鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話材料(3)
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話材料
鎮(zhèn)長經(jīng)濟工作會議講話材料篇3
同志們：
我們在這里隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是認真學(xué)習貫徹中央和省市縣經(jīng)濟工作會議精神，回顧20xx年經(jīng)濟工作，全面部署20xx年經(jīng)濟工作，表彰獎勵先進。等會，德輝書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面我講三個方面的問題。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作
20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗并取得顯著成效的一年，面對國際金融危機沖擊等多重困難和挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下創(chuàng)新思路、通力合作，開拓進取，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧縣城”這個主題，重點做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三篇文章。困難之年，背水一戰(zhàn)，逆勢而上，經(jīng)濟社會發(fā)展仍然取得了重大成就，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年，全鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值12.8億元，比去年增長15%，完成財政總收入7080萬元，其中完成三稅收入6600萬元(國稅完成3750萬元，地稅完成2700萬元，農(nóng)稅完成150萬元)，比去年增長27%;償還財政周轉(zhuǎn)金等債務(wù)300萬元。
項目建設(shè)卓有成效。一是跟蹤政策上項目。密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)惠政策，積極爭資立項，有東坪柳溪流域水土保持、縣城垃圾填埋場項目等8個項目啟動或完工。二是盤活地產(chǎn)上項目。積極發(fā)揮縣城優(yōu)勢，與國土資源局聯(lián)合成立東坪新區(qū)開發(fā)有限公司完成了灣竹塘40畝土地征地和掛牌出讓，中偉集團成功進駐，濱江之都花園小區(qū)項目順利推進。三是招商引資上項目。以東坪工業(yè)園為平臺，整合生態(tài)旅游、黑茶、石煤等優(yōu)勢資源。20xx年實現(xiàn)招商引資合同額3.5億元，新上項目3個。其中由益陽雙鶴醫(yī)藥總公司投資的辰山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項目預(yù)計總投資1.2億元，已完成初步規(guī)劃設(shè)計。由汕頭客商投資的安化創(chuàng)熠紡織制衣有限公司租用我鎮(zhèn)木子管區(qū)辦公樓10年，已達成投資協(xié)議和場租協(xié)議，預(yù)計總投資3000萬元。引進了天工國際集團石煤綜合開發(fā)項目，招商引資合同額3.5億元，已完成固定資產(chǎn)投入6200萬元。同時計劃投資3000萬元的天工集團高絡(luò)鐵項目正在進行可行性論證報告和項目申報等前期工作。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。一是交通建設(shè)大發(fā)展。益溆高速列入省“十一五”交通高速公路修編規(guī)劃，并經(jīng)省人民政府批準上報國家高速公路建設(shè)網(wǎng)。S308黃枯公路柘溪至東坪段主工程基本完成，完成通暢工程52公里，通村公路硬化率達到85%。二是水利建設(shè)大鞏固。木子水土保持項目全面完成，投資180多萬元的鐘鼓山供水工程已建成供水，青山水庫等三口大型骨干山塘已全面處險，修復(fù)渠道3000多米。此外，完成退耕還林后續(xù)項目投資200多萬元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)大提高。羽星廣場建設(shè)竣工并投入使用，縣城污水處理、垃圾無害化處理等市政建設(shè)項目加快推進，濱江之都、云天廣場等亮點工程進展順利。
民生關(guān)注落到實處。一是認真落實惠民政策。在低保落實上，重點突出五保戶、特困戶、殘疾人、下崗職工、重大疾病戶等特困群體，共核定低保3160戶，發(fā)放156萬元。在醫(yī)保社保方面。落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.7萬人、實現(xiàn)農(nóng)村群眾“參合率”95.8%，落實改制企業(yè)職工社保1.3萬人。二是積極開展扶貧幫困。緊緊依靠項目，修建廉租房216套、改造農(nóng)村危房31棟。通過扶助農(nóng)戶發(fā)展建筑運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2000多困難戶的后顧之憂得到解決。開展困難群眾“一幫一”扶助活動，通過幫扶確立新發(fā)展項目87個，扶助困難群眾221人，為群眾解決實際困難560起。三是全力扶助下崗職工。針對鎮(zhèn)上16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)存在的矛盾和問題，我們通過深入調(diào)查，查找出資產(chǎn)處臵、職工待遇等方面存在的問題49起。對碳化硅廠、電木粉廠、玻纖廠等7家職工反應(yīng)強烈的改制企業(yè)資產(chǎn)進行了清算，組織民政、社保、醫(yī)保等部門在政策范圍內(nèi)為改制企業(yè)職工解決低保946人、落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1325、落實養(yǎng)老保險1.3萬人。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)建立了社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，健全穩(wěn)控信息上報制、責任制和處臵制，及時收集整理各類事關(guān)社會發(fā)展的可能性矛盾，定期綜合分析，全面掌控苗頭。及時調(diào)處移民等敏感群體的各類矛盾糾紛，為經(jīng)濟建設(shè)營造了良好的環(huán)境。計劃生育工作重基礎(chǔ)、嚴執(zhí)法，計劃生育率86.27%，人口自然增長率為8.29‰;國土管理不斷規(guī)范，環(huán)保和縣城亮化工作逐見成效;教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高;城區(qū)全面完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;國防、科技、體育、衛(wèi)生、統(tǒng)計、檔案、工會、青年、婦女等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出困難和問題：一是受國際金融危機影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行困難加大;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，扶貧幫困的任務(wù)繁重，支柱財源缺乏，財政包袱較重，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足;三是城鎮(zhèn)化水平較低，城市功能分區(qū)布局不明顯，體制矛盾日益突顯;四是社會治安隱患、企業(yè)改制遺留問題、企業(yè)發(fā)展和重點工程建設(shè)環(huán)境等熱點問題仍然突出等等。這些問題，務(wù)必須引起我們高度重視，并著力加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想和主要發(fā)展目標
20xx年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標，為十二五時期發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。我們要看到我們的有利條件和機遇，一是今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整體好于去年，全球主要經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，世界經(jīng)濟有望呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，國內(nèi)經(jīng)濟總體回升向好，開始步入復(fù)蘇的后危機時代。二是國家仍繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進一步促進中部地區(qū)崛起和加快貧困落后地區(qū)發(fā)展的政策。三是通過去年的努力，我鎮(zhèn)經(jīng)濟逐步邁入快速發(fā)展的良性通道，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，我們有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法相比的縣城優(yōu)勢，縣委、縣政府高度重視縣城建設(shè)和發(fā)展，近年來東坪電站、東坪大橋、株溪口電站等重點工程項目建成，東坪三橋等重點項目即將啟動，益陽至溆浦的高速公路最遲明年可望動工。我們必須把握機遇，始終把科學(xué)發(fā)展作為東坪最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，以更大的氣魄、更好的效益、更快的速度推進跨越發(fā)展。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思路是：深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧縣城”這一總體戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為核心，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工作，大力創(chuàng)建五型干部隊伍，充分發(fā)揮全體干職工的工作激情，繼續(xù)解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，加快后發(fā)趕超，努力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城。
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的主要發(fā)展目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達到14.8億元，財政總收入增長25%，招商引資額增長40%，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)較大幅度增長，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，人口自然增長率控制在6‰ 以內(nèi)，生態(tài)文明建設(shè)得到進一步重視和加強，社會事業(yè)進一步繁榮，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷深入，社會政治大局保持穩(wěn)定。
三、20xx年經(jīng)濟工作重點
為實現(xiàn)今年的工作目標，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今年要重點抓好以下七個方面的工作：
(一)、妥善經(jīng)營城市資產(chǎn)，加速推進城鄉(xiāng)建設(shè)
城市資產(chǎn)的經(jīng)營是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要突破口，我們要盡最大的努力經(jīng)營好城市資產(chǎn)，以此作為東坪經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點，推進各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強城區(qū)開發(fā)建設(shè)。突出縣城擴容提制，全面落實《縣城總體規(guī)劃》，完善城西生活休閑區(qū)、老城商業(yè)貿(mào)易區(qū)、城東產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃沙坪茶市四個重點區(qū)域的功能布局規(guī)劃，進一步提高縣城規(guī)劃管理水平。加快縣城土地開發(fā)力度，規(guī)范和整治城區(qū)土地開發(fā)秩序，真正實現(xiàn)城區(qū)用地市場的統(tǒng)一規(guī)范，實現(xiàn)城市資產(chǎn)的有效經(jīng)營。今年要重點推進西區(qū)、泥埠橋、黃沙坪、灣竹塘、糧食局等地的土地開發(fā)。要理順城區(qū)建設(shè)管理體制，加強與建設(shè)、城管、環(huán)衛(wèi)、自來水等市政公用事業(yè)管理的協(xié)調(diào)，抓好沿江路和解放路、竹林路、民興路改造，啟動資江三橋建設(shè)，加快縣城污水處理、垃圾處理和紅巖水庫飲水工程建設(shè)，認真實施城市清潔工程、美化綠化工程。積極鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)，通過建住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等形式，拓寬發(fā)展空間，提升縣城品位。大力招商和吸引民間資本參與城區(qū)建設(shè)，拓寬融資渠道。改革戶籍管理制度，進一步規(guī)范戶籍變更管理程序，降低農(nóng)民進城落戶門檻，促進農(nóng)村勞動力向縣城轉(zhuǎn)移。
推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施交通優(yōu)先是發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進交通建設(shè)，全面完成黃柘公路東坪段的改造建設(shè)，協(xié)助東坪至馬跡塘公路建設(shè)的前期準備和立項工作。啟動?xùn)|酉公路第二期工程建設(shè)，完成以各管區(qū)年內(nèi)立項、開工、峻工的農(nóng)村公路建設(shè)。加強電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動農(nóng)村電氣化建設(shè)項目，完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。
(二)、突出做好礦產(chǎn)加工，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
工業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越的支撐點。我們要以東坪工業(yè)園建設(shè)為平臺，狠抓招商引資和項目建設(shè)，發(fā)展壯大規(guī)模工業(yè)，實現(xiàn)重點項目的建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
培育壯大規(guī)模企業(yè)。堅持將礦產(chǎn)業(yè)作為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加強政策引導(dǎo)和服務(wù)，依托工業(yè)實現(xiàn)東坪經(jīng)濟的跨越發(fā)展。加強對鎢、鈷、銻、鉛鋅、石煤等礦產(chǎn)資源的整合力度，推進礦產(chǎn)資源深度加工，實現(xiàn)資源利用效益最大化。促進優(yōu)勢資源向強勢企業(yè)集中，著重引進戰(zhàn)略合作伙伴，拓展精深加工，重點支持天工華林釩業(yè)釩冶煉、鎢鐵釩鐵生產(chǎn)和金源新材料鎢鈷鎳深度加工、天地源礦業(yè)新建鉛鋅礦選冶生產(chǎn)，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到10家以上。力爭全年礦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上，稅收增加1000萬元以上。
打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺。東坪工業(yè)園是我鎮(zhèn)招商引資和工業(yè)經(jīng)濟的主要載體，是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要對工業(yè)區(qū)進行整體規(guī)劃設(shè)計，完善道路、供水、供電、通信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃、改造和建設(shè)。推進工業(yè)區(qū)拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。加強對工業(yè)園的管理，要健全工作機制，落實好工作責任，出臺園區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，完善各項制度，切實優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，高效推進園區(qū)發(fā)展;要強化跟蹤服務(wù)，對重點項目和企業(yè)，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人，包干到人，全程跟蹤服務(wù);要加強工作協(xié)調(diào)，積極搭建融資平臺，組織有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，及時解決項目和企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中的各種問題。
(三)、著力做強黑茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
要全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，把解決好“三農(nóng)”問題作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，著力提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件。
致力做強黑茶產(chǎn)業(yè)。進一步扶持黑茶加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，黑茶加工產(chǎn)業(yè)要重點支持安化茶廠、怡清園茶廠、可奈爾公司、金洋茶業(yè)、永泰福茶廠等企業(yè)生產(chǎn)。要結(jié)合縣城優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，突出抓好黃沙坪茶市的規(guī)劃建設(shè)。要盡快完成防洪大堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進茶市的規(guī)劃建設(shè)，加快景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使黃沙坪盡快建成為以體驗、休閑、購物和彰顯茶文化特色為主題的茶市，全力打造古茶市的獨特魅力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園基地，力爭年內(nèi)完成茶園基地建設(shè)1000畝。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，糧食安全問題已成為國際社會共同關(guān)注的熱點問題，要認真落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項措施，提高種糧農(nóng)民的積極性。鎮(zhèn)農(nóng)村辦和各管區(qū)各村要嚴格落實工作責任，采取有效措施，堅決制止耕地拋荒，嚴守耕地底線，穩(wěn)定播種面積，依靠科技提高糧食品質(zhì)、單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù)，確保糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。二是著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大以中砥、木子、大埠溪為主的竹木加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)竹木資源利用效率的最大化。加強資江兩岸、青山園、楊林等地的名特優(yōu)水果基地建設(shè)及中砥、木子、酉州等地的無公害蔬菜基地建設(shè)，加強技術(shù)扶持力度，延伸、轉(zhuǎn)移、擴大和規(guī)范以木子等地為主的養(yǎng)殖基地規(guī)模，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。要創(chuàng)新組織方式，完善經(jīng)營模式，盡快把分散經(jīng)營的龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶聯(lián)合起來，積極發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，壯大“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。通過政策傾斜、社會融資引導(dǎo)小規(guī)模的分散加工企業(yè)以合并、入股等形式成為龍頭企業(yè)的配套企業(yè)，實現(xiàn)聯(lián)大做強，不斷增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的競爭發(fā)展能力。三是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。抓好優(yōu)良品種、先進適用技術(shù)和新型農(nóng)機的研究推廣。加強動植物疫病防控工作，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
推進農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村綜合配套改革，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。引導(dǎo)農(nóng)民按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深化集體林權(quán)制度改革，努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，加大金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的力度。推行農(nóng)電收費制度改革，取消原有村座收點，實行到供電所營業(yè)廳或郵政儲蓄繳費，保護農(nóng)電設(shè)施，對危及農(nóng)電設(shè)施的樹木要予以砍伐，因建設(shè)更改電力設(shè)施必須與電力部門銜接，確保人民生命財產(chǎn)安全。
加強新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好各貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民培訓(xùn)，著力減少貧困人口、培育新農(nóng)村示范村、推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好以田、水、路、林綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理開發(fā)項目，確實抓好水庫除險加固和農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)。要穩(wěn)步推進農(nóng)村清潔工程，加大宣傳力度，提高群眾清潔衛(wèi)生意識，規(guī)范清潔衛(wèi)生行為，推廣使用沼氣等清潔能源，力爭50%的村達到農(nóng)村清潔工程標準。要穩(wěn)步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極開展農(nóng)民技能和素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)能力，多渠道開發(fā)勞務(wù)基地，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(四)、認真抓好招商立項，努力增加資金投入
我鎮(zhèn)是典型的投資拉動地區(qū)，沒有大的投資就不可能有大的發(fā)展，因此，招商引資和立項爭資是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重點。
全力抓好招商引資。招商引資是加快東坪發(fā)展的唯一選擇，我們要堅定不移地把招商引資工作擺在經(jīng)濟工作的首要位臵。要借國家實施對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的優(yōu)惠政策，圍繞我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和人文人力優(yōu)勢，做好招商引資的建檔和宣傳工作;要突出引進戰(zhàn)略投資者，主動對接強勢企業(yè)和上市公司;要引導(dǎo)我地在外創(chuàng)業(yè)投資人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要進一步完善招商引資工作考核機制，繼續(xù)對鎮(zhèn)直各單位實行招商引資目標考核，加大獎懲力度;全面落實招商引資各項優(yōu)惠政策，實現(xiàn)部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)和確保良好的招商環(huán)境。
高度重視立項爭資。為應(yīng)對金融危機，國家擴大投資的力度是前所未有的，因此，我們要大力立項爭資。全鎮(zhèn)上下要緊緊跟蹤國家和省市的政策導(dǎo)向，開發(fā)一批符合國家投資方向的重大建設(shè)項目，鎮(zhèn)直各部門單位要對立項爭資全面配合，力促項目爭取到位，鎮(zhèn)黨委政府對向上爭取重點項目和資金的單位和個人將提供全力支持和保障并實行獎勵。同時，我們要全面拓寬融資渠道，支持鼓勵企業(yè)自籌資金擴大投資規(guī)模，金融機構(gòu)要為優(yōu)質(zhì)項目和重點企業(yè)提供金融服務(wù)和資金支持，引導(dǎo)民間資本以入股和合資等形式參與重點項目和企業(yè)投資。
(五)、嚴格把握開源節(jié)流，切實加強財政管理
今年的財政管理，要著力緊縮開支，擴大開源渠道。增加預(yù)算外收入，提高財政資金的使用效率，擴大公共財政功能，重點突破由運轉(zhuǎn)財政向建設(shè)財政的轉(zhuǎn)變，支持重點工程建設(shè)和貧困地區(qū)的發(fā)展。
加大財源培植力度。要切實采取措施，支持產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)正常生產(chǎn);通過爭取、調(diào)撥和籌集資金確保重點項目建設(shè)資金需要，著力鞏固現(xiàn)有財源、稅源，同時培育新的稅收增長點，增強財政稅收后勁。要積極盤活改制企業(yè)的存量資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。
強化稅收征管。要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的監(jiān)控，確保重點稅源和主體稅種收入穩(wěn)定增長。要加大對零散稅源和易流失稅收的征管力度做到應(yīng)收盡收。要規(guī)范稅費減免行為，加強收費票據(jù)源頭控管，對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法行為嚴厲查處。
嚴控財政支出。今年的財政收入受金融危機的影響將加大，而各項剛性支出將大大增加，我鎮(zhèn)財政形勢非常嚴峻。因此，我們要作好“勒緊褲帶過緊日子”的準備，力戒講排場、擺闊氣，把有限的財力用于促進發(fā)展、改善民生。將各類資金統(tǒng)籌和整合使用，支持重點項目建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生項目建設(shè)。今年要取締各線辦的公務(wù)車輛，歸黨政辦統(tǒng)一調(diào)配;規(guī)范政府公物采購和接待，嚴控非生產(chǎn)性支出，今年全鎮(zhèn)公務(wù)購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費等所有行政支出堅決做到零增長。
(六)、高度重視改善民生，全面發(fā)展社會事業(yè)
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的根本目的，要高度重視民生和社會事業(yè)，促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
不斷完善就業(yè)和社會保障體系。受國際金融危機的沖擊，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增加，我鎮(zhèn)閑臵人員增加，就業(yè)壓力增大。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)轉(zhuǎn)移，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，落實就業(yè)扶持政策。要逐步提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險層次和水平，全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。加大廉租房和農(nóng)村安居房建設(shè)力度，著力解決低收入群眾住房困難。扎實推進救災(zāi)救濟工作，積極發(fā)展社會福利、慈善事業(yè)，不斷提高困難群眾的生活保障水平。
嚴格加強人口和計劃生育管理。20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作出現(xiàn)了一定了漏洞和問題。對此，全鎮(zhèn)上下要清醒認識我們?nèi)丝谟嬌ぷ鞯膰谰蝿荩仨毻聪聸Q心、背水一戰(zhàn)。今年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作主要抓好以下四方面：一是抓認識的提高，全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強人口計生工作的緊迫感，將計劃生育作為今后段時期的首要工作來抓，任何人都來不得半點馬虎。切忌抱著僥幸心理、工作蒙混過關(guān)，要深入扎實開展工作、體現(xiàn)真實的水平，在計劃生育工作上交一個滿意的答卷。二是抓責任的落實。計劃生育嚴格執(zhí)行一把手負總責不動搖;黨政領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū)、計生干部和線辦干部聯(lián)村、駐村干部包村責任制不動搖，縣直和鎮(zhèn)直單位包干落實責任不動搖，切實堅持“村為主”工作責任不動搖。要層層分解責任，落實責任，承擔責任，確保萬無一失。哪一個環(huán)節(jié)責任不落實，就會出問題，對計劃生育各級抽查中出現(xiàn)問題，對單位和個人要嚴格追究責任。三是抓措施的到位。突出治水打假，切實加大工作投入，堅決按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的決定》文件，采取超常措施，強化責任，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育脫險進類。四是抓獎懲的兌現(xiàn)。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴肅處理黨員、干職工違法生育，堅決杜絕弄虛作假，嚴格獎懲和責任追究，實行重獎重罰，堅決兌現(xiàn)處罰措施，確保計劃生育工作的落實。
高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。要嚴格落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，強化對尾礦庫、非煤礦山的安全整治，加大對重點工程、交通運輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，落實消防安全責任，杜絕重特大安全事故發(fā)生，要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，建章立制，落實責任，繼續(xù)保持省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一光榮稱號。要重視抓好矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解等基礎(chǔ)工作，避免矛盾激化。落實信訪首問責任制，從根本上減少越級上訪、集體上訪和重復(fù)上訪。對無理取鬧、蓄意制造事端的上訪人員，要理直氣壯地疏導(dǎo)，情節(jié)嚴重的，政法機關(guān)要依法從嚴從重打擊。要進一步加大對賭博、吸毒等社會丑惡現(xiàn)象的整治，保持良好的社會秩序。
大力發(fā)展科教文衛(wèi)體等事業(yè)。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體系，努力改善辦學(xué)條件，加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面推進農(nóng)村文化建設(shè)。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。扎實推進全民健身運動，發(fā)展體育事業(yè)。要加強生態(tài)環(huán)境保護和污染防治，加大環(huán)保工作力度;抓好土地開發(fā)項目工程建設(shè)，依法保護耕地;強化政府對土地一級市場的壟斷。優(yōu)化教育資源配臵，鞏固兩基工作成果，建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實農(nóng)村義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費政策，做好控學(xué)保流工作，做好中小學(xué)校舍維護和建設(shè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展全民建身運動。開展精神文明創(chuàng)建活動，努力營造良好的社會環(huán)境。推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
(七)、切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)保障水平
要確保各項工作的圓滿完成，關(guān)鍵在于各級扎實工作、認真抓好落實，要求我們不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力，為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展提供強有力的保障。
完善各項工作機制，落實工作任務(wù)。要建立健全工作機制，確保各項工作任務(wù)落到實處。一要建立健全責任機制。對鎮(zhèn)黨委政府明確的每一項重要工作和目標任務(wù)，各部門單位都要分解細化，形成一系列的計劃、方案、步驟、標準，明確具體責任人，一項一項的進行實施，做到層層有目標、人人有責任。二要推行效績考評機制。今年對村居委實行目標管理考核，對站所也要實行考核評定，對縣直單位的綜合治理和計劃生育工作，同樣要嚴格考核落實到位。考核注重實際成效、注重量化指標、注重群眾考評，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。三是要完善督查機制。對鎮(zhèn)黨委政府明確的目標任務(wù)和安排的工作，各單位必須嚴格落實到位，今年將加大工作督查力度，加強階段性督查，對不完成或落實不到位的，要及時整改，及時通報，確保各項工作都能及時有效的得以落實。
切實轉(zhuǎn)變工作作風，確保政令暢通。全鎮(zhèn)干職工、基層干部要堅持以加快發(fā)展為己任，以良好的工作作風和嚴明的工作紀律確保工作的落實。一是作風要務(wù)實。黨員干部應(yīng)以解決實際問題為重點，帶頭深入生產(chǎn)建設(shè)一線開展工作，多為群眾辦實事、解難題，對于重大的工作，一經(jīng)決定，領(lǐng)導(dǎo)要親自動手，干部要全力以赴，各部門要緊密配合，抓實施、抓督查、抓效果。二是政風要廉潔。加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，做到自重、自省、自警、自律，著力從思想上、源頭上、體制上預(yù)防和懲治腐敗，對任何腐敗行為和腐敗分子都要一查到底、決不姑息遷就。三是紀律要嚴明。今年要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展干部作風整頓，狠剎吃喝、賭博等不良風氣。對在工作中有令不行、有禁不止、行政不作為或超越法定權(quán)限、違背法定程序行事，造成惡劣影響的部門、單位和個人，堅決追究當事人和直接領(lǐng)導(dǎo)的責任，確保政令暢通。
搞好部門協(xié)調(diào)配合，提高工作效率。全鎮(zhèn)各項工作的正常運轉(zhuǎn)，離不開各部門單位的緊密配合，我鎮(zhèn)的計劃生育、社會治安、綜合治理工作同樣離不開縣直各單位的配合和支持。因此，各部門單位要進一步樹立全局意識，凡事以發(fā)展大局為重，要切實轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，提高行政效率，公開、公正、公平辦事。堅決杜絕部門攬權(quán)推責、攬權(quán)推過現(xiàn)象，不允許有利可圖的事就爭著做，麻紗包袱相互推諉。要始終緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署與中心工作，將完成全年各項指標任務(wù)作為義不容辭的責任，及時、果斷的處理事關(guān)全局的各種重大問題，不折不扣的落實鎮(zhèn)黨委、政府的決策和工作安排，為東坪經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
同志們，實現(xiàn)今年的工作目標責任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，同心同德，奮力拼搏，求真務(wù)實，開拓進取，為實現(xiàn)東坪經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新跨越，打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山水新城、和諧縣城而努力奮斗!
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