全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿
作為對質(zhì)量安全負有監(jiān)管職責(zé)的政府職能部門,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門越來越受到公眾的關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿,僅供參考。
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿【篇一】
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項要求,回顧總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)工作,研究部署20**年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工立足新方位,勇扛新?lián)?dāng),干出新業(yè)績,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,質(zhì)監(jiān)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。市政府對這次會議非常重視,湯飛帆副市長、占珺副秘書長親臨會議指導(dǎo)。剛才,湯飛帆副市長作了重要講話,對質(zhì)監(jiān)工作給予了充分肯定,提出了殷切期望。全市系統(tǒng)上下要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好?,F(xiàn)在,我代表市質(zhì)監(jiān)局黨委作工作報告。
一、肯定成績,“十三五”贏得良好開局。
20**年是“十三五”開局之年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真執(zhí)行市委、市政府各項決策部署,全力抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、推改革、強自身,較好地融入了地方發(fā)展大局,較好地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展,較好地展示了質(zhì)監(jiān)部門形象,得到市委、市政府的高度肯定和社會群眾的充分認可。
(一)以“三強一制造”建設(shè)為主抓手,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。市政府專題聽取了“三強一制造”工作匯報,召開了全市推進“浙江制造”品牌建設(shè)暨市政府質(zhì)量獎表彰大會,政府主要領(lǐng)導(dǎo)會前作出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)到會講話,質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌“十三五”發(fā)展規(guī)劃作為全市重要專項規(guī)劃得到市政府批復(fù)實施,“三強一制造”對轉(zhuǎn)型升級的重要載體作用更加凸顯。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提檔升級。國標(biāo)委批準(zhǔn)衢江區(qū)開展全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點,打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的“衢江模式”,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。印發(fā)《衢州市“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃》,推進實施“標(biāo)準(zhǔn)化+技術(shù)創(chuàng)新”等十大重點任務(wù),引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。制定并發(fā)布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4項(累計6項),通過專家審定待發(fā)布2項,以高標(biāo)準(zhǔn)鑄就高質(zhì)量,帶動制造業(yè)向中高端提升。質(zhì)量促進提質(zhì)增效。深入推進質(zhì)量強市建設(shè),20**—20**年度省政府對衢州市質(zhì)量工作考核獲評A級,位列全省第六。以政府質(zhì)量獎評選為抓手,引導(dǎo)激勵企業(yè)加強質(zhì)量管理,促進提質(zhì)增效,新增導(dǎo)入卓越績效管理模式企業(yè)61家,新評定市政府質(zhì)量獎企業(yè)5家(累計36家),質(zhì)量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發(fā)展。印發(fā)實施《衢州市“浙江制造”品牌建設(shè)三年行動計劃》,衢江、江山列入全省第二批“浙江制造”品牌培育試點縣,江山、開化、龍游、柯城等相繼出臺“浙江制造”獎勵扶持政策,開山控股、夏王紙業(yè)成為全市首批2家獲得浙江制造認證證書的企業(yè),志高機械、巨化股份通過產(chǎn)品認證現(xiàn)場審核。新增浙江名牌產(chǎn)品9個。
(二)以***杭州峰會安保為主戰(zhàn)場,筑牢質(zhì)量安全底線。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)聚焦***杭州峰會安保工作這一重中之重的頭等大事,在安保工作主戰(zhàn)場上揮灑汗水、努力奮戰(zhàn),堅決守牢了安全底線。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察。全面開展隱患排查整治,建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度,加強領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查指導(dǎo)和“回頭看”檢查,所有隱患實現(xiàn)全封閉,繼20**年之后再次實現(xiàn)全年特種設(shè)備安全零事故,“特種設(shè)備隱患排查治理工作機制”獲評全省系統(tǒng)20**年度創(chuàng)新獎,市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構(gòu)建特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控機制,全市完成3346家使用單位的分類分級,實現(xiàn)風(fēng)險排查關(guān)口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風(fēng)險評估,督促隱患整改74臺,監(jiān)督更新改造8臺,監(jiān)督報廢7臺;全面推行電梯安全責(zé)任公示制度,實現(xiàn)主體責(zé)任、維保責(zé)任、檢驗責(zé)任、監(jiān)察責(zé)任“四上墻、四明示”;開展“特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺”和“電梯應(yīng)急救援指揮中心”信息化項目建設(shè)。加強重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物和容器、食品相關(guān)產(chǎn)品安全防控,峰會期間實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維制品、消防器材、小電器、節(jié)日消費品等重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大電商產(chǎn)品監(jiān)管力度,做好產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息收集、研判和處置工作。全年監(jiān)督抽查產(chǎn)品457批次,合格432批次,批次合格率94.5%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況持續(xù)穩(wěn)定。加強稽查執(zhí)法工作。扎實開展“藍劍”系列和“護農(nóng)保春耕”“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,聯(lián)合商務(wù)、住建部門開展預(yù)拌混凝土專項執(zhí)法檢查。大力推行分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法等大稽查工作機制,強化市縣協(xié)同,提高執(zhí)法打假威懾力,全年立案查處案件131起,其中大要案55件,同比20**年立案案件數(shù)增長60%,大要案數(shù)增長37.5%。
(三)以質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)職能為主支撐,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。進一步發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領(lǐng)作用,打好“技術(shù)牌”,念好“服務(wù)經(jīng)”,較好地服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)145個,新建環(huán)境監(jiān)測計量器具計量檢定校準(zhǔn)項目5個(累計12個),6家計量校準(zhǔn)機構(gòu)的校準(zhǔn)項目達101項,計量基礎(chǔ)持續(xù)夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”,突出對涉及民生領(lǐng)域的計量監(jiān)管,繼續(xù)實施集貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)計量器具免費檢定,圓滿完成***杭州峰會計量保障任務(wù),計量服務(wù)保障經(jīng)濟民生作用充分發(fā)揮。強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系進一步構(gòu)建,浙江省造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在衢成立(省級“標(biāo)技委”累計3家),衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院獲批增設(shè),標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互動持續(xù)增強。標(biāo)準(zhǔn)化水平進一步提升,為主或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)24項(累計120項)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(累計97項)。標(biāo)準(zhǔn)化供給進一步增強,開化國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點完成標(biāo)準(zhǔn)體系制定,柯城區(qū)黨員進社區(qū)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點通過中期評估,龍游縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進治理能力提升。深化技術(shù)支撐。加快國家質(zhì)檢中心能力提升,新增15個項目/參數(shù)的檢測能力。建立市級技術(shù)機構(gòu)班子成員領(lǐng)銜科研項目機制,明確目標(biāo)任務(wù),科研工作積極性提升,成效凸顯。20**年全市系統(tǒng)獲國家總局科研項目立項1個,省局科研項目立項1個,省局檢驗裝備補助項目2個,授權(quán)國家發(fā)明專利1項,實用新型專利2項,2個項目獲市科技進步獎,“彭學(xué)院空壓機專家工作站”獲評市優(yōu)秀專家工作站。加強認證認可。國家質(zhì)檢中心與德國南德TÜV、萊茵TÜV、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰(zhàn)略協(xié)議,為衢州空壓機、鉆鑿機械產(chǎn)品走向世界打開了大門。指導(dǎo)開化縣完成國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建,通過驗收并獲命名,成為我省4個國家級示范區(qū)之一。
(四)以產(chǎn)業(yè)研究招商為主平臺,融入地方發(fā)展大局。把市政府交辦的市區(qū)“八八”重點細分行業(yè)之一的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)和行業(yè)培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務(wù)發(fā)展的大好平臺來抓,推動質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)監(jiān)工作由關(guān)注產(chǎn)品、關(guān)注設(shè)備,關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、計量向研究產(chǎn)業(yè)、對接行業(yè)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變,深入融入和服務(wù)地方發(fā)展大局。產(chǎn)業(yè)研究結(jié)出成果。開展空壓機及鉆鑿機械、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究,召開專家論證會,完成專題研究報告起草并成稿刊印,為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展提供建議和參考,得到政府、部門、企業(yè)一致好評。行業(yè)對接多點突破。加拿大通用航空協(xié)會來衢就衢州通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進行考察,與市政府達成戰(zhàn)略合作,為衢州發(fā)展通用航空這一新興產(chǎn)業(yè)帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶,繼續(xù)搭建行業(yè)科研創(chuàng)新合作平臺。一方面,借力國內(nèi)高端資源,市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產(chǎn)學(xué)研合作機制,推動市政府與中國特檢院達成特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)空壓機、鉆鑿機械、礦山機械、特種設(shè)備四個行業(yè)國內(nèi)著名科研院所和頂尖學(xué)科帶頭人的結(jié)對合作“全覆蓋”,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,利用好本地資源,加大與我市光明電力公司合作,市質(zhì)檢中心電力服務(wù)分中心掛牌成立,并在電動汽車充電樁計量檢定(校準(zhǔn))領(lǐng)域開展合作。企業(yè)服務(wù)卓有成效。加大技術(shù)機構(gòu)服務(wù)企業(yè)幫扶,實施10項“服務(wù)企業(yè),助力眾創(chuàng)”工作舉措,服務(wù)企業(yè)達2100余人次,減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質(zhì)檢中心獲評衢州市十佳服務(wù)機構(gòu)。
(五)以改革創(chuàng)新?lián)?dāng)為主旋律,推進事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進一步增強改革創(chuàng)新精神,進一步凝聚干事?lián)?dāng)氛圍,穩(wěn)步有序推進質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革工作,持續(xù)強化自身建設(shè)。檢驗機構(gòu)改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院,常山縣檢驗檢測研究院通過整合發(fā)展,不斷做大做強,技術(shù)能力全面升級。按照市委市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案要求,完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子),打造衢州市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園,推動實現(xiàn)大發(fā)展的市本級檢驗檢測機構(gòu)整合改革方案制定,得到市政府、省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,走在了全省系統(tǒng)前列。行政審批改革繼續(xù)深化。進一步減化行政許可事項,推進行政審批市縣層級一體化改革,啟動實行檢驗機構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批。網(wǎng)上審批辦理進一步提速,11項許可事項從申請到發(fā)證全過程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。事中事后監(jiān)管力度加大。出臺隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施意見,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續(xù)對電梯維保單位違法違規(guī)量化記分結(jié)果實行公開,推行電梯責(zé)任保險機制,全市承保電梯數(shù)達485臺,運用市場化機制加強監(jiān)管。繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,258家企業(yè)自我聲明公開1247項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。干部隊伍建設(shè)持續(xù)強化。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面落實從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,黨員干部紀律和規(guī)矩意識進一步強化,黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)底線進一步筑牢,市局機關(guān)黨委、市質(zhì)檢中心黨支部獲評20**年度市直機關(guān)先進基層黨組織。加強干部隊伍建設(shè),市局和基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到充實加強,局機關(guān)和直屬單位提任副科級干部2人,完成局機關(guān)黨委、機關(guān)紀委及各直屬黨支部的換屆選舉,充實完善了機關(guān)紀檢力量。嚴格干部監(jiān)督管理,以市委“為官不為”專項整治為契機,出臺《進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍從嚴監(jiān)督管理的實施意見》《衢州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職問責(zé)辦法》,強化執(zhí)行力,形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴落實的新常態(tài),市局和涉企中層干部滿意度持續(xù)提升。方雪偉等5名中層干部在20**年度市級機關(guān)涉企服務(wù)部門中層崗位評議中受到通報表彰。
同志們,過去的一年,我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項目標(biāo)任務(wù),贏得良好開局。成績來之不易,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持,得益于全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的齊心協(xié)力和奮力拼搏。在此,我代表市局黨委,向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
二、奮勇爭先,全力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好各項工作意義重大。全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項要求,圍繞“成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點”這個總目標(biāo),緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展組合拳,激發(fā)“三強一制造”建設(shè)促進轉(zhuǎn)型升級新動能,全面加強質(zhì)量安全監(jiān)管保障,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變職能和加快自身建設(shè),為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
重點抓好五個方面工作:
(一)全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
抓住我省列入國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點機遇,把全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段來謀劃和推進,促進標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層次深度融合,用標(biāo)準(zhǔn)的手段引領(lǐng)和支撐發(fā)展。
1、完善標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。推動市政府建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu),強化政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善統(tǒng)一管理、分工負責(zé)、上下聯(lián)動、多方參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制,形成推動標(biāo)準(zhǔn)化工作的強大合力。加快衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院建設(shè),配備配強人員,強化標(biāo)準(zhǔn)化理論、方法、規(guī)劃和政策研究的能力。完善標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺功能,為企業(yè)獲取標(biāo)準(zhǔn)信息資源提供有效渠道,為我市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。加強專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè),支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)承擔(dān)國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作,爭取全國纖維材料、電子化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會在衢設(shè)立,集聚高層次標(biāo)準(zhǔn)化專家和人才,集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素。
2、增強標(biāo)準(zhǔn)化供給水平。引導(dǎo)鼓勵我市企業(yè)在若干重點領(lǐng)域積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具有國際水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全年為主或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項以上,規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際和國外先進標(biāo)準(zhǔn)比例比上年度增加1個百分點以上,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量,為社會提供更高品質(zhì)的供給。加快標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度融合,全面對接我省7大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),重點在浙江制造、浙江農(nóng)業(yè)、浙江環(huán)境、浙江治理等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中提煉“衢州經(jīng)驗”,樹立“衢州樣板”,打造“衢州模式”,以標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
3、推進標(biāo)準(zhǔn)化互促互融。全面實施《衢州市“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃》,推動“標(biāo)準(zhǔn)化+”各項舉措落地,加強標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各層級的互促互融,成為產(chǎn)業(yè)提升、政府治理、公共服務(wù)的重要手段。做強標(biāo)準(zhǔn)化+技術(shù)創(chuàng)新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進裝備制造等領(lǐng)域為重點,依托省級以上技術(shù)中心企業(yè),加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)建設(shè)各級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,培育形成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新骨干力量。做特標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)推進衢江區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點,加快研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等四大標(biāo)準(zhǔn)體系,為全國深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“衢州經(jīng)驗”。完善衢江區(qū)放心農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升放心農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,優(yōu)化放心農(nóng)產(chǎn)品供給。開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做大做強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達62%以上。做精標(biāo)準(zhǔn)化+全域旅游。結(jié)合我市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),加快推進全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,爭取開化縣列入全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作省級試點,運用標(biāo)準(zhǔn)化手段,規(guī)范和提升旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè),建設(shè)和規(guī)范旅游公共設(shè)施和服務(wù)體系,提升旅游服務(wù)水平。做美標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)建設(shè)。用標(biāo)準(zhǔn)推進治水治氣、治城治鄉(xiāng)、治土治山,引領(lǐng)節(jié)能減排,建設(shè)生態(tài)文明,讓標(biāo)準(zhǔn)成為保護環(huán)境資源的“硬約束”。對接我省生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè),爭取我市列入省級生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。完成國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點,制定發(fā)布國家公園標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)在“五水共治”領(lǐng)域推進地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區(qū)域優(yōu)勢的“治水”標(biāo)準(zhǔn)體系。做優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化+公共服務(wù)。繼續(xù)加強社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成黨員進社區(qū)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點,以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范帶動社會管理精細化。開展農(nóng)村文化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,提升公共服務(wù)質(zhì)量。推進市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高政府為民辦事效率。
(二)全力推進“三強一制造”建設(shè),激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能。
繼續(xù)大力推進“三強一制造”建設(shè),推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌成為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的普遍路徑,全面提升我市整體質(zhì)量水平和質(zhì)量有效供給,激發(fā)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新動能,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
1、積極建設(shè)“品質(zhì)衢州”。全國質(zhì)量強市示范城市是體現(xiàn)城市質(zhì)量發(fā)展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建活動,寫入政府工作報告列入重點工作,以創(chuàng)建提升質(zhì)量強市在城市發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級重要抓手作用,唱響“品質(zhì)衢州”。以示范城市創(chuàng)建為載體,進一步完善和加強質(zhì)量工作考核和質(zhì)量分析評價機制。深入開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃,發(fā)揮質(zhì)量獎的示范引領(lǐng)作用,全面推廣先進質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,全年在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會公共服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和組織中導(dǎo)入卓越績效模式45家以上,支持巨化集團等單位申報省政府質(zhì)量獎。加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)培育質(zhì)量文化。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與,為“品質(zhì)衢州”建設(shè)添磚加瓦。
2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江制造”品牌建設(shè)重大機遇,努力在“浙江制造”宏圖中不斷培育壯大“衢州板塊”,做大做強“衢州集群”,使“浙江制造”品牌中部分行業(yè)打上明顯的衢州區(qū)域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業(yè),開展“浙江制造”衢州板塊培育梯隊建設(shè),加強精準(zhǔn)幫扶和培育指導(dǎo),爭取更多的先進標(biāo)準(zhǔn)列入全省制定計劃,爭取更多的符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)申報產(chǎn)品認證。將“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品認證量化目標(biāo)列入20**年縣(市、區(qū))質(zhì)量工作考核,全年全市制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)5個以上,通過“浙江制造”產(chǎn)品認證6個以上,每個縣(市、區(qū))至少有1項“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品認證。加快衢江、江山“浙江制造”試點縣工作,打造標(biāo)桿,示范引領(lǐng)。強化政府引導(dǎo)和政策扶持,重視和激發(fā)企業(yè)主體作用發(fā)揮,提高“浙江制造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度,以“浙江制造”品牌建設(shè)帶動提升衢州制造業(yè)發(fā)展水平。
3、大力發(fā)展“品牌經(jīng)濟”。依托我市產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)基地和制造業(yè)特色小鎮(zhèn)等良好基礎(chǔ),培育創(chuàng)建一批浙江名牌、衢州名牌,挖掘培育一批有競爭力的“浙江制造”品牌,培育提升一批市縣政府質(zhì)量獎企業(yè),做強品牌經(jīng)濟。推進產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),積極創(chuàng)建浙江區(qū)域名牌,有條件的區(qū)域爭創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。擴大品牌培育覆蓋面,加快服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域品牌培育建設(shè),壯大品牌集群。
(三)發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用,服務(wù)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),是質(zhì)監(jiān)部門獨特的優(yōu)勢,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。要進一步打好“技術(shù)牌”、念好“服務(wù)經(jīng)”,對接和服務(wù)好我市重大部署和發(fā)展需求。
1、推動綠色發(fā)展。對接我市綠色經(jīng)濟培育專項行動、節(jié)能減排專項行動,強化計量對綠色發(fā)展的促進作用,以計量約束倒逼轉(zhuǎn)型升級,推動節(jié)能減排,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展。加強環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域計量監(jiān)管,保障治水、治氣、治霾等領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測計量器具量值準(zhǔn)確可靠,重點污染源排放監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理,完善能源計量審查和執(zhí)法檢查機制,切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業(yè)能源計量管理,強化產(chǎn)品能效標(biāo)識和過度包裝監(jiān)督檢查,促進綠色消費。圍繞我市建設(shè)全省有機農(nóng)業(yè)大市目標(biāo),繼續(xù)大力培育有機農(nóng)產(chǎn)品。
2、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以國家空壓機及鉆鑿機械質(zhì)檢中心等質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺為載體,加大對產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心技術(shù)支撐和源頭創(chuàng)新來源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)優(yōu)勢,深入推進服務(wù)企業(yè)助力“眾創(chuàng)”幫扶活動,持續(xù)打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術(shù)咨詢服務(wù)、專家入企幫扶、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和質(zhì)量提升技術(shù)指導(dǎo)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等幫扶“組合拳”,實施企業(yè)幫扶“123”行動計劃,即全年服務(wù)企業(yè)1000家以上,開放實驗室服務(wù)2000批次以上,選派30名青年科技人才到重點產(chǎn)業(yè)、高成長性企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用和質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等質(zhì)量工作職能優(yōu)勢,服務(wù)我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
3、服務(wù)民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事,深入開展“醫(yī)療計量保健康”“安全計量衛(wèi)平安”“公平計量維權(quán)益”三大民生計量行動,更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環(huán)境監(jiān)測等方面的新需求,加強計量檢定和檢驗檢測能力建設(shè),新增充電樁、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域計量檢定(校準(zhǔn))項目5項以上,新建空氣質(zhì)量、氣體排放等6個檢驗檢測項目。
4、發(fā)力產(chǎn)業(yè)招商。加大高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)招商對接力度,主動對接加拿大通用航空協(xié)會、中國五金交電化工商業(yè)協(xié)會氣動分會、中國特種設(shè)備檢測研究院等有關(guān)主體,組織一批有投資意向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來衢考察洽談,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商,動員全系統(tǒng)力量積極參與,形成全員招商、合力招商的良好氛圍,力爭有實質(zhì)性的裝備制造業(yè)項目落地。加大行業(yè)培育力度,綜合運用質(zhì)監(jiān)職能精準(zhǔn)幫扶重點企業(yè)加快發(fā)展,支持推動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升衢州產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度和影響力。
(四)強化質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ),助力平安衢州建設(shè)。
堅持問題導(dǎo)向和底線思維,下最大氣力加強特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,凝聚合力,保障全市質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好,為平安衢州建設(shè)再做貢獻。
1、強化責(zé)任落實。深入構(gòu)建質(zhì)量安全大監(jiān)管工作格局。深化質(zhì)量安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核機制,推動政府履行安全監(jiān)管職責(zé)層層壓嚴、壓實。在認真總結(jié)***杭州峰會安保工作的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,完善質(zhì)量安全聯(lián)席會議和重大隱患政府提示交辦制度,推動市縣政府對質(zhì)量安全負總責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,推動安監(jiān)、交通運輸、住建、衛(wèi)生計生、教育、旅游等部門抓好主管行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全工作考核機制,進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任,促進主動履職、主動協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全問題。強化企業(yè)安全主體責(zé)任落實,推行“三書”(質(zhì)監(jiān)部門安全使用告知書、特種設(shè)備使用單位安全使用承諾書、屬地質(zhì)監(jiān)部門安全隱患整改確認書)工作制度,督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。
2、夯實工作基礎(chǔ)。構(gòu)建完善特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。深化分類分級監(jiān)管。堅持不懈把特種設(shè)備使用單位分類分級監(jiān)管工作抓下去,總結(jié)提煉“衢州經(jīng)驗”,叫響“衢州模式”。要繼續(xù)深化工作實踐,加強分類分級結(jié)果運用,對不同風(fēng)險等級的使用單位,采取不同的現(xiàn)場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監(jiān)管措施,建立實施動態(tài)考核評定制度,實施動態(tài)管理。要借助分類分級制度推行,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有效履行轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé),完善基層特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。深化隱患排查整治。繼續(xù)集中力量深入開展質(zhì)量安全隱患排查和專項整治行動,深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度,進一步完善隱患閉環(huán)管理工作流程和制度,采取“四單一網(wǎng)”(即責(zé)任清單、設(shè)備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網(wǎng)格化管理)工作方法,落實隱患閉環(huán)管理,把隱患消滅在事故前面,防范并杜絕較大以上特種設(shè)備安全事故發(fā)生,為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。深化工作能力提升。繼續(xù)實行安全監(jiān)察人員檢驗機構(gòu)跟班實習(xí)機制,提高履職能力。全面建成集特種設(shè)備綜合服務(wù)數(shù)據(jù)中心、智慧監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)一體的“特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺”,盡快投入應(yīng)用,打造智慧監(jiān)管信息化平臺。完成“電梯應(yīng)急救援指揮中心”建設(shè),建成“統(tǒng)一呼號、三級響應(yīng)、多方聯(lián)動、資源共享”的電梯應(yīng)急救援平臺,實現(xiàn)更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務(wù)。全面推廣使用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng),加強抽查信息的動態(tài)維護和抽查數(shù)據(jù)的拓展應(yīng)用。
3、創(chuàng)新監(jiān)管機制。落實電梯監(jiān)管機制。繼續(xù)實行維保單位違法違規(guī)綜合量化記分和維保質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公開機制,以市場倒逼促進“優(yōu)勝劣汰”。大力推進電梯安全責(zé)任保險機制,公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上,發(fā)揮保險事前預(yù)防與事后補償功能,更好保障電梯安全。繼續(xù)開展在用老舊電梯安全風(fēng)險評估,加快對老舊電梯的維修、更新、改造,提升安全水平。改進質(zhì)量監(jiān)督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大市場買樣,包括電子商務(wù)平臺買樣比重,反溯生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高監(jiān)督抽查工作科學(xué)性和有效性。加強電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,組織實施消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量安全提升行動。完善稽查執(zhí)法制度。固化分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法模式,完善執(zhí)法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度,強化上下稽查執(zhí)法聯(lián)動,開展“藍劍”系列等專項執(zhí)法行動,持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢和威懾力。
4、凝聚共治合力。開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測,實行產(chǎn)品質(zhì)量安全信息“三示”制度,定期不定期向社會發(fā)布消費提示、風(fēng)險警示和安全告示,滿足群眾知情權(quán)。繼續(xù)開展特種設(shè)備安全“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動,提高公眾質(zhì)量安全意識,組織開展“你點我查”“你送我檢”活動,擴大群眾參與面,增強群眾獲得感,進一步營造質(zhì)量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。
(五)深化改革轉(zhuǎn)變職能,打造干事?lián)?dāng)?shù)馁|(zhì)監(jiān)鐵軍。
繼續(xù)深化質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革,加快職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)加強自身建設(shè),努力打造“敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事”的質(zhì)監(jiān)鐵軍,為履職盡責(zé)和事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。
1、繼續(xù)提速促改革。深化行政審批改革。做好權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整,完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“兩張清單一張網(wǎng)”。繼續(xù)清理行政審批事項,做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革,推進檢驗機構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批,加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)推廣應(yīng)用,進一步提高辦事服務(wù)效率,讓群眾和企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦事只跑一次。推進檢驗機構(gòu)整合。按照市委市政府部署,積極穩(wěn)妥推進市本級檢驗檢測機構(gòu)整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向,加快技術(shù)機構(gòu)事企分離和經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離,鼓勵經(jīng)營性公司加大市場化運作力度,完善市場化的運營、用人、分配和考核機制,提升管理績效,做強公司,做大業(yè)務(wù)。
2、持續(xù)提升強支撐。持續(xù)提升國家空壓機及鉆鑿機械質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)能力,力爭取得國家級空壓機產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查和空壓機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗任務(wù),加強國家中心與相關(guān)機構(gòu)的合作,建立合作實驗室,實現(xiàn)互利共贏。發(fā)揮好空壓機等四個產(chǎn)業(yè)科研合作平臺作用,特別是用好用足中國特檢院這一高端、優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源,在科研項目開發(fā)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)精準(zhǔn)幫扶、技術(shù)骨干培養(yǎng)等領(lǐng)域開展合作,深化質(zhì)監(jiān)—電力在電力電氣產(chǎn)品、充電樁檢定等領(lǐng)域的資源整合與合作。做好人才強檢工作,通過“柔性引才借智”等手段,加大對高端技術(shù)人才的引進,加強科研創(chuàng)新團隊建設(shè),有針對性地引進管理型、經(jīng)營型人才,推動技術(shù)機構(gòu)長遠發(fā)展。
3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、十八屆六中全會精神,持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全面從嚴治黨各項要求在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落地生根。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實從嚴治黨黨委主體責(zé)任、紀檢部門監(jiān)督責(zé)任,嚴格落實《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央八項規(guī)定精神,深化落實“雙險雙控”措施,確保質(zhì)監(jiān)隊伍廉潔清風(fēng)。加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法,構(gòu)建電梯安全監(jiān)管法律保障體系。實施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,逐步推進行政處罰事項“一站式”網(wǎng)上運行,提升依法行政水平。加強干部隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強干部梯次培養(yǎng),激發(fā)干部隊伍動力,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提高班、基層監(jiān)管人員質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高科學(xué)監(jiān)管、全面履職能力。加強執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)以嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀律監(jiān)督管理干部,始終保持從嚴從緊的工作氛圍,提高工作執(zhí)行力,努力打造“敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事”的質(zhì)監(jiān)鐵軍。
同志們,今年全市質(zhì)監(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)和實施路徑已經(jīng)明晰,關(guān)鍵是擼起袖子加油干,關(guān)鍵是落實落實再落實。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,振奮精神,奮力拼搏,開拓進取,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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