廉政而長(zhǎng)久，其行何也?其反義詞為”腐敗“。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿，歡迎大家閱讀。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿一：

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市紀(jì)委會(huì)議精神，總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務(wù)。這次會(huì)議，無(wú)論會(huì)議內(nèi)容的豐富程度，還是參會(huì)人員的范圍、規(guī)模，在全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)都是第一次，充分體現(xiàn)了局黨組、局紀(jì)檢組對(duì)反腐倡廉工作面臨形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)推進(jìn)住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。剛才，我們一起觀看了廉政警示教育專題片《無(wú)盡的懺悔》、《貪欲之害》、《懺悔錄》，我想大家和我一樣，感觸很深。這些身陷囹圄的干部，曾經(jīng)是我們的領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友，很多在過(guò)去都是能人、工作骨干，他們并非從工作一開(kāi)始都有貪腐之念，都放松了防線，但是，在誘惑面前，思想防線逐漸崩潰，原則底線漸漸喪失，最終墜入犯罪深淵，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他們?cè)诨谶^(guò)書(shū)中所說(shuō)的，“以前外面的天是藍(lán)的，現(xiàn)在的天是灰暗的”，不知大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)沒(méi)有。只有守住底線，堅(jiān)持原則才能獲得前程，在原則問(wèn)題上守不住，不該吃的吃了，不該拿的拿了，不該去的去了，就沒(méi)有底氣。我經(jīng)常講，如果說(shuō)不守住底線搞腐敗，不但沒(méi)有自由、前途，也沒(méi)有親情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系統(tǒng)干部職工還不能吸取教訓(xùn)，也可能成為剛才片中的人。希望大家以他們?yōu)殓R，照一照自己，從中吸取深刻教訓(xùn)，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)這次會(huì)議高度重視，市紀(jì)委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)趙澤波同志百忙之中專門(mén)抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，待會(huì)還將作重要講話。對(duì)趙的講話精神，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

　　一、充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心決心

　　XXXX年，在市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作創(chuàng)新，取得了明顯成效：“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作縱深推進(jìn)，突出問(wèn)題得到有效治理，源頭反腐取得重要進(jìn)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)工作多次受到市委領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)和肯定，紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)被市紀(jì)委刊發(fā)量位居市級(jí)部門(mén)第一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面加強(qiáng)，為高質(zhì)量推進(jìn)住建、規(guī)劃工作、完成市委政府安排的系列重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。

　　(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)，反腐合力逐漸形成。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求，市住建局出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案，建立了X項(xiàng)配套制度，對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中該做什么、怎么做進(jìn)行了細(xì)化明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域責(zé)任對(duì)象的教育、監(jiān)管、提醒和風(fēng)險(xiǎn)防范，改變了過(guò)去“只管業(yè)務(wù)、不管黨務(wù)，只管行業(yè)、不管行風(fēng)”的狀況。全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，充分發(fā)揮在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，大膽履行監(jiān)督責(zé)任，開(kāi)拓創(chuàng)新推動(dòng)工作，直面問(wèn)題碰硬逗硬，紀(jì)檢監(jiān)察工作效率有了新的提升。對(duì)區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門(mén)紀(jì)檢工作的督促指導(dǎo)力度進(jìn)一步加大，上下聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)籌的住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局逐漸形成。

　　(二)廉政教育抓牢抓實(shí)，廉潔意識(shí)全面增強(qiáng)。著力于在全系統(tǒng)培育廉榮貪恥的廉潔土壤，推動(dòng)多形式、多層面的廉政教育。局紀(jì)檢組搜集全國(guó)各地發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例，定期制作“常態(tài)化警示教育學(xué)習(xí)卡”，印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)心得體會(huì)，嚴(yán)格審閱、隨機(jī)抽查，避免了學(xué)習(xí)流于形式。堅(jiān)持用身邊反面典型警示教育干部，精選近年來(lái)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法案件編輯警示教育讀本，使干部職工對(duì)照反面典型反思和審視自己。把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段，建立了“XXXX”常態(tài)化廉政提醒制度，去年共組織集體廉政談話XX次，一對(duì)一個(gè)別談話XXX余人次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政氛圍營(yíng)造，及時(shí)更新了XXX幅廉政警示標(biāo)語(yǔ)。全體干部職工對(duì)法紀(jì)敬畏之心逐步增強(qiáng)，僥幸之心逐漸消失，反腐共識(shí)逐步形成。

　　(三)作風(fēng)建設(shè)重細(xì)重長(zhǎng)，機(jī)關(guān)效能有效提升。推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，進(jìn)一步優(yōu)化流程和服務(wù)，將建筑工程施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案等審批事項(xiàng)下放到廣安區(qū)，將一書(shū)兩證、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng)前移到前鋒區(qū)，更加便利基層、方便群眾。集中開(kāi)展窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)專題培訓(xùn)，以房產(chǎn)交易中心、政務(wù)服務(wù)中心窗口為重點(diǎn)，公開(kāi)服務(wù)承諾和舉報(bào)電話，倒逼服務(wù)優(yōu)化。逗硬開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格清查在編不在崗人員，不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定對(duì)象，以更大力度和頻率推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)巡查暗訪，去年X月至XX月，僅市上組織的巡查暗訪就達(dá)X次，發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題XX多個(gè)，實(shí)名通報(bào)違紀(jì)人員XX人次，干部職工紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，主動(dòng)開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)、開(kāi)門(mén)整改，在《廣安日?qǐng)?bào)》公開(kāi)承諾整改X項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升住建規(guī)劃系統(tǒng)形象。

　　(四)系統(tǒng)治理深入推進(jìn)，基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。按照市紀(jì)委要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作，源頭反腐、制度反腐取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。積極推進(jìn)干部輪崗交流，出臺(tái)干部輪崗交流制度，市住建局對(duì)機(jī)關(guān)及直屬單位X名中層干部、X名工作人員實(shí)施了輪崗交流。從強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理入手，出臺(tái)《全市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對(duì)象工作及生活交往五條禁止性規(guī)定》，進(jìn)一步凈化干部職工社交圈、生活圈。針對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治。開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理，X名干部申報(bào)并主動(dòng)退出經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，X名干部因參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)被嚴(yán)肅查處。開(kāi)展違規(guī)使用公車和財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)清理，自查自糾落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)">八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理方面X大類XXX個(gè)問(wèn)題，清退資金XXX余萬(wàn)元。開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，查處違法違規(guī)行為XX起，其中某區(qū)市縣一嚴(yán)重違法項(xiàng)目最高罰款接近XXXX萬(wàn)元。

　　(五)從嚴(yán)查辦力度不減，腐敗勢(shì)頭堅(jiān)決遏制。把查處違紀(jì)違法案件和強(qiáng)化信訪舉報(bào)調(diào)查作為教育和震懾的有力手段，旗幟鮮明整治歪風(fēng)。對(duì)原市散裝水泥辦主任王璟貪污、受賄和違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不包庇、不護(hù)短，積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處，案件得到順利查辦，目前已“雙開(kāi)”并移交司法處理。針對(duì)某干部職工行賄行為主動(dòng)查處，給予黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。對(duì)市紀(jì)委交辦的某中層干部違紀(jì)案件線索，深入細(xì)致開(kāi)展核查，查清了事實(shí)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了誡勉談話。武勝縣住建局對(duì)一干部入股房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，給予當(dāng)事人行政處分。去年，全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共查處腐敗案件X件，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分X人，移送司法機(jī)關(guān)X人，對(duì)違紀(jì)違法行為形成了有效震懾。認(rèn)真開(kāi)展信訪舉報(bào)核查，去年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共開(kāi)展信訪核查XXX次，澄清事實(shí)XXX人，誡勉談話XX人次。

　　(六)紀(jì)檢隊(duì)伍充實(shí)壯大，工作保障更加有力。各級(jí)黨委、黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障。市住建局黨組出臺(tái)了《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)紀(jì)檢組工作力量薄弱的情況，在機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑增加了X名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，在直屬各單位分別配備X名專兼職職紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步明晰紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)，整合紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事科工作力量，確保重大工作全面統(tǒng)籌。各區(qū)市縣、園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)按照市上文件要求，逐步配備落實(shí)了專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討機(jī)制，市住建局選派了X名紀(jì)檢監(jiān)察干部外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升履職能力和水平，為順利開(kāi)展工作提供了有力保障。

　　二、清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持工作定力

　　(一)充分認(rèn)識(shí)中央、省委、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)的評(píng)估。以來(lái)，黨中央查處腐敗態(tài)度堅(jiān)決，力度空前，成效卓著，贏得了黨心、民心，受到國(guó)內(nèi)外一致贊譽(yù)。但是，無(wú)論從全國(guó)、全省來(lái)看，還是從我市實(shí)際情況來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，將反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)評(píng)價(jià)為“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，他指出，從嚴(yán)峻性看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，區(qū)域化腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生，在反腐敗斗爭(zhēng)高壓下，有些人不收手、不收斂，還在頂風(fēng)作案、我行我素;從復(fù)雜性講，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)掛鉤，權(quán)錢(qián)、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，形成了“共腐關(guān)系圈”。特別強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測(cè)方向甚至困獸猶斗，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。省委書(shū)記王東明在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上，把反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)歸納為“三個(gè)不可低估”：即省委深刻認(rèn)識(shí)到周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)，給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長(zhǎng)期以來(lái)拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，封建腐朽思想文化對(duì)四川干部隊(duì)伍的侵蝕不可低估;一定時(shí)期腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，干部隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題的嚴(yán)重性不可低估。在X月X日召開(kāi)的市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上，市委書(shū)記侯曉春強(qiáng)調(diào)：要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。市委、紀(jì)委書(shū)記劉光輝在談到反腐形勢(shì)時(shí)也指出：近年來(lái)廣安查辦的貪腐案件所反映出的問(wèn)題，印證了中、省的判斷是客觀的、務(wù)實(shí)的。并從發(fā)展環(huán)境、思想境界、認(rèn)識(shí)水平、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)狀況、政治生態(tài)、紀(jì)委自身等X個(gè)方面分析了廣安反腐倡廉的形勢(shì)。去年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處處置線索XXX件、立案XXX件、處分XXX人，移送司法機(jī)關(guān)處理XX人，其中查處縣處級(jí)干部XX人，同比增長(zhǎng)X.X倍，查處違紀(jì)金額XXX萬(wàn)元以上的案件XX件，同比增長(zhǎng)X.XX倍。這一組數(shù)據(jù)，充分說(shuō)明全市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。

　　(二)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題

　　1、從外在形象和社會(huì)認(rèn)知度看：住建、規(guī)劃系統(tǒng)社會(huì)滿意度不高，無(wú)論官方、還是民間，大家都以過(guò)去眼光、定式思維來(lái)看待我們，以慣性認(rèn)知看待我們系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題，社會(huì)賦予我們整個(gè)系統(tǒng)的腐敗標(biāo)簽一時(shí)難以根除。去年群眾路教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)群眾滿意度測(cè)評(píng)，市住建局在XX個(gè)市級(jí)政府部門(mén)中排名倒數(shù)第一，市紀(jì)委專門(mén)反映信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的指標(biāo)——“天成指數(shù)”一直高位運(yùn)行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半時(shí)間，被市紀(jì)委約談兩次。

　　2、從對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)境界看：部分同志還存在反腐“過(guò)頭論”，總是留戀過(guò)去的時(shí)光，對(duì)反腐敗的新常態(tài)不理解、不適應(yīng)，對(duì)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”心有抵觸，對(duì)明查暗訪、常態(tài)化巡查怨氣較大，對(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作舉措有的不支持、發(fā)雜音，認(rèn)為是樹(shù)形象、搞形式。甚至還有人錯(cuò)誤認(rèn)為，住建、規(guī)劃系統(tǒng)近幾年查處了一些腐敗分子，腐敗已經(jīng)消除，沒(méi)有必要再對(duì)內(nèi)部進(jìn)行查處了，“自己人整自己人”，在當(dāng)前大背景下，這些想法何其狹隘、何等荒謬!

　　3、從潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)看：部分崗位和領(lǐng)域腐敗土壤沒(méi)有完全根除，腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然存在，并且隨時(shí)可能爆發(fā)。比如市政建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)量監(jiān)督、工程招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、物質(zhì)采購(gòu)領(lǐng)域，一些環(huán)節(jié)還存在漏洞，腐敗行為并沒(méi)有完全杜絕。極少數(shù)同志對(duì)局里出臺(tái)的五條禁止性規(guī)定置若罔聞，依然和開(kāi)發(fā)商、建筑商、服務(wù)對(duì)象暗地打得火熱，變著花樣交往，非法利益鏈條還沒(méi)有完全切斷。

　　4、從干部職工廉潔意識(shí)看：一些同志廉潔意識(shí)的提升僅僅停留在表面，僅僅是高壓反腐下的被動(dòng)壓制，而不是主動(dòng)發(fā)自內(nèi)心的“不想腐”，廉榮貪恥的文化理念沒(méi)有形成。有些人仍然存在僥幸心理，貪腐之念沒(méi)有徹底根除，一旦有條件、有機(jī)會(huì)，潛藏的貪欲就會(huì)破繭而出。

　　5、從作風(fēng)狀況看：一些干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)，在作風(fēng)方面犯點(diǎn)小錯(cuò)無(wú)所謂。一些地方和科室，過(guò)去養(yǎng)成吃拿卡要和庸懶散浮拖的不良習(xí)氣，一時(shí)難以根除。特別是有些同志紀(jì)律觀念極其淡薄，連最基本的上班紀(jì)律都不遵守，上班遲到，經(jīng)常辦公室見(jiàn)不到人，因公因私外出也不按程序請(qǐng)假，在被巡查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后找各種理由搪塞，不思悔改、百般狡辯，這是嚴(yán)重的不講紀(jì)律、不守規(guī)矩的表現(xiàn)。還有些同志執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格，打擦邊球。“門(mén)好進(jìn)、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象仍然比較突出，為官不為、不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)，也在一定程度和范圍內(nèi)存在。

　　6、從責(zé)任落實(shí)看：“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任還沒(méi)完全落實(shí)到位，個(gè)別班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不過(guò)問(wèn)，仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象，口頭上重視，實(shí)際沒(méi)有真正履行對(duì)分管聯(lián)系對(duì)象的日常教育、管理、監(jiān)督、提醒;明知責(zé)任對(duì)象有苗頭性、傾向性問(wèn)題，也不提醒、不糾正，依然奉行好人主義。

　　7、從紀(jì)檢職能轉(zhuǎn)變看：紀(jì)檢監(jiān)察干部“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”力度還需加大，“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問(wèn)責(zé)”的職能作用還沒(méi)有完全發(fā)揮到位，紀(jì)檢監(jiān)察退出一些具體過(guò)程監(jiān)督后，一些科室、單位首道關(guān)口沒(méi)有把住，監(jiān)督合力沒(méi)有完全形成，潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察作用的認(rèn)識(shí)仍然停留在過(guò)去，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部什么都參與，沖在一線，錯(cuò)位、越位現(xiàn)象還依然存在。

　　對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和判斷，對(duì)問(wèn)題的客觀分析和把握，這是我們做好工作的前提。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，繼續(xù)保持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的定力，真正做到力度不減、勢(shì)頭不減、壓力不減、決心不減，以更大的勇氣、更實(shí)的舉措推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　三、緊扣重點(diǎn)發(fā)力，重塑系統(tǒng)形象

　　推進(jìn)XXXX年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須深入貫徹落實(shí)黨的，十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委的部署要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，狠抓權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為推動(dòng)廣安住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。總的思路是：堅(jiān)持“貫穿‘一條主線’(落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任)、深化‘兩大工程’(廣土工程，“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工程)、突出‘五大重點(diǎn)’(廉潔文化培育、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理、從嚴(yán)辦信查案)，強(qiáng)化‘一個(gè)保障’(紀(jì)檢監(jiān)察工作保障)”。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

　　(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層傳遞壓力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是去年以來(lái)中、省、市對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求，是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”，各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織務(wù)必不折不扣抓好落實(shí)。要全面落實(shí)《廣安市黨建工作責(zé)任制暫行規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案及X項(xiàng)配套制度。班子成員、機(jī)關(guān)各科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，將主體責(zé)任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口頭上。紀(jì)檢組給每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人印發(fā)了落實(shí)主體責(zé)任據(jù)實(shí)記錄本，大家要對(duì)履行責(zé)任的具體情況做好記錄，年終要開(kāi)展專項(xiàng)述職、接受評(píng)議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，定期向班子成員發(fā)送“落實(shí)主體責(zé)任提醒告知卡”，針對(duì)突出問(wèn)題發(fā)送監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，督促落實(shí)相關(guān)責(zé)任和問(wèn)題整改。剛才，市住建、規(guī)劃局班子成員已在大會(huì)上作出了公開(kāi)廉政承諾，向全體干部職工喊響“向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”。各直屬單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也必須在干部職工大會(huì)上作出公開(kāi)廉政承諾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要大膽監(jiān)督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、當(dāng)擺設(shè)。黨委、黨組要為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職提供支持和保障，作他們堅(jiān)強(qiáng)后盾，積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，按照市紀(jì)委要求，把紀(jì)檢監(jiān)察干部職能理清，不該管也沒(méi)有能力去管的要主動(dòng)退出，督促相關(guān)科、股室(直屬單位)履行應(yīng)有的監(jiān)督職能，讓紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問(wèn)責(zé)”等主業(yè)主責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問(wèn)責(zé)處理，嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”，對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、出現(xiàn)腐敗案件的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　(二)統(tǒng)籌“兩大工程”，推進(jìn)系統(tǒng)治理。以預(yù)防腐敗“廣土”工程建設(shè)和“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”兩大工程為統(tǒng)攬，有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。繼續(xù)堅(jiān)持以廉潔氛圍營(yíng)造、廉潔意識(shí)強(qiáng)化、遏制腐敗滋生為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，把住建規(guī)劃部門(mén)打造成全市廉潔機(jī)關(guān)示范單位。以“廉潔文化進(jìn)中介、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)失信懲戒”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)廉潔中介建設(shè)，重點(diǎn)打造好房產(chǎn)交易等廉潔辦事服務(wù)窗口。進(jìn)一步強(qiáng)化以建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)為重點(diǎn)的廉潔企業(yè)建設(shè)，定期組織開(kāi)展集體廉政提醒和告誡談話，提升企業(yè)廉潔意識(shí)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)城建、房產(chǎn)、建管、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察執(zhí)法等崗位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)直接管理，盯緊關(guān)鍵崗位，防止腐敗問(wèn)題蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)《廣安市關(guān)愛(ài)預(yù)警及廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》，對(duì)干部職工及時(shí)發(fā)放跡象告知卡，切實(shí)抓好跡象管理、動(dòng)態(tài)管理、精細(xì)管理。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縱深推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作，繼續(xù)在完善機(jī)制、源頭治理、專項(xiàng)整治等方面下猛藥去重疴。強(qiáng)化對(duì)區(qū)市縣、園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)力度，把整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入一盤(pán)棋考慮，做到既管行業(yè)、又管行風(fēng)，真正構(gòu)建起住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局。

　　(三)狠抓普紀(jì)教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持將紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨普規(guī)普紀(jì)行動(dòng)，把規(guī)矩立在明處，把紅燈亮在前頭。結(jié)合行業(yè)、部門(mén)實(shí)際，精心制定實(shí)施普規(guī)普紀(jì)計(jì)劃，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，及時(shí)通報(bào)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況。定期開(kāi)設(shè)說(shuō)紀(jì)課堂，堅(jiān)持職工會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)制度，編輯普紀(jì)普規(guī)教育讀本，結(jié)合身邊的典型案例，加強(qiáng)對(duì)干部職工的規(guī)矩、紀(jì)律教育，讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。完善住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工違紀(jì)違法案例警示教育讀本，繼續(xù)堅(jiān)持定期制作“常態(tài)化廉政教育學(xué)習(xí)卡”，印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)認(rèn)識(shí)體會(huì)。全面落實(shí)“XXXX”常態(tài)化廉政談話提醒制度，定期對(duì)干部職工拉拉領(lǐng)子、扯扯袖子。適時(shí)組織干部職工到看守所和監(jiān)獄參觀，近距離感受職務(wù)犯罪對(duì)象看管和勞動(dòng)改造場(chǎng)所，接受現(xiàn)場(chǎng)法紀(jì)教育。組織部分重點(diǎn)崗位干部到市紀(jì)委辦案中心學(xué)習(xí)、體會(huì)辦案過(guò)程。集中組織觀看廉政教育專題警示教育片，邀請(qǐng)市紀(jì)委和市檢察院辦案專家剖析違紀(jì)違法案件、開(kāi)展專題警示教育。通過(guò)一系列普紀(jì)普規(guī)教育和警示教育，使全體干部職工真正樹(shù)牢廉潔從政意識(shí)，時(shí)刻敲響拒腐防變警鐘，從內(nèi)心和靈魂深處培育廉潔土壤。

　　(四)構(gòu)建作風(fēng)常態(tài)，提升機(jī)關(guān)效能。在加大力度推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí)，必須持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，采取行之有效的措施，全面提升行風(fēng)政風(fēng)群眾滿意度。把服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，把住建規(guī)劃窗口打造成群眾滿意的服務(wù)窗口。全市所有住建、規(guī)劃部門(mén)對(duì)外辦事服務(wù)窗口必須公開(kāi)工作人員服務(wù)承諾和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。定期開(kāi)展窗口工作人員專題培訓(xùn)和座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，提升服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化巡查暗訪，重點(diǎn)針對(duì)上班紀(jì)律、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定等開(kāi)展巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律實(shí)名通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)糾正處理，并跟蹤回訪整改落實(shí)情況，對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，原則上對(duì)違反相關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律規(guī)定被巡查通報(bào)的人員，年終不能作為評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)、開(kāi)門(mén)整改，把系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)置于輿論和社會(huì)監(jiān)督之下，從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、基層群眾中聘請(qǐng)一批行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，適時(shí)組織巡查和監(jiān)督。建立向兩代表一委員、服務(wù)對(duì)象定期溝通交流制度，及時(shí)通報(bào)重大工作。組織召開(kāi)服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì)，及時(shí)聽(tīng)取行風(fēng)政風(fēng)意見(jiàn)建議。在全系統(tǒng)建立行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制，以巡查暗訪、隨機(jī)抽查、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員測(cè)評(píng)、企業(yè)服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)等作為評(píng)價(jià)主要指標(biāo)，綜合研判、客觀評(píng)價(jià)，通過(guò)內(nèi)部測(cè)評(píng)和結(jié)果通報(bào)，向各區(qū)市縣、園區(qū)及市局相關(guān)科室、直屬單位傳遞壓力。

　　(五)注重源頭切入，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步開(kāi)展行政權(quán)力專項(xiàng)清理，按照市上要求將所有行政審批事項(xiàng)全部集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，不折不扣落實(shí)“兩集中、兩到位”的工作要求。結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)精簡(jiǎn)、下放或前移一批行政審批服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)行審批服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程要進(jìn)行再規(guī)范，特別要針對(duì)運(yùn)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，充分學(xué)習(xí)借鑒其他市州好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮自由裁量空間，細(xì)化完善辦事流程，提高辦事服務(wù)效率。嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制度，對(duì)局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人，除專業(yè)技術(shù)特別強(qiáng)的外，工作滿X年的有計(jì)劃輪崗，工作滿X年的實(shí)行輪崗，對(duì)重點(diǎn)崗位工作超過(guò)XX年的一般工作人員必須交流。對(duì)工作不作為、慢作為、工作不在狀態(tài)的相關(guān)科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人，應(yīng)作為交流輪崗或調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象。加大新提拔科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新力度，新提拔科級(jí)干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)并接受全方位核查，對(duì)不愿申報(bào)、不按時(shí)申報(bào)或虛假申報(bào)的，直接取消其考察對(duì)象資格，且兩年內(nèi)不再納入局系統(tǒng)提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部候選人之列。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對(duì)象工作及生活交往的五條禁止性規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和暗訪，提升“規(guī)定”執(zhí)行效力。繼續(xù)開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索，接受公開(kāi)舉報(bào)，對(duì)仍沒(méi)有按規(guī)定退出相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)，按頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)管市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)行為，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目廉政提醒警示制度，對(duì)住建、規(guī)劃部門(mén)作業(yè)主單位的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施之前必須組織施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行集體廉政談話，并在實(shí)施過(guò)程中隨機(jī)抽查工程量變更、核定、物資采購(gòu)等情況。每半年期組織開(kāi)展一次財(cái)務(wù)大檢查。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防止蔓延擴(kuò)大，杜絕重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。

　　(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加大反腐力度。堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把查處作為最好的教育和對(duì)干部最大的保護(hù)。堅(jiān)決查處后不收手不收斂，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;插手工程建設(shè);違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬、特定關(guān)系人以及身邊工作人員謀取利益行為;利用建筑、房產(chǎn)等中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)謀取非法利益;違規(guī)調(diào)整規(guī)劃、增加容積率，違規(guī)增加工程量，充當(dāng)“雙違”保護(hù)傘行為;利用職務(wù)之便或職務(wù)影響入干股、低投資高回報(bào)、以放高利貸等形式變相受賄行為。嚴(yán)肅查糾群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、庸懶散浮拖、公務(wù)時(shí)間休閑娛樂(lè)等問(wèn)題。積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處涉及住建、規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，做到不包庇、不護(hù)短。同時(shí)，按照市紀(jì)委要求，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，主動(dòng)開(kāi)展查處。對(duì)信訪實(shí)名舉報(bào)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的涉紀(jì)信訪案件，堅(jiān)持實(shí)行“包案制”,成立專項(xiàng)調(diào)查組，明確牽頭人，確保件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。

　　(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。打鐵還需自身硬。各級(jí)黨組、黨委要繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年局黨組出臺(tái)的《加強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)檢監(jiān)察工作力量。部分區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門(mén)還沒(méi)有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的，今年內(nèi)必須全部配備到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察集中活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，要統(tǒng)籌機(jī)關(guān)工作力量，形成大家共同參與、齊心協(xié)力抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的局面。認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和“安輯.礪煉”專項(xiàng)行動(dòng)，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討工作機(jī)制，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，使他們拓寬視野、開(kāi)闊眼界。從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督，對(duì)無(wú)所作為、不敢擔(dān)當(dāng)、違規(guī)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決拆換、嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督”的意識(shí)，自覺(jué)、主動(dòng)、嚴(yán)格把自身置于被監(jiān)督之中。年底，要召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部專題述職會(huì)，報(bào)告履職情況、接受現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

　　同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重，市委、市政府對(duì)我們高度重視，市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)我們非常關(guān)心，社會(huì)各界對(duì)我們格外關(guān)注、寄予厚望。希望我們進(jìn)一步凝聚共識(shí)，形成合力，主動(dòng)作為，大膽開(kāi)拓，以更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為打造“民生住建、滿意住建”提供更加有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿二：

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全體會(huì)議和自治區(qū)人民政府廉政工作會(huì)議精神，安排部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。剛才，XX副廳長(zhǎng)宣讀了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，等會(huì)，駐廳紀(jì)檢組張永坤組長(zhǎng)還將提出具體要求，希望各地、各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹，充分認(rèn)識(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來(lái)，努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

　　近年來(lái)，特別是中央新疆工作座談會(huì)后，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委、對(duì)口援疆省市和自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)XX個(gè)地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、XX個(gè)城市(縣城)、XXX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XXXX個(gè)村莊規(guī)劃編制全面完成。重點(diǎn)民生工程實(shí)施取得顯著成效，累計(jì)完成XX萬(wàn)戶安居富民工程和XXX萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù)，近XXX萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的住房條件得到明顯改善。建筑業(yè)保持快速發(fā)展，全社會(huì)建筑業(yè)增加值達(dá)XXX億元，占同期GDP的X.X%，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，行業(yè)中不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。

　　一是在保障性住房分配管理活動(dòng)中，存在著濫用職權(quán)、違規(guī)操作、分配不公平、信息不透明等問(wèn)題;

　　二是部分城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;

　　三是在國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)中，仍然存在征收范圍不合理、程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位等問(wèn)題;四是在行業(yè)中介組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，存在著中介不中、中介不公、中介不誠(chéng)的問(wèn)題等等。這些問(wèn)題在社會(huì)上、在群眾中造成了惡劣影響，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，是踐行黨的群眾路線、維護(hù)群眾切身利益的內(nèi)在要求，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面深化改革的迫切需要，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，集中力量、把握重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　二、扎實(shí)深入做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作

　　(一)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查整改。要結(jié)合專項(xiàng)治理方案確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面排查摸清問(wèn)題底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出針對(duì)性措施，集中力量加以整改落實(shí);要將專項(xiàng)治理排查與突出問(wèn)題整改、重點(diǎn)案件查辦、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

　　一要開(kāi)展保障性住房分配管理專項(xiàng)治理。組織力量全面重點(diǎn)排查XXxx-XXXX年住房保障分配管理情況，對(duì)不符合保障條件，騙購(gòu)、騙租保障性住房的，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定依法進(jìn)行處理，記入保障性住房和保障對(duì)象管理檔案;對(duì)符合保障條件，但保障對(duì)象住房、財(cái)產(chǎn)、家庭人口等條件發(fā)生變化的，及時(shí)調(diào)整住房保障方式;對(duì)違反規(guī)定使用或空置保障性住房的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收回、騰退等處理;對(duì)未經(jīng)審核即享受住房保障的，各市縣住房保障部門(mén)要會(huì)同各有關(guān)部門(mén)重新審核認(rèn)定，并根據(jù)審核情況依法依規(guī)處理;對(duì)濫用職權(quán)、違規(guī)操作，影響到保障性住房公平分配的，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　二要開(kāi)展城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所專項(xiàng)治理。組織對(duì)城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，責(zé)令違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所立即整改關(guān)?；蛎嫦虼蟊娞峁┓?wù);依據(jù)城市(縣城)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的整改方案，糾正公園內(nèi)違規(guī)建設(shè)和侵占公共綠地資源的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施;依法規(guī)范公園內(nèi)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理，糾正擅自改變公益性設(shè)施用途、出租給企業(yè)或私人經(jīng)營(yíng)的行為。

　　三要開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)治理。組織對(duì)XXxx年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來(lái)的征收項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開(kāi)，是否存在違法強(qiáng)拆等問(wèn)題;全面糾正不屬于公共利益項(xiàng)目或隨意擴(kuò)大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開(kāi)義務(wù)、違規(guī)實(shí)施強(qiáng)拆等侵害被征收人合法權(quán)益的行為。

　　四要開(kāi)展房地產(chǎn)中介和工程招標(biāo)代理市場(chǎng)專項(xiàng)治理。對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及出具虛假報(bào)告等行為嚴(yán)肅查處，糾正評(píng)估報(bào)告不規(guī)范、有失公允的現(xiàn)象，確保評(píng)估工作獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展;對(duì)未按規(guī)定備案、違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員全面清理，嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售、炒賣(mài)房號(hào)、一房多售、操縱價(jià)格，以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)，欺詐誘騙消費(fèi)者等行為;會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具虛假房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告、房地產(chǎn)測(cè)繪面積不實(shí)、數(shù)據(jù)不清等行為的查處力度;對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、協(xié)助招標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，記入不良行為檔案，情節(jié)嚴(yán)重的直接清出市場(chǎng)。

　　(二)嚴(yán)肅查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。要嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，加大行政執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)國(guó)有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)審批，侵占公共綠地資源，擅自變更規(guī)劃、改變綠地用途，侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦房地產(chǎn)評(píng)估、工程招標(biāo)代理違反程序、弄虛作假，造成惡劣影響的案件。對(duì)于典型案例和重點(diǎn)案件要抓住不放、一查到底，決不姑息遷就，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職、瀆職以及監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的，要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方法拓寬案源渠道，健全舉報(bào)投訴處理反饋機(jī)制，廣泛收集案件線索，深挖問(wèn)題根源，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要把專項(xiàng)治理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合，既堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，又嚴(yán)厲懲處案件背后的腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成專項(xiàng)治理工作的合力。

　　(三)完善政策措施，堵塞制度漏洞。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一些突出問(wèn)題屢禁不止、糾而復(fù)生的重要原因是體制機(jī)制制度不健全，以及部分法規(guī)制度和行政監(jiān)管方法手段難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。從根本上解決這些問(wèn)題，必須以深化改革的思路和創(chuàng)新發(fā)展的辦法，健全制度、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，著力解決深層次矛盾和問(wèn)題。要結(jié)合專項(xiàng)治理實(shí)際成果，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處相結(jié)合，制定行之有效的制度，使相關(guān)制度管得住、行得通、有實(shí)效，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)民主依法決策，健全完善政府信息公開(kāi)制度，對(duì)重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家評(píng)議和論證制度，建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要把制度建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)治理的要求寓于重大改革措施之中，進(jìn)一步深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理體制、審批制度、執(zhí)法監(jiān)督體制等改革，減少腐敗現(xiàn)象滋生的幾率、權(quán)力尋租的空間。

　　三、推進(jìn)專項(xiàng)治理工作規(guī)范有序開(kāi)展

　　(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。這次專項(xiàng)治理涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高，必須實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)部署，各級(jí)機(jī)關(guān)有三分之一同志深入基層一線開(kāi)展工作，各單位都面臨人手少、工作量大的問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)治理是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)必須完成好的本職工作，也是群眾反映強(qiáng)烈、亟待加強(qiáng)改進(jìn)的重要工作，各地一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力做好工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，盡快把工作開(kāi)展起來(lái)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任部門(mén)、組建工作專班，為專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要制訂切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化任務(wù)要求、落實(shí)工作責(zé)任、量化工作進(jìn)度、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)排查的突出問(wèn)題要研究解決的具體措施，集中抓好整改落實(shí)。

　　(二)加大協(xié)調(diào)配合力度。各地、各部門(mén)要樹(shù)立一盤(pán)棋的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，凝聚工作合力，增強(qiáng)整體效應(yīng)，共同研究解決突出問(wèn)題的對(duì)策措施。要整合力量，積極探索綜合監(jiān)督途徑和辦法，把排查問(wèn)題、督促整改、加強(qiáng)監(jiān)管、查辦案件和完善法規(guī)制度有機(jī)銜接起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體聯(lián)動(dòng)，從各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)專項(xiàng)治理工作監(jiān)督員，賦予監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮好監(jiān)督作用。

　　(三)加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，要深入實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)一線，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督辦，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。對(duì)治理工作遲緩的，要重點(diǎn)督查，促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要善于運(yùn)用各類媒體對(duì)典型案例及時(shí)曝光，為開(kāi)展專項(xiàng)治理營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握案件查處、違規(guī)糾偏、清理規(guī)范的界限，做好政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。對(duì)治理工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。我廳將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行抽查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　同志們，這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)和全面深化改革等中心工作，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高要求推進(jìn)專項(xiàng)治理，為促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出不懈努力。