2023復工復產安全生產檢查方案
2023復工復產安全生產檢查方案范文
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復工復產安全生產檢查方案(篇1)
一、工作目標
在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業(yè)復工復產,加大金融支持力度,加大企業(yè)復產用工保障力度,用好用足援企穩(wěn)崗政策,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目建設,切實做好相關“調停緩撤”項目、民生項目、生態(tài)環(huán)保項目、產業(yè)項目的開工復工。
二、開復工主要條件
1.防控機制到位。項目單位負責人必須現場指揮調度,制定疫情防控方案和應急預案,建立疫情防控組織架構,明確疫情防控應急流程、具體工作人員、工作職責,落實專人對接屬地街道(社區(qū))主管部門、疾控部門。作業(yè)人員較多的項目需成立防疫專班,專人專崗,落實疫情防控工作主體責任。疫情防控方案和應急預案應報項目所在行政區(qū)域衛(wèi)生防疫部門備案。
2.員工排查到位。把好項目作業(yè)人員入口關,對項目作業(yè)人員進行全面排查,填寫《健康信息登記表》,核實身份證號、手機號碼、家庭住址等關鍵信息,并與項目所在街道(社區(qū))共享,特別要重點排查涉鄂(湖北)涉漢(武漢)人員或與確定感染者有過接觸史的人員,按照“一人一檔”做好建檔篩查工作。如果有重點防控地區(qū)外來務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員,必須設置集中隔離醫(yī)學觀察場所,如沒有條件設置的,在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期間不得接收重點防控地區(qū)的返潭務工人員或與確定感染者有過接觸史的人員。必須確保項目施工區(qū)域作業(yè)人員身體狀態(tài)良好。
3.物資保障到位。項目單位要按照衛(wèi)生防疫部門制定的標準開展疫情防護工作。項目單位防疫物資包括口罩、體溫檢測設備、消毒水劑、應急藥品、應急車輛等,物資儲備不少于3天用量。
4.阻斷隔離到位。項目開復工前,各作業(yè)區(qū)域必須進行全面消毒殺菌;開復工后,每天定期進行消毒殺菌。項目作業(yè)區(qū)域必須確保規(guī)范有序、整潔衛(wèi)生、空氣暢通且具備防控管理條件。項目作業(yè)區(qū)域只設置一個出入口,24小時設崗,對所有進出項目作業(yè)區(qū)域的車輛、工作人員或外來人員一律實行“一測二查三詢(測量體溫、查驗身份、詢問動向)”并進行實名制登記,嚴密掌握作業(yè)人員身體狀況及行蹤,門衛(wèi)每崗不得少于2人。項目作業(yè)人員在項目建設區(qū)域必須佩戴口罩并做好個人防護,同一區(qū)域作業(yè)人數控制在20人以內,每天早晚2次對作業(yè)人員逐一檢測體溫,一人負責檢測,一人負責復核,并記錄在案。一旦發(fā)現員工有發(fā)熱、咳嗽等疑似“新冠”癥狀或急性呼吸道感染癥狀,作業(yè)現場應立即暫停作業(yè)、實行有效隔離阻斷。項目單位應立即報告項目所在行政區(qū)域衛(wèi)生防疫部門并及時安排患者到就近的定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診,配合疾控部門開展防治,同時報告項目所在行政區(qū)域重點建設項目行業(yè)主管部門。
5.內部管理到位。加強疫情防控知識宣傳,作業(yè)現場必須擺放、張貼安全和防疫宣傳展板。項目單位應確保每日監(jiān)測上報員工身體狀況,督促員工每天佩戴口罩并做好個人防護,發(fā)現情況及時報告、采取處置措施,并加強員工下班后管理。做好項目施工區(qū)域、廠房、住宿區(qū)及食堂等人員密集區(qū)的疫情防控,做好場地通風、消毒和衛(wèi)生管理工作。作業(yè)人員不得集中用餐、不得聚餐,應采取分散用餐、錯時供餐、打包配餐等方式就餐。項目單位對住宿區(qū)應每天做好通風、消毒和衛(wèi)生管理,盡量分開、單獨住宿。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。作業(yè)場所及生活區(qū)域必須做好生活垃圾分類,嚴格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護用品垃圾。
三、開復工手續(xù)辦理
1.自查。項目業(yè)主單位對照疫情防控相關標準和本通知要求進行開工復工前的全面檢查。
2.備案。全市重點建設項目在疫情防控期間開復工實行備案管理。由項目業(yè)主根據重點建設項目開復工條件向各縣市區(qū)、園區(qū)(示范區(qū))行業(yè)主管部門備案。
3.開復工。項目備案后,即可開復工。
四、工作要求
1.強化組織領導。各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)(示范區(qū))管委會要切實提高政治站位,守土有責,守土擔責,守土盡責,加強疫情防控期間重點建設項目開復工的組織領導,及時進行研究部署,建立健全工作機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調指揮,對疫情防控期間開復工重點建設項目安排專人進行“一對一”蹲點幫扶,確保工作有力有序有效開展。
2.強化主體責任。各項目業(yè)主單位要自覺擔當疫情防控工作主體責任,堅決落實疫情防控要求,堅決做到疫情防控條件不達標不開工復工,堅決支持配合所在地方開展疫情防控工作。
3.強化監(jiān)督管理。重點建設項目開復工要嚴格落實“五個到位”要求,確保監(jiān)督管理無死角、無盲區(qū)、無遺漏。開復工前,項目單位必須對所有員工進行安全生產和疫情防控知識培訓,發(fā)放安全和疫情防控手冊,進行嚴格科學的疫情教育宣傳。各重點建設項目行業(yè)主管部門要會同當地衛(wèi)生防疫部門,加大對重點建設項目疫情防控情況的監(jiān)督檢查,如發(fā)生對疫情防控不到位的情形,按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
4.強化協(xié)調聯(lián)動。各項目業(yè)主單位與所在地方一定要暢通信息渠道,建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動機制,服從大局,克服困難,眾志成城,齊抓共管,打好疫情防控阻擊戰(zhàn),推進重點建設項目順利開工復工。
復工復產安全生產檢查方案(篇2)
一、總則
(一)主要目的
全面加強防控,堅決防止新型冠狀病毒感染疫情在我市建筑工地蔓延、擴散,并指導各縣區(qū)住建部門和工程項目做好相關防控工作。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《新型冠狀病毒感染防控知識手冊》編制。
(三)適用范圍
本預案適用于全市建筑工地新型冠狀病毒感染疫情的預防控制應急工作。
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織體系
成立全市建筑施工領域新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導組,領導組成員如下:
組長:___
副組長:___
成員:___
(二)工作職責
1、領導小組及其辦公室工作職責
在市委、市政府和省住建廳的指導下,組織指揮全市建筑工地做好新型冠狀病毒感染疫情的防控應急工作,積極做好應急信息收集、統(tǒng)計等工作。
2、各成員單位工作職責
(1)質安科:負責建筑施工領域節(jié)后返崗返工人員疫情防控的綜合協(xié)調工作,指導各縣區(qū)在建工程項目做好返崗返工人員疫情防控工作。
(2)辦公室:負責局機關及局屬各單位防控指導工作,安排疫情期間應急值班值守工作,確保信息渠道暢通。
(3)城建科:負責指導市政道路、橋梁、場館、廣場等建設工程參建單位做好返崗返工人員疫情防控工作。
(4)市場科:負責指導全市建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)做好返崗返工人員疫情防控工作。
(5)黨組辦公室:負責做好返崗返工黨員干部的疫情防控宣傳教育工作。
(6)財務科:負責協(xié)調政府工程財政物資保障工作。
(7)各縣區(qū)住建局負責各自轄區(qū)內建筑工程項目返崗返工人員疫情防控工作。
三、防控措施
(一)住建系統(tǒng)職工返崗
局機關及局屬各單位工作人員于2月3日正式上班,在疫情期間,嚴格按照《___市住房和城鄉(xiāng)建設局關于疫情期間上下班工作的通知》要求,上班人數按實有人員的25%比例執(zhí)行。
(二)在建工地返工
全市新建項目和已停工項目,原則上不早于3月16日開復工,因疫情防控、污染治理、民生工程實際,需連續(xù)作業(yè)和應急處置的工程項目,經市、縣(區(qū))人民政府批準后,可按審批時間開復工。
1、嚴格落實人員管控
__及周邊省份從業(yè)人員疫情解除前不得返同;途經__從業(yè)人員一律自行隔離14天;省內其他城市回同人員一律自行隔離14天;已去往__人員禁止返同;因工作等原因計劃去往__的人員疫情解除前不得前往;所有從業(yè)人員必須隨身攜帶身份證,無身份證人員公安系統(tǒng)原則上按在逃人員處理。
開工后工地每日都要進行體溫檢測和健康記錄登記,符合疫情防控要求的方可進入施工現場,一旦發(fā)現有發(fā)熱等癥狀的人員,項目負責人要及時報告,并對相關人員第一時間進行隔離,同時通知就近發(fā)熱門診安排就醫(yī)。
2、嚴格落實防控應急準備
春節(jié)過后,全市各建筑工地陸續(xù)進入開、復工準備階段,輸入性疫情風險急劇上升。各工程項目務必做足防控疫情的各項應急準備工作,制定疫情防控專項應急預案,做好“五個明確”。明確防控第一責任人和各方責任,備足備齊防疫物資設備、個人防護用品、消毒設備滿足工程項目應急需要;明確疑似病例報告程序、時限和處置方式;明確距離項目部最近的定點專門醫(yī)療機構的名稱、位置、聯(lián)系方式及病例轉運方式;明確疑似病例接觸者的隔離觀察等處置措施;明確應急值班值守制度。
3、嚴格落實施工現場管理
(1)建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)(工地食堂、宿舍及廁所)要每日進行消毒通風,保持環(huán)境清潔干凈。
(2)施工現場嚴格實行門禁制度,防止施工人員、外界人員隨意進出。工地入口處要對所有進出人員實行體溫檢測、身份、健康狀況登記,一旦發(fā)現有發(fā)熱癥狀的人員,第一時間隔離觀察,并及時報告。
(3)工地食堂嚴把食材進貨關,嚴禁食用野生動物。工人餐具專人專用,每日進行高溫消毒,防止交叉感染。工人就餐區(qū)域要設置洗手池,配置洗手液等。
(4)施工現場全部人員需佩戴醫(yī)用口罩,落實每日體溫檢測等措施,逐一記錄做好統(tǒng)計。項目部要及時掌握工地人員健康狀況,發(fā)現問題及時上報、及時處理、及時隔離。
4、嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控
各工程項目參建單位要在屬地建設主管部門的統(tǒng)一部署下強化建筑工地疫情防控措施落實,強化與住建、衛(wèi)健、公安、社區(qū)街道等部門的聯(lián)動,密切信息溝通和協(xié)調配合,特別是積極配合衛(wèi)健部門嚴格落實疫情防控各項舉措,及時發(fā)現報告并有效處置疫情。
(三)城市公園管理
1、全市各公園管理中心嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保公園的異常情況得到及時處理解決。工作人員上崗時需進行體溫測量,并正確佩戴口罩。安保人員加大巡查力度,做好檢查游客入園體溫和佩戴口罩情況,不得進行聚集活動。
2、對公廁、座椅、垃圾箱、欄桿扶手、體育健身器材等公共設施進行全面消毒,確保游園環(huán)境干凈整潔。
3、加強宣傳,在入口處等明顯位置發(fā)布疫情期間的溫馨提示、疫情防控工作重要通知等,并通過廣播、標語、人工勸阻等方式引導市民居家鍛煉。
4、大同公園管理中心關閉動物園,對野生動物做好巡查監(jiān)測。
四、應急處置
根據建筑工地疫情防控的可控性、嚴重程度和影響范圍,建立以下應急處置程序。
(一)建筑工地一旦發(fā)現有來自____等疫情嚴重地區(qū)的人員,應立即封閉施工現場,就地隔離相關人員,1小時內報告住建、衛(wèi)健有關部門,采取醫(yī)學觀察措施。
(二)建筑工地發(fā)現有發(fā)熱癥狀的人員,應立即封閉施工現場,第一時間采取隔離觀察措施,1小時內聯(lián)系就近定點醫(yī)院就醫(yī),有疑似狀況報告住建、衛(wèi)健有關部門。
(三)建筑工地發(fā)現有確診或疑似病例接觸人群應立即封閉施工現場,停產停工,第一時間對相關人員實施隔離,1小時內聯(lián)系就近定點醫(yī)院采取醫(yī)學防護措施并報告住建、衛(wèi)健有關部門。各縣區(qū)建設行政主管部門1小時內報告市級建設行政主管部門和各縣區(qū)人民政府。
五、預案終止與評估
(一)疫情終止
根據市委、市政府指示要求,新型冠狀病毒感染的疫情得到有效控制后,終止本預案。
(二)評估
新型冠狀病毒感染疫情的應急工作結束后,領導小組及時組織有關人員對全市建筑施工防控工作進行評估。評估內容主要包括:全市建筑工地總體情況、現場處置情況、所采取的的措施效果、在應急處置過程中存在的問題、取得的經驗及工作建議。
(三)預案管理
本預案由大同市建筑施工領域新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導組制定,根據工作需要及時進行修訂完善。
在新型冠狀病毒流行期間,為保障全省建筑業(yè)從業(yè)人員身體健康和生命安全,參考我省住房和城鄉(xiāng)建設等部門相關要求,特制定本指引。
一、組織實施
(一)建筑工地行政主管部門要根據當地疫情防控要求,在做好開(復)工安全生產條件核查的同時,同步進行疫情防控現場核查。
(二)建筑工地經營企業(yè)落實主體責任,制定疫情防控方案,配置疫情防控人員徹底排查工地進場人員,儲備體溫檢測設備以及口罩、手套、消毒液等防控物資,全面做好疫情防控工作。
二、防控措施
(一)施工企業(yè)是疫情防控第一責任人,成立疫情防控機構,責任到人,落實各項疫情防控措施。
(二)對所有復工人員14天內往來史、接觸史進行詳細排查并記錄,建立工地人員健康檔案。工地出入口處設立體溫檢測點,對進入人員進行體溫檢測并做好登記。體溫≥37.3℃人員及時就近到發(fā)熱門診就診。
(三)實行實名制規(guī)范化管理。嚴格進出場人員實名制考勤,真實采集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、班組、籍貫、聯(lián)系方式等信息。暫時關閉無使用需要的出入口。
(四)施工現場人員應佩戴一次性醫(yī)用口罩,做好個人防護;勤洗手,做好手衛(wèi)生。
(五)避免人員聚集活動,班前教育、技術交底等活動應分散開展,應選擇寬敞、通風的地方。參加人員應佩戴一次性醫(yī)用口罩,人與人之間保持至少1米以上距離。
(六)食堂工作人員一律持健康證上崗,做好體溫監(jiān)測,戴口罩,勤洗手,不帶病上崗;加強開窗通風,定期對公共區(qū)域清潔消毒;注意飲食衛(wèi)生,不在食堂宰殺動物,保障食材安全;員工自帶餐具打包后分散就餐。
(七)對宿舍、辦公場所、施工現場、食堂、衛(wèi)生間和人員密集區(qū)等重點區(qū)域每日清潔消毒,并做好記錄。
(八)及時做好施工現場、生活區(qū)、辦公區(qū)的垃圾儲運、污水處理等工作,對垃圾桶等垃圾盛裝容器每日清潔消毒。施工現場、衛(wèi)生間等洗手設施使用正常,并配備洗手液或速干手消毒劑等洗手用品。
(九)按照相關規(guī)定要求配合疾病預防控制機構開展流行病學調查和終末消毒等工作。
復工復產安全生產檢查方案(篇3)
根據黨中央、國務院和市委、市政府關于疫情防控和復工復產的決策部署,餐飲服務業(yè)要在全面落實疫情防控各項措施的同時,有序推進復工復產。為了保障餐飲服務業(yè)復工復產和社會防控的安全,特制定餐飲服務業(yè)在疫情期間復工復產指引,望各企業(yè)認真執(zhí)行。
一、企業(yè)管理
1、各經營單位必須成立防控工作小組,由企業(yè)法人或指定專人全面負責,制定應急方案,做好信息采集工作,建立報備制度。
2、要全面采集了解上崗員工假期動態(tài)(員工去過哪里、是否有發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀),并登記匯總。有疫情發(fā)生地區(qū)生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
3、要求所有員工對待疫情不得隱瞞,如有發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀者要及時就醫(yī)參與篩查。有來自新型冠狀病毒感染的流行地區(qū)的人員及有接觸等潛在風險人員要及時報備,并要求員工按照要求居家觀察14日,暫不返崗。
4、企業(yè)應在開業(yè)前或復業(yè)時,準備防護物資,包括但不限于:醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調系統(tǒng)專用消毒劑、洗手液等防護用品,配備紅外線測溫儀等。
5、在疫情防控解除前,未經上級允許,停止接待大規(guī)模聚餐活動。
二、店堂管理
1、店內需配有測溫器對來店客人逐一測溫(75座以下店參照執(zhí)行)。如發(fā)現來店客人有發(fā)熱、感冒、咳嗽等現象的應及時勸說就醫(yī)并做好詳細記錄。
2、在店內為顧客提供公共洗手池,備有洗手液、消毒酒精;對就餐客人提供一次性消毒紙巾??腿司筒妥婪胖霉旯?。
3、在做好店堂全面打掃消毒的基礎上要保持餐飲經營場所空氣流通,空調房間保持新風系統(tǒng)正常運作,定期對空調過濾器進行清潔消毒。
4、店內有公共衛(wèi)生間的,應每日打掃環(huán)境及坐具清潔消毒并做好記錄,衛(wèi)生間洗手池配有洗手液、消毒酒精、手紙,保持空氣流通。
5、電梯在保證安全運行的同時,應增加消毒的頻次。
6、每日公示消毒情況。
三、員工管理
1、對從疫情發(fā)生地返回的員工進行社區(qū)登記、測溫并按地區(qū)防疫管理要求落實配合。員工宿舍需加強環(huán)境清潔、室內消毒,做好每日員工測溫記錄,確保宿舍安全。
2、店內配置紅外線測溫儀器,由專人對員工進行測溫、登記,店內建立測溫臺賬,持續(xù)記錄每個人的體溫狀況。如發(fā)現有發(fā)熱、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人員應停止工作及時就醫(yī)。
3、每天落實晨檢、午檢(晚市開始前)制度,發(fā)現有發(fā)熱、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人員要立即停止上班,及時就診。歇業(yè)的門店如提供員工餐需對就餐員工落實測溫檢查,有發(fā)熱、感冒、咳嗽等癥狀及時報告,安排就診。
4、所有員工須戴口罩上崗,每日及時更換口罩,保持個人清潔衛(wèi)生。在上崗前、如廁后、接觸垃圾后必須及時進行雙手消毒。
四、顧客管理
1、所有顧客進店須全程帶口罩(除就餐外),并應有測量體溫的過程,正常體溫,可提供服務,在體溫超過37。3攝氏度的情況下,應要求顧客離店并及時就醫(yī)檢查,同時做好登記,保持可追溯。
2、營業(yè)期間嚴控入店人數,避免人群聚集。要根據店堂內人群密集程度和可能存在的風險隱患,采取相應的導流措施和預警機制的要求:在餐飲場所可活動區(qū)域毎100平方米的。人員密度提倡在50人以下為宜;人員密度為50-100人時,應適當控制顧客進入;人員密度為100-150人,應限制顧客進入;室內場所人員密度超過150人,應停止顧客進入。各餐飲企業(yè)要分別制定相應方案,視情啟動控制、限制和禁止顧客進入就餐的三級響應機制,同時積極做好顧客的疏導工作。
3、提供堂食服務時,應盡可能擴大客人就餐時人與人的間隔距離,可推行分時就餐、錯位就餐、同向就餐等方式,確保顧客就餐安全。尤其是團餐企業(yè),可以采取分批次就餐、分裝成盒飯送餐到崗位、餐桌上做臨時隔斷等方法,改變面對面的就餐方式。
五、經營管理
1、加強食材采購管理,做好索證索票,確保各類食材、食品的安全。
2、暫時停業(yè)的餐飲企業(yè)在處理庫存食材時需封閉包裝,注明日期。開業(yè)后確保食材在保質期內使用。絕不使用過期和不新鮮的原材料。
3、禁止經營野味,不在廚房宰殺家禽。
4、嚴格執(zhí)行、嚴格檢査餐飲企業(yè)原有的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范的落實。特別強調燒熟煮透,確保餐具、用具、飲品等器皿消毒后使用,每日對經營場所、電梯、傳菜梯空間進行消毒。但要避兔消毒液伓接觸到菜品、成品。
六、外賣管理
1、企業(yè)制作半成品銷售的,應當在包裝或容器上標明單位名稱、地址、聯(lián)系方式,以及食品名稱、加工制作時間、保存條件、保存期限、在家里加熱制作時要求等內容。
2、餐飲單位從事外賣供餐服務的,不得超出市場監(jiān)管局許可核準經營項目,供餐數量要與自身規(guī)模和供應能力相適應,一家餐飲單位向同一服務對象一次供餐不得超過200人份;凡供餐超過200人份的,食品經營者應取得“集體用餐配送膳食”或“團體膳食外賣”經營項目許可。
3、外賣外送餐食要加“食安鎖”。使用的保溫箱、物流車及周轉用具每天清潔消毒。
4、有條件的餐飲企業(yè)應為外賣小哥設立指定通道;為外賣小哥提供口罩、消毒液等用品。
5、明碼標價,質價相符。弘揚特色,適應市場。遵守服務承諾,贏得消費信賴。
復工復產安全生產檢查方案(篇4)
一、組織領導
成立_縣服務業(yè)企業(yè)復產復工專責工作領導小組,其成員組成如下:
組長:__縣委常委、副縣長
副組長:__縣人民政府辦公室副主任
成員:__縣市場監(jiān)管局局長
__縣工業(yè)信息化和商務局局長
__縣衛(wèi)生健康局局長
__縣發(fā)展改革局局長
__縣交通運輸局局長
__縣公安局副局長
__縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領導
工作職責:負責全面指導、協(xié)調、審核疫情防控期間原有服務業(yè)企業(yè)復產復工的所有工作。辦公地點設在縣市場監(jiān)管局,聯(lián)系電話:__,傳真:__,電子郵箱:__。
二、復工時間及復工安排
自2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產生活服務的賓館、限上餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務,不得設圍桌、堂餐),飲用水店,日常生活使用類的五金店,廣電網絡,汽車、摩托車維修及洗車店,特種設備維修保養(yǎng)店,商貿流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),房地產開發(fā)企業(yè)、房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業(yè)可依申請復工。
自2月15日起,為企業(yè)生產提供融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè)可依申請復工。
暫緩復工的服務業(yè)企業(yè)(單位):容易導致大規(guī)模人口集中集聚的服務業(yè)企業(yè)(單位),包括經營性長途客運行業(yè),家政行業(yè),房地產開發(fā)企業(yè)售樓部,影院,劇場,娛樂場所,美容美發(fā)(理發(fā))場所,互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所(網吧、網咖),各類教育培訓機構、體育及健身機構,各類圖書館,旅游景區(qū)景點、旅行社等文化旅游業(yè)以及經營單位,復產復工具體時間另行通知。
三、復工基本條件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行屬地責任,企業(yè)要嚴格落實主體責任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,必須做到以下“九個一律”管控措施:
(一)所有復產復工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務派遣人員)一律要如實報告?zhèn)€人健康狀況,自覺接受防疫檢測檢驗。復產復工企業(yè)要嚴格按要求落實符合防疫要求的工作場所、生產過程和個人的防護措施,建立返崗員工健康卡制度,加強員工健康監(jiān)測,建立進出企業(yè)人員登記管理制度,加強工作場所通風換氣,工作場所內洗淋設施運行正常,對工作和生活場所定期消毒并做好記錄,盡可能避免或減少員工聚焦和集體活動,員工多的企業(yè)要實施錯峰分散就餐、不得圍桌就餐。
(二)所有復產復工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務派遣人員)一律要在符合防疫要求的前提下,由企業(yè)自行組織本單位員工通過微信、網絡課堂、視頻播放、張貼宣傳畫等多種方式開展疫情防控和安全教育培訓,共同營造聯(lián)防聯(lián)控的濃厚氛圍。
(三)所有復產復工企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全負責人及安全管理人員要至少提前1天到崗到位、履行職責。
(四)所有復產復工企業(yè)要對所有的生產加工設施設備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設施設備安全。
(五)所有復產復工企業(yè)要對企業(yè)公共區(qū)域和生產生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫的有關要求。
(六)所有復產復工企業(yè)要結合企業(yè)自身特點,建立健全突發(fā)疫情應急制度及預案,研究制定切實可行的復產復工方案,落細落實各項安全防范和應急處置措施,嚴格按照標準程序組織復產復工,復產復工情況應及時報告屬地應急管理和行業(yè)主管部門。
(七)所有復產復工企業(yè)要儲備好3天以上的疫情防護物資(如口罩、消毒藥水等),并嚴格實行在公共場所配戴口罩、每天早晚檢測登記體溫2次、每天對公共場所消毒等防控措施,企業(yè)檢測發(fā)現員工體溫有超過37.3℃的,要及時報告并處置。
(八)對來自湖北省(特別是武漢市)、廣東省、浙江省、河南省等區(qū)內外疫情較嚴重地區(qū)的外來人員一律不得參與復工,復工人員原則上由現在住在__的人員組成,其他地方來__參與復工的外來人員,必須嚴格審核審批。
(九)所有復產復工企業(yè)如有存在弄虛作假行為,影響到全縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的,一經核實,一律關停。
四、復工審批流程
(一)企業(yè)計劃復工
企業(yè)要按照《__縣人民政府辦公室關于安全有序快速推動工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和建設工程項目復產復工的通告》的相關要求和“九個一律”的復工條件,落實復工復產防控措施。
(二)企業(yè)到現場提交申請材料
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到轄區(qū)所屬的市場監(jiān)管部門提交相關材料,__縣城區(qū)范圍內的企業(yè)到縣市場監(jiān)管局東湖辦公區(qū)提交材料。
申請材料包括:《企業(yè)復產復工備案表》《員工情況登記排查表》《復產復工企業(yè)疫情防控承諾書》《企業(yè)新型冠狀病毒疫情防控方案》。
(三)現場核查、材料審核
縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集企業(yè)申請材料,將申請復工的企業(yè)名單及申請材料分派至相應主管部門,相應主管部門審核復工復產企業(yè)申請材料并進行現場核查,若符合要求,審核通過,審核同意后,將批準復工的企業(yè)名單反饋至縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所負責收集、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請材料,將申請復工的企業(yè)名單發(fā)至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一受理。
(四)審核通過,下達復工通知書
縣市場監(jiān)管局根據各個主管部門反饋的復工企業(yè)名單,核發(fā)復工通知書,并報縣新冠疫情防控指揮部備案。
(五)企業(yè)按計劃復工復產
五、對服務業(yè)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管
主管部門協(xié)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)進行定期巡查,了解企業(yè)疫情防控工作動態(tài)。若不符合要求,責令停工停業(yè)整改;若出現確診病例,責令立即停工停業(yè);若符合防控要求且未出現確診病例,則繼續(xù)生產經營活動。
各行業(yè)主管部門應加強對疫情防控期間未停業(yè)企業(yè)(糧油、水果、蔬菜、母嬰用品(奶粉)店、燃氣營業(yè)點)監(jiān)管工作,督促企業(yè)嚴格落實主體責任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,做到“九個一律”管控措施。
六、數據反饋與信息報送
縣市場監(jiān)管局收集企業(yè)申請材料后,于每日上午12點分派至相應主管部門,相應主管部門審核申請材料后,于每日下午4點將《服務類企業(yè)批準復產復工登記表》反饋到縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所于每日上午12點將《服務業(yè)類企業(yè)復工申請受理登記表》(所有服務類企業(yè))匯總至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集、分派任務。
所有信息和數據請發(fā)至郵箱:__,聯(lián)系電話:__。
復工復產安全生產檢查方案(篇5)
為全面深入落實貫徹國家、省、市關于新型冠狀病毒感染疫情防控的有關要求,統(tǒng)一防控應對新型冠狀病毒感染,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及相關規(guī)定,我項目部為切實做好新型冠狀病毒防控的相關工作,特按要求制定本預案。
一、指導思想:
以中國疾病預防控制措施為指導,建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制,迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作,及時采取防控措施,做到早發(fā)現、早報告、早處置、早治療,堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩(wěn)定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗,早作準備,早預防,及時部署相關工作和落實相關措施。
3、完善傳染病報告制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員,進行登記備案,并對外地進工地人員進行健康監(jiān)測,發(fā)現可疑病例,及時送往定點醫(yī)院,嚴禁在工地留宿,特別注意湖北省來青人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護意識,加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的'預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組,協(xié)調與落實項目建筑地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現疫情,快速反應,及時準確處置。
4、現場封閉管理原則。各類工地施工作業(yè)、生活區(qū)域應與外界圍擋隔離,不能圍擋隔離的應設警戒。
5、“外防輸入,內防擴散”原則。各類工地以項目部為單位,嚴格按照防控要求,對所有外來人員均實行嚴格準入管理,場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。
四、組織領導
成立建筑工地傳染病防控工作小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實傳染病的防控工作。
公司分管領導:防控工作小組:
組長:
副組長:
成員及分工:
(1)宣傳與教育:
(2)消毒與檢查:
(3)聯(lián)絡與上報:
(4)急救電話:120
(5)其他成員:項目部其他人員、安保人員及各分包單位相關負責人
五、工作措施
1、項目部對外部進場人員實行嚴格準入制度,對符合疫情防控要求的人員準予進入工地。
2、對工地內工作人員,建立健康監(jiān)測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記,發(fā)現發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應急處置。
3、做好宣傳教育工作,派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識,加強工人個人衛(wèi)生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度,對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度,嚴禁無關人員進入施工現場。
5、對配送材料、物資等外來人員,車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作,確保生活保障物資充裕。由專人外出采買,外出人員做好自身防護措施,出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防范措施,門衛(wèi)及辦公室配備體溫計,75%酒精,84消毒液,口罩等應急防范物品,保持施工現場、宿舍衛(wèi)生及室內空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現場衛(wèi)生管理、個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理,做好處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境,及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺,有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和項目領導帶班,帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,分層管理,及時落實”。要做好與項目所在地街道、社區(qū)、居委會的配合工作,現場防控方案執(zhí)行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時間向__市定點醫(yī)院報告,同時上報分公司和相關政府主管部門。
六、應急措施
當工地出現“傳染病”疫情預警時,立即啟動應急處置方案后,在第一時間采取如下措施:
1、在第一時間內向上級主管部門、衛(wèi)生部門報告。
2、對一般發(fā)熱等病人的處理:
(1)出現發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀,應及時就醫(yī),不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后,且無反復,憑醫(yī)院的健康證明,才能回崗。
(2)在規(guī)定時間內將發(fā)熱人數向相關上級主管部門報告,并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理
(1)發(fā)熱病人經醫(yī)院認為有傳染病疑似病例嫌疑的,項目部第一時間立即報告主管部門。對在工地發(fā)現病人和接觸過的人員,要在第一時間進行隔離觀察通知醫(yī)院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何人員前往探望。
(4)工地應根據可疑病人活動的范圍,在相應的范圍內調整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理
若“疑似病人”被醫(yī)院正式確診為傳染病患者,項目部要立即向上級報告,并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體要求是:
(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛(wèi)生部門和相關主管部門的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結束后進行通風換氣。
(3)疫情調查。工地應配合衛(wèi)生部門進行流行病學調查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
5、根據相關規(guī)定,出現因疫情原因需要部分或全部停工,按上級建委和衛(wèi)生部門的通知精神執(zhí)行。
6、準備一定數量的體溫計和口罩等應急物資。
七、保障措施
項目部適當安排經費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應能力。
八、責任追究
實行責任追究制。項目經理為第一責任人,分管領導具體負責,各班組長直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對工人高度負責的態(tài)度,認真做好傳染病防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查,并追究相關人員的政治經濟責任。
復工復產安全生產檢查方案(篇6)
為指導企業(yè)科學有序開展新冠疫情防控工作,提高企業(yè)防控能力,有效防范疫情在企業(yè)發(fā)生、擴散,保障員工身體健康和生命安全,維護正常企業(yè)生產秩序,制定本方案。
一、建立機制
(一)落實企業(yè)主體責任。要建立新冠疫情防控組織機構和管理體系,企業(yè)負責人為第一責任人,成立工作專班,負責企業(yè)疫情防控工作。
(二)制定防控方案。包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息報告、應急處置等內容,要細化落實到車間、班組,明確專人負責。
(三)健全信息報告和聯(lián)絡員制度。要建立與轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、衛(wèi)生健康等部門的信息通報機制,指定專人負責。建立疫情信息報告制度,明確流程和責任人。
二、嚴密排查
(一)分類返崗。企業(yè)要做好員工健康狀況排查登記,確認員工健康后方可返崗。目前仍在疫情重點地區(qū)的人員,暫不返崗;對有其他疫情較重地區(qū)旅居史、曾與確診或疑似病例有密切接觸史的員工,實行集中隔離或居家醫(yī)學觀察14天;對省內其他各市返回的無流行病學史、無相關癥狀的員工,確因生產需要返崗的,可按照“廠區(qū)內上班,14天內不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式返崗。
(二)建立臺賬。實行返崗職工健康狀況“一人一檔”管理,全面掌握職工返崗前14天內的行動軌跡(地點具體到門牌號,時間具體到某日某時)、身體狀況是否良好、是否與發(fā)熱患者有過密切接觸、是否接觸過野生動物、返程交通工具及行程等情況。要與返崗職工簽訂誠信承諾書,并每日開展健康監(jiān)測。
(三)設置臨時隔離點。依托醫(yī)務室或轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療保障,在企業(yè)醫(yī)務室、集體宿舍等區(qū)域按照要求設置臨時隔離室。不具備設置隔離場所條件的企業(yè),根據縣(區(qū))和園區(qū)統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點并按要求向所在園區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報備。
三、做好防護
(一)防護準備。
統(tǒng)計、購置、儲備所需的口罩、消毒劑、手套等防疫物資,定時排查庫存量,要確保每一名進場作業(yè)人員均能按規(guī)定佩戴口罩,安排專人負責廢棄防護用品處置。
(二)通風消毒。
1、日常消毒。復工復產前,對企業(yè)所有場所進行一次消毒,之后定期開展消毒。對重點區(qū)域要安排專人每天早晚各消毒一次。通勤車使用后要立即消毒、更換椅墊套。
2、日常通風。工作場所每天至少兩次保持30分鐘開窗通風。要關閉中央空調,確有需要的,按相關規(guī)定采取進風消毒過濾;對有回風的集中式空調系統(tǒng),要在回風口設置低阻中效空氣過濾器,并加強新風口空氣過濾器的清潔和更換。
(三)人員防護。
1、個人防護。所有員工、體溫檢測人員上班期間要全程配戴口罩,作業(yè)崗位保持安全間隔距離。企業(yè)物業(yè)、保潔等要按要求佩戴口罩、手套等防護用品。
2、手衛(wèi)生。企業(yè)工作和生活場所要設置洗手設施和消毒用品。
3、住宿安排。集體宿舍要盡量減少同房間入住人數,盡量分散布置在四個方位,建議床外圍設布簾隔斷,避免頭頂頭休息。集體衛(wèi)生間要設置洗手消毒設備,個人生活用品嚴格分開。
(四)人員管控。
1、減少聚集。鼓勵采用信息化手段開展辦公,減少會議頻次和開會時間。如確需開會的,要選擇相對寬敞、通風的空間,參會人員要佩戴口罩。
2、優(yōu)化招聘方式。提倡線上招聘員工,要做好應聘人員的健康預檢,嚴格核查其過去14天內的流動情況并做好登記等工作,在確保安全的情況下辦理入職手續(xù)。
3、通勤安排。鼓勵工作人員自駕、騎行或步行上班,盡量減少使用公共交通工具。外地員工原則上14天內不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域。
(五)就餐管理。
1、食堂安全衛(wèi)生。按照食品安全規(guī)范執(zhí)行,不得采購未經宰殺、未經檢疫的活禽活魚肉品。
2、規(guī)范操作服務。每日崗前對食堂服務人員開展健康檢查、體溫測量,并做好記錄,食堂服務人員作業(yè)中要統(tǒng)一佩戴手套、口罩、防護鞋等。
3、合理安排就餐。盡量個人單獨用餐,推行分餐制、盒飯制,可采取分時段進餐、用餐人員之間保持1。5米以上距離并減少交談、送餐到各單位等方式減少人員聚集。食堂餐廳要加強日常消毒與通風。
四、開展監(jiān)測
(一)落實門崗體溫監(jiān)測登記制度。企業(yè)要每日開展兩次體溫檢查,多渠道及時了解員工健康狀況。在廠區(qū)、園區(qū)大門及集體宿舍區(qū)等地建立體溫檢測點,加強門衛(wèi)管理,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛實行嚴格檢查,做好信息登記,一旦發(fā)現發(fā)熱/呼吸道感染癥狀者,要求其暫停上崗,并及時就醫(yī)。
(二)落實員工健康監(jiān)測報告制度。做好員工日常缺勤登記,及時了解缺勤原因。有通勤車的企業(yè),應配專人在員工上車前進行體溫測量,發(fā)現異常,按應急處置流程及時處置。
五、處置疫情
企業(yè)要制定應急處置方案,及時處置突發(fā)情況。
(一)疫情處置程序。發(fā)現發(fā)熱、咳嗽、胸悶、氣促等可疑癥狀者,要第一時間報告轄區(qū)衛(wèi)生健康部門及主管部門,并采取隔離等措施。
(二)密切接觸者管理。按照屬地管理原則,積極配合相關部門,對密切接觸者采取暫時隔離管理措施,并做好思想安撫工作。
(三)終末消毒。疫情發(fā)生后,在當地疾控機構指導下,按照《新型冠狀病毒防控方案(第四版)》中的《特定場所消毒技術方案(第二版)》,做好病例生產生活等疫點的終末消毒。
(四)暫停生產經營。根據疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢,由轄區(qū)政府決定。必要時采取臨時停止生產經營措施。
六、開展宣傳
(一)廣泛宣傳。收集有關防疫知識、宣傳片和宣傳視頻,通過宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開展宣傳。
(二)技術培訓。加強體溫檢測、消殺等相關工作人員操作技能培訓。
(三)健康教育。普及新冠預防知識,讓每一個員工都知曉新冠預防知識,教育引導員工注意個人衛(wèi)生。每日佩戴口罩,與人交流保持1米以上距離。一旦出現任何身體不適及時告知管理人員,及時就醫(yī),積極配合相關部門的隔離治療和調查。
復工復產安全生產檢查方案(篇7)
一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產工作職責,及早規(guī)劃制定安全工作目標及有關工作方案,強化安全生產管理。
二、要重視和做好節(jié)后復工前建筑施工人員的安全教育培訓工作,對新進場工人必須進行三級教育,未經教育不得上崗。針對春節(jié)后外來民工大量進入施工現場的實際狀況,詳細調查摸底節(jié)后進場工人的年齡及健康狀況,對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時調離工作崗位或勸退。對節(jié)后工人可能出現的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產教育和技術交底,特別是要強化新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗培訓,按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險源,增強從業(yè)人員的自我保護和防范意識。安全生產教育必須求真務實,注重實效,并做好相關教育培訓記錄。春節(jié)后,各單位應針對新工人入場多,設備、設施停轉時間長的特點,開展從業(yè)人員節(jié)后復工前的安全教育,尤其是要突出對新工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓等工作,提升從業(yè)人員安全意識和安全技能;
三、節(jié)后復工前,企業(yè)安全負責人應當會同建設、監(jiān)理單位對施工現場各類安全防護設施、機械設備等進行一次全面細致的復工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節(jié)。
檢查的重點:
一是塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架等建筑機械設備的金屬結構連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運行情況;
二是深基坑工程的坑壁支護和降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構)筑物的變形情況;
三是危險性較大的分部分項工程管理情況;
四是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;
五是腳手架、外電防護架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;
六是現場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結構是否穩(wěn)固等。特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術性強且難以發(fā)現安全隱患的分部分項工程,應委托專業(yè)技術人員或檢測人員進行檢查,并按提出的要求進行整改。
復查符合要求后,須經項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復工通知方可復工。工程未經復工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經企業(yè)安全管理部門及現場監(jiān)理驗收合格,并報質量監(jiān)督站核查后方可復工。
四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復工人員進出工地頻繁現狀,要強化工地門衛(wèi)管理,建立人員進出臺帳記錄,嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地,防范治安等案件的發(fā)生。