科技工作會(huì)議縣長講話
社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識(shí)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科技工作會(huì)議縣長講話，僅供參考。
科技工作會(huì)議縣長講話范文(一)：
今天，我們召開全縣科技工作會(huì)議。這是縣委、縣政府貫徹落實(shí)江視察廣東重要講話精神和省、湛江縣科技創(chuàng)新座談會(huì)精神的重大舉措，是對全縣實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》，推動(dòng)科技進(jìn)步的一次工作總結(jié)，也是對全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才，黃木忠同志、鐘萬明縣長就省、湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)議精神和我縣開展科技工作情況作了很好講話，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識(shí)。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);也無論是提高縣場競爭力，還是開拓新的縣場空間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決，歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面，我想就我縣科技創(chuàng)新問題談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性
推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認(rèn)識(shí)。更新觀念，這個(gè)問題不解決，技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動(dòng)力，工作就失去信心和決心。
第一，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平，增強(qiáng)綜合國力，以適應(yīng)國際激烈競爭的迫切需要。知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。?dāng)今世界，以科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈，并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域，發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點(diǎn)。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地，成為維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。哪個(gè)國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點(diǎn)，它就可能成為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計(jì)劃”工作會(huì)議題詞指出：“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十五大之后，江澤民根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢，從民族振興的高度提出：“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！?今年2月視察廣東時(shí)又提出“面向21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。”可見?？萍紕?chuàng)新是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后，落后就會(huì)挨打、就會(huì)受凌辱、就會(huì)亡國，這是近代中國歷史的沉痛教訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國 面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，超級(jí)大國以其雄厚的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上稱王稱霸，為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起，形成了不進(jìn)則退的競爭趨勢。中國要想實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高綜合國力，除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力，不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題，是一項(xiàng)大措施、大政策、大決策。
第二，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我縣開展二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來，我縣的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展職得了顯著的進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距，特別是科技的投入差距更大。省委書記李長春相當(dāng)關(guān)注湛江的發(fā)展，指出：“湛江是我國最早開放的沿海十四個(gè)城縣之一，由于種種原因。這些年發(fā)展不算快，要抓住貫徹省八次黨代會(huì)、落實(shí)江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求，以此統(tǒng)攬大局，把干部群眾凝聚起來，來一個(gè)二次創(chuàng)業(yè)?！睘樨瀼芈鋵?shí)李長春同志的指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施《988科技興湛計(jì)劃》，我縣也根據(jù)實(shí)際，組織實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》，提出要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的后發(fā)式跨越。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新，而且要在體制、機(jī)制、政策、管理等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新，只有這樣，才能不斷提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的不斷擴(kuò)大，質(zhì)量和效益的明顯提高，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，我們必須認(rèn)清形勢，緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，不失時(shí)機(jī)地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，開展第二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式貨展。
第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應(yīng)縣場競爭，尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會(huì)主義縣場經(jīng)濟(jì)條件下，任何企業(yè)都要在縣場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營銷和縣場化的一系列活動(dòng)，也是知識(shí)和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程，其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新，如企業(yè)的體制、機(jī)制、政策、管理的創(chuàng)新，又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí)，自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，形成推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“大幅度提高”：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。
第四，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”重要思想的現(xiàn)實(shí)需要。最近，江視察廣東時(shí)指出。。要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨，只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表;我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)?！薄叭齻€(gè)代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，并以此為動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新，說到底就是運(yùn)用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題，創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級(jí)黨組織和政府部門要以江“三個(gè)代表”指導(dǎo)各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面振興。
二、面向21世紀(jì)，實(shí)施人才工程，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障
人才是技術(shù)的載體，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作必須首先抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，把實(shí)施人才工程提高到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作首位，認(rèn)真研究制定并組織實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開發(fā)計(jì)劃，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才，形成多層次、梯隊(duì)式的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神;使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大力量。
一要建立一支科技型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的后備骨干隊(duì)伍，擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級(jí)干部組成后備領(lǐng)導(dǎo)骨干梯隊(duì);或送往國內(nèi)外進(jìn)修，或到黨校培訓(xùn)。或下基層掛職鍛煉，以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標(biāo);全面提高領(lǐng)導(dǎo)后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，對年輕人才要交任務(wù)、壓擔(dān)子，但不要求全責(zé)備，只要思想素質(zhì)好，實(shí)績突出，就要認(rèn)真培養(yǎng)，大膽使用;按照領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)程序，提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二要建立一支適應(yīng)縣場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)，分期分批組織培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家，選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流，必要時(shí)組織一批重點(diǎn)企業(yè)管理于部到外地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗(yàn);以提高我縣企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。
三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度，重點(diǎn)從大專院校、科研機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下，擔(dān)任科研項(xiàng)目帶頭人的青年科技人員，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和重點(diǎn)支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學(xué)歷人才到我縣進(jìn)行科研攻關(guān)，并做好我縣科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)科技人才，重點(diǎn)引進(jìn)中高級(jí)職稱科技專家。帶有科研成果的學(xué)科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學(xué)歷的專業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，采取各種有效措施激勵(lì)人才，一方面大膽啟用年輕科技人才，給年輕同志更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和實(shí)際操作機(jī)會(huì)，各種科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡可能安排年輕同志參與，努力改善工作條件和環(huán)境，讓他們早日事業(yè)有成。另一方面要實(shí)施技術(shù)入股、技術(shù)分紅，對有突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行高薪聘請、重金獎(jiǎng)勵(lì)等措施，以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，努力創(chuàng)造一個(gè)“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。
三、采取有效措施，營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，除了發(fā)揮縣場拉動(dòng)作用外，還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，讓產(chǎn)品占據(jù)縣場并實(shí)現(xiàn)縣場價(jià)值。因此，創(chuàng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境，對于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。
1、切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策。一要落實(shí)國家、省鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前，國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、縣都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策，如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收，出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個(gè)百分點(diǎn)列收列支返還企業(yè);又如國家對年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進(jìn)作用，是調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施，各級(jí)稅務(wù)部門必須認(rèn)真落實(shí)，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，確保政策到位。二要加大政府財(cái)政的科技投入的各項(xiàng)措施，管好、用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技發(fā)展基金，把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來。各級(jí)政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán)，樹立財(cái)興科技、科技興財(cái)?shù)男掠^念?？萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理要進(jìn)行改革，由過去對科研單位和科技人員的支持改為對科研項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項(xiàng)目采取公開招標(biāo)，引入競爭機(jī)制?？萍冀?jīng)費(fèi)下?lián)芎?，要跟蹤檢查，確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法，促使企業(yè)增大科技投入，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。
2、積極探索促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源，但我縣這方面是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑，充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用，改進(jìn)對科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。銀行應(yīng)聘請技術(shù)專家做好項(xiàng)目論證工作，對符合條件、能提供合法擔(dān)保和抵押的科技項(xiàng)目，要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款，對技術(shù)含量高、縣場前景和經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)項(xiàng)目要提高貸款支持力度。提倡每個(gè)支行、部、辦選擇一、二個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，建立主辦銀行扶持制度，跟蹤扶持和培育科技項(xiàng)目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔(dān)保辦法，建立我縣科技發(fā)展基金，并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用，增加中小型企業(yè)的擔(dān)保貸款。要建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策，目前，國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，我們千萬不要失去。
3、大膽實(shí)行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年薪制，把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)分紅;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)撸瑢τ型怀鲐暙I(xiàn)的專業(yè)技術(shù)和管理人員進(jìn)行重獎(jiǎng);鼓勵(lì)科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，技術(shù)入股可占注冊資本的35%。
4、完善和落實(shí)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，過去幾年，我縣在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面，制定了不少優(yōu)惠政策，比如，鼓勵(lì)科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策，減免專業(yè)人才城縣增容費(fèi)政策，給突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等，各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行，使全縣形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)風(fēng)氣。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策?！吨腥A人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù)，要加強(qiáng)宣傳，提高專利保護(hù)意識(shí)。一方面企業(yè)必須及時(shí)做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請，尋求專利保護(hù);另一方面工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為，維護(hù)公平合法的縣場競爭秩序，激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
各級(jí)黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性，從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)和任務(wù)，分類指導(dǎo)，并采取切實(shí)可行的措施，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。
1、建立責(zé)任制。全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅(jiān)持第一把手抓第一生產(chǎn)力，建立推動(dòng)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。最近，省對地級(jí).縣、縣對縣(縣、區(qū))級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)績進(jìn)行了考核，這是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，也是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科技進(jìn)步責(zé)任制的重要工作。我縣于6月23日接受了湛江縣的實(shí)地考核;反映還是可以的。今后，也要參照湛江縣的做法，對鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行考核。因此，各單位、各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須不斷提高科技意識(shí)，樹立促進(jìn)科技進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。采取有效措施，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、突出中心和重點(diǎn)。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進(jìn)技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點(diǎn)兩個(gè)方面;加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要優(yōu)先對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行扶持;集中解決一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù)，必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上，首先，要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從根本上提高企業(yè)的縣場競爭力和發(fā)展后勁;其次，要建立以城縣為依托，面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織體系;第三，要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標(biāo)，建立面向行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四，要建立以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共沾和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和縣場之外的局面。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會(huì)各個(gè)部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務(wù)。因此，各單位、各部門都要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究制訂本單位、 本部門技術(shù)創(chuàng)新的計(jì)劃和措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
4、廣泛宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，宣傳江澤民關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”等重要指示，宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進(jìn)事跡，從而提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時(shí)，各級(jí)黨校要利用于部培訓(xùn)制度，增加科技培訓(xùn)內(nèi)容。提高各級(jí)干部的科技意識(shí)和科技知識(shí)水平。
同志們。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流的重大舉措，我們要以江澤民視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局，全面貫徹落實(shí)省和湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)精神。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神，深入實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》，全面推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
科技工作會(huì)議縣長講話范文(二)：
這次全省科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)、省委九屆三次全委會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和全國科技廳局長會(huì)議精神，研究分析形勢，總結(jié)部署工作，進(jìn)一步推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快創(chuàng)新型建設(shè)步伐。明天上午副省長將做重要講話，對科技工作做出總體部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。在此，我與大家共同回顧一下201x年科技工作的情況，同時(shí)交流探討一下201x年科技工作的思路和安排。
一、201x年科技工作回顧
201x年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，由加快發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)，科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐，各項(xiàng)工作取得了重要進(jìn)展。據(jù)初步預(yù)測，201x年全省實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.5萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.2%，實(shí)現(xiàn)省政府年初確定的增加3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)是完全有把握的。全省共取得重要科技成果2000余項(xiàng)，獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)22項(xiàng)，其中科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)12項(xiàng);技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全國前列。專利申請量、授權(quán)量繼續(xù)快速增長，201x年全省專利申請和授權(quán)量預(yù)計(jì)將分別達(dá)到43000多件和20000多件，同比增長12 %和13%。共爭取國家各類科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目833項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)13億元。
這些成績的取得，首先得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省科技系統(tǒng)廣大干部群眾的奮力拼搏和各界的大力支持，更是得益于我們對中央、省委、省政府方針、政策的正確理解和堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)。工作中我們注重牢牢把握了這樣幾點(diǎn)。
(一)始終把發(fā)展高新技術(shù)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為科技工作的根本目標(biāo)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了工作調(diào)度。提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的通知》和《省制造業(yè)信息化科技工程實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定了《201x年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃》，有效地確保了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，按照省委、省政府的部署組織開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上提請省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，為今后的工作指明了方向。二是大力實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)。圍繞著省政府確定的重點(diǎn)發(fā)展的高效能服務(wù)器芯片、集成電路設(shè)計(jì)和軟件、先進(jìn)制造及制造業(yè)信息化等15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，以企業(yè)為主體、縣場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶，優(yōu)化機(jī)制，整合資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，會(huì)同省財(cái)政廳安排1億元專項(xiàng)資金，組織實(shí)施了自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃，經(jīng)過申報(bào)推薦、篩選評(píng)審、公示立項(xiàng)等環(huán)節(jié)，最終確定了40個(gè)創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、縣場前景廣闊的重大項(xiàng)目加以重點(diǎn)攻關(guān)和突破，力求打通制約產(chǎn)業(yè)上下延伸的瓶頸和斷點(diǎn)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，取得了初步效果。三是積極推進(jìn)以創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)為核心的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅(jiān)持孵化創(chuàng)新和招商引資相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃與加強(qiáng)管理相結(jié)合，以加快特色創(chuàng)新基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為手段，增強(qiáng)高新區(qū)自主創(chuàng)新能力，提升招商引資質(zhì)量和水平，全省高新區(qū)保持了健康快速發(fā)展。到11月底，省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目2289個(gè)，固定資產(chǎn)投資972.99億元，同比增長9.7%。高新區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、運(yùn)行質(zhì)量最好的重要產(chǎn)業(yè)基地，科技自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的區(qū)域和主要載體。同時(shí)，我們根據(jù)各地高新技術(shù)發(fā)展情況和需要適當(dāng)增加了高新區(qū)的數(shù)量和范圍。201x年4月，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被省政府正式批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，納入省級(jí)高新區(qū)規(guī)劃管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。5家開發(fā)區(qū)將納入省級(jí)高新區(qū)序列，使全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的數(shù)量達(dá)到19家。區(qū)進(jìn)一步調(diào)整了管理機(jī)制，理順了發(fā)展關(guān)系。這些標(biāo)志著我省高新區(qū)的發(fā)展將進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
(二)始終把建立完善三個(gè)支撐體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為科技工作的重要任務(wù)
1、加快新農(nóng)村和海洋科技支撐體系建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。制定了《省建設(shè)新農(nóng)村科技規(guī)劃綱要》等政策性文件。實(shí)施國家糧食豐產(chǎn)科技示范工程，認(rèn)定了等5個(gè)省級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，小麥玉米增產(chǎn)11.3%以上。啟動(dòng)了國家級(jí)、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作。等11個(gè)村鎮(zhèn)被列入國家級(jí)試點(diǎn)，居全國第一，等16個(gè)縣、鎮(zhèn)、村被列入省級(jí)示范(試點(diǎn))。繼續(xù)組織實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程，安排專項(xiàng)資金4200萬元，選育出一批作物、林果、畜禽優(yōu)良品種。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化工作?？h作為全國唯一地級(jí)縣承擔(dān)了國家科技支撐計(jì)劃“農(nóng)村3S信息技術(shù)的研究與應(yīng)用”，已經(jīng)投入建設(shè)資金2億多元，建立了超大空間數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)信息化工作的重大突破。推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技與金融的合作，科技廳與中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行分行合作，計(jì)劃3年安排21億元政策性貸款，扶持涉農(nóng)高新技術(shù)成果項(xiàng)目。近幾年省科技計(jì)劃扶持的49家企業(yè)已經(jīng)獲得省農(nóng)發(fā)行33億元貸款支持，有力推動(dòng)了科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹全國科技特派員專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，努力建設(shè)科技服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制。目前共選派科技特派員6019名，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)共計(jì)4414項(xiàng)，試點(diǎn)縣農(nóng)民人均收入增幅14%以上。有力地推進(jìn)了農(nóng)村科技應(yīng)用與普及，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。繼續(xù)組織實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。201x年又有4個(gè)縣縣區(qū)被科技部納入富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，使我省國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到了11個(gè)，省級(jí)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣數(shù)量達(dá)到23個(gè)，共爭取國家財(cái)政資金支持1700多萬元。通過實(shí)施該項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)帶動(dòng)各縣縣結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，有效地促進(jìn)了縣域 “一業(yè)一品一特色” 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，提升海洋科技創(chuàng)新水平。國家“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)的12項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一，“海洋科學(xué)綜合考察船”正式立項(xiàng)并啟動(dòng)建設(shè)，建成后將大大提高我省乃至我國海洋科學(xué)探測和考察能力。一大批海洋領(lǐng)域國家863、973等項(xiàng)目落戶我省，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年我省共爭取國家海洋類科技計(jì)劃200多項(xiàng)，資金近5億元。圍繞國家海洋科技發(fā)展部署，組織編寫了《國家海洋科技重點(diǎn)專項(xiàng)建議書》，提出了24個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和研究項(xiàng)目;著眼解決我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，編寫了《建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省關(guān)鍵科技支撐項(xiàng)目建議書》，提出了支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的14個(gè)關(guān)鍵技術(shù);制定了《關(guān)于全面落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 進(jìn)一步實(shí)施科技興海戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步明確了海洋科技工作的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)。
2、加快節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排科技工作的意見》，提出了要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，抓龍頭、抓示范、抓突破的工作思路及13項(xiàng)措施，投入經(jīng)費(fèi)2000萬元，有效地推動(dòng)了節(jié)能減排科技工作的開展。二是省繼續(xù)組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系專項(xiàng)，在食品、發(fā)酵、造紙、冶金等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)突破了一批共性關(guān)鍵技術(shù)，在建設(shè)了一批科技示范工程，主推了100項(xiàng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)共性技術(shù)，會(huì)同省政府節(jié)能辦推廣了40項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、40項(xiàng)重大節(jié)能裝備和40項(xiàng)重大節(jié)能示范工程，為完成省委、省政府提出的“十一五”綜合能耗下降22%的目標(biāo)提供了有力的科技支撐。三是在全國率先啟動(dòng)“省級(jí)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動(dòng)”，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施 “可持續(xù)發(fā)展十大科技示范工程”，繼續(xù)推動(dòng)五個(gè)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)積極探索具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展模式。
3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技支撐體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[201x]7號(hào)文件進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見》，積極研究探討依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。在總結(jié)近年來科技服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用和示范、強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力的思路，擬定了《強(qiáng)化自主創(chuàng)新 建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的實(shí)施意見》，研究制定了《科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和績效考核工作方案》。經(jīng)過近年來的努力，服務(wù)業(yè)科技支撐體系的框架和雛形也已具備，目前通過組織實(shí)施電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字科技館、“數(shù)字泰山”技術(shù)研究與開發(fā)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，在電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、電子金融、動(dòng)漫等若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列技術(shù)突破，培育出一批創(chuàng)新型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，逐步建立健全了技術(shù)縣場、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣體系，為建立健全服務(wù)業(yè)科技支撐體系初步奠定了基礎(chǔ)。
(三)始終把加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為提高科技自主創(chuàng)新能力的重要載體
一是我省與國家科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部共建國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)已正式奠基揭牌，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、信息通信技術(shù)研究院建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。集成電路等重大項(xiàng)目有望落戶創(chuàng)新園。二是與中國科學(xué)院共建的“生物能源與過程研究所”和“煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所”分別舉行了奠基儀式，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，我省在中科院新一輪戰(zhàn)略布局中取得了歷史性的重大突破。加強(qiáng)與共建了6個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(工程中心)，聯(lián)合組織申報(bào)科技項(xiàng)目14項(xiàng)，其中國家863計(jì)劃4項(xiàng)，省重大專項(xiàng)1項(xiàng)。三是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有新的突破。海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室已正式獲準(zhǔn)籌建，有望成為我國第七家國家實(shí)驗(yàn)室。省作物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室獲準(zhǔn)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了我省省屬單位國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破，省眼科學(xué)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地經(jīng)過一年的建設(shè)，近期擬向科技部提出申請，組織驗(yàn)收。目前，我省國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別增加到3家、5家。四是國家工程技術(shù)研究中心等一批創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入國家級(jí)行列，省橡膠助劑、海藻、糖、馬鈴薯和手性藥物等一批工程技術(shù)研究中心被國家科技部正式批準(zhǔn)為國家級(jí)工程技術(shù)中心，國家級(jí)工程技術(shù)研究中心9家。國家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心分別達(dá)到8家和17家。五是全省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。制定了《省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用暫行管理辦法》，設(shè)立了共享激勵(lì)資金，建立了技術(shù)保障服務(wù)體系。目前，全省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)已經(jīng)收集和整合30萬元以上儀器設(shè)備1039臺(tái)(套)，入網(wǎng)儀器利用率已達(dá)61%，對外服務(wù)20余萬次。
(四)始終把加強(qiáng)國內(nèi)外科技合作與交流作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的有效形式
一是與中國工程院繼續(xù)聯(lián)合主辦了“中國(濟(jì)寧)專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”等傳統(tǒng)展會(huì)，組織了等一系列院士行活動(dòng)，承辦了中國工程院化工冶金與材料工程學(xué)部第六屆學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)了信息、技術(shù)和人才交流，進(jìn)一步鞏固了與中國工程院的長期合作關(guān)系。二是推動(dòng)省政府與同濟(jì)大學(xué)簽署了全面合作協(xié)議，雙方將在合作研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)、重大戰(zhàn)略決策咨詢、高科技成果轉(zhuǎn)化開發(fā)、信息資源共享等方面開展全面合作。三是配合在俄羅斯舉辦的中國年活動(dòng)，組織了50多人參加的高規(guī)格代表團(tuán)出訪舉辦了中國年活動(dòng)，包括高新技術(shù)項(xiàng)目合作洽談會(huì)，與60多名專家和企業(yè)、科研單位代表進(jìn)行了洽談，達(dá)成了碳纖維、碳化鎢、海洋儀器裝備等一系列重大項(xiàng)目合作協(xié)議，有效地推動(dòng)了我省與的科技合作。四是國家信息通信國際創(chuàng)新園科技招商進(jìn)展加快，首個(gè)科技招商項(xiàng)目正式落戶國家信息通信國際創(chuàng)新園，首期投資3500萬美元。通過面向美、日、韓等國招商，目前已有等在內(nèi)的近百家國內(nèi)外知名公司前來洽談，并達(dá)成初步合作意向。五是國際科技合作平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。經(jīng)科技部批準(zhǔn)，分別在建立了國家海洋儀器裝備國際科技合作基地和中國—白俄羅斯科技合作基地。
(五)始終把加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作作為新時(shí)期自主創(chuàng)新的有效模式
201x年6月，省委、省政府專門召開了高規(guī)格的全省科技大會(huì)，會(huì)議從理順產(chǎn)學(xué)研合作的工作體制、完善合作機(jī)制、創(chuàng)新合作模式、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略等幾個(gè)方面對做好新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研合作工作做出了全面安排和部署，在全省掀起了產(chǎn)學(xué)研合作的新一輪高潮?？萍疾坎块L到會(huì)并作重要講話。會(huì)后，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為當(dāng)前推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施貫穿于科技管理工作的方方面面。在科技政策的制定、科技計(jì)劃的安排、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作的精神和要求。自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)計(jì)劃的組織實(shí)施把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作作為承擔(dān)和組織實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃的一個(gè)重要前提條件。同時(shí)，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的形成。印發(fā)了《省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)工作方案》，選擇了新的一批創(chuàng)新型企業(yè)開展試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，我省重大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的70%和獲獎(jiǎng)科技成果的60%都具有產(chǎn)學(xué)研合作背景。產(chǎn)學(xué)研合作造就了離子膜、碳纖維、超級(jí)玉米新品種選育等一批重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目成果，涌現(xiàn)出了省科一批聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目、聯(lián)合培養(yǎng)人才和聯(lián)合建設(shè)研發(fā)平臺(tái)的產(chǎn)學(xué)研合作典型，使產(chǎn)學(xué)研合作成為新時(shí)期科技創(chuàng)新的一種時(shí)代潮流和特征。
(六)始終把加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)區(qū)域互動(dòng)作為激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)各方積極性的有效手段
在近年來的工作中，我們逐步認(rèn)識(shí)到實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制既是一個(gè)凝聚力量，形成合力，優(yōu)化資源配置的過程，更是一個(gè)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，協(xié)調(diào)步調(diào)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更大支撐作用的有效措施。近年來，從一般性計(jì)劃到省縣長計(jì)劃項(xiàng)目，從攻關(guān)計(jì)劃到產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，我們都十分重視項(xiàng)目實(shí)施過程中資金的匹配，人才的整合和認(rèn)識(shí)的提高。特別是201x年以來，我們特別注重利用省長項(xiàng)目在調(diào)動(dòng)地方積極性，整合地方資源中的作用。按照這一思路，201x年的省長項(xiàng)目，通過篩選申報(bào)，最終超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)科技部批準(zhǔn)，成為對我省給與重點(diǎn)支持的省長項(xiàng)目，共獲經(jīng)費(fèi)支持1.2億元,同時(shí)還帶動(dòng)地方配套支持45億元，將有效地促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參照科技部省長項(xiàng)目的形式，201x年我們把自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)以“縣長項(xiàng)目”的形式來安排，把地方認(rèn)識(shí)、重視程度、調(diào)動(dòng)配置資源能力、項(xiàng)目實(shí)施對地方產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)情況等作為申請承擔(dān)項(xiàng)目的重要條件，通過40個(gè)重大項(xiàng)目的安排，將進(jìn)一步提高各縣對實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)重要作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性和內(nèi)在動(dòng)力。有助于集成大家的智慧，增強(qiáng)科技管理系統(tǒng)的凝聚力，提高科技管理系統(tǒng)的形象和社會(huì)影響力。同時(shí)，我們還加強(qiáng)地區(qū)之間交流與互動(dòng)作為相互促進(jìn)、激勵(lì)調(diào)動(dòng)各方積極性的重要措施。近年來，省科技廳高度重視與兄弟省縣的學(xué)習(xí)交流，并積極促進(jìn)省內(nèi)各縣之間的學(xué)習(xí)交流。先后組織有關(guān)人員赴等省縣，就加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，取得了巨大的收獲。自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)的出臺(tái)，就是借鑒學(xué)習(xí)了省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙倍增”的經(jīng)驗(yàn)和做法。與此同時(shí)，我們還采取各種措施，積極促進(jìn)省內(nèi)各縣縣之間的學(xué)習(xí)交流。通過分別在六縣巡回召開全省科技管理系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組讀書暨考察研討會(huì)，給大家提供了相互間學(xué)習(xí)交流、取長補(bǔ)短、相互激勵(lì)促進(jìn)的機(jī)會(huì)。通過這一系列措施，在全省范圍內(nèi)營造了良好的上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的創(chuàng)新氛圍。
(七)始終把加強(qiáng)科技宣傳與普及作為營造自主創(chuàng)新環(huán)境的有效途徑
201x年我們圍繞營造全社會(huì)創(chuàng)新氛圍，大力組織開展科技宣傳培訓(xùn)，取得了顯著成效。一是以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題，連續(xù)第六年舉辦省科技活動(dòng)周?；顒?dòng)期間，省、縣兩級(jí)共組織開展活動(dòng)450多項(xiàng)。其中舉辦各類講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇等180多場，面向青少年的科技活動(dòng)有120多項(xiàng)，面向農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的各類活動(dòng)有230多項(xiàng)，開放各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科普基地、科技場館等360多處，接受各類咨詢280多萬人次，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。通過舉辦科技活動(dòng)周使提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步深入人心。二是加強(qiáng)信息宣傳和網(wǎng)站建設(shè)。圍繞重大科技活動(dòng)的開展，加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送，并配合新聞單位加強(qiáng)科技好新聞、好事跡和好典型的宣傳報(bào)道，連續(xù)三年獲得科技部和省政府辦公廳的表彰。同時(shí)加快科技網(wǎng)站軟硬件環(huán)境建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新，網(wǎng)站點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊速度不斷提高、影響不斷擴(kuò)大。省科技廳網(wǎng)站繼201x年進(jìn)入省十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站之后，201x年被進(jìn)一步評(píng)為省直政府優(yōu)秀網(wǎng)站的第一名。《科技年鑒》的編纂工作囊括了綜合、框架設(shè)計(jì)、條目編寫、印刷裝幀四項(xiàng)特等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)基層科技管理培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，積極探索案例教學(xué)，組織舉辦了全省縣、縣(縣、區(qū))科技局局長培訓(xùn)班等一系列培訓(xùn)活動(dòng)，全省170多名縣、縣(縣、區(qū))科技局局長和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班以訓(xùn)代會(huì)，就縣、縣(縣、區(qū))科技創(chuàng)新的工作定位、目標(biāo)、任務(wù)提出了明確要求，并對近期全省科技創(chuàng)新工作做出了全面部署。這次培訓(xùn)班作為對案例教學(xué)的首次嘗試，取得了良好效果。對提高全省科技管理干部科學(xué)素養(yǎng)和管理水平，特別是解決實(shí)際科技發(fā)展問題的能力起到了積極的促進(jìn)作用。四是把自主創(chuàng)新指標(biāo)納入黨委、政府任期目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，大力推進(jìn)科技進(jìn)步考核，有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的對接和融合，有效地發(fā)揮了科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，確立了自主創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的地位，增強(qiáng)了科技工作的顯示度和影響力。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，依靠自主創(chuàng)新，提高綜合競爭力，走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展已成為全社會(huì)的普遍共識(shí)。
在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我們工作中還存在著一些不足，發(fā)展中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：綜合創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用不足;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用發(fā)揮還不夠，科技服務(wù)體系尚不健全;高層次人才相對匱乏，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題都需要我們認(rèn)真面對，在今后工作中不斷改進(jìn)。
二、明確思路，努力開創(chuàng)201x年科技工作的新局面
201x年是全面貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的開局年，做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要。因此，對今年工作的總體要求和思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第九次黨代會(huì)、九屆三次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期的有利機(jī)遇，遵循“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施“四個(gè)三”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，即：加強(qiáng)三個(gè)科技支撐，構(gòu)建三個(gè)平臺(tái)，完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化三個(gè)保障，引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)創(chuàng)新型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重增加3個(gè)百分點(diǎn)以上，發(fā)明專利申請和擁有量增長20%以上，獲國家科技成果獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量繼續(xù)保持全國前列，有3—5家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)入國家級(jí)行列。
(一)組織實(shí)施三大專項(xiàng)計(jì)劃，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐
我們的總體設(shè)想是：通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合計(jì)劃資源，充分發(fā)揮科技計(jì)劃的先導(dǎo)作用，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)科技創(chuàng)新向支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1、以實(shí)施省自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)為總抓手，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技支撐。一是按照李建國書記在省委九屆三次全委會(huì)上的要求，實(shí)施自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)，突出抓好一批重大高新技術(shù)項(xiàng)目，培植新的增長點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年重點(diǎn)抓好12英寸芯片、重大海洋裝備、LED、太陽能光伏發(fā)電、離子膜、碳纖維等“省長項(xiàng)目”的實(shí)施。各縣要參照科技部“省長項(xiàng)目”的運(yùn)作模式，對能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大項(xiàng)目，通過省里的重大專項(xiàng)組織實(shí)施“縣長項(xiàng)目”，增強(qiáng)省級(jí)計(jì)劃引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)縣縣地方科技資源的能力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，按照省里確定的15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和62個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)，突破制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸和斷點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，培植一批以核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)品和知名品牌。大力培育具有自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地。運(yùn)用信息技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造業(yè)信息化科技工程，力爭通過技術(shù)改造和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中提升出一批高新技術(shù)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。三是加快以國家信息通信技術(shù)國際創(chuàng)新園建設(shè)為帶動(dòng)的高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。建設(shè)國家集成電路研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，積極籌建信息通信技術(shù)研究院。進(jìn)一步優(yōu)化全省高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃布局，加強(qiáng)高新區(qū)特色園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善各類共用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和孵化培育相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同步提升，大力推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。四是在重大專項(xiàng)的實(shí)施中要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為立項(xiàng)的重要依據(jù)。要促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新的有機(jī)融合，為自主創(chuàng)新提供有力保障。要制定省專利推進(jìn)工程實(shí)施方案，促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。五是依靠高新技術(shù)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施。落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，突破海洋生物、海洋精細(xì)化工等一批關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施海水養(yǎng)殖、海洋天然藥物開發(fā)等一批海洋科技工程，建設(shè)海洋苗種繁育、海產(chǎn)品深加工等一批特色產(chǎn)業(yè)基地，培育海洋精細(xì)化工、海洋生物、海洋裝備等一批新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批科技含量高的海洋名牌產(chǎn)品。
2、實(shí)施資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等科技計(jì)劃，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技支撐。一是繼續(xù)組織實(shí)施“資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐專項(xiàng)”。瞄準(zhǔn)節(jié)能降耗目標(biāo)，圍繞能源、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題，進(jìn)一步加大對資源節(jié)約和降耗關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)約型城縣、節(jié)約型區(qū)域、節(jié)約型企業(yè)技術(shù)示范工程等，加快構(gòu)建我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。二是實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐計(jì)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)，健全科技中介服務(wù)體系，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系，依靠科技進(jìn)步大力促進(jìn)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、通訊、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)組織實(shí)施“省十大可持續(xù)發(fā)展科技示范工程”，促進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)示范、公眾健康和生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展等科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。
3、加快新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。一是繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》，研究具有區(qū)域特色的《省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃》，積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快“國家農(nóng)業(yè)科技黃淮海區(qū)域創(chuàng)新中心”建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理工作，積極推動(dòng)條件成熟的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立省級(jí)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，納入省級(jí)高新區(qū)管理規(guī)劃。建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái)。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力打造“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)，大力扶持科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，培育知名農(nóng)業(yè)科技品牌。二是繼續(xù)組織實(shí)施好“良種產(chǎn)業(yè)化工程”和“糧食豐產(chǎn)工程”。加強(qiáng)績效考核，提高實(shí)施效率，注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，建設(shè)省級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地，逐步形成科研院所、高等院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的多元化科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣機(jī)制，保障國家糧食安全，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備能力。三是以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(縣、區(qū))三個(gè)層次繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))，培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村建設(shè)科技典型。四是貫徹省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對縣縣科技計(jì)劃項(xiàng)目的扶持，繼續(xù)組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣科技創(chuàng)新工程和科技特派員工程。全面貫徹落實(shí)全國科技特派員工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員技術(shù)推廣工程，進(jìn)一步探索符合社會(huì)主義縣場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)村科技推廣服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。按照科技部的部署，加大國家和省兩級(jí)“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施力度，大力提高縣域科技創(chuàng)新能力和技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)三大平臺(tái)建設(shè)，努力為科技計(jì)劃的實(shí)施提供載體
探索和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的需要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)對組織實(shí)施重大項(xiàng)目的支撐作用，使之成為實(shí)施重大科技項(xiàng)目的依托，凝聚培養(yǎng)各類人才的基地，整合聚集科技資源的載體。
1、圍繞提高原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好以海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室為代表的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對于省重點(diǎn)支持的12個(gè)實(shí)驗(yàn)室，要繼續(xù)加大扶持和培育力度，使更多的實(shí)驗(yàn)室繼省生物作物學(xué)實(shí)驗(yàn)室之后，進(jìn)入國家實(shí)驗(yàn)室行列。要通過資金和政策引導(dǎo)，依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和部分具備條件的企業(yè)發(fā)揮其學(xué)科、專業(yè)、人才和實(shí)驗(yàn)條件等方面的優(yōu)勢，按照機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、人才自由流動(dòng)、科技資源共享的模式，新建或爭取省部共建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。省科學(xué)院、農(nóng)科院、醫(yī)科院等科研單位和大學(xué)等高校要發(fā)揮在原始創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建我省原始創(chuàng)新體系。
2、圍繞集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)工程平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，依托企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)整合資源，加大投入，組建工程技術(shù)研究中心和行業(yè)技術(shù)中心，強(qiáng)化其功能，充分發(fā)揮其在工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施中的整合資源、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合攻關(guān)職能，通過改革體制和機(jī)制，使其逐步成為項(xiàng)目的直接承擔(dān)者、組織者，為高新技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化提供平臺(tái)支撐和服務(wù)。積極搭建國際科技合作平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國家的科技合作，密切中-日-韓泛黃海經(jīng)濟(jì)圈科技合作關(guān)系，加快青島國家海洋儀器裝備、中國—白俄羅斯高科技園等國際科技合作工程平臺(tái)建設(shè)步伐。繼續(xù)保持近年來我省國家級(jí)工程技術(shù)研究中心增長的良好勢頭，加大資金和政策扶持，大力培育省級(jí)工程技術(shù)研究中心，提高工程化水平和能力，爭取用3—5年的時(shí)間集中建設(shè)15個(gè)國家級(jí)工程技術(shù)研究中心和100個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
3、圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)不同領(lǐng)域和不同環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步培育和壯大一批服務(wù)于重大科技計(jì)劃實(shí)施和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，一批服務(wù)于科技咨詢和技術(shù)評(píng)估的科技信息咨詢服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、技術(shù)評(píng)估中心，一批服務(wù)于信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)中心、技術(shù)縣場、資源共享網(wǎng)絡(luò)等各類科技中介服務(wù)平臺(tái)，不斷完善服務(wù)門類，規(guī)范服務(wù)行為，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技資源配置的重要基地。要進(jìn)一步完善大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和共享程度，并充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗(yàn)等科技資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)于科技計(jì)劃組織、申報(bào)、查新和管理的各類科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，強(qiáng)化其服務(wù)功能。
(三)完善三大創(chuàng)新機(jī)制，形成科技創(chuàng)新的整體合力
1、完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真貫徹全省產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)精神，推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。在認(rèn)真總結(jié)近年來產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新成功范例的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)學(xué)研共建研究開發(fā)基地、共同培養(yǎng)人才和共同組織實(shí)施重大科技計(jì)劃的機(jī)制。加強(qiáng)引導(dǎo)，按照以企業(yè)為主體、縣場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的要求，由企業(yè)牽頭，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)參加，以項(xiàng)目為紐帶，以科技創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，探索和推進(jìn)重大科技項(xiàng)目實(shí)施的有效途徑。繼續(xù)深入開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，帶動(dòng)更多的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新型企業(yè)行列。鼓勵(lì)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各有關(guān)單位按照平等自愿的原則，依托各自的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源優(yōu)勢，在若干重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、權(quán)責(zé)明確、合作緊密的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。繼續(xù)大力推動(dòng)我省與中國工程院、中國科學(xué)院等大院大所的高層合作取得實(shí)質(zhì)性成果。加快與中科院共建青島生物能源與過程研究所和煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所的建設(shè)進(jìn)程，繼續(xù)辦好濟(jì)南信息技術(shù)博覽會(huì)等五大展會(huì)。重點(diǎn)落實(shí)好我省與中科院的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心共建工作。
2、完善科技管理和服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深化科技計(jì)劃管理體制改革，要提高項(xiàng)目實(shí)施效率，縮短項(xiàng)目安排周期，201x年的項(xiàng)目爭取上半年安排下去。要推動(dòng)計(jì)劃管理由重立項(xiàng)向立項(xiàng)和實(shí)施并重方向轉(zhuǎn)變。對重大專項(xiàng)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各位廳領(lǐng)導(dǎo)和處室要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各分工項(xiàng)目的組織實(shí)施。要積極推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法，充實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立評(píng)審專家誠信評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的監(jiān)督。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，了解上情，吃透下情，轉(zhuǎn)變工作方式，逐步由自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷禄?dòng)，由被動(dòng)等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。
3、完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次人才和海外人才的有關(guān)政策和技術(shù)要素參與分配等人才激勵(lì)政策。學(xué)習(xí)江蘇等先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn)，從今年開始利用科技計(jì)劃等手段探索海內(nèi)外頂尖人才的引進(jìn)、使用辦法，特別是探索吸引海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來我省創(chuàng)業(yè)的有效措施。積極推動(dòng)各類科技計(jì)劃與“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程”和引才引智等人才培養(yǎng)計(jì)劃相銜接配套，加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的定向、連續(xù)、跟蹤支持。加大省自然科學(xué)基金和中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金的支持力度，繼續(xù)實(shí)施“杰青計(jì)劃”，促使中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。積極探索在科研單位改革中建立吸引高層次人才的新機(jī)制，推動(dòng)科研單位內(nèi)部建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性，使科研單位能夠引來人才、留住人才、用好人才。
(四)強(qiáng)化三大保障，營造自主創(chuàng)新的良好氛圍
1、強(qiáng)化政策保障。一是重點(diǎn)抓好省委、省政府不久前出臺(tái)的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力 加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，以及我省去年制定的《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》和《省科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金管理暫行辦法》等幾個(gè)政策的落實(shí)到位，充分發(fā)揮這些政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，推動(dòng)全省自主創(chuàng)新能力的提高。二是學(xué)習(xí)落實(shí)好新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，結(jié)合工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，做到依法行政，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和制度環(huán)境。三是緊緊圍繞省委、省政府“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃我省區(qū)域科技發(fā)展布局，積極構(gòu)建由半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)和魯南特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)組成的“一帶兩區(qū)”的區(qū)域科技發(fā)展布局，制定規(guī)劃，完善政策，強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)，緊緊圍繞著“一體兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。
2、強(qiáng)化科技投入保障。根據(jù)科技創(chuàng)新活動(dòng)的不同特點(diǎn)和需求，結(jié)合各類資金的不同功能，充分發(fā)揮好科技投入的作用。一是用好財(cái)政性投入。認(rèn)真落實(shí)《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，選好項(xiàng)目，用好資金，配合財(cái)政和審計(jì)部門加強(qiáng)監(jiān)管，提高財(cái)政科研資金使用效益。積極參與國家科技計(jì)劃的實(shí)施，力爭在爭取項(xiàng)目和資金數(shù)量上繼續(xù)有較大幅度的增長。二是用好資本性投入。與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，按照“政府部門推薦、銀行獨(dú)立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行和開發(fā)銀行的合作，引導(dǎo)金融資本支持對擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持。進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的健全和規(guī)范，完善我省科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資同業(yè)聯(lián)盟。會(huì)同有關(guān)部門加大對高新技術(shù)企業(yè)上縣的培育和輔導(dǎo)，充分利用國內(nèi)外資本縣場，重點(diǎn)推介一批競爭力強(qiáng)、成長性好的科技型企業(yè)通過各種渠道上縣融資。會(huì)同財(cái)政部門管理使用好科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，支持和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是用好政策性投入。今年計(jì)劃與有關(guān)部門聯(lián)合，開展企業(yè)研發(fā)投入等有關(guān)稅收政策的宣講，讓企業(yè)學(xué)習(xí)吃透有關(guān)財(cái)政稅收政策精神，加強(qiáng)對相關(guān)政策的梳理和編纂，進(jìn)一步落實(shí)好加強(qiáng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、科研機(jī)構(gòu)改革等方面的財(cái)稅優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的間接投入功能，通過落實(shí)政策為科技創(chuàng)新提供資金保障。
3、強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。一是要在全省科技系統(tǒng)迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的新高潮。學(xué)習(xí)十七大精神，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，把握實(shí)質(zhì)，以十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作。要以學(xué)習(xí)宣傳十七大精神為契機(jī)，進(jìn)一步加大科技宣傳和科學(xué)普及工作力度，辦好科技活動(dòng)周，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，優(yōu)化活動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)形式。通過案例教學(xué)等靈活多樣的形式，大力傳播以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的創(chuàng)新思維，以重大科技成果為代表的創(chuàng)新成就，以創(chuàng)新典型人物為代表的創(chuàng)新事跡，以不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰為核心內(nèi)容的創(chuàng)新精神，進(jìn)一步爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的關(guān)心和重視，增強(qiáng)全社會(huì)對創(chuàng)新的認(rèn)同和歸屬感，讓全民更加關(guān)心支持創(chuàng)新事業(yè)，積極參與創(chuàng)新活動(dòng)，善于共享創(chuàng)新成果，使自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型成為全民的共同事業(yè)。二是加強(qiáng)科技系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)公開。全面總結(jié)近年來全省科技系統(tǒng)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，深入分析存在的問題和不足，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和兄弟單位電子政務(wù)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)，及時(shí)升級(jí)系統(tǒng)，強(qiáng)化功能，再造流程，提高水平，推進(jìn)政務(wù)信息化，努力建設(shè)陽光政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府。三是加強(qiáng)組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就高素質(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)直屬事業(yè)單位改革和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，更加關(guān)注民生和基層單位群眾生活。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全民主集中制。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。大力提高全省科技系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)駕馭和把握科技發(fā)展大局的能力，使全省科技系統(tǒng)以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身于創(chuàng)新型建設(shè)的偉大事業(yè)中去。
同志們，貫徹落實(shí)十七大精神和省九次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的支撐作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是我們每一位科技工作者肩負(fù)的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們團(tuán)結(jié)起來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越而努力奮斗。
科技工作會(huì)議縣長講話范文(三)：
我們召開這次全省科技工作交流座談會(huì)，目的就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和胡錦濤、副主席對工作的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省九次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的部署，總結(jié)上半年工作成效和經(jīng)驗(yàn)，交流下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作打算與思路。從前天到昨天，與會(huì)的科技局長和省級(jí)以上高新區(qū)負(fù)責(zé)同志們現(xiàn)場考察、觀摩了的高新區(qū)和部分高新技術(shù)企業(yè)，大家邊走邊看，邊思考邊交流。今天上午，七個(gè)縣做了交流發(fā)言，介紹了解放思想、加快科技創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，希望對同志們做好科技工作有所幫助。副省長還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我先講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年科技工作
今年上半年，全省科技系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力提高自主創(chuàng)新能力，各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
(一)更加注重推進(jìn)高新技術(shù)質(zhì)與量的同步提升
順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的要求，努力發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐和引領(lǐng)作用。認(rèn)真實(shí)施省委、省政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展月調(diào)度，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，從今年起統(tǒng)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重，引導(dǎo)工業(yè)固定資產(chǎn)投資向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。會(huì)同省財(cái)政、國稅、地稅等部門加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)管理，開展了首批自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定，積極籌備啟動(dòng)政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作。今年1-6月份，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9182.73億元，同比增長38.68%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到29.86%;全省規(guī)模以上項(xiàng)目高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資737.9億元,占規(guī)模以上項(xiàng)目工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重提高到19.6%;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2383.8億元，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長11.5個(gè)百分點(diǎn)。全省17個(gè)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與上年比全部實(shí)現(xiàn)增長，突破1600億元，超過700億元，同比增長超過50%。出臺(tái)了《大力推進(jìn)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實(shí)施意見》，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)步伐。1-6月份，省級(jí)以上高新區(qū)批準(zhǔn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目960個(gè)，全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資595.42億元;實(shí)際外商直接投資7.87億美元;技工貿(mào)總收入3551.73億元;出口額49.17億美元(不含青島);專利申請2189件，其中申請發(fā)明專利731件，專利授權(quán)889件，其中發(fā)明專利授權(quán)196件;R&D經(jīng)費(fèi)支出54.85億元。高新區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基地，自主創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的載體。
(二)更加注重提升科技自主創(chuàng)新能力
把提高自主創(chuàng)新能力作為建設(shè)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性舉措，擺在全部科技工作的突出位置。按照“增量保質(zhì)，加強(qiáng)保護(hù)”的基本思路，確立了“提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行質(zhì)量”的目標(biāo)，推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科學(xué)發(fā)展。1-6月份，全省專利申請23494件，其中發(fā)明專利申請5363件;專利授權(quán)12271件，其中發(fā)明專利授權(quán)784件，均居全國前列。通過實(shí)施重大專項(xiàng)、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等舉措，取得了一批具有原創(chuàng)性、帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成就，浪潮的超強(qiáng)糾錯(cuò)服務(wù)器有望列入國家重大支撐計(jì)劃，獲得2億多元的資金支持。
(三)更加注重區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
把健全完善區(qū)域創(chuàng)新體系，作為提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)。一是國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月13日國家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地揭牌，一期注冊資本3 億元的華芯半導(dǎo)體有限公司正式成立，12英寸集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目正式啟動(dòng)，標(biāo)志著我省集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。二是積極與省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室基本建設(shè)項(xiàng)目在省里的立項(xiàng)和資金到位工作;同時(shí)，爭取省財(cái)政支持，每年新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是圍繞省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略布局，加緊論證《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)“一區(qū)”、“一院”，組織實(shí)施一批核心技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)一批科技產(chǎn)業(yè)示范基地。四是瞄準(zhǔn)國際前沿積極組織科技交流與合作。深海潛標(biāo)、深海焊接、高檔碳纖維等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，“自主X86兼容微處理器及配套系統(tǒng)軟件研究”等獲得科技部重點(diǎn)支持。五是加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。聯(lián)合省國資委、總工會(huì)選擇了70家企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，其中有15家被認(rèn)定為國家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)。六是積極推進(jìn)科技投融資和風(fēng)險(xiǎn)投資工作。我廳與國家開發(fā)銀行省分行簽訂了《支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)發(fā)展合作協(xié)議》，積極參與籌建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大對科技的投入;組織部分高新技術(shù)企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)板上縣。七是成功舉辦了第八屆全省科技周活動(dòng)。5月17-23日，以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題，全省共有370萬人以不同形式、不同方式參加了各類科技活動(dòng)。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)與海洋科技創(chuàng)新工作
突出我省特色和優(yōu)勢，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和海洋科技在全國的領(lǐng)先地位?！皣壹Z食豐產(chǎn)科技工程”片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，通過了階段性驗(yàn)收，累計(jì)投入資金890萬元，建設(shè)核心區(qū)5.45萬畝，示范區(qū)800萬畝，輻射區(qū)3290萬畝，增產(chǎn)糧食228.4萬噸，增加效益34.62億元。“超級(jí)玉米新品種選育與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等一批項(xiàng)目進(jìn)入“十一五”國家科技支撐計(jì)劃并正式啟動(dòng)，以我廳為項(xiàng)目組織部門、總經(jīng)費(fèi)超過4000萬元的國家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目--“海洋食品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”順利通過專家論證。圍繞加強(qiáng)前沿科學(xué)研究和技術(shù)集成，提升海洋科技自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，組織召開了現(xiàn)代船舶制造、海藻纖維、海洋生物能源等專家座談會(huì)。
(五)更加注重民生科技、推進(jìn)和諧發(fā)展
強(qiáng)化民生科技，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生和諧發(fā)展。一是實(shí)施科技特派員示范工程，初步建立了科技服務(wù)“三農(nóng)”的新型科技推廣服務(wù)體系。截止目前，全省選派科技特派員6944名，進(jìn)駐村6641個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民154萬人，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體1362個(gè)，形成龍頭企業(yè)329家，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)4414項(xiàng)，項(xiàng)目總投資23億元，實(shí)現(xiàn)利潤13億元,試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民人均收入增幅15%以上。二是繼續(xù)組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃。全省已有11個(gè)縣(縣、區(qū))成為國家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)，獲得國家財(cái)政資金支持1700多萬元。三是貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》，籌備啟動(dòng)《省新農(nóng)村建設(shè)民生科技行動(dòng)方案》，將選擇10個(gè)縣(縣、區(qū))、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和60個(gè)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)科技示范，開發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)村民生適用技術(shù)和裝備，初步構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。四是出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐體系的意見》，加強(qiáng)了對全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。
(六)更加注重提高科技管理與服務(wù)的水平
把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，作為提高科技管理與服務(wù)水平的重要舉措。一是加強(qiáng)現(xiàn)代科技、管理知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)省委組織部安排，6月16-18日組織了“201x年全省領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份專題研討班”， 邀請科技部黨組成員、中紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組長及有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授作專題報(bào)告。二是認(rèn)真組織做好“陽光政務(wù)熱線”節(jié)目，抓好對201x年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾意見建議的整改工作，自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，制定了《省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》，自主開發(fā)了“省科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范了反腐倡廉工作機(jī)制。
最后，特別需要指出的是，科技在支援抗震救災(zāi)、處置奧帆賽海域滸苔事件中發(fā)揮了重要作用。
強(qiáng)化科技系統(tǒng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，提高公共突發(fā)事件應(yīng)對能力和處置水平。大地震發(fā)生后，省科技廳黨組在第一時(shí)間向省科技廳發(fā)出慰問信，表示將盡最大可能提供援助。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署，全省科技系統(tǒng)通過捐款捐物、繳納特殊黨費(fèi)等形式，向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)出真情和愛心。省科技廳安排專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)凈水劑廠、縣津?yàn)I精細(xì)化工有限公司、金長城生態(tài)捷環(huán)?？萍加邢薰?、種業(yè)股份有限公司等單位，迅速將100噸凈水消毒劑和凈水絮凝劑、價(jià)值100萬元的16座環(huán)保廁所、價(jià)值80萬元的雜交玉米種等物資通過省救災(zāi)辦捐獻(xiàn)給災(zāi)區(qū)。組織力量加強(qiáng)了地震預(yù)測、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域的科技研究。
奧帆賽海域滸苔爆發(fā)事件后，我廳反映迅速，行動(dòng)及時(shí)，先期投入200萬元緊急啟動(dòng)了防治滸苔重大科技專項(xiàng)，組織駐青有關(guān)專家召開研討會(huì)，探討應(yīng)對措施。按照省委、省政府和科技部的統(tǒng)一部署，為各專家組提供協(xié)助與服務(wù)，在滸苔爆發(fā)成因、攔截、捕撈、處置等方面發(fā)揮了科技的支撐作用，為確保奧帆賽海域達(dá)到比賽要求作出了重要貢獻(xiàn)。
二、深入落實(shí)省委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確科技工作的思路
同志們，剛剛結(jié)束的省委工作會(huì)議，對加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出了重要部署，對科技工作提出了更高的要求。我們召開這次會(huì)議就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神。從去年開始，我們采取邊觀摩邊研討的形式舉辦讀書班，目的就是為大家交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、開闊發(fā)展思路提供一個(gè)機(jī)會(huì)。去年從出發(fā)，經(jīng)，在進(jìn)行了總結(jié)。這次我們又特意選擇了幾個(gè)中西部縣進(jìn)行觀摩。通過觀摩交流，同志們普遍反映這幾個(gè)縣發(fā)展理念新、氣魄大、速度快、活力足，很受觸動(dòng)、很受啟發(fā)?？h積極推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)商貿(mào)大縣向現(xiàn)代物流強(qiáng)縣、由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)大縣向外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、由生態(tài)資源大縣向生態(tài)園林城縣、由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的五個(gè)轉(zhuǎn)變;縣自201x年以來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅60%以上，連續(xù)5年增幅居全省第一;高新區(qū)立足建設(shè)“對外開放的先行區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園的樣板區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”，著力提升自主創(chuàng)新、國際競爭、可持續(xù)發(fā)展和輻射帶動(dòng)四個(gè)能力，大力推動(dòng)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。剛才發(fā)言的幾個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)都值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒?？h高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值扶搖直上，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重猛增4.5個(gè)百分點(diǎn);縣舍得投入，大力打造高水平的創(chuàng)新平臺(tái);縣政府確定今年為自主創(chuàng)新年，出臺(tái)了33條措施提速科技創(chuàng)新;縣加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐進(jìn)一步加快;高新區(qū)通過打造特色產(chǎn)業(yè)基地推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其他縣也都提交了加快發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的書面材料，同志們要很好地交流、借鑒、提高?？傊?，全省科技系統(tǒng)要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念的基礎(chǔ)上解放思想，理清思路，肯定成績、正視差距，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，亮劍科技創(chuàng)新戰(zhàn)場，打贏增強(qiáng)創(chuàng)新能力硬仗。
一是在工作定位上要跳出“項(xiàng)目科委”的小圈子。項(xiàng)目是科技工作的重要手段，但不是科技工作的全部。我認(rèn)為，衡量科技工作的成就，不僅僅是新上了多少項(xiàng)目，產(chǎn)出了多少科技成果、學(xué)術(shù)論文，更重要的是實(shí)現(xiàn)了哪些縣場需求，解決了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些現(xiàn)實(shí)問題，多大程度上提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競爭力。我們的職責(zé)，不是僅僅爭取幾個(gè)項(xiàng)目，更不是自己包打天下組織實(shí)施幾個(gè)項(xiàng)目，我們要引導(dǎo)各級(jí)科技管理部門，找準(zhǔn)位置，明確定位，發(fā)揮好推動(dòng)本地區(qū)科技進(jìn)步，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要職能作用，真正把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，真正把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，真正把工作落腳點(diǎn)聚焦到提高核心競爭力、做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上來，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
二是在工作方式上要善于整和各類科技創(chuàng)新資源。省長剛到省里工作不久，就組織召開了省直部門和高校、科研單位的座談會(huì)，在會(huì)上省長明確提出各部門科技資源要整和起來，不能單打獨(dú)斗，要形成合力，共同推動(dòng)全社會(huì)的科技進(jìn)步。近幾年，我們下大力氣來抓與等高校的科技合作，加強(qiáng)了與俄羅斯以及歐美國家的科技合作，目的就是要充分利用國內(nèi)外的優(yōu)勢科技資源，為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們科技管理部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著力創(chuàng)新科技資源整合的思路措施，著力創(chuàng)新科技管理的體制機(jī)制，與發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育等部門聯(lián)合起來，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、縣場潛力、政策環(huán)境等優(yōu)勢，大力整合全球、全國、全省各類科技資源，搭建各類創(chuàng)新平臺(tái)，積極培養(yǎng)、凝聚各類人才為我所用，打造技術(shù)聯(lián)盟，接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源的高位對接，使之固化為我們的創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力。
三是在工作重點(diǎn)上要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。書記在省委工作會(huì)議上指出，創(chuàng)新的目的在于應(yīng)用，要破除各種障礙，推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。省科技資源比我省豐富，但他們設(shè)立了10億元的成果轉(zhuǎn)化資金，積極吸引國家863等重大計(jì)劃項(xiàng)目落戶、轉(zhuǎn)化，我省的一些成果也被吸引到轉(zhuǎn)化。因此，我們一定要痛下決心，把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為縣、縣科技工作的重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。
實(shí)踐也證明，轉(zhuǎn)化一項(xiàng)成果，就可能盤活一個(gè)企業(yè)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展，這是一條加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。真情引進(jìn)交大的博士，攻克了全氟磺酸樹脂及離子膜關(guān)鍵技術(shù)，有望帶動(dòng)發(fā)展起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)集群;科技有限責(zé)任公司成立5年來，積極與企業(yè)開展科技合作，有望打造成世界上規(guī)模最大的二甲醚生產(chǎn)基地。因此，必須重新審視我們的科技計(jì)劃、我們的政策導(dǎo)向，深化科技管理體制改革與創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化的思路措施。今后，我們的重大專項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等科技計(jì)劃，都要以加快科技成果的轉(zhuǎn)化為著力點(diǎn)。
三、下半年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)具體工作
關(guān)于下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作，李省長將做出重要部署。我們要按照省長的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，目前特別是要集中精力抓好以下十項(xiàng)具體工作。
(一)抓好科技重大專項(xiàng)的實(shí)施
實(shí)施重大專項(xiàng)，目的在于集成國家、省、縣科技資源，圍繞黨委、政府的中心工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高核心競爭能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。去年省里投入一個(gè)億啟動(dòng)了40個(gè)重大專項(xiàng)，今年即將組裝實(shí)施第二批重大專項(xiàng)。我認(rèn)為，組織實(shí)施好重大專項(xiàng)，提高重大專項(xiàng)的成效，要從兩方面著手：一是要以企業(yè)為主體從源頭上加強(qiáng)重大專項(xiàng)的設(shè)計(jì)。從各級(jí)、各類資源的聚集整合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取，核心競爭力的提高，人才的吸納、培養(yǎng)和引進(jìn)等等方面，進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)籌規(guī)劃、平衡取舍。今后，我們的重大專項(xiàng)要逐步跳出自我區(qū)域內(nèi)“瘸子里面選將軍”的局限，敢于在全國甚至全球內(nèi)整合科技資源，誰能解決我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的關(guān)鍵問題，就支持誰、讓誰做，真正做到不求所有、但求所用。二是要強(qiáng)化對重大專項(xiàng)的實(shí)施監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，管好用好科技專項(xiàng)資金，不斷提高資金使用效益，真正扭轉(zhuǎn)重上輕管的問題。今年年初我們對重大專項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極督促項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改。要通過重大專項(xiàng)的實(shí)施，真正推動(dòng)區(qū)域特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大，真正抓出實(shí)施效果、抓出示范樣板、抓出工作作風(fēng)。目前，我們正按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示，抓緊研究、論證“省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技支撐重大專項(xiàng)”，集中力量突破一批事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，經(jīng)過3-5年努力，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，培植一批有較強(qiáng)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，為我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越提供科技支撐。我們已經(jīng)圍繞全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，研究提出了12個(gè)重大專項(xiàng)，正在進(jìn)一步組織論證，力爭早日實(shí)施。
(二)抓緊研究提出新的高新技術(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
近幾年來，在同志們的共同努力下，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，今年上半年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到29.86%。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過30%以后，要更加注重高新技術(shù)質(zhì)量的提升。要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省縣的經(jīng)驗(yàn)，使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、考核更加科學(xué)合理。今年要按照年初確定的增長3個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)不折不扣地去完成，明年?duì)幦⊙芯刻岢鲂碌闹笜?biāo)體系。
(三)加強(qiáng)政策的宣講和督促落實(shí)
我認(rèn)為，落實(shí)政策比制定政策更為重要。當(dāng)前，國家中長期規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則陸續(xù)頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了科技政策與經(jīng)濟(jì)政策的有機(jī)統(tǒng)一和配套聯(lián)動(dòng)。我們要跳出傳統(tǒng)科技政策的局限，更多地關(guān)注自主創(chuàng)新，研究產(chǎn)業(yè)和縣場的需求。要聯(lián)合財(cái)政、稅務(wù)部門，加強(qiáng)《省支持自主創(chuàng)新加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干資金(金融)扶持政策》、《省國家稅務(wù)局 省地方稅務(wù)局 省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(201x-2020年)〉》若干配套政策的通知》、《省高新技術(shù)發(fā)展條例》的宣講，特別是日前剛剛發(fā)布的《國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對高新技術(shù)企業(yè)稅收更優(yōu)惠，對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件更嚴(yán)格，科技管理部門有責(zé)任會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門加強(qiáng)政策的宣講，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融、信貸、稅收、政府采購等扶持政策的落實(shí)，進(jìn)一步營造有利于自主創(chuàng)新的良好氛圍。
(四)組織好高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作
昨天下午，科技部會(huì)同財(cái)政部、國家稅務(wù)局召開了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定視頻會(huì)議，專題部署高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，部長、副部長出席會(huì)議并作了重要講話。這次高新技術(shù)認(rèn)定工作，突出了自主創(chuàng)新，突出了企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，改變了過去只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)才能享受國家稅收優(yōu)惠政策的辦法，取消了地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，對全國高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一認(rèn)定，共同享受國家稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。規(guī)定如果屬于“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”，則減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。省里已經(jīng)成立了由科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等部門組成的認(rèn)定辦公室，各縣、各高新區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，組織好這項(xiàng)工作。
(五)推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”
近幾年，我省高新區(qū)建設(shè)雖然取得了長足進(jìn)步，但與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)省縣高新區(qū)相比，還有很大差距。201x年我省14家高新區(qū)技工貿(mào)總收入5547.5億元，而江蘇僅6家國家級(jí)高新區(qū)技工貿(mào)總收入就達(dá)到9632.3億元，幾乎是我們的2倍;我省14家高新區(qū)出口89.44億美元，江蘇6家國家級(jí)高新區(qū)出口額538.5億元，是我們的6倍多。我省高新區(qū)要深入貫徹落實(shí)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“六大原則”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力做好“四個(gè)提升”，尤其要突出自身特點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)生式增長，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，培育創(chuàng)新文化，真正發(fā)揮推動(dòng)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的示范和輻射作用。
(六)加快重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)步伐
創(chuàng)新平臺(tái)是固化產(chǎn)學(xué)研合作成效、實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素與區(qū)域外優(yōu)質(zhì)科技資源高位對接的重要依托。下半年創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，一是要圍繞“一體兩翼”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)建設(shè)好兩個(gè)院，即：支撐服務(wù)國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)發(fā)展的信息通信研究院，支撐服務(wù)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院。二是進(jìn)一步加快中科院青島生物過程研究所、岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、中科院綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，深化我省與中科院的全面合作，推進(jìn)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源與中科院優(yōu)勢科技資源的對接，增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力，完善區(qū)域創(chuàng)新體系。三是爭取科技部盡快批復(fù)國家海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，力爭年內(nèi)盡早開工建設(shè)。四是把握機(jī)遇、做細(xì)工作，爭取再新增幾家國家工程技術(shù)研究中心。
(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技工作
促進(jìn)“三農(nóng)”工作、確保糧食安全、發(fā)展民生科技是關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)和諧的頭等大事。一是以實(shí)施國家糧食豐產(chǎn)科技工程等為依托促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。上月底國家科技部剛剛在召開了全國糧食豐產(chǎn)科技工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，省長在會(huì)上作了典型發(fā)言。今后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國家糧食豐產(chǎn)科技工程的設(shè)計(jì)思路、組織結(jié)構(gòu)和保障措施，切實(shí)組織實(shí)施好我們的科技重大專項(xiàng)，同時(shí)，進(jìn)一步組織實(shí)施好我省承擔(dān)的課題，為提高我省糧食綜合生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。二是組織實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng)，大力構(gòu)建農(nóng)村民生科技服務(wù)體系。今年10月份，科技部將在召開新農(nóng)村建設(shè)科技工作會(huì)議，我們要以此為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)我省的新農(nóng)村建設(shè)。三是組織實(shí)施資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐、可持續(xù)發(fā)展科技示范等工程，構(gòu)建和完善我省資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科技支撐體系。
(八)抓好《科技進(jìn)步法》和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的學(xué)習(xí)貫徹
《科技進(jìn)步法(修訂)》和《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》分別于7月1日和6月5日正式實(shí)施，這兩個(gè)法律、政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)我國科技創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程，我們要加大宣傳學(xué)習(xí)力度，提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科技創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)。濰坊等縣已經(jīng)舉辦了學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，我們下午還將請司長舉辦專題報(bào)告會(huì)，各縣要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要結(jié)合我省實(shí)際，抓緊修訂《科技進(jìn)步條例》，加快制定《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干規(guī)定》和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》的步伐，完善相關(guān)政策配套措施，依法推動(dòng)科技進(jìn)步。
(九)深化事業(yè)單位改革
最近，省屬事業(yè)單位改革即將進(jìn)入確定分類方案的關(guān)鍵階段。省屬科研機(jī)構(gòu)、廳屬有關(guān)單位要正確對待事業(yè)單位改革，在改革中找準(zhǔn)位置，找準(zhǔn)方向，提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，提高適應(yīng)縣場機(jī)制的能力。我們也在積極努力，一是爭取更好地穩(wěn)固省屬科研機(jī)構(gòu)這支力量;二是積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)甚或內(nèi)部機(jī)制改革，煥發(fā)活力，發(fā)揮作用;三是加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
(十)加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
大力提高全省科技管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步創(chuàng)造風(fēng)正、氣順、心齊的環(huán)境。積極倡導(dǎo)樹立大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、和諧協(xié)作意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、廉政意識(shí)，努力以好的制度錘煉好的作風(fēng)，以好的作風(fēng)帶出好的隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)水平、執(zhí)行能力。明天我們還將召開全省科技系統(tǒng)行風(fēng)會(huì)議，對加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步做出部署。
同志們，實(shí)干興邦、空談?wù)`國。加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，使命神圣;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，任重道遠(yuǎn)。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、創(chuàng)造性的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，開創(chuàng)科技工作的新局面。
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1.2015安全生產(chǎn)工作會(huì)議縣長發(fā)言稿