從嚴(yán)治黨整改措施心得范文
從嚴(yán)治黨不僅是我國(guó)執(zhí)政黨的一種自覺,也是我國(guó)全面依法治國(guó)的重要組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理從嚴(yán)治黨整改措施心得范文的范文,歡迎閱讀!
從嚴(yán)治黨整改措施心得范文篇一
嚴(yán)在實(shí)中求,治在實(shí)中得。反“四風(fēng)”取得一系列重大成果,刷新黨風(fēng)政風(fēng),老百姓感到“黨的好作風(fēng)又回來(lái)了”,經(jīng)驗(yàn)就在于扎扎實(shí)實(shí)踐行群眾路線,不走過場(chǎng)、不搞形式,踏石留印、抓鐵有痕?,F(xiàn)在,干部群眾最擔(dān)心的是作風(fēng)反彈、雨過地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng),最盼望的是鞏固成果、形成常態(tài)。中央對(duì)鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署,我省也做了具體安排,提出了明確要求,現(xiàn)在關(guān)鍵是要把這些部署要求逐一落到實(shí)處,見到實(shí)效。
的確,在一些人的頭腦里,以為活動(dòng)結(jié)束了,緊繃的弦可以松一松了,這就難怪有人產(chǎn)生“四風(fēng)”問題是否會(huì)“濤聲依舊”的擔(dān)憂。這說明,一些同志還沒有真正成為“明白人”,思想認(rèn)識(shí)上還不清晰,沒有認(rèn)清從嚴(yán)治黨的大勢(shì),缺乏把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入的自覺。教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì),實(shí)質(zhì)上是一次向“出發(fā)點(diǎn)”的莊重回望,對(duì)執(zhí)政邏輯的躬身叩問,為的是增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想根基,活動(dòng)有期限但加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無(wú)盡期。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),中央的部署和要求都十分明確,決心不容置疑。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),左顧右盼,心存僥幸,甚至當(dāng)面一套背后一套,都是非常危險(xiǎn)、十分有害的。
從嚴(yán)治黨改作風(fēng),必須綿綿用力、久久為功。當(dāng)前,全省各級(jí)黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上重要講話的熱潮,嚴(yán)肅認(rèn)真地把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。真正落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)管理干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律。同時(shí),開啟全天候的探照燈,發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用;深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,保持黨的純潔性。
從嚴(yán)治黨改作風(fēng),需要從細(xì)處入手,向?qū)嵦幹?。無(wú)論是進(jìn)一步破除形式主義的“客里空”、打掉官僚主義的特權(quán)感,還是抑制享樂主義的庸懶散、剎住鋪張揮霍的奢靡風(fēng),力度都不能減、勁頭都不能松。對(duì)出現(xiàn)的“四風(fēng)”種種變異問題,要保持高度警惕、露頭就打;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。通過持續(xù)不懈的努力、扎實(shí)細(xì)致的工作,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
從嚴(yán)治黨改作風(fēng),最終落腳到真管真嚴(yán)上??匆粋€(gè)地方對(duì)從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)得怎么樣,要看實(shí)干、實(shí)抓、實(shí)效,看是否形成一種嚴(yán)守黨紀(jì)的氛圍、一種“不想”逾矩的自覺、一種良性循環(huán)的政治生態(tài)。這就要求各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部把部署落實(shí)到行動(dòng)上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)認(rèn)真真管,實(shí)實(shí)在在嚴(yán);要求全體黨員同志更加嚴(yán)格地自我約束,更加務(wù)實(shí)地干事?lián)?dāng),最終形成一種作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)、一種反“四風(fēng)”的政治自覺。這種自覺不局限于“不敢”、“不能”,而是一種發(fā)自內(nèi)心的“不想”,時(shí)時(shí)處處以黨規(guī)黨紀(jì)檢視自己,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦事。做到了這一點(diǎn),我們的干部才不會(huì)有“為官不易”的怨艾,才不會(huì)有“官不聊生”的怪論。
管黨治黨,正風(fēng)肅紀(jì),是蕩滌更是喚醒,是除弊更是拯救,是非為不可之事。我們務(wù)必嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力,具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地抓落實(shí),以實(shí)的方法、實(shí)的風(fēng)氣、實(shí)的品格鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,打開作風(fēng)建設(shè)的新局面。
從嚴(yán)治黨整改措施心得范文篇二
為深入貫徹落實(shí)中共黃岡市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)我局從嚴(yán)治黨工作,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞中心工作,堅(jiān)持依規(guī)治黨與依法治安相結(jié)合,以管好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨員干部的主體作用,擴(kuò)大群眾參與面,切實(shí)做到對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,全面改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求具體化、制度化、常態(tài)化,著力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的從政環(huán)境,為推動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、方法步驟
按照市委的相關(guān)要求,我局開展從嚴(yán)治黨工作從20XX年2月至20XX年12月,共分三個(gè)階段實(shí)施,具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年2月--20XX年3月)
1、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。成立市安監(jiān)局從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建工作專班。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部開展黨的、十八屆三中、四中全會(huì),中紀(jì)委十八屆三次、四次全會(huì)精神,系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí),明確要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想和行動(dòng)自覺。
2、深入調(diào)研,查找問題。黨組各成員要帶頭深入調(diào)研、廣泛座談,聽取群眾意見,通過上級(jí)點(diǎn)、自己找、群眾提等方式認(rèn)真查找在機(jī)關(guān)政治生活、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律等方面存在的突出問題,至少要查找出3個(gè)以上的突出問題,建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和責(zé)任專班,做到邊學(xué)邊查邊改。
3、制定方案,動(dòng)員部署。要結(jié)合安全監(jiān)管實(shí)際,針對(duì)查找出來(lái)的問題,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、要求、具體舉措和整改時(shí)限,接受群眾監(jiān)督,實(shí)施方案報(bào)市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,在市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作督導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4、公開承諾,狠抓落實(shí)。對(duì)查找出的突出問題,明確整改意見,并向群眾和社會(huì)作出公開承諾。承諾的內(nèi)容要具體,整改落實(shí)情況要接受黨員群眾的監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí)及時(shí)向市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
(二)全面推進(jìn)階段(20XX年4月-20XX年10月)
1、扎實(shí)開展理想信念教育。要強(qiáng)化黨性教育,通過開展上黨課、學(xué)黨章、知黨情,不斷增強(qiáng)黨員干部的黨員意識(shí)和黨性觀念,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),在思想上、政治上、行動(dòng)上高度一致。要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律。要經(jīng)常性的開展法治教育,引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。要加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員干部繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)黃岡革命老區(qū)精神。
2、從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。明確黨組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員管黨治黨職責(zé),黨組書記要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”;班子成員對(duì)分管領(lǐng)域管黨治黨負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“具體抓、抓具體”,制定出臺(tái)黃岡市安監(jiān)局從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任清單。
3、從嚴(yán)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)。持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”要求,認(rèn)真落實(shí)安監(jiān)系統(tǒng)“十五不準(zhǔn)”規(guī)定,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。注重厲行節(jié)約,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)等問題的處理力度。切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)群眾意識(shí),不斷深化“三聯(lián)三民”、“三帶三全”活動(dòng),黨組各成員要帶頭深入基層和企業(yè),開展蹲點(diǎn)調(diào)研,深入了解服務(wù)對(duì)象所思、所盼、所難,并形成有針對(duì)性的幫扶措施。要廣泛開展黨員示范崗活動(dòng),號(hào)召機(jī)關(guān)全體黨員干部立足崗位做好服務(wù),以優(yōu)質(zhì)、高效的工作贏得服務(wù)對(duì)象的好評(píng),確保服務(wù)群眾“零障礙”。
4、從嚴(yán)選拔管理監(jiān)督干部。始終堅(jiān)持“兩用兩反對(duì)”用人導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。不折不扣落實(shí)從嚴(yán)管理干部規(guī)定,健全完善干部作風(fēng)、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,建立完善抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、行政審批制度。建立經(jīng)常性談心談話機(jī)制,通過個(gè)別座談、集體座談、隨機(jī)交流等形式組織機(jī)關(guān)黨員干部與干部群眾開展交心談心活動(dòng)。
5、從嚴(yán)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到更重要的位置來(lái)抓,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,確保政令暢通。組織開展安監(jiān)系統(tǒng)“嚴(yán)紀(jì)律,守規(guī)矩”專題學(xué)習(xí)活動(dòng),有計(jì)劃地開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題討論等活動(dòng),把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形,作為推進(jìn)依法治安的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、把關(guān)作用,運(yùn)用督辦約談、問責(zé)追究、執(zhí)紀(jì)查處、通報(bào)曝光等辦法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督。對(duì)違反“四個(gè)服從”原則、“五個(gè)必須”要求和“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的,按照干部管理權(quán)限給予組織處理,構(gòu)成違紀(jì)的依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
6、從嚴(yán)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。切實(shí)抓好基層黨建“3536”工作實(shí)施,鞏固和提升基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨員干部在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的中流砥柱作用。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分利用黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等時(shí)間開展學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員干部學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù),提升思想水平和工作能力,并保障學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把黨員入口,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。積極開展黨建活動(dòng)創(chuàng)新,把黨員活動(dòng)與時(shí)代特點(diǎn)、與國(guó)情市情、與機(jī)關(guān)文化建設(shè)、與部門行業(yè)特點(diǎn)、與黨慶國(guó)慶等相結(jié)合,精心選擇主題,不斷創(chuàng)新載體,通過重溫入黨誓詞、知識(shí)競(jìng)賽、專題研討、文體比賽等活動(dòng)豐富黨員生活,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
7、從嚴(yán)落實(shí)制度治黨。以釘釘子精神,狠抓機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。進(jìn)一步完善黨組議事決策規(guī)則、重大事項(xiàng)民主決策制度等,推動(dòng)議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。運(yùn)行機(jī)關(guān)日常管理制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、民主生活會(huì)制度、黨員組織生活會(huì)制度、談心談話制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度、接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度等,以制度規(guī)定來(lái)嚴(yán)格規(guī)范和約束干部職工的言行,強(qiáng)化制度規(guī)定執(zhí)行力。
8、從嚴(yán)問責(zé)追究。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,做到從嚴(yán)落實(shí)、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“十個(gè)一律”。對(duì)在從嚴(yán)治黨工作中出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)不重視、人員不到位、措施不得力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);對(duì)違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)從快查處并進(jìn)行通報(bào)曝光,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì),以從嚴(yán)治黨的實(shí)際效果取信于民。
(三)總結(jié)提高階段(20XX年11月-20XX年12月底)
1、完善機(jī)制。對(duì)開展從嚴(yán)治黨工作中行之有效的做法用制度固定下來(lái),并積極總結(jié)、完善、提升,形成獨(dú)特的從嚴(yán)治黨的常態(tài)化機(jī)制。
2、及時(shí)總結(jié)。對(duì)開展從嚴(yán)治黨工作要進(jìn)行系統(tǒng)梳理,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),集中展示成果,查找不足,研究制定改進(jìn)措施。
3、開展回頭看。對(duì)照從嚴(yán)治黨的要求,逐項(xiàng)對(duì)開展的工作進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查找差距。對(duì)“回頭看”查擺出來(lái)的問題,納入班子整改落實(shí)的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施,確保整治效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)抓好從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查督辦。局從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)單位開展從嚴(yán)治黨工作的指導(dǎo)和督辦,及時(shí)傳達(dá)要求、溝通信息,發(fā)現(xiàn)問題、督促解決,對(duì)檢查督辦情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
(三)抓好統(tǒng)籌兼顧。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作的同時(shí),處理好中心工作與安全監(jiān)管工作的關(guān)系,把從嚴(yán)治黨工作與具體的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn),以從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效促進(jìn)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
從嚴(yán)治黨整改措施心得范文篇三
自黨的以來(lái),黃山區(qū)始終把落實(shí)主體責(zé)任作為各級(jí)黨委(黨組)主責(zé)主業(yè),放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”三個(gè)結(jié)合,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、主要做法
一是突出重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)一崗雙責(zé)。黃山區(qū)委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容來(lái)抓。帶頭“定責(zé)”,把握切入點(diǎn)。每年通過召開區(qū)委專題會(huì)、會(huì)、全委會(huì),分析研究形勢(shì),部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,區(qū)委書記與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個(gè)區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,將任務(wù)定到崗、責(zé)任定到人、措施定到位。帶頭“履責(zé)”,緊扣著力點(diǎn)。班子成員每年與所分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”開展一次談話,對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)情況把脈問診、提醒敲鐘;到基層調(diào)研、督查工作時(shí),一并檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況,對(duì)存在的問題與不足提出要求、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任。
20XX年以來(lái),區(qū)黨政班子成員先后約談7批252人,檢查54個(gè)區(qū)直單位、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及32個(gè)村。帶頭“考責(zé)”,夯實(shí)落腳點(diǎn)。每年由區(qū)黨政班子成員帶隊(duì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位集中考核時(shí),采用口頭和書面相結(jié)合方式進(jìn)行述責(zé)述廉,接受“兩代表一委員”和其他干部、服務(wù)對(duì)象的測(cè)評(píng)打分,并對(duì)各地各單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度進(jìn)行“三位一體”評(píng)議,作出綜合評(píng)價(jià)、分出等次、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三年來(lái),共通報(bào)表彰12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)區(qū)直單位,對(duì)4個(gè)單位綜合目標(biāo)考核成績(jī)予以“減分”、14單位綜合目標(biāo)考核結(jié)果予以“降檔”、5個(gè)單位綜合目標(biāo)考核結(jié)果予以“一票否決”,有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。
二是把握主線強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。始終把制度建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的主線來(lái)抓,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”,20XX年以來(lái)共修訂完善出臺(tái)各類反腐倡廉制度20余項(xiàng)。健全責(zé)任落實(shí)制度,分清界線。制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況季報(bào)告制度》,各地各單位每季首月10日前報(bào)告上季度工作落實(shí)情況;在全市率先創(chuàng)新出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直單位黨政正職向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委述責(zé)述廉暫行辦法》,今年初隨機(jī)抽取5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)區(qū)直各單位黨政正職進(jìn)行述責(zé)述廉并接受評(píng)議;目前,正在制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》及《考核辦法》、《約談辦法》,厘清黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,不斷扎牢責(zé)任籬笆。改進(jìn)監(jiān)督管理制度,筑牢防線。
制定《派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作暫行辦法》、《對(duì)“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督工作暫行辦法》、《財(cái)政資金審批管理暫行辦法》,修訂《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序,突出監(jiān)督重點(diǎn)。出臺(tái)《村干部報(bào)酬“三位一體”保障和激勵(lì)機(jī)制實(shí)施新則》、《離任村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》、《城市社區(qū)專職工作者管理暫行辦法》等多項(xiàng)制度,增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和保障。完善作風(fēng)建設(shè)制度,守住底線。堅(jiān)持把制度立起來(lái),把紀(jì)律挺起來(lái),修訂出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》、《公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、《禁止公職人員參與賭博活動(dòng)的暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班暫行規(guī)定》等,做到立規(guī)從嚴(yán)、正風(fēng)肅紀(jì),不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。
三是抓住負(fù)面強(qiáng)化紀(jì)律審查,加強(qiáng)震懾教育。區(qū)委高度重視并積極支持查辦案件工作,堅(jiān)持有腐必反、有案必查,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)決支持查辦腐敗案件,加大覆蓋面。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為的審查和處置力度,著重從政府采購(gòu)、招投標(biāo)、建設(shè)領(lǐng)域、民生工程、政策性住房、惠農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域中查找案件線索,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,強(qiáng)化震攝作用。20XX年以來(lái),共受理信訪舉報(bào)423件次,立案108件,涉及科級(jí)干部23人,給予黨紀(jì)處分90人、政紀(jì)處分16人。近年來(lái),重點(diǎn)查辦了原區(qū)委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)汪某,原黃山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任劉某,區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)李某等違紀(jì)違法案件。
充分發(fā)揮警示教育功能,增大影響面。通過組織力量,查找制度、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題30余個(gè);同時(shí),選擇一批典型案例與區(qū)四套班子職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一同匯編成《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育手冊(cè)》,作為中心組理論學(xué)習(xí)和黨員培訓(xùn)教育教材,做到用身邊的事警示教育身邊的人,起到很好效果。兩年多來(lái),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和干部教育主題班次,組織黨員干部開展警示教育活動(dòng)20多場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1200余人次,讓案件查辦的警示教育作用得到充分發(fā)揮。
全力督促聚焦主責(zé)主業(yè),擴(kuò)大監(jiān)督面。積極探索向區(qū)一級(jí)黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),20XX年通過改革實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢派駐全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn),著力破解同級(jí)監(jiān)督難題。在全市率先出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)工作實(shí)施意見(試行)》,將14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個(gè)區(qū)直重點(diǎn)派駐紀(jì)檢組劃分為4個(gè)辦案協(xié)作區(qū),有效解決基層辦案人手不足和質(zhì)量不高等問題。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原先的185個(gè)減至9個(gè),精簡(jiǎn)95%,使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加聚焦主業(yè),履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主責(zé)。
二、取得成效
通過兩年多來(lái)的不斷實(shí)踐和探索,取得了一定成效,全區(qū)上下強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的良好局面得到鞏固,實(shí)現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
一是增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。通過細(xì)化黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任等具體內(nèi)容,使各級(jí)班子成員一致認(rèn)為落實(shí)主體責(zé)任是法定之責(zé)和重大政治責(zé)任,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,牢固樹立起“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的擔(dān)當(dāng)意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”。
二是完善了工作機(jī)制。通過制定出臺(tái)和修訂完善涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面有關(guān)制度、規(guī)定,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和“三轉(zhuǎn)”,建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單,精減行政權(quán)力和審批事項(xiàng),編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,不僅硬化了責(zé)任落實(shí)機(jī)制,使壓力層層傳導(dǎo),還規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,保障了黨委主體責(zé)任有效落地生根。
三是起到了警示作用。通過強(qiáng)化宣傳教育、查辦腐敗案件、曝光典型案例、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通報(bào)、開展專項(xiàng)督查、實(shí)行誡勉談話、下發(fā)督查通報(bào)和整改通知書等形式,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)或違紀(jì)違規(guī)問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理,既增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí),又防止了小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法,使全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)得到保護(hù)和發(fā)展。
四是促進(jìn)了地方發(fā)展。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有力促進(jìn)了全區(qū)三個(gè)文明建設(shè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)民人均純收入連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)2位數(shù)增長(zhǎng);成功蟬聯(lián)安徽省第三屆文明城市,首次躋身全國(guó)文明城市提名行列,芙蓉社區(qū)、甘棠社區(qū)分別榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào),榮獲“中國(guó)十佳綠色城市”、全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū),新增國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村4個(gè)、市級(jí)生態(tài)村12個(gè)。
三、不足方面
一是思想認(rèn)識(shí)上的差距。有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,紀(jì)律意識(shí)在心中還沒有真正立起來(lái);甚至部分干部在思想上沒有完全與組織相統(tǒng)一,認(rèn)為黨委落實(shí)從嚴(yán)治黨就是和干部過意不去。
二是工作實(shí)踐上的不足。有的黨組織從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,責(zé)任傳導(dǎo)、層層壓實(shí)不夠有力;有的在科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”方面還存在一定差距,特別是理念思路和方法舉措上需要進(jìn)一步提升。
三是制度建設(shè)上的弱項(xiàng)。監(jiān)督問責(zé)制度還不夠完善,有的缺乏具體的操作程序和硬性規(guī)定,反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
四、對(duì)策建議
一要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育。當(dāng)前,要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起管黨治黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)首要責(zé)任。
二要健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。層層科學(xué)分解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,明確各級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、工作檢查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,通過問責(zé)一個(gè),達(dá)到警醒一片的效果,讓落實(shí)責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)。