)秩序、清理戶外廣告、取締“黑摩的”、清運(yùn)建筑垃圾等專項(xiàng)行動(dòng),不斷突破城市管理難點(diǎn)。在重要時(shí)段上檢驗(yàn)管理。在高考、中考期間、重要接待活動(dòng)期間、召開重要會(huì)議期間,全力以赴,日夜突擊,改善城區(qū)環(huán)境,服務(wù)工作大局。在增強(qiáng)實(shí)效上深化管理。進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)清掃、保潔和積存垃圾清運(yùn)力度,提高了城區(qū)衛(wèi)生水平;進(jìn)一步整治城區(qū)亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,拆除違法廣告牌500多塊,城區(qū)秩序有所好轉(zhuǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綠化苗木防治病蟲害、修剪整形等工作,查處亂砍濫伐違規(guī)行為,提高城區(qū)綠化管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)城市客運(yùn)管理,查扣“黑車”和“摩的”600多輛,加強(qiáng)公汽調(diào)度,規(guī)范出租車營(yíng)運(yùn),提高管理水平。
——堅(jiān)持監(jiān)管并重,建筑房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。通過(guò)調(diào)查研究、召開會(huì)議、表彰先進(jìn)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)和促進(jìn)了建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,全縣建筑行業(yè)、裝飾裝修行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人。爭(zhēng)取政府出臺(tái)了《浠水縣住房保障規(guī)劃》和《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè);開展最低收入家庭住房調(diào)查,建立困難居民住房檔案,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼34.3萬(wàn)元。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理、工程質(zhì)量管理、行業(yè)安全生產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、工程造價(jià)管理,努力提高建設(shè)工程依法建設(shè)的自覺性和建筑工程的質(zhì)量、安全水平。切實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能,浠水商場(chǎng)節(jié)能工程被列入全省示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金244萬(wàn)元。
——堅(jiān)持服務(wù)大局,建設(shè)系統(tǒng)凸現(xiàn)新形象。大力服務(wù)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)。組織專班進(jìn)駐園區(qū),從規(guī)劃、許可、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、概算、質(zhì)量、安全等方面搞好服務(wù),先后為企業(yè)免費(fèi)辦理各類許可證件17個(gè),減免各種行政性和有償服務(wù)費(fèi)500多萬(wàn)元。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目落戶、項(xiàng)目開工等環(huán)節(jié),積極主動(dòng)地配合有關(guān)部門促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),努力為招商引資企業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境。大力推進(jìn)信訪維穩(wěn)。繼續(xù)開展“書記局長(zhǎng)大接訪”活動(dòng),每個(gè)工作日安排一名班子成員接訪,推進(jìn)“文明信訪接待室”建設(shè),實(shí)行矛盾糾紛排查和包案責(zé)任制,完善信訪接待、分類、交辦、督辦機(jī)制,提高了信訪維穩(wěn)工作水平。大力開展住點(diǎn)扶貧。先后投資7萬(wàn)多元,幫助扶貧住點(diǎn)村編制了旅游發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)了提水泵站,改造了供水設(shè)施,培訓(xùn)了村組干部,建起了農(nóng)家書屋,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,內(nèi)部建設(shè)再上新臺(tái)階。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持任人唯賢、堅(jiān)持民主集中,調(diào)整、配備了一批中層干部,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。組織參與了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議活動(dòng)、人大代表政協(xié)委員評(píng)議活動(dòng)、政府專家督導(dǎo)員評(píng)議活動(dòng)、文明執(zhí)法教育活動(dòng)、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)、“行風(fēng)熱線”直播活動(dòng)、文明單位及文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和職工運(yùn)動(dòng)會(huì),以活動(dòng)促學(xué)習(xí)、以活動(dòng)提效能,全面推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源管理、工會(huì)群團(tuán)、計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)審計(jì)、抗擊災(zāi)害天氣等工作。全系統(tǒng)干部職工共向地震災(zāi)區(qū)、艾滋病人、特困群眾捐款和繳納特殊黨費(fèi)累計(jì)超過(guò)40萬(wàn)元;規(guī)劃建設(shè)管理工作再奪“大別山杯”,建設(shè)局被評(píng)為全省“建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體”;局機(jī)關(guān)和5家二級(jí)單位分別通過(guò)省級(jí)、市級(jí)最佳、市級(jí)文明單位初檢,6家二級(jí)單位榮獲縣級(jí)文明單位,局信訪接待室被評(píng)為“黃岡市文明信訪接待室”;被縣委、政府表彰為“縣直優(yōu)秀服務(wù)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“群眾工作先進(jìn)單位”;還榮獲“黨建工作先進(jìn)單位”、“干部理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”、“黨報(bào)黨刊發(fā)行先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào);環(huán)衛(wèi)所付林同志、房管局魯志雄同志、園林所李登芳同志被評(píng)為全縣“十佳百星”,質(zhì)檢站陳勛同志援助四川災(zāi)區(qū)勝利歸來(lái);在全縣“迎奧運(yùn)”體育比賽中,建設(shè)局籃球 隊(duì)榮獲第5名、乒乓球隊(duì)榮獲團(tuán)體第4名、羽毛球 隊(duì)榮獲團(tuán)體第5名,展現(xiàn)了建設(shè)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。
回顧過(guò)去一年的工作,成績(jī)來(lái)之不易。充分說(shuō)明只要我們精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作就一定能取得實(shí)效;只要我們立足全局、服務(wù)人民,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就一定會(huì)大力支持;只要我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,各種困難就一定能順利突破;只要我們搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新,城建事業(yè)一定會(huì)有更加美好的明天。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我們的工作離領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾要求,還有很大差距,如:城鄉(xiāng)規(guī)劃依然滯后,規(guī)劃編制尚不配套,規(guī)劃監(jiān)管力度不強(qiáng),亂拆、亂建、亂占地、亂開發(fā)、“見縫插針”蓋房子的現(xiàn)象還一定程度存在;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不配套,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治動(dòng)作不大,全縣城鎮(zhèn)化總體水平還很低;城鄉(xiāng)管理創(chuàng)新步伐還不夠快,機(jī)制尚不完善,工作環(huán)境不夠優(yōu)。這些困難和問(wèn)題,有待我們?nèi)w建設(shè)工作者齊心協(xié)力、奮力開拓、敢于實(shí)踐,努力克服和解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)信心擂發(fā)展
20xx年,我縣建設(shè)工作面臨的機(jī)遇很多,挑戰(zhàn)很大,但總的說(shuō)來(lái),機(jī)遇大于挑戰(zhàn);我們要正確分析和把握城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展形勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。
(一)發(fā)展環(huán)境前所未有,必須加倍珍惜。一是縣委、縣政府關(guān)心??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作給予了高度關(guān)注,新年前后先后多次來(lái)建設(shè)局調(diào)研指導(dǎo)工作,還深入一線、深入工作現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)我們的一線工作人員,為我們加油、鼓勁;在今年政府6件件實(shí)事中,建設(shè)局就涉及3個(gè)方面的工作,分別是污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)飲水源治理和夾河橋改造;在總體規(guī)劃修編、拆除戶外廣告、城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳等重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)開展期間,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)親自部署研究,靠前指揮;在投入上,資金方面去年累計(jì)過(guò)億元,政策方面縣政府在半年內(nèi)連續(xù)出臺(tái)了兩個(gè)規(guī)劃管理辦法和廣告管理辦法,人力、物力、財(cái)力投入創(chuàng)造了歷史。二是市民群眾同心。近兩年,建設(shè)局承辦的人大、政協(xié)“兩案”分別占到全縣總額的7%以上,市民群眾對(duì)城建工作的關(guān)注度超過(guò)歷史;在執(zhí)法管理過(guò)程中,維護(hù)法律、維護(hù)正義的聲音越來(lái)越響亮,管理阻力越來(lái)越小;在市民熱議的話題中,“城建工作要重視、城建工作要大抓”的呼聲越來(lái)越高。三是干部職工齊心。過(guò)去幾年,全體建設(shè)工作者克服困難、奮力拼搏,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)在逆境中求得了生存、謀就了發(fā)展,在時(shí)隔8年之后再奪“大別山杯”;面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、群眾的期望,面對(duì)我們?cè)?jīng)創(chuàng)造的輝煌歷史,我們?nèi)w建設(shè)人不甘人后、奮力爭(zhēng)先的激情再次燃燒,“發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)、再塑城鄉(xiāng)建設(shè)形象”再次成為大家共同的期盼。
(二)發(fā)展機(jī)遇前所未有,必須認(rèn)真把握。如果說(shuō)前兩年的城建工作是早春,剛剛解凍;那么今后幾年的城建工作就是晚春,大地回暖、生機(jī)勃勃。一是城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)形成。過(guò)去幾年,社會(huì)上一度忽略了城市建設(shè)的載體作用,“無(wú)關(guān)”、“無(wú)位”、搞“形象工程”、“政績(jī)工程”等思想折射出干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的片面認(rèn)識(shí)。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理論成果證明:城鄉(xiāng)建設(shè)水平的高低,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,只有加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、才能擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、活躍縣域經(jīng)濟(jì);只有加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),才能不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。二是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的腳步已經(jīng)邁開。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)家不斷出臺(tái)一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策,對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展項(xiàng)目、環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目、改善民生項(xiàng)目,資金投入越來(lái)越大、政策環(huán)境越來(lái)越松。這對(duì)于我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是千載難逢的機(jī)遇。我們一定要按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,抓項(xiàng)目建設(shè)、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓市場(chǎng)開拓,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。三是“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),“武—鄂—黃—黃”將是城市圈的規(guī)劃核心發(fā)展區(qū),浠水沿江碼頭將成為長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)的重要組成部分;按照省政府批準(zhǔn)的《黃岡市總體規(guī)劃》,浠水縣納入了黃岡市戰(zhàn)略核心區(qū),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入黃岡市戰(zhàn)略核心圈,隨著武漢市、黃岡市、鄂州市的戰(zhàn)略東進(jìn),隨著黃石市發(fā)展項(xiàng)目的北移,浠水城鄉(xiāng)建設(shè)必將作出回應(yīng),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展大有可為。
(三)發(fā)展前景前所未有,必須樹立信心。一是可以從“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的大戰(zhàn)略中看到光明前景。近幾年,國(guó)家已經(jīng)把城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路從“重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村”的二元發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城鄉(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展模式,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》替代了《城市規(guī)劃法》,建設(shè)部門的職能也拓寬到“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”,擔(dān)子重了、責(zé)任重了、任務(wù)多了,城建部門的地位也得到了全面提升,城建事業(yè)的新一輪發(fā)展指日可期。二是可以從新一輪總體規(guī)劃修改中看到光明前景。去年底,我縣城區(qū)總體規(guī)劃修改全面啟動(dòng),與以往幾輪規(guī)劃不同,本次規(guī)劃立足超高起點(diǎn)、超高標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)的是國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專家陳秉釗教授擔(dān)綱、國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)同濟(jì)規(guī)劃院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì);同本次規(guī)劃修改一起實(shí)施的還有城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究,首次從全局的高度統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用先進(jìn)的理念統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。新的規(guī)劃修改完成后,我縣城鄉(xiāng)發(fā)展將有更加科學(xué)的藍(lán)圖作指導(dǎo),只要我們大家共同努力,管理好、實(shí)施好這個(gè)規(guī)劃,浠水的城鄉(xiāng)面貌一定會(huì)有一個(gè)更加美好的明天。三是可以從城建工作的不懈探索中看到光明前景。當(dāng)前,我縣城市管理體制正在探索統(tǒng)一管理、集中執(zhí)法、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的新模式,新一年將有更大的動(dòng)作;“門前四包”工作也將在“四大家”的關(guān)心支持下啟動(dòng);村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、城建檔案管理機(jī)構(gòu)也正在探索和爭(zhēng)取過(guò)程中,管理水平、管理效果、管理力度將創(chuàng)造歷史;在完成地表測(cè)繪的基礎(chǔ)上,城區(qū)地下基礎(chǔ)設(shè)施、管線調(diào)查將于近期啟動(dòng),多維空間地圖即將繪制,城市發(fā)展基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制邁上多元化之路,污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、公交候車站亭通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或爭(zhēng)取國(guó)家政策引資建設(shè),園區(qū)設(shè)施通過(guò)城投公司融資建設(shè),“一河兩岸”將通過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)引資建設(shè),這種多元化的籌資方式,必須推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
總之,建設(shè)工作的形勢(shì)越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越優(yōu);機(jī)遇十分難得,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須盡快適應(yīng)新環(huán)境、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三、明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),求真務(wù)實(shí)擂發(fā)展
20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保民生、保增長(zhǎng)、保發(fā)展”的總要求,以“項(xiàng)目推進(jìn)年”為動(dòng)力,以改善民生、服務(wù)發(fā)展為主線,以恢復(fù)和完善“門前四包”“庭院三包”、建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)城市為抓手,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,不斷深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革,確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是完成城區(qū)總體規(guī)劃修改和城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究,編制完善專業(yè)規(guī)劃和控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成所有建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和縣定行政村村莊整治規(guī)劃的編制任務(wù)。二是房地產(chǎn)投資2.2億元,啟動(dòng)20萬(wàn)平方米房地產(chǎn)小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,當(dāng)年竣工面積達(dá)到17萬(wàn)平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房新開工5.68萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到28.6平方米。三是建筑業(yè)、裝飾裝修行業(yè)從業(yè)人員12.5萬(wàn)人,產(chǎn)值達(dá)到21億元,新建工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,竣工驗(yàn)收備案率達(dá)到100%,力爭(zhēng)奪取2—3個(gè)省優(yōu)、市優(yōu)工程。四是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率,設(shè)計(jì)階段達(dá)到90%、施工階段達(dá)到80%;新建政府辦公場(chǎng)所和公共建筑必須執(zhí)行100%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),3萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全縣城鄉(xiāng)全面“禁實(shí)”;城區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)年底前建成并投入運(yùn)營(yíng),污水集中處理率達(dá)到60%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85.72%。五是建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24.7%、人均綠化面積達(dá)到14.12平方米,城市每萬(wàn)人擁有公交6.98標(biāo)臺(tái),城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%,城市供水普及率達(dá)到99%,人均道路面積達(dá)到24.53平方米。六是千方百計(jì)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)飲水源治理和夾河橋改造,指導(dǎo)督促村鎮(zhèn)建設(shè),不斷改善人居和發(fā)展環(huán)境。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出從以下六個(gè)方面做好工作。
(一)增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性,繪就浠水發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的“龍頭”,20xx年要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
規(guī)劃宣傳要更加深入。采取各種有效形式,進(jìn)一步擴(kuò)大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地管理辦法》和《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》的宣傳面,增強(qiáng)廣大人民群眾的規(guī)劃意識(shí),使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性、自覺維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。大力實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)劃,要采取各種形式公之于眾;建立規(guī)劃許可批前公示制度、規(guī)劃行政許可聽證制度、規(guī)劃信息咨詢制度,讓群眾明白規(guī)劃的內(nèi)容、了解規(guī)劃的布局、知道規(guī)劃的強(qiáng)制性條款,自覺履行規(guī)劃監(jiān)督義務(wù)。
規(guī)劃編制要更加全面。圍繞建設(shè)數(shù)字化城市,全面完成數(shù)字化地形圖測(cè)繪工作,啟動(dòng)城市地下管線、設(shè)施調(diào)查;在廣泛征求意見,切實(shí)擴(kuò)大廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)的基礎(chǔ)上,完成縣城區(qū)總體規(guī)劃修改和《縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略研究》,科學(xué)確定全縣和縣城區(qū)功能定位、規(guī)模定位、文化定位。結(jié)合新的總體規(guī)劃,逐步編制城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,配套城區(qū)道路交通、供水、公交、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、排水及地下管線等專業(yè)規(guī)劃,完成2個(gè)300戶—500戶居民點(diǎn)規(guī)劃,引導(dǎo)居民按規(guī)劃建設(shè)。編制完成高速公路出入口和連接線兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃,配套廣告設(shè)置規(guī)劃;圍繞各項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步做好前期勘測(cè)、紅線圖界定工作,優(yōu)化規(guī)劃選址、細(xì)化規(guī)劃控制方案,落實(shí)與項(xiàng)目配套的道路、景觀、綠化、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施規(guī)劃,提高規(guī)劃的設(shè)計(jì)深度。堅(jiān)持因地制宜、突出特色、城鄉(xiāng)一體,督促建制鎮(zhèn)和新農(nóng)村完成規(guī)劃編制任務(wù),為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)藍(lán)本;推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃方面的有償服務(wù),啟動(dòng)村鎮(zhèn)居民建房的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。
規(guī)劃實(shí)施要更加嚴(yán)格。完善規(guī)劃法規(guī)體系,實(shí)施“鐵腕控規(guī)”,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施、管理和監(jiān)督;進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃許可程序、修改服務(wù)指南、縮短審批時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)施“一書三證”和“一支筆”審批制度。嚴(yán)格實(shí)行“先規(guī)劃后建設(shè)、先許可后施工”,建立規(guī)劃巡查制度,對(duì)違法建設(shè)行為嚴(yán)查重處,努力防止新的違法建設(shè)行為發(fā)生;對(duì)老城區(qū)舊房改建戶,密切與土地部門的協(xié)作,通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)和土地置換,規(guī)劃到指定新區(qū)建設(shè),老城區(qū)實(shí)行綜合改造。建立城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查體系和機(jī)制,延伸執(zhí)法管理觸角,完善規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。認(rèn)真做好規(guī)劃信訪工作,及時(shí)調(diào)處規(guī)劃糾紛,不斷提高規(guī)劃工作水平。
(二)增強(qiáng)管理實(shí)效性,提升城區(qū)管理水平。城鎮(zhèn)形象,建管并重、關(guān)鍵在管,要針對(duì)管理難點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,依法、嚴(yán)格、高效做好管理工作。
繼續(xù)抓管理創(chuàng)新。爭(zhēng)取盡早恢復(fù)和完善“門前四包”、“庭院三包”管理體制,發(fā)揮社會(huì)力量,齊抓共管;積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等市政公用事業(yè)管理,能公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo),能承包的要實(shí)行承包,用市場(chǎng)化的辦法解決人手不夠、資金不足、管理質(zhì)量不高的問(wèn)題。逐步設(shè)置專業(yè)街、專業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)城北大市場(chǎng)等綜合市場(chǎng)、世貿(mào)建材城和青園農(nóng)機(jī)城等專業(yè)市場(chǎng)、十月路水果批發(fā)、石材加工等特色街區(qū)建設(shè),引導(dǎo)個(gè)體工商戶集中經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展,減少管理阻力。
繼續(xù)抓管理履職。到一線調(diào)查了解,到一線檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,到一線研究解決辦法,每條街道、每個(gè)片區(qū)明確任務(wù)和責(zé)任,確保管理責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到專班、到個(gè)人。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈地清垃圾、清污水、清墻面、清雜物,努力做到大街小巷一個(gè)樣、晴天雨天一個(gè)樣、白天夜晚一個(gè)樣;全面整頓規(guī)范城區(qū)公共秩序,嚴(yán)查出店經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣行為,嚴(yán)查建筑垃圾、建筑材料占道行為;全面規(guī)范公共汽車、出租車營(yíng)運(yùn),查處并杜絕慢行招客、中途停車等客、隨意上下乘客、拒客宰客甩客等現(xiàn)象。按照管理規(guī)范化、專業(yè)化的要求,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理,組建市政設(shè)施維修維護(hù)專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)道路、綠化帶開挖、損壞等堅(jiān)持統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一維護(hù)維修的原則進(jìn)行管理;嚴(yán)查違法開挖道路、損毀樹木花草、破壞市政設(shè)施行為。抓好綠化苗木管理維護(hù),適時(shí)組織除草、除雜、抗旱行動(dòng),確保綠化苗木正常生長(zhǎng)。全面落實(shí)城市飲水水源規(guī)劃建設(shè)管理工作,加快水源工程治理,解決水源污染問(wèn)題,確保20萬(wàn)居民飲水安全。加強(qiáng)城鄉(xiāng)戶外廣告管理,規(guī)范重要交通干線、出入口和城區(qū)戶外廣告設(shè)置權(quán)、發(fā)布權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。
繼續(xù)抓整體聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部“綜合管理、集中執(zhí)法”工作機(jī)制,繼續(xù)整合職能、劃片包干、加強(qiáng)督辦、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取整合具有城市管理執(zhí)法權(quán)相關(guān)部門的職能和力量,探索城市管理執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中。加強(qiáng)市民教育,提高市民文明意識(shí),減輕管理阻力,推進(jìn)管理工作。
(三)增強(qiáng)建設(shè)整體性,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。搶抓國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),爭(zhēng)取政策大抓建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、公開招投標(biāo)制、工程合同管理制、工程監(jiān)理制和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案制,努力提高工程建設(shè)質(zhì)效。
突出重大項(xiàng)目建設(shè)。樹立爭(zhēng)搶項(xiàng)目的意識(shí),早作準(zhǔn)備、未知先動(dòng)、聞風(fēng)而動(dòng)、迅速行動(dòng),全力爭(zhēng)取污水處理、垃圾處理二期、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、一河兩岸項(xiàng)目扶持資金。污水處理廠主體工程和污水管網(wǎng)同步建設(shè),并在年底前完工試運(yùn)營(yíng)。垃圾處理場(chǎng)建設(shè)著重完成主副壩及防滲建設(shè),完善垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、小區(qū)垃圾房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加作業(yè)車輛,進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)處體系。通過(guò)招商引資等途徑,啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)“一河兩岸”景觀帶;推進(jìn)熊湖商城、熊湖廣場(chǎng)全面竣工,提升城市檔次。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)道路、給排水項(xiàng)目,提高園區(qū)承載能力。
突出便民工程建設(shè)。著重做好夾河橋的勘察設(shè)計(jì)等建設(shè)前期工作,改造夾河橋,提高通行能力;新建擴(kuò)建改建農(nóng)科路、民政路、車站東路、沿河路、紅燭西路、發(fā)展大道及工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)道路,有計(jì)劃地改造城區(qū)交通出入口和道路節(jié)點(diǎn),推進(jìn)一條主干道刷黑,方便市民、服務(wù)發(fā)展。加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造和建設(shè),擴(kuò)大供水覆蓋面;進(jìn)一步加快熊湖至人武部、聞一多東路、麗文南路、三胞街、長(zhǎng)豐巷等地段排水設(shè)施改造,解決漬水問(wèn)題。加快城市公交樞紐站場(chǎng)建設(shè),方便公汽停放;加快城區(qū)休閑小廣場(chǎng)建設(shè),解決居民休閑無(wú)場(chǎng)地的問(wèn)題;繼續(xù)推進(jìn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,加快后街后巷建設(shè);加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),提高管網(wǎng)覆蓋率;加強(qiáng)綠化建設(shè),改造車站路,麗文路的花草樹木,提升城區(qū)綠化水平;通過(guò)居民自籌、政府補(bǔ)貼等形式,維修改造1至2條人行道等破損設(shè)施。
突出保障住房建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行住房建設(shè)規(guī)劃,加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉租住房政策,及時(shí)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼,努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā),努力緩解低收入居民住房問(wèn)題。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,加快對(duì)不具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,提升人居環(huán)境質(zhì)量;積極配合民政、財(cái)政部門做好農(nóng)村危房改造工作,開展危房鑒定、摸清危房底數(shù)、制定改造計(jì)劃,向農(nóng)民提供住房安全知識(shí)和危房改造計(jì)劃,確保危房改造質(zhì)量。
突出集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、量力而行,廣泛開展以清潔家園為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng),抓好示范村建設(shè);積極推進(jìn)散花、巴河、洗馬、蘭溪、白蓮、團(tuán)陂等重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或建設(shè)一條重點(diǎn)街、配套一處集貿(mào)市場(chǎng);積極組織申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策扶持,推動(dòng)村鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)增強(qiáng)政策針對(duì)性,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。按照“抓住一頭(“龍頭”骨干企業(yè)),壯大一批(專業(yè)特色承包企業(yè)),搞活一片(建筑之鄉(xiāng)),帶活一方(縣域經(jīng)濟(jì))”的總要求,因地制宜、因企施策,做大建筑業(yè)蛋糕、促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
建筑業(yè)突出抓引導(dǎo)。扶持中大公司回浠水建設(shè)建筑業(yè)總部,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)集中辦公、集約發(fā)展,努力打造品牌響、規(guī)模大、信譽(yù)好的建筑集團(tuán)。引導(dǎo)和幫助建筑企業(yè)、裝飾裝璜企業(yè)提檔升級(jí),大膽開拓外埠市場(chǎng),搶占市場(chǎng)份額,不斷提高“浠水建造”、“浠水裝修”的占有額,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),推進(jìn)銀企協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保,提供更多的融資途徑;引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)日常監(jiān)管,努力提高工程質(zhì)量安全管理水平。
房地產(chǎn)市場(chǎng)突出抓規(guī)范。協(xié)調(diào)抓好住房公積金的嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)差別化的稅收信貸政策,鼓勵(lì)和支持合理的住房消費(fèi);在中央統(tǒng)一政策下,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,鼓勵(lì)中低價(jià)位、中小套型住房建設(shè),加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,合理調(diào)整價(jià)格,促進(jìn)交易活躍。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)持“五統(tǒng)一”方式規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,規(guī)范房屋預(yù)售許可;注意做好房地產(chǎn)項(xiàng)目工程款結(jié)算、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)發(fā)放等方面的監(jiān)督檢查工作。
建筑節(jié)能突出抓強(qiáng)制。在2月上旬至3月中旬,利用一個(gè)半月的時(shí)間,廣泛開展《民用建筑節(jié)能條例》宣傳月活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),充分利用太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能組織實(shí)施好一批重點(diǎn)建筑節(jié)能項(xiàng)目;優(yōu)先在新建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)中規(guī)?;瘧?yīng)用可再生能源的項(xiàng)目、規(guī)?;瘧?yīng)用可再生能源的公共建筑項(xiàng)目、以及符合低能耗建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。支持節(jié)能改造項(xiàng)目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和公共綠色照明項(xiàng)目。“禁實(shí)”工作爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
(五)增強(qiáng)工作前瞻性,確保行業(yè)生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,要把提前防范作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。
繼續(xù)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)班、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),特別要強(qiáng)化一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí);主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓,責(zé)任單位要全面落實(shí),形成層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的機(jī)制。
繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。加快供水、供氣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急能力建設(shè),確保供應(yīng)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)安全;突出出行安全,加強(qiáng)城市公共汽車、出租車企業(yè)的安全管理,禁止酒后、疲勞、超速、超載、超限駕駛車輛,禁止車輛“帶病”營(yíng)運(yùn);突出施工安全,采取有效防護(hù)措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理;突出設(shè)施安全,加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施、大型廣告、城區(qū)危舊房屋監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患。
繼續(xù)抓好監(jiān)督巡查。主管單位和股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)有安全隱患的責(zé)任單位要勤查、嚴(yán)管、重罰,對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改,共同防止安全事故發(fā)生。
(六)增強(qiáng)工作統(tǒng)籌性,努力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀將是20xx年黨建和隊(duì)伍建設(shè)的中心工作任務(wù),要以此為契機(jī),從四個(gè)方面抓好和諧機(jī)關(guān)建設(shè):
重視信訪促和諧。進(jìn)一步開展好“書記局長(zhǎng)大接訪”活動(dòng),做到每個(gè)工作日有一名局黨委成員值班接訪;認(rèn)真關(guān)注社情民意,注重收集和處理政府門戶網(wǎng)站、各種媒體上反映的矛盾問(wèn)題;督促系統(tǒng)內(nèi)各單位、各股室認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,對(duì)本單位、股室的信訪件辦理,要求主要負(fù)責(zé)人牽頭、分管負(fù)責(zé)人具體承辦,及時(shí)辦理、及時(shí)回復(fù),避免矛盾擴(kuò)大化,共同落實(shí)信訪維穩(wěn)職責(zé)。
為民解困促和諧。不斷改進(jìn)工作方法,深入基層和群眾,解決其反映的突出問(wèn)題,化解矛盾;爭(zhēng)取政府重視,加大市政建設(shè)工程欠款的兌付比例。
改革發(fā)展促和諧。加緊一建、二建公司的改制,盡快變現(xiàn)資產(chǎn),爭(zhēng)取扶持政策,盡快完成職工安置,盡快破產(chǎn)終結(jié);加緊處理市政公司、中亞公司、建筑總公司改制遺留問(wèn)題,盡力解決職工困難;積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,盤活隊(duì)伍,增強(qiáng)活力。
爭(zhēng)取政策促和諧。爭(zhēng)取建立城建綜合檔案館,實(shí)現(xiàn)城建檔案的綜合集中統(tǒng)一管理;爭(zhēng)取工程質(zhì)量、安全、造價(jià)等機(jī)構(gòu)新的運(yùn)轉(zhuǎn)政策,推進(jìn)有效監(jiān)管;爭(zhēng)取城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)建設(shè)政策,建立覆蓋城鄉(xiāng)、保障有力的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
四、強(qiáng)化措施,提升素質(zhì),親民為民擂發(fā)展
科學(xué)發(fā)展建設(shè)事業(yè),靠的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)有力,靠的是干部隊(duì)伍的奮發(fā)有為,各單位、各部門要從以下幾個(gè)方面著手、不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)、樹立建設(shè)部門形象。
(一)著力推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和廉潔從政行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,做到干凈干事;堅(jiān)持從嚴(yán)治局,嚴(yán)格組織紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、辦事紀(jì)律;建立監(jiān)督巡查小組,強(qiáng)化紀(jì)律巡查力度,保證各項(xiàng)制度落實(shí);認(rèn)真抓好專項(xiàng)清理工作,堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”、辦事“不公、不正、不廉”等一切違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理,對(duì)全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查,積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門加大違法違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)存在的違紀(jì)行為認(rèn)真查處,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。二是加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照《條例》、《實(shí)施意見》的要求,落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,開展“五個(gè)基本”及“一卡一冊(cè)一簿”建設(shè)活動(dòng),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn);加強(qiáng)黨員干部組織生活管理,進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力提高整體戰(zhàn)斗力;發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)肅處理不合格黨員,保持黨組織純潔性和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,進(jìn)一步凝心集力、共謀發(fā)展。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)班子要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)用政治觀點(diǎn)分析和解決問(wèn)題的能力,提高班子駕馭大局的能力,增強(qiáng)執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,與群眾談心交朋友,傾聽群眾的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法;堅(jiān)持集體決策和領(lǐng)導(dǎo)分工相結(jié)合,集思廣益,增強(qiáng)決策透明度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
(二)合力打造“三型機(jī)關(guān)”。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。今年3月至明年2月,全黨、全國(guó)將深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)上下要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為重要工作任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、步驟,利用黨委中心學(xué)習(xí)組、業(yè)余黨校、青年讀書組等陣地開展學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)提素質(zhì)、以自查找問(wèn)題、以整改抓突破,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)各行業(yè)職業(yè)培訓(xùn),督促施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和各類專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)水平;落實(shí)規(guī)劃、城管、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、建工、市政等?zhí)法人員的上崗培訓(xùn),提高規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作水平。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。要把創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為工作的一項(xiàng)重點(diǎn),解放思想、創(chuàng)新觀念,有效克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問(wèn)題,把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上,真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動(dòng)的飛躍。要破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭(zhēng)先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時(shí)機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說(shuō)不干的應(yīng)付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念。以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動(dòng)力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。三是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,大力弘揚(yáng)忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德精神,推廣文明用語(yǔ),辦好服務(wù)窗口;對(duì)群眾來(lái)辦事的、申請(qǐng)?jiān)S可的,不阻撓、不拖拉、不推諉,使群眾辦事方便、快捷、滿意。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制、開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域、制定管理服務(wù)的新舉措,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。
(三)突出把握“三個(gè)關(guān)口”。一是把握勤政效能關(guān)。從今年起,效能建設(shè)將移交紀(jì)委管理,效能監(jiān)察將深入各基層企事業(yè)單位,因此,我們首先要加強(qiáng)上下班管理和崗位責(zé)任管理,扎扎實(shí)實(shí)在崗履責(zé)。同時(shí)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),我們工作效率的高下,很大程度上取決于機(jī)關(guān)股室內(nèi)部、單位內(nèi)部、股室與股室之間、股室與單位之間是否運(yùn)轉(zhuǎn)方便、溝通及時(shí),因此我們要進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,利用鏈條管理模式,加強(qiáng)相關(guān)股室、部門、單位之間有關(guān)許可、審批、管理工作的信息溝通,逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制。二是把握監(jiān)督約束關(guān)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》及其《實(shí)施辦法》,通過(guò)向縣人大會(huì)報(bào)告工作、接受述職評(píng)議、辦理代表建議、聘請(qǐng)人大代表當(dāng)監(jiān)督員等形式,接受人大監(jiān)督;通過(guò)辦好公共網(wǎng)站、推進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開、參與“行風(fēng)熱線”等形式,接受社會(huì)公眾監(jiān)督;通過(guò)推進(jìn)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙新聞宣傳,接受媒體和輿論監(jiān)督;通過(guò)這些有效監(jiān)督形式,規(guī)范我們的行為,吸取方方面面的有益意見和建議,改進(jìn)和推動(dòng)我們的工作。三是把握考核兌現(xiàn)關(guān)。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)局屬企事業(yè)單位班子成員工作實(shí)績(jī)實(shí)行量化考核;在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)或管理任務(wù)、行業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重要指標(biāo)。進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,考核結(jié)果將與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu),形成激勵(lì)機(jī)制。真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,推動(dòng)年度工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
同志們,新的時(shí)代催人奮進(jìn),新的征程充滿挑戰(zhàn),讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)建設(shè)工作者敢于爭(zhēng)先、銳意創(chuàng)新的精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇,解放思想、振奮精神、同心同德、奮力作為,滿腔熱情地投入新一輪的戰(zhàn)斗,為浠水城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)書寫新的篇章,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧安定浠水作出新的貢獻(xiàn)。
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