新農合籌資動員會議上的講話
隨著我國新農合制度的不斷發(fā)展,新農合籌資模式也經歷了一個變化發(fā)展過程。下面是學習啦小編給大家整理的新農合籌資動員會議上的講話,僅供參考。
新農合籌資動員會議上的講話篇1
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天在這里召開20xx年新農合籌資工作動員大會,出席今天會議的有:各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中小學校長、幼兒園長;醫(yī)院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務站站長、新農合結報員;全體分工鎮(zhèn)干。召開這次會議的目的是,動員全鎮(zhèn)上下,突擊10天,全面完成20xx年新農合籌資任務。現(xiàn)在我根據會前商量的意見,講三個方面:
一、20xx年新農合工作情況回顧
20xx年新農合工作,在大家的共同努力下,深入宣傳發(fā)動,積極組織參投,報銷補償及時。主要表現(xiàn)在:
1、宣傳深入,認識統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動員大會召開以后,各村積極行動,通過橫幅、標語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進行宣傳發(fā)動,真正做到新農合政策家喻戶曉,深入人心。全鎮(zhèn)17個村和兩個居委會都在規(guī)定時間內完成了籌資任務。
2、有關單位,積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農合工作,每年都深入村組為群眾進行免費健康體檢,并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評,有力地促進了新農合籌資的順利開展。對住院病人的醫(yī)藥費實行即時結報,保證了廣大群眾及時兌現(xiàn)新農合補償金。兩所中學、兩所小學積極要求學生提供參加新農合的證明,這也加快了新農合籌資任務的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開廣播會,使新農合政策進一步深入人心。
3、大病補償,及時到位。大家知道,新農合是互助共濟的一種制度,不可能人人年年受益,也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農民個人籌資89萬,到目前為止已發(fā)放補償金達到300多萬元。此外在今年的新農合籌資突擊活動中全體村組干部,起早摸黑,苦口婆心,任勞任怨踏實工作,有的還忍受風言風語,有的頂著蠻橫指責,不少同志主動捐款,這些都為我們完成新農合籌資任務奠定了堅實的基礎。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒地認識到我們工作中的不足之處,主要體現(xiàn)在:
1、宣傳工作還不夠到位。個別村發(fā)動不深入,參保人數(shù)不足,本來是兩個村合并,一個村可以代扣,一個村要收取,村干部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金,先由集體拿錢或個人拿錢代墊,東拼西湊勉強完成任務,給下一步工作留下隱患。
2、收費票據填寫還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農合收費票據上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致,給以后報銷補償帶來麻煩。少數(shù)村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。
以上存在的不足,希望引起高度重視,在20xx年的工作中加以改進和完善。
二、20xx年新農合工作要求
1、參加的對象:
本鎮(zhèn)戶籍人員(含駐在白米的非農業(yè)人口、在園幼兒、在校學生),除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員外,必須以戶為單位,全部參合。
2、繳費標準:
20xx年,全市新農合籌資標準為300元/人,其中個人投繳60元/人,各級財政補助標準為240元/人,其中鎮(zhèn)財政配套標準為90元/人。經民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優(yōu)撫對象(不含1—6級殘廢軍人),其個人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標
(1)以村委會、居委會為單位,農村居民參合率100%。
(2)新農合專用收款票據使用率100%。在收取新農合基金時應及時向繳費人開具收款票據,同時注明新農合參加人的姓名及其參合起止時間,以便在新農合參合人員就診時進行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據,不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化管理。按照上級要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構實行新農合門診即時結報。
4、運作起止時間和完成時間
運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結束,共10天,確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財政所。
三、20xx年新農合工作措施。
1、強化宣傳引導,營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關于姜堰市20xx年新型農村合作醫(yī)療工作的實施意見,(姜委辦[20xx]63號)的相關要求,積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動,努力為新農合籌資工作的順利開展,營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道,實行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農村居民獲得基本醫(yī)療保障服務,提高醫(yī)療保障水平,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字,農民享受合作醫(yī)療保障,就應該承擔相應的義務,合作醫(yī)療不是農民負擔,而是一種互助共濟的社會制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花,而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時廣泛宣傳新農合相關政策、工作動態(tài)和受益補償實例,使廣大農民能夠實實在在地感受到參加新農合的好處,切實增強農村居民的互助共濟意識和參與新農合的積極性、主動性,不斷提高新農合工作的覆蓋率。
2、加強協(xié)調配合,形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強對新農合工作的組織和管理,加強業(yè)務培訓和指導,確保參合人員及時受益;學校要緊密結合“新農合進校園、進課堂”等活動的開展,加強對全鎮(zhèn)中小學生的宣傳教育,通過“小手拉大手”動員學生以家庭為單位參加新農合;白米衛(wèi)生院要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設和監(jiān)管,進一步規(guī)范診療行為,努力為參合人員提供優(yōu)質、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務;此外今年所有住院醫(yī)藥費、門診醫(yī)藥費票據不再由村組干部負責收集,而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務站鄉(xiāng)村醫(yī)生負責收集,然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂,上報市新農合辦公室。
3、認真做好花名冊的核準工作。關于新農合參保人員花名冊,各村應對照去年的參保花名冊,將未參保的名單劃去,新參合人員另外列表上報。根據市合管辦的通知要求,從20xx年元月1日起,在本市各定點醫(yī)院實行即時結報不間斷。因此,請各村(居)民委會,務必盡快核準參投人員,20日前上報花名冊(含身份證號碼),以便白米衛(wèi)生院及時上網維護,投入使用。
4、簡化程序,定點繳費。在組織籌資時,各村可以采取定點、定時“兩定”籌資的方法,逐步引導農民變上門收繳為主動繳納,減輕工作量,提高工作效率。
5、突擊活動期間獎勵考核辦法:今年新農合參加人每人60元。各村要進行比賽,看誰先完成任務,為了鼓勵先進,按時完成市交任務。對12月17日完成下達任務100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務的,獎勵村2000元;12月13日前完成籌資任務的,獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務的,獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務的村,除扣除村組干部年終考核獎每人200元外,責令限期完成籌資任務。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財政所,辦理手續(xù)后再實行獎勵。突擊活動期間,鎮(zhèn)政府將通過黑板公布、召開專題會議等形式,及時掌握工作動態(tài)和進展情況,促進各村任務的完成。
同志們,新型農村合作醫(yī)療是一項惠及千家萬戶的民心工程,各村、各單位要把新農合工作作為當前的一項重點工作,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,確保認識到位、組織到位、責任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村,加強督查,了解情況,研究對策,解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農合工作納入各村年度目標考核,對因工作不力、措施不實影響新農合工作進度的,將嚴格實行責任追究。各村也要結合自身工作實際,研究制定具體的考核辦法,將工作任務和責任落實到人,確保新農合工作順利開展。
謝謝大家
新農合籌資動員會議上的講話篇2
同志們:
經縣政府研究,決定召開20xx年度全縣新型農村合作醫(yī)療工作動員會,主要任務是全面總結20xx年全縣新農合工作,安排部署20xx年度籌資工作,在全縣再掀新農合參保高潮,為新農合工作的可持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎。剛才,縣衛(wèi)生局周曉峰局長、農醫(yī)局王佳局長分別對我縣20xx年度新型農村合作醫(yī)療工作進行了回顧總結,并就20xx年度工作提出了很好的意見和建議,他們講得都很好,具有很強的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、總結經驗,發(fā)揚成績,進一步增強做好新農合工作的使命感和責任感
我縣自20xx年正式啟動實施新農合工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣廣大新農合工作者的共同努力下,我縣新農合工作從無到有、從小到大、從弱到強,實現(xiàn)了工作的制度化和規(guī)范化,取得了長足進步。一是參合率逐年提高,保障能力顯著增強。新農合工作開展以來,我縣農民參合率穩(wěn)步上升,參合率由07年的86.93%提高到目前的96.99%,報銷封頂線由1.5萬元提高到5萬元,參合農民住院醫(yī)藥費用平均補償比從20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年擴大,農民真正得到了實惠。截止今年11月份,我縣共補助參合農民醫(yī)療費用2320萬元,受益農民27278萬人次比20xx年多13684人次,人均補償從20xx年的526元提高到目前的850元,人均補償金額逐年增加。三是管理逐步規(guī)范,運行機制不斷健全完善。在組織機構建設上,全縣基本形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農村合作醫(yī)療組織領導體系和監(jiān)督體系。在資金安全運行上,嚴格按照中央及省、市相關規(guī)定,做到了資金收支兩條線封閉運行,逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動調查、現(xiàn)場明補與按期公示相結合的服務監(jiān)管機制??梢哉f,新農合是蓮花老百姓受益最多,得實惠最多,效果最值得肯定的民生工程。
總體來說,我縣新型農村合作醫(yī)療制度收到了參合農民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果,受到了社會各界和農民群眾的普遍認可,得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織、扎實工作,得益于各相關部門的認真實施、通力配合,得益于廣大農民群眾積極參與和大力支持。
在看到積極因素和有利條件的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣新農合工作與上級的要求比、與兄弟縣區(qū)比還存在一些差距和不足。一是宣傳發(fā)動還不夠到位。有不少農民群眾對新農合的有關政策和報銷程序不完全知曉和了解,往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽,了解相關情況。同時,大部分群眾也不完全了解新農合保大病、保住院的適當補助、互助共濟的性質。二是資金征繳還不夠全面。每年一度的收費都在集中收取,采取下計劃、分任務、鄉(xiāng)村干部逐戶上門收取。由于工作量大面廣,給我們的籌資工作帶來了一定的難度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有墊付的形式完成任務,一定程度上又增加了基層負擔。三是服務質量和水平有待進一步提高。部分鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構服務能力不高、技術人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫(yī)療服務與群眾醫(yī)療服務需求增長的矛盾,影響了農民參合的積極性。這些問題如不給予重視和及時加以解決,勢必影響到我縣20xx年新農合工作的順利實施。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門務必深化對新農合工作的認識,把新農合工作擺到重要位置,全力以赴,迎難而上,消除畏難情緒,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,確保按要求完成各項工作任務。
二、突出重點,多管齊下,進一步提升新農合工作的水平和影響
新農合是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,事關全縣農民的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要進一步提高思想認識,扎實推進新農合籌資工作。20xx年我縣新農合工作的總體目標是宣傳覆蓋面要達到100%;農民對政策知曉率達98%;全縣參合人數(shù)達到農業(yè)總人口的98%以上;籌資標準是每人每年30元。由于我縣外出人員較多,加之居住人口與統(tǒng)計人口不相吻合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們在工作中一定要克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒,不能認為新農合年年開展、籌資工作年年干,已是輕車熟路、順理成章、水到渠成,更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、認清形勢,充分估計困難,抓好宣傳教育,搞好組織發(fā)動,確保在20xx年2月25日前完成縣委縣政府確立的參合目標。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。新農合的服務對象是廣大農民群眾,提高他們對新農合的認知度和知曉率是抓好這項工作的關鍵。所以說,我們要把宣傳工作放在重要的位置,使廣大群眾主動配合、積極參與。而要做好宣傳工作,就要做到“廣泛”、“深入”、“到位”。所謂“廣泛”,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分利用會議、電視、張貼標語等行之有效的形式,大造聲勢,深入宣傳,擴大影響,務求效果,真正做到家喻戶曉、人盡皆知;還要注重對外出務工人員的宣傳,讓他們也能了解政策內容,享受醫(yī)療保障。所謂“透徹”,就是在宣傳過程中要講透實施新農合政策的目的、意義和好處,讓廣大農民打消增加負擔、擔心吃虧的念頭,從而愉快接受;講透新農合政策的具體內容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的培訓工作,使之全面掌握;講透20xx年新農合的相關政策,講清醫(yī)療資金管理、報銷程序等,特別是要講清沒有參合的農民原則上不給予大病救助。所謂“到位”,就是宣傳不能流于形式,停留在表面,而要真正深入人心,獲得群眾的支持,讓他們認識到這是為人民辦好事,自覺主動地參與。今年,我們還特意印制了7萬余份《新農合宣傳資料》,目的就是讓工作人員和農民群眾能夠吃透政策,便于宣傳報道、加深理解。
二要突出抓好資金籌措。建立新型農村合作醫(yī)療制度,資金籌措是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把資金籌措作為重點,堅持農民自愿,嚴禁攤派和弄虛作假,嚴禁為了搶進度、趕任務而強行征收。要規(guī)范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開具票據等程序進行。要嚴肅籌資紀律。禁止為片面追求農民參合率,強迫農民繳費或用其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。要落實相關優(yōu)惠政策。對農村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象等,個人繳費部分仍按有關政策規(guī)定代繳參合資金。要特別關注外出務工農戶的參合,提高參合率,確保在20xx年2月25日前全面完成參合率98%的任務。此外,還有一個更為重要的問題就是要逐步建立長效的籌資機制,在農民自愿的前提下,可以探索采取集體、常年定點收繳等方式進行籌資。
三要突出抓好服務提升。推行新型農村合作醫(yī)療,不但要讓農民有錢看病,還要讓農民有地方看病、方便看病,而且要價格低廉,這就對我們的服務工作提出了新的、更高的要求。要健全服務網絡,鼓勵縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構之間進行縱向合作,縣級醫(yī)療機構的技術服務要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術服務要向村延伸,讓農民小病不出村,大病不出縣,就近享受到良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要提高服務水平,各定點醫(yī)療機構要堅持以社會效益為最高準則,千方百計讓利于參加合作醫(yī)療的農民,切實加強對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓,努力培養(yǎng)一大批老百姓信賴的鄉(xiāng)村“名醫(yī)”,讓老百姓享受到優(yōu)質的醫(yī)療服務。要加強行業(yè)監(jiān)管,衛(wèi)生主管部門要完善定點醫(yī)療機構的標準,嚴格準入條件,加強動態(tài)監(jiān)管,對那些不能適應工作要求和違法違規(guī)的定點醫(yī)療機構,要堅決取消;同時,要盡快研究制訂規(guī)范診療行為的方案和制度,堅決制止各種亂漲價、亂收費、濫檢查、濫用藥的行為,讓農民的就醫(yī)費用真正降下來,讓群眾就醫(yī)的環(huán)境好起來。
四要突出抓好資金監(jiān)管。資金監(jiān)管是事關新農合成敗的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從建章立制入手,按照公開、公平、公正的原則,對資金專戶存儲、??畲鎯Γ詷O端負責的態(tài)度把這筆資金管好、用好,防止出現(xiàn)不合理支出。要明確報賬程序,本著科學、簡明、高效的原則,優(yōu)化簡化報賬程序,最大限度地為農民提供便利,決不能讓農民為了報銷醫(yī)藥費到處跑,最后花的費用比報的費用還多。要加強資金監(jiān)督,把新型農村合作醫(yī)療納入村務公開,實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,向農民公開醫(yī)藥費報銷情況,接受群眾監(jiān)督,嚴禁資金挪用。我們計劃在明年上半年完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理網絡系統(tǒng)和新農合報賬系統(tǒng),實現(xiàn)資金管理網絡化。
三、咬定目標,明確任務,進一步加強新農合工作的組織領導
推行新農合是一項長期的、艱巨的任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對照目標任務,加強領導,周密組織,強化舉措,切實把新農合工作推向一個新的臺階。
一要強化組織領導。新型農村合作醫(yī)療是由政府組織、引導和支持的一項惠民工程,是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視,切實加強領導,要始終把新型合作醫(yī)療工作列入重要議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全力以赴地把此項工作領導好、組織好、落實好。要堅決摒棄新農合是衛(wèi)生部門的工作這一狹隘觀念,堅決克服怕收錢、惹麻煩的錯誤思想,切實把這項工作擺上重要日程,制定工作計劃,配備專門人員,定目標、定進度、定人員、定責任,確保在規(guī)定時間內完成目標任務。
二要強化協(xié)作配合。新型農村合作醫(yī)療工作是一項牽涉到多個部門的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須各司其職,各負其責,同心協(xié)力、密切配合,共同推動此項工作的深入開展。切實做到思想認識到位,安排部署到位,履行職責到位,工作落實到位,從而形成齊抓共管的強大合力,推動各項工作目標的順利實現(xiàn)。
三要強化績效考評。從今天開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月要向縣農醫(yī)局匯報告資金籌措進度,縣農醫(yī)局每半個月要把資金籌措進度書面報告縣政府。要建立定期督查制度,尤其要對資金籌集、醫(yī)藥費報銷等實行跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,并及時通報情況,促進工作高效開展。20xx年新農合籌資工作的完成情況將作為衛(wèi)生工作的重要內容列入今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評當中,對工作不積極主動、完成情況不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將在考評時毫不留情、嚴格兌現(xiàn)。
同志們,實施新型農村合作醫(yī)療,關系農民群眾的切身利益,是一件為民、便民、利民的大事,也是密切黨群、干群關系的良好載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要集中精力、周密安排,迅速行動、扎實工作,打一場漂亮的籌資攻堅戰(zhàn),確保20xx年新型農村合作醫(yī)療工作順利穩(wěn)步推進,為促進縣域經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
新農合籌資動員會議上的講話
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