統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿
統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿
統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),涉及各行各業(yè),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,僅供參考。
統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿【篇一】
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省統(tǒng)計(jì)工作,部署20**年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上,首先傳達(dá)了徐守盛書(shū)記和杜家毫省長(zhǎng)的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。等會(huì),宗榮、樂(lè)平同志還將作統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)題報(bào)告,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20**年全省統(tǒng)計(jì)工作取得新成就
20**年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委和政府的決策部署,努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項(xiàng)工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有新的拓展。 在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍,對(duì)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)覆蓋面比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場(chǎng)等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3 萬(wàn)多家企業(yè)報(bào)送率和直報(bào)率接近100% 。為了滿(mǎn)足各級(jí)對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實(shí)現(xiàn)了制度再設(shè)計(jì)和二次開(kāi)發(fā),并開(kāi)展了對(duì)市州開(kāi)放元數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限的試點(diǎn)工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹(shù)立正確政績(jī)觀的要求,繼續(xù)研究綠色GDP 評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會(huì)建設(shè)綜合定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)兩型社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和方法制度研究,向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)了《湖南省應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項(xiàng)工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類(lèi)別劃分方案,廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)測(cè)算評(píng)估分析,意見(jiàn)和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會(huì)作出了《分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計(jì)制度。三是統(tǒng)計(jì)手段有新的升級(jí)。為支持聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭(zhēng)取國(guó)家支持為主,省、市、縣各級(jí)共同努力,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展了新一輪信息化設(shè)備升級(jí)換代,各級(jí)普查人員配備了2.1 萬(wàn)臺(tái)PDA ,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識(shí)更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。 年初,時(shí)任省人民政府省長(zhǎng)的徐守盛同志在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了全省電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實(shí)”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點(diǎn)認(rèn)真。在國(guó)家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長(zhǎng)沙縣分別承擔(dān)了全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn),得到了國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動(dòng)員廣泛。開(kāi)通了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專(zhuān)欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動(dòng),集中發(fā)放了杜家毫省長(zhǎng)《致全省經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》,在全國(guó)率先報(bào)道了PDA 入戶(hù)登記的過(guò)程,所制作的系列宣傳片和FLASH 動(dòng)畫(huà)獲準(zhǔn)在全國(guó)推廣使用。四是摸底核對(duì)全面。實(shí)行“倒排時(shí)間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8% ,全年向國(guó)家申報(bào)“四上”單位比上年增加1.3 倍。五是物資發(fā)放到位。國(guó)家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級(jí)統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊(cè)”等物資全部及時(shí)發(fā)放到位,滿(mǎn)足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。 各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報(bào)材料得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。徐守盛書(shū)記在省統(tǒng)計(jì)局一篇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告上批示:“張世平局長(zhǎng):你們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時(shí)向省委省政府提出意見(jiàn)建議。”二是服務(wù)公眾更加主動(dòng)。積極爭(zhēng)取宣傳部門(mén)支持,密切與媒體合作,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì),隨時(shí)應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣講和訪談,使統(tǒng)計(jì)更多服務(wù)公眾。組織實(shí)施了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng),讓公眾更多了解統(tǒng)計(jì)。完成了《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問(wèn)量突破千萬(wàn)人次大關(guān),讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計(jì)。三是服務(wù)基層更貼實(shí)際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢(xún)等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率均接近100% 。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),加大了人事、教育培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃等信息公開(kāi)力度。順利完成統(tǒng)計(jì)資格考試和職稱(chēng)考評(píng)等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。一是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查扎實(shí)推進(jìn)。 圓滿(mǎn)完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開(kāi)展了資源產(chǎn)出率、人口變動(dòng)、勞動(dòng)力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等一系列專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,配合國(guó)家調(diào)查隊(duì)實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)求真務(wù)實(shí)。參與或組織了政府績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣評(píng)定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目??己吮O(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報(bào)全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府及有關(guān)部門(mén)委托,新增了中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項(xiàng)民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過(guò)程監(jiān)控。 加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)入庫(kù)企業(yè)的申報(bào)審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報(bào)”堅(jiān)決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫(kù),嚴(yán)把申報(bào)入口關(guān)。各專(zhuān)業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評(píng)查和部門(mén)評(píng)議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動(dòng)。開(kāi)展了調(diào)查單位名錄庫(kù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實(shí)“四大工程”總體部署情況的“三查”行動(dòng),對(duì)2 萬(wàn)多家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布30 周年為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作,完成了對(duì)懷化、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計(jì)巡查。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對(duì)3619 家統(tǒng)計(jì)基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件853 起,對(duì)13 起典型案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光,有力地震懾了統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)作。 部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,無(wú)論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核,各部門(mén)都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過(guò)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和相關(guān)報(bào)表制度,各部門(mén)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中,財(cái)政、宣傳、國(guó)土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門(mén)大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門(mén)在小康監(jiān)測(cè)、兩型統(tǒng)計(jì)、政府績(jī)效評(píng)估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域,積極支持各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作,提供了大量客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體優(yōu)勢(shì)作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。 省統(tǒng)計(jì)局作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),對(duì)“文山會(huì)海”、考核評(píng)比過(guò)多、公款吃喝、公務(wù)用車(chē)、辦公用房等突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。全年各類(lèi)文件減少21.3% ,會(huì)議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20% ,考核評(píng)比精簡(jiǎn)60% ,公務(wù)接待批次減少41.5% 。已建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30 多項(xiàng),初步建立健全解決“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。得到了省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測(cè)評(píng)干部群眾滿(mǎn)意率達(dá)到98% 以上。在全省大幅度、大面積精簡(jiǎn)評(píng)比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20**屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績(jī)效先進(jìn)單位”、“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書(shū)香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
上述成績(jī)的取得,來(lái)之不易! 是各級(jí)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門(mén)和全社會(huì)支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計(jì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長(zhǎng)的批示和陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)書(shū)面講話(huà)的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計(jì)工作人員的慰問(wèn)和感謝! 也代表省統(tǒng)計(jì)局向大家致以崇高敬意! 向支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!
二、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)
在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,馬建堂局局長(zhǎng)傳達(dá)了新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)形勢(shì),部署了20**年的各項(xiàng)工作。會(huì)后,省統(tǒng)計(jì)局黨組及時(shí)研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn),并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任徐守盛,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫,省委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的講話(huà)與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計(jì)要堅(jiān)定信心。 在湖南考察時(shí)明確指出,要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時(shí),他也強(qiáng)調(diào),不簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說(shuō)不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級(jí)。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加全面真實(shí)反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級(jí)上來(lái)??梢哉f(shuō),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求是更高了,統(tǒng)計(jì)如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會(huì)進(jìn)步,事關(guān)政績(jī)考核。前不久,杜家毫省長(zhǎng)作出批示:“統(tǒng)計(jì)工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定,統(tǒng)計(jì)工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計(jì)工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問(wèn)。今年正在進(jìn)行全國(guó)性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會(huì)決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。 習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來(lái)的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的《中共湖南省委班子整改落實(shí)方案》,明確提出要“堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題”,并將省統(tǒng)計(jì)局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,要求省統(tǒng)計(jì)局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評(píng)審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報(bào)電話(huà),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。 黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題,對(duì)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案》。今年初,徐守盛書(shū)記審閱省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)材料后,即批示:“請(qǐng)肇雄同志對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專(zhuān)題研究。”陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)隨即批示:“請(qǐng)?jiān)垒x組織籌備專(zhuān)題會(huì)。”春節(jié)后,他召集省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén),對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施意見(jiàn),并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報(bào)工作進(jìn)展。這次會(huì)議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施意見(jiàn)討論稿,請(qǐng)大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。 準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”,特別是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),都要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會(huì)風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹(shù)新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也有極個(gè)別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重?cái)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象,影響統(tǒng)計(jì)公信力。事實(shí)上,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也不同程度地存在文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等現(xiàn)象,甚至還有享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會(huì)神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。
三、扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作
20**年,全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為總抓手,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。 認(rèn)真貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng)2 月15 日來(lái)湘督查“三經(jīng)普”時(shí)有關(guān)重要講話(huà)精神,不松勁,不懈怠,堅(jiān)決打好普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。 加強(qiáng)對(duì)普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實(shí)操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場(chǎng)登記的“六條紅線”和“三個(gè)不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報(bào)告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評(píng)估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯(cuò)和再生性差錯(cuò)。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)發(fā)布普查公報(bào);積極組織動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu),對(duì)普查資料進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。精心編制好20** 年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國(guó)1% 人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開(kāi)展各級(jí)黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實(shí)反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時(shí)查處群眾舉報(bào)、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計(jì)違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開(kāi)展好第三輪統(tǒng)計(jì)巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計(jì)制度。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算制度改革。 根據(jù)全國(guó)核算改革新進(jìn)程,研究完善全省GDP 核算方案,及時(shí)做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實(shí)事求是地統(tǒng)一修訂20**年及以前年度全省和各市州GDP 總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20**年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)制度改革。開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級(jí)全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、全社會(huì)電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì),完善零售額統(tǒng)計(jì)方法、勞動(dòng)力調(diào)查制度、兩型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì);改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè),適時(shí)發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計(jì)手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。 進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項(xiàng)小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)需求,加快將地方統(tǒng)計(jì)需求加載到企業(yè)一套表平臺(tái)中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備PDA 在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項(xiàng)目調(diào)查和監(jiān)測(cè)。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站改造升級(jí),做到信息量更大、更新更快、互動(dòng)性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開(kāi)發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計(jì)地理信息資料,實(shí)現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位與統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計(jì)工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺(tái)管理系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)改造、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理軟件等項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計(jì)工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺(tái)指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項(xiàng)工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。 密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,著力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會(huì)等熱點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)工作,著力提高考核監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)成為各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾的橋梁和紐帶。定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì),努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)影響力。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開(kāi)發(fā)力度,增加統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實(shí)施好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。三是做好部門(mén)服務(wù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門(mén)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動(dòng)與各部門(mén)探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo),優(yōu)先利用部門(mén)行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計(jì)職稱(chēng)考評(píng)工作,積極協(xié)助地方組織部門(mén)規(guī)范市州統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)。一是深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 省統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)落實(shí)整改方案,堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位,要按照中央和各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實(shí)清廉”的形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高,以更好地推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。二是落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)責(zé)任制,把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育,牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀。三是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治。省統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《開(kāi)展統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,請(qǐng)全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起主要責(zé)任,堅(jiān)決整治統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點(diǎn)任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”的要求,融入各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,省統(tǒng)計(jì)局已制定《湖南省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對(duì)公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺(tái)一批反“四風(fēng)”的整改制度,請(qǐng)大家自覺(jué)執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時(shí)不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計(jì)改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù),不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。