市科技局局長工作會議講話(2)
市科技局局長工作會議講話
市科技局局長工作會議講話篇3
同志們：
這次全市科技工作會議，主要是傳達貫徹全省科技獎勵大會和科技工作會議精神，研究分析金融危機影響下我市科技工作面臨的新形勢和新任務(wù)。一會兒，左市長還將代表市政府做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會左市長的講話精神，認真抓好貫徹落實。下面，我同大家一起回顧一下20xx年的科技工作情況，并就20xx年工作的思路和安排進行交流探討。
一、20xx年全市科技工作情況
20xx年，全市科技系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，各項事業(yè)得到了長足發(fā)展。
(一)抓環(huán)境，促合作，產(chǎn)學(xué)研工作取得了新突破。20xx年，我們堅持把推進產(chǎn)學(xué)研合作作為搶占市外高端科技資源、提升科技創(chuàng)新能力的切入點和突破口，強化措施，扎實推進，產(chǎn)學(xué)研工作取得了重大突破。在政策環(huán)境方面，市政府出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 提高自主創(chuàng)新能力的實施意見》，并以市委、市政府的名義組織召開了全市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎勵大會，將本年度的全市科學(xué)技術(shù)特別貢獻獎首次授予了主持產(chǎn)學(xué)研合作項目的市外專家，給予了20萬元重獎，在社會上引起了強烈反響。在合作內(nèi)容方面，我市與中科院沈陽分院簽署了全面科技合作協(xié)議。10月份，在我市成功舉行了由中國工程院和山東省政府主辦的“魯南經(jīng)濟帶院士專家行”活動。目前我們已與兩院30余位院士及100余位高層專家建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。20xx年共引導(dǎo)全市160多家企業(yè)與國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)進行了實質(zhì)性洽談，簽訂科技合作協(xié)議80余項，達成技術(shù)合作項目190余項。合作平臺搭建方面，在市委、市政府的關(guān)心支持下，整合市直三家科研所，在全省率先成立了“臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院”;積極爭取中科院沈陽分院的支持，在我市乃至魯南經(jīng)濟帶建立了中科院的第一家分支機構(gòu)――“中國科學(xué)院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心臨沂中心”。
(二)抓高新，促轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新作為。一年來，我們努力克服金融危機造成的不利影響，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭。20xx年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值844.53億元，同比增長25.27%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了26.51%;較年初提高1.87個百分點，比重增幅高于全省0.35個百分點，居全省第七位。其中蘭山區(qū)產(chǎn)值規(guī)模達到了174億元，經(jīng)濟區(qū)、羅莊區(qū)、臨沭縣的比重增幅達到了2個百分點以上。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資69.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)投資額的16.2%，較年初提高5.5個百分點。其中，莒南縣的投資增幅超過了40%，占比達到了30.9%。全市R&D投入實現(xiàn)21.4億元，占GDP的比重達到了1.09%，較去年提高了0.5個百分點。臨沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以區(qū)劃調(diào)整為契機，積極加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，20xx年全區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長41.48%，高創(chuàng)中心引進孵化企業(yè)45家，在孵企業(yè)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入3.16億元。依據(jù)國家新頒布的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法，組織篩選19家企業(yè)重新進入了省級高新技術(shù)企業(yè)行列。
(三)抓示范，促推廣，科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得了新成效。根據(jù)市政府《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》，繼續(xù)深入實施了六大支農(nóng)惠農(nóng)科技工程。目前，全市已建立省級農(nóng)業(yè)科技示范園1家、市級26家。食用菌推廣種植面積穩(wěn)定在10萬畝左右，規(guī)模種植戶2.5萬余戶。累計選派科技特派員1026名。全市4596個行政村實現(xiàn)了農(nóng)村科技信息“村村通”，在郯城縣啟動并實施了多媒體平臺試點。累計完成農(nóng)民培訓(xùn)15萬人次。組織實施了科技富民強縣、農(nóng)業(yè)良種工程、糧食豐產(chǎn)工程、中藥現(xiàn)代化等專項計劃，蒙陰、平邑等縣實施了省富民強縣專項計劃，費縣被列為省中藥現(xiàn)代化示范縣。
(四)抓平臺，促基地，科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了新進展。目前，全市各類科研機構(gòu)達到了300多家，其中市級以上民辦科研機構(gòu)110家;民營科技企業(yè)達到了1038家，市生產(chǎn)力促進中心順利通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認證，信息所實施的全市大型儀器設(shè)備協(xié)作共享平臺，入網(wǎng)儀器總量居全省前列。企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)步伐不斷加快，20xx年金沂蒙集團和宏藝科技公司獲批建立了省級工程技術(shù)研究中心，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化中心被省廳列為省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被認定為省級電子信息產(chǎn)業(yè)園，沂水縣被科技部批準(zhǔn)為“國家火炬計劃功能性生物糖產(chǎn)業(yè)基地”，成為繼臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地之后，我市獲批建設(shè)的第二家國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。
(五)抓項目，促創(chuàng)新，科研開發(fā)取得了一批新成果。20xx年，共爭取實施國家級科技計劃項目17項、省級項目62項，落實無償扶持經(jīng)費3508萬元，爭取扶持資金較去年同比增長50%以上。組織實施市級重大科技創(chuàng)新計劃20項、重點項目20項，累計落實市級各類科技扶持經(jīng)費1760萬元。20xx年，累計落實市級以上研發(fā)經(jīng)費5268萬元。臨沭、高新區(qū)、河?xùn)|、費縣、莒南、蒼山、沂南7個縣區(qū)爭取的省級以上扶持資金突破了100萬元。“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，全年累計申請專利2577件,獲得授權(quán)1371件，其中發(fā)明專利申請量較去年同比增長89.2%。20xx年共取得市級科技成果246項，獲得國家科技進步二等獎2項，其中翔龍施可豐化工股份有限公司和中國科學(xué)院共同研發(fā)的長效緩釋肥項目榮獲的國家科技進步二等獎，是迄今為止我國肥料行業(yè)獲得的最高獎，魯南制藥集團則是第四次獲得國家科技進步二等獎。此外，還獲得省科學(xué)技術(shù)獎11項，魯南制藥趙志全同志榮獲20xx年度山東省科學(xué)技術(shù)最高獎，在全省僅有兩位人員獲獎，省政府一次性獎勵100萬元。
(六)抓服務(wù)，促建設(shè)，科技管理創(chuàng)新上了新臺階。20xx年，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，以“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，在局系統(tǒng)深入開展了“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”和創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)尤其是行政效能得到了較大提升，20xx年市科技局被評為“全市行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“全省科技管理系統(tǒng)先進單位”，局機關(guān)黨委被市委評為“先進基層黨組織”。在支援四川地震災(zāi)區(qū)中，科技局廣大干部職工心系災(zāi)區(qū)，自覺捐款56000余元。同時，進一步加大了科技宣傳力度，先后在中央、省、市各級媒體報道臨沂科技工作90余次，在全社會營造了濃厚的科技工作氛圍，被省科技廳評為“全省科技宣傳工作先進集體”。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持，得益于各縣區(qū)黨委政府、市直各部門以及社會各界的大力支持，得益于全市科技系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。借此機會，我代表市科技局向各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、20xx年的工作思路和主要安排
20xx年，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實“十一五”各項規(guī)劃的重要一年，也是積極應(yīng)對金融危機、共克時艱、搶抓機遇、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。20xx年全市科技工作的總體思路和目標(biāo)是：堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生為主線，強化政策引導(dǎo)和科技投入，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、新農(nóng)村科技支撐體系、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系和科技獎勵評價體系，努力開創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大項目爭取實施、科技民生工程、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技人才隊伍建設(shè)的新局面，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)這個思路和目標(biāo)，今年要重點抓好以下六項工作：
(一)圍繞大局，搶抓機遇，在爭取和組織實施重大科技專項上求突破。一方面，要把握國家和省里通過擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生所帶來的投資機遇，立足我市特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施好重大項目“育苗”工程。建立完善科技項目庫，瞄準(zhǔn)國家、省各類科技計劃及重大科技專項，加強溝通和銜接，做好項目包裝，準(zhǔn)確申報新項目，在去年的基礎(chǔ)上努力爭取再有新突破。認真落實國家宏觀經(jīng)濟政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，著眼制定我市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，把國家目標(biāo)同地方發(fā)展需求結(jié)合起來，把兩者的結(jié)合點作為科技項目的切入點，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做項目，圍繞優(yōu)勢資源做項目，圍繞新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做項目，圍繞培植創(chuàng)新型企業(yè)做項目，加強與國家“十二五”規(guī)劃的對接，爭取有更多的優(yōu)勢項目提前進入國家和省里的規(guī)劃行列。另一方面，要繼續(xù)加大我市重大科技專項的實施力度。在今年經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻、財政十分緊張的情況下，市政府決定在設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新專項的基礎(chǔ)上，再增設(shè)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項，充分表明了市委、市政府對科技工作的高度重視和對通過科技創(chuàng)新共渡金融危機所寄予的期望。我們一定要不負重望，不辱使命，切實管好、用好這筆經(jīng)費，針對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，選擇一批有自主知識產(chǎn)權(quán)，有較強產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)依托，有配套投入保障，有研發(fā)平臺和人才隊伍支撐的重大項目，集中資源予以重點扶持，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平。以上這“四個圍繞”和“四個有”，將是今年指導(dǎo)我們科技項目推薦、立項的基本原則。各縣區(qū)要做到心中有數(shù)、提前謀劃，同時也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排實施配套措施，形成協(xié)同組織實施重大專項的聯(lián)動機制。
(二)創(chuàng)新機制，拓寬思路，在推進產(chǎn)學(xué)研合作上求突破。推進產(chǎn)學(xué)研合作，是市委、市政府一直強調(diào)和關(guān)注的重點，張市長要求我們至少拿出一半以上的精力抓好產(chǎn)學(xué)研工作。在2月23日召開的市政府第39次常務(wù)會議上，張市長又對此提出了明確要求。為此，20xx年我們要在以下三個方面狠下功夫。一是要在鞏固提高上下功夫。認真貫徹落實市政府出臺的《關(guān)于加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 提高自主創(chuàng)新能力的實施意見》，發(fā)揮好“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新專項計劃”的作用，獎勵和激勵產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項目、先進單位和優(yōu)秀人才。針對已經(jīng)建立的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，要逐一落實好、對接好具體合作項目，推進以項目為依托、技術(shù)為支撐、轉(zhuǎn)化推廣為目標(biāo)的長期穩(wěn)定的實質(zhì)性合作。二是要在建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺上下功夫。今年，我們將在全市啟動實施“十百千科技合作創(chuàng)新工程”，即：爭取引導(dǎo)鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立10處工程技術(shù)研究中心、實驗室等產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺，引進100項成熟技術(shù)和成果在我市轉(zhuǎn)化，選派1000名產(chǎn)學(xué)研合作科技特派員深入經(jīng)濟建設(shè)第一線，幫助企業(yè)改善管理、開發(fā)產(chǎn)品、推廣技術(shù)、解決困難。三是要在拓展合作網(wǎng)絡(luò)上下功夫。今年，要以臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院為載體，選擇部分產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著的企業(yè)，組織成立臨沂市產(chǎn)學(xué)研合作促進會或產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極爭取全國產(chǎn)學(xué)研合作促進會高峰論壇在我市舉辦。要積極爭取中國工程院的支持，下最大力氣，在我市設(shè)立院士工作站。要針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和企業(yè)，征集篩選一批關(guān)鍵共性技術(shù)需求，有針對性地、靈活機動地與有關(guān)高校院所開展不同形式的產(chǎn)學(xué)研合作項目對接活動，全年爭取引導(dǎo)和支持200家企業(yè)與國內(nèi)高校院所建立新的、實質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。近期我們將在左市長帶領(lǐng)下，到南方有關(guān)省市進行對接洽談，有這方面合作意向和技術(shù)需求的縣區(qū)、企業(yè)，可以提前做好準(zhǔn)備。
(三)繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。經(jīng)過近年來的不懈努力,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展，從全省落后水平前進到了第二發(fā)展梯隊。但從全省來看，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍相對偏小，比重仍比全省低4個百分點，省里今年的目標(biāo)仍要保持在2個點上，在省市同步發(fā)展的情況下，我們的壓力非常大。受金融危機影響，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項指標(biāo)增速都不同程度的減緩，要想跳出大勢求發(fā)展，在過去連續(xù)幾年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，在整體經(jīng)濟尤其是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同步增長的前提下，每提高1個百分點，都要付出比過去幾倍的努力。但同時，我們也面臨著很好的機遇。國家和省里對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的政策正在向科技領(lǐng)域尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域傾斜，各方面的投入逐步加大。國家新的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法出臺后，我們呼吁多年的優(yōu)惠政策得到了落實，企業(yè)的積極性充分激發(fā)，醞釀了巨大的發(fā)展?jié)撃?。機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與希望同在，無論困難有多大，我們都要從應(yīng)對金融危機、保持全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把它作為一項重大的科技工作堅定不移地完成好。一是堅持從抓高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開發(fā)入手，對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行認真梳理，加大對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的扶持力度，逐項安排專人跟蹤負責(zé)，及時調(diào)度項目進展情況，加快轉(zhuǎn)化速度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是從抓高新技術(shù)固定資產(chǎn)投資入手，加強政府資金、優(yōu)惠扶持政策的杠桿效應(yīng)，不斷加大高新技術(shù)固定資產(chǎn)投資力度，抓住國家和省里爭取設(shè)立科技支行的機遇，推進科技與金融的結(jié)合，探索建立科技擔(dān)保、科技保險、風(fēng)險投資等多種結(jié)合方式。三是從抓高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群培植入手，制定出臺《臨沂市科技類民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法》，選擇部分民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)給予重點扶持，培育高新技術(shù)企業(yè)新生后備力量;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批高新技術(shù)企業(yè)群。四是從抓管理和服務(wù)入手，繼續(xù)堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)度制度，加強對重點縣區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)度和支持，加強宣傳發(fā)動和引導(dǎo)力度，積極推薦符合條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。通過以上措施，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比要確保再提高2個百分點以上，到“十一五”末達到30%以上。
(四)不斷加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，在推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)上求突破。近幾年來，我們在創(chuàng)新平臺建設(shè)上有了較大突破,獲批組建了一批國家級、省級工程技術(shù)研究中心、高創(chuàng)服務(wù)中心和特色產(chǎn)業(yè)基地。但從總體來看，目前創(chuàng)新體系仍不夠完善，公共科技服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力不夠強，尤其是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的研發(fā)能力相對薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)，只停留在簡單的產(chǎn)品化驗、檢測上，真正的研發(fā)活動幾乎沒有展開。這些問題必須引起我們的高度重視。20xx年，我們要爭取以市政府的名義出臺《關(guān)于加快全市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的意見》，協(xié)同發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門共同推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是要推動縣區(qū)盡快建立完善生產(chǎn)力促進中心及科技合作推廣等服務(wù)機構(gòu)，建立服務(wù)于科技咨詢、科技評估、信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的科技中介服務(wù)平臺,進一步推進和完善大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)科技文獻、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗等科技資源共享體系。二是要啟動市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室的建設(shè)認定工作，出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)獨立或聯(lián)合共建公共實驗室、企業(yè)實驗室、工程技術(shù)研究中心等，重點扶持一批行業(yè)技術(shù)突出、實驗設(shè)施齊全、主攻方向明確的企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、提高水平，年內(nèi)爭取建立市級以上各類研發(fā)服務(wù)平臺10家以上，并推薦2-3家進入國家或省創(chuàng)新平臺行列。三是抓住國家和省建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的機遇，依托各縣區(qū)經(jīng)濟園區(qū)，建立高新技術(shù)企業(yè)孵化器、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等平臺，加快推進創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。
(五)加快實施民生科技工程，在推進和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)上求突破。一要繼續(xù)加快實施支農(nóng)惠農(nóng)科技工程。進一步發(fā)展既有26家市級農(nóng)業(yè)科技示范園，著力培育10家果品、有機蔬菜、中藥材、食用菌等領(lǐng)域的有機農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;要制定出臺《臨沂市科技特派員工程實施方案》，在全市全面鋪開科技特派員工作，年內(nèi)爭取選拔1000名科技特派員深入基層崗位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立一批科技特派員示范基地。進一步加快農(nóng)村科技信息“村村通”工程實施步伐，借助新啟用的多媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)和固話網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，在首批試點的基礎(chǔ)上認真搞好推廣工作。積極搭建市級科技培訓(xùn)平臺，整合國家星火培訓(xùn)學(xué)校、省星火培訓(xùn)基地等農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，完成農(nóng)民培訓(xùn)5萬人次，培養(yǎng)科技示范帶頭戶2000個。二要強化農(nóng)村科技服務(wù)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的有利時機，以農(nóng)業(yè)科技示范園工程、農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程、農(nóng)村科技特派員工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等為突破口，建立一批新農(nóng)村建設(shè)科技示范樣板。三要大力發(fā)展民生科技，組織實施好四大民生科技行動：一是加快食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、人居環(huán)境等公共領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣，增強科技在保障社會安全中的支撐力;二是組織開展工業(yè)污染控制與清潔生產(chǎn)技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究，加快推進全市節(jié)能減排工作進程;三是實施新能源創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能三大領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新;四是以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)為重點，加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究和應(yīng)用示范，加快推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，在推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施上求突破。以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市為目標(biāo)，認真貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，研究制定《臨沂市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，突出加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和保護工作，加大專利扶持資助力度，推進企業(yè)專利創(chuàng)造活動，鼓勵企業(yè)實施專利技術(shù)交易和引進，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成一批國際、國內(nèi)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批科技含量高的新產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。要積極落實《山東省工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進計劃》，扎實開展以縣域、園區(qū)為主要平臺的知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推進知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)加強專利執(zhí)法專項行動，整合執(zhí)法資源，優(yōu)化執(zhí)法條件，完善執(zhí)法協(xié)作機制，深入組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”行動，嚴(yán)厲打擊假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為，構(gòu)建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護體系。要堅持“保質(zhì)增量、質(zhì)量并舉”，強化專利咨詢服務(wù)，著力提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量，力促專利申請和授權(quán)量確保年增10%以上，發(fā)明專利比重大幅提高，爭取盡快進入山東省知識產(chǎn)權(quán)活躍區(qū)。要繼續(xù)加強專利信息咨詢服務(wù)中心建設(shè)，建立專利信息平臺和專利技術(shù)交易平臺，促進技術(shù)市場建設(shè)，篩選一批優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)化。
三、推進20xx年工作需要把握的幾個問題
為真正摸清我市科技工作基本情況，準(zhǔn)確把握新形勢下科技工作面臨的新問題，指導(dǎo)做好20xx年的工作，今年2月18-20日，我們組織全局的力量，分六個組深入到縣區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村進行了集中調(diào)研。結(jié)合調(diào)研情況和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，在20xx年的工作中我們要認真把握好以下幾點：
(一)把爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持作為推進工作的重要保障。各級黨委政府的重視和支持，是科技工作得以發(fā)展的重要前提和保證。要想贏得黨委和政府的重視和支持，靠什么?關(guān)鍵是要靠工作、靠作為、靠貢獻。回顧20xx年的工作，多數(shù)縣區(qū)有亮點，有特色，羅莊區(qū)科技局在縣直部門綜合考核中名列第一。但有些工作喜憂參半，比如：20xx年全市各縣區(qū)共爭取省級以上科技扶持經(jīng)費1839萬元，其中有7個縣區(qū)突破了100萬元，但有個別縣區(qū)打了光頭;全市專利申請量、授權(quán)量在不斷增長，但20xx年有3個縣區(qū)卻出現(xiàn)了負增長;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然都出現(xiàn)了一定增長，但仍有7個縣區(qū)同比增長落后于全市平均水平，個別縣區(qū)的比重增幅也出現(xiàn)了負增長。出現(xiàn)這些情況原因是什么?從主觀上找問題的話，是認識不到位，思路不清晰，措施不扎實。試想，這樣的工作能有顯示度嗎?能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持嗎?我常講一句話，要想有地位，必須有作為，只有有作為，才能有地位。希望全體科技系統(tǒng)廣大干部職工牢記這一理念。剛才會議傳達了張市長的重要指示，我們倍感自豪、倍受鼓舞，要把這種自豪感轉(zhuǎn)化為強大的工作動力，從中找到更加堅強的自信，再思考，再創(chuàng)新，再努力，扎實做好20xx年的各項工作。
(二)把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好科技工作的動力之源。解放思想是開拓創(chuàng)新的基本要求。解放思想不僅僅停留在口頭和表面上，而是要轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新機制體制的實際行動，轉(zhuǎn)化為狠抓落實、搶抓機遇、勇于開拓的具體舉措上，不斷創(chuàng)新工作機制、工作思路、工作方法和工作措施，理論武裝要達到新境界，發(fā)展觀念要有新視野，“支撐”“引領(lǐng)”要有新思路，推動工作要有新措施。20xx年，我們要以大思路、大目標(biāo)、大措施、大突破、大成果的膽識，進一步創(chuàng)新工作機制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面開展“科技管理創(chuàng)新年”活動，深入展開“科技大講堂”、“隊伍大培訓(xùn)”和“管理大練兵”活動，邀請國家科技部、知識產(chǎn)權(quán)局和省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)，邀請兩院的院士或高層專家，舉辦不同內(nèi)容的講座、論壇和培訓(xùn)，切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家隊伍、技術(shù)創(chuàng)新團隊、科技管理者的科技素質(zhì)、創(chuàng)新意識和管理能力。
(三)把圍繞中心、服務(wù)大局作為提高科技工作地位和顯示度的根本要求。作為我們科技部門，各項職能歸根到底是服務(wù)，如何為黨委政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)、為人民服務(wù)，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此，必須樹立和增強大局意識和服務(wù)意識，克服就科技論科技的狹隘傾向，跳出科技看科技，圍繞市委、市政府的中心工作，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考問題，整合現(xiàn)有科技資源，向建設(shè)科技公共服務(wù)平臺、加強產(chǎn)學(xué)研合作、鼓勵自主創(chuàng)新、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能降耗、改善民生等黨委、政府高度關(guān)注的重點領(lǐng)域和行業(yè)傾斜，提高政府有限科技資源的導(dǎo)向性。20xx年，沂水縣緊緊圍繞全縣生物糖產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家火炬計劃功能性生物糖產(chǎn)業(yè)基地，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織人員到科技部溝通匯報，甚至為此推遲了兩會。最后憑借堅定的信心、堅強的決心和不懈的努力，終于如愿以償?shù)啬玫搅诉@塊極其寶貴的牌子。我們還有很多類似的資源和條件，如果都能夠像沂水這樣，圍繞大局選擇項目，勇于爭取，那么我們就完全能夠再創(chuàng)建更多的特色產(chǎn)業(yè)基地。
(四)把“爭先進位、唯旗是奪”的精神貫穿到各項具體的科技工作中。一要增強勇氣、堅定信心，勇于攻堅克難、爭先進位。在這方面，我們有些縣區(qū)做得非常好。比如臨沭縣，經(jīng)過幾年的努力，依靠堅韌不拔、知難而進的信心，先后榮獲了國家科技進步考核先進縣、國家火炬計劃臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地，連續(xù)3年在全市科技進步考核中位居前列。在剛剛結(jié)束的全國科技工作會議上，馮樹方同志被授予“全國科技管理系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。我們有些縣區(qū)，科技工作的基礎(chǔ)條件不比臨沭差，但科技工作就是上不去，不能光從客觀上找原因，要從主觀上找差距。二要增強在反驕破滿中發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不斷提升發(fā)展境界。強化和樹立不為定勢所困、不為成績所累、不為視野所限、不為困難所懼，把爭先進位、唯旗是奪、率先發(fā)展作為工作追求的目標(biāo)，力求發(fā)展境界更高、路子更廣、速度更快、競爭力更強，為推進科技工作又好又快發(fā)展貢獻力量。
(五)要把建立一支廉潔勤政、團結(jié)和諧的團隊作為做好科技工作的堅強基礎(chǔ)。要樹立和增強“科技以人為本”的理念，在抓好各項科技工作的同時，堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真堅持民主集中制，積極營造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，弘揚咬定發(fā)展不放松的執(zhí)著精神，增強解放思想求突破的進取意識，發(fā)揚埋頭苦干比奉獻的過硬作風(fēng)，打造一支能干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀團隊。通過近年來尤其是20xx年的工作，我對此有堅定的信心，我們科技系統(tǒng)的干部隊伍是一支能打硬仗、善打硬仗、干事創(chuàng)業(yè)的好隊伍，是一支顧大局、講團結(jié)、甘于奉獻的優(yōu)秀隊伍，這是我們做好20xx年工作的堅強基礎(chǔ)和重要支撐。
同志們，今年是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是充滿機遇的一年。我們堅信，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技系統(tǒng)廣大干部職工，一定能夠認清形勢，把握大局，理清思路，開拓創(chuàng)新，共克時艱，為全面完成市委、市政府交給我們的各項工作任務(wù)，為增強我市自主創(chuàng)新能力、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快創(chuàng)新型臨沂建設(shè)作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。
謝謝大家!
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