為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案，希望對(duì)大家有所幫助。

有限空間作業(yè)方案1

根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作通報(bào)的通知》（常安辦[20xx]8號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實(shí)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，普及有限空間作業(yè)安全知識(shí)，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開(kāi)發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：楊春柳

副組長(zhǎng)：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴(yán)建華、方世豐

成 員：各科室（分局）負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)綜治科。

三、整治內(nèi)容

（一）建立和完善規(guī)章制度

1.建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；

2.建立有限空間作業(yè)審批制度；

3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；

4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

5.建立有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

（二）安全教育培訓(xùn)

1.有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

3.檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

4.緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

（三）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

有限空間作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測(cè)的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘，作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。

1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準(zhǔn)并經(jīng)氣體檢測(cè)合格后，方可進(jìn)行作業(yè)；

2.保持有限空間出入口暢通；

3.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；

4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；

5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；

6.監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

7.存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施；

８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴(yán)禁盲目施救，避免事故升級(jí)。

四、工作步驟

（一）工作部署和企業(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺(tái)賬，督促企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明，保證企業(yè)信息的準(zhǔn)確性。

企業(yè)要加強(qiáng)自查自糾，制定相應(yīng)的管理制度，對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對(duì)性的進(jìn)行教育培訓(xùn)，尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工，更要加強(qiáng)教育培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案?jìng)洳椤ＲY(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，與正在開(kāi)展的較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控工作相結(jié)合，利用安全風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理信息系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展自查自改。

（二）重點(diǎn)跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線，督促各相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對(duì)檢查出的問(wèn)題隱患整改到位，并對(duì)整改情況安排人員驗(yàn)收，提升企業(yè)的本質(zhì)安全

（三）工作總結(jié)階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)分析各階段工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，反思問(wèn)題不足，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真組織，親自參與，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，精心部署，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn)，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識(shí)，掌握應(yīng)急情況下自救知識(shí)，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，完善應(yīng)急值守制度，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，充實(shí)救援力量，配備救援設(shè)備、器材和物資。要認(rèn)真落實(shí)安全值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，實(shí)行零報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強(qiáng)有關(guān)情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認(rèn)真總結(jié)分析，形成書面匯報(bào)材料，于20xx年10月15日前報(bào)至開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)綜治科。

【

有限空間作業(yè)方案2

一、有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)

總指揮： xxx

電話 xxxxx

副指揮： xx

電話 xxxxxx

現(xiàn)場(chǎng)指揮：xxx

電話 xxxxxx

二、有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)人員配置

三：有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備表

四、安全保證體系

搶險(xiǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)：

總指揮：xxxx

電話 xxxxx

副指揮：xxx

電話 xxxxx

成 員：xxx

電話 xxxxx

電話xxxxx

五、安全事故報(bào)告程序流程圖

事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮-->現(xiàn)場(chǎng)組織搶救人員-->搶險(xiǎn)總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門。

六：安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)援救程序

發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險(xiǎn)隊(duì)搶救人員-->現(xiàn)場(chǎng)疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。

有限空間作業(yè)方案3

一、有限空間的定義及其特點(diǎn)：

1、有限空間的定義：

是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

2、有限空間的特點(diǎn)：

2.1、空間有限且與外界相對(duì)隔離；

2.2、進(jìn)出口首先，但人員能夠進(jìn)入進(jìn)行指派的工作；

2.3、未按固定工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)，人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作。

二、有限空間分類：

1、密閉設(shè)備：

如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

2、地下有限空間：

如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

3、地上有限空間：

如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。

三、有限空間作業(yè)安全操作流程：

1、制定作業(yè)方案，明確人員職責(zé)；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設(shè)備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示；6、打開(kāi)井蓋自然通風(fēng)；7、管道檢查、封堵、導(dǎo)流；8、氣體檢測(cè)與評(píng)估；9、機(jī)械通風(fēng)；10、二次檢測(cè)；11、個(gè)人防護(hù)；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護(hù)；14、連續(xù)檢測(cè)與通風(fēng)；15、作業(yè)結(jié)束；16、應(yīng)急救援。

四、有限空間作業(yè)方案：

1、有限空間電動(dòng)強(qiáng)制送風(fēng)呼吸器

電動(dòng)送風(fēng)長(zhǎng)管呼吸器是利用小型送風(fēng)機(jī)將符合大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新鮮空氣經(jīng)無(wú)毒無(wú)味長(zhǎng)管供給作業(yè)者，是一種保護(hù)人體呼吸系統(tǒng)安全的防護(hù)裝備。

電動(dòng)長(zhǎng)管送風(fēng)空氣呼吸器使用說(shuō)明：

1.1、用處與使用范圍

本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護(hù)裝具，主要用來(lái)防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì)，并有效抵補(bǔ)缺氧危害。對(duì)化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè)，在檢個(gè)塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護(hù)。

1.2、構(gòu)造

長(zhǎng)管送風(fēng)呼吸器由：全面罩、腰帶、長(zhǎng)管（10 米）、送風(fēng)機(jī)組成。

1.3、特征

1.3.1.產(chǎn)品是通過(guò)送風(fēng)機(jī)不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，

1.3.2.不受時(shí)間限制。

1.3.3.由于送風(fēng)機(jī)不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時(shí)由于出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)的操作失誤，臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會(huì)出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此，有害氣體無(wú)法進(jìn)入面罩內(nèi)；

1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。

1.4、作用方法

1.4.1、送風(fēng)式長(zhǎng)管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動(dòng)。以免漏氣而危害使用者的健康。

1.4.2、請(qǐng)將插入面罩一端的適當(dāng)長(zhǎng)度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長(zhǎng)管固定于腰帶上，防止拖拽時(shí)影響面罩的佩帶。

1.4.3、檢查整機(jī)的氣密性；用手封住插入送風(fēng)機(jī)一端的接頭吸氣，感覺(jué)憋氣說(shuō)明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機(jī)軟管插座，同時(shí)開(kāi)啟送風(fēng)機(jī)，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

1.4.4、送風(fēng)機(jī)使用前應(yīng)實(shí)現(xiàn)可靠接地。

1.4.5、每次使用后應(yīng)將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長(zhǎng)管盤起放入儲(chǔ)存箱內(nèi)。儲(chǔ)存場(chǎng)所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機(jī)溶劑接觸，以免損壞。另外應(yīng)盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應(yīng)將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長(zhǎng)管面具應(yīng)由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)維修，必要時(shí)更換損壞的另部件。

2、有限空間三角架救援系統(tǒng)

2.1、救援三腳架簡(jiǎn)述：

應(yīng)用于有限空間的作業(yè)與救援

輕質(zhì)高強(qiáng)度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強(qiáng)度高！腿長(zhǎng)最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米?？蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c(diǎn)并且快速進(jìn)行安裝。

多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu)，尺寸小巧。卷動(dòng)裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機(jī)械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架

組合適用于多種場(chǎng)合，包括：有限空間的進(jìn)出，救援，定位和物品吊裝。

有限空間作業(yè)方案4

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題。以三項(xiàng)制度為抓手，建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善，安全水平得到顯著提升，堅(jiān)決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

二、整治范圍和場(chǎng)所

(一)整治行業(yè):建材、機(jī)械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

(二)整治場(chǎng)所：企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對(duì)隔離、出入口較為狹窄、不能長(zhǎng)期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為：一是密閉設(shè)備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間：如儲(chǔ)藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。涉及有限空間內(nèi)容見(jiàn)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。

三、工作重點(diǎn)

（一）健全安全管理

1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。

2.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識(shí)，全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔，建立有限空間管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，并及時(shí)更新完善。

3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度，對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測(cè)儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等，并有完整的培訓(xùn)記錄。

4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

（二）規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，保持出入口暢通，并告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。

2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至少有一名監(jiān)護(hù)人員。

3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入，根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材，并定期檢測(cè)維護(hù)。

4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度，嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件，要進(jìn)行安全交底，與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對(duì)作業(yè)安全負(fù)主體責(zé)任。

（三）落實(shí)條件確認(rèn)

1.作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，履行審批手續(xù)。

2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，并將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。

3.必須對(duì)有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格后，方可作業(yè)。

4.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè)，監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

四、工作步驟

第一階段，動(dòng)員部署階段（3月—4月）。各企業(yè)要建立專項(xiàng)整治工作制度,做好安排部署工作，要通過(guò)會(huì)議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立“一企一檔”，明確分級(jí)分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個(gè)有限空間均納入監(jiān)管范圍。

第二階段，自查自糾階段（5月—7月）。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》（見(jiàn)附件2）內(nèi)容要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)立即整改，不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，并及時(shí)將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問(wèn)題及整改計(jì)劃落實(shí)情況整理匯總備查。

第三階段，檢查督查階段（8月—10月）。各科室按照專項(xiàng)整治方案的要求，對(duì)企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查，特別對(duì)涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)了解掌握整改情況。認(rèn)真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表》(見(jiàn)附件3)，對(duì)排查出的問(wèn)題要采取有效措施，督促相關(guān)企業(yè)限期整改，各科室和于每季度最后一個(gè)月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管工作（有限空間作業(yè)條件確認(rèn)）季度統(tǒng)計(jì)表》及時(shí)上報(bào)經(jīng)信委安全辦。

第四階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（11月-12月）。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治半年和全年工作總結(jié)報(bào)縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)整治工作，我委成立有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成職責(zé)明確，分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制，明確檢查范圍、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，確保專項(xiàng)治理工作的有序推進(jìn)。

經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工作。

（二）加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用，通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式，以通俗易懂的方式，加大對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度，提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，消除因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一，要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)檢查、暗訪抽查等方式，加大對(duì)有限空間作業(yè)的檢查力度，將有限空間作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理的，要公開(kāi)予以通報(bào)；對(duì)存在違法行為整改不力的，要依法從嚴(yán)處罰；對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，要按照“四不放過(guò)”原則，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案5

有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn)，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來(lái)，貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

二、整治范圍及責(zé)任分工

（一）整治范圍

此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

（二）責(zé)任分工

各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)狻⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)燃?xì)?、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地（機(jī)構(gòu)）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)（包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

19.各區(qū)（市、縣）政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（社會(huì)單位）。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺(tái)帳；強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材，充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度，強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。

三、整治內(nèi)容

（一）建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

（三）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

（四）加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

（五）強(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點(diǎn)（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

（六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

（七）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

四、工作步驟

專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）摸底排查（20xx年9月底前）

1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查，確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃?？刹扇≌?gòu)買服務(wù)方式，在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí)，組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》（附件1），報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。

（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

1．對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

3．配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際，按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

4．強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓(xùn)。

5．深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí)，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。

6．加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

（三）全面總結(jié)階段（20xx年10月至11月）。

各地、各有關(guān)部門要積極開(kāi)展專項(xiàng)督查和檢查，及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái)，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效；對(duì)排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

（三）大力宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，并建立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。

（四）嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門，進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。

有限空間作業(yè)方案6

為貫徹落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)督總局令第59號(hào))、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》（湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號(hào)）文件要求，督促和引導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，市應(yīng)急管理局決定利用2年時(shí)間，深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認(rèn)和隱患排查治理工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治工作)，夯實(shí)和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平，全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本專項(xiàng)整治工作方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

益陽(yáng)市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長(zhǎng)黃建華為組長(zhǎng)，孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市的專項(xiàng)整治推進(jìn)工作。各區(qū)縣（市）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認(rèn)真組織開(kāi)展本地有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠(chéng)信等級(jí)并予以公開(kāi)曝光，以儆效尤。在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門，市應(yīng)急管理局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

二、工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，以辨識(shí)到位健全臺(tái)賬、設(shè)置安全警示標(biāo)志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、開(kāi)展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等六個(gè)內(nèi)容為重點(diǎn)，嚴(yán)格保證有限空間作業(yè)工作，堅(jiān)決做到七有，即有宣傳、有辨識(shí)、有臺(tái)賬、有審批、有培訓(xùn)、有裝備、有預(yù)案，深入開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手，督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作成效，推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、專項(xiàng)整治范圍

(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對(duì)隔離、出入口較為狹窄、不能長(zhǎng)期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場(chǎng)所。

(二)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

四、工作任務(wù)

(一)摸清底數(shù)

1.按照《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)》，在原摸底工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則，對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識(shí)，摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數(shù)。

(二)消除隱患

1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，有限空間作業(yè)審批制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度，有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新。

3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實(shí)作業(yè)審批制度，未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。

5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對(duì)涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開(kāi)展針對(duì)性安全知識(shí)、技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)教育。

6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學(xué)有效應(yīng)急方案，備齊應(yīng)急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是作業(yè)前要開(kāi)展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認(rèn)工作;二是嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，并對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè);三是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行在崗監(jiān)護(hù)和安全管控。

8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國(guó)家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。

10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

五、工作步驟

按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則，20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項(xiàng)整治工作成果，重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動(dòng)員部署階段(每年1-2月)

1.制訂實(shí)施方案。各區(qū)縣（市）(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和具體措施。3月底前，按照分級(jí)管理原則，將專項(xiàng)治理實(shí)施方案上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組?？h級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)將本縣《有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》傳達(dá)到屬地每一家工貿(mào)企業(yè)，著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)性和重要性，督促企業(yè)深化開(kāi)展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)縣（市）要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、以案說(shuō)法等多種形式以及廣播、電子屏、板報(bào)、報(bào)刊、告知(警示)牌、手機(jī)短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí)，做到宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍，強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全防范意識(shí)。

(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

1.各區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點(diǎn)，組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全知識(shí)的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，每年組織對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測(cè)檢驗(yàn)和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等方面的專項(xiàng)教育培訓(xùn)，確保現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，掌握應(yīng)急救援方法。專項(xiàng)教育培訓(xùn)要進(jìn)行專門記錄，參加培訓(xùn)的人員要簽字確認(rèn)，并存檔備查。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí);安全管理臺(tái)賬;安全警示標(biāo)識(shí);安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。并對(duì)查出的各類問(wèn)題和隱患必須真實(shí)有效的申報(bào)和整改，并填報(bào)《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》(附件1)。

2.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照工作部署要求，積極開(kāi)展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺(tái)賬》(附件2)簽字蓋章后報(bào)送至區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會(huì)同行業(yè)主管部門要加大對(duì)涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，逐一對(duì)照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容，按年度工作重點(diǎn)逐戶嚴(yán)格開(kāi)展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過(guò)購(gòu)買專家服務(wù)的形式強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。

2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機(jī)執(zhí)法抽驗(yàn)部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況，并將情況以安委辦的名義通報(bào)各區(qū)縣（市）。

(五)督導(dǎo)檢查階段(11-12月)

1.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個(gè)執(zhí)法組，采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個(gè)市州2個(gè)區(qū)縣（市），2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，4家企業(yè))，要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作，特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各區(qū)縣（市）要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。并將專項(xiàng)整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報(bào)市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人：張學(xué)禮13875370268

有限空間作業(yè)方案7

一、總則

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過(guò)演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，制定預(yù)案演練計(jì)劃。

二、應(yīng)急演練目的

1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

2、完善準(zhǔn)備，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、鍛煉隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。

5、科普宣傳，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。

三、應(yīng)急演練原則

1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

四、應(yīng)急演練要求

1、在開(kāi)展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃，包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。

2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)演練總體方案，并根據(jù)需要針對(duì)演練方案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程，是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。

4、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題，組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。

五、作好演練總結(jié)

在演練結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)演練的實(shí)際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報(bào)告?zhèn)浒浮?bào)告應(yīng)有如下內(nèi)容：

1、演練組織落實(shí)

2、演練情況

3、演練應(yīng)急中的存在問(wèn)題及整改要求

4、演練后對(duì)安全工作的建議和安排。

六、應(yīng)急預(yù)案演練安排

有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃時(shí)間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案8

1.總 則

1.1目的

為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(jiàn)（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào)）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、?；沸孤⒒馂?zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

2.工作原則

2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。

2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

3.應(yīng)急指揮體系

應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

3.1應(yīng)急指揮部組成

3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。

指揮 長(zhǎng)：省公路局局長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)

成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；

（2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

（3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；

（4）根據(jù)事故等級(jí)，視需要成立臨時(shí)專家組，開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn)；

（5）召開(kāi)成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；

（7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

（8）向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

（9）承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

3.2應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：

（1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；

（2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

（4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

（6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

（7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

（8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下：

（1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

（2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；

（4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

（5）充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

（1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料；

（2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

（3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；

（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.2交通秩序小組

由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志；

（2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實(shí)施；

（3）預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

（4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞，配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；

（5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

（1）確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開(kāi)作業(yè)；

（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.4通信保障小組

由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)處室人員組成。

（1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

（3）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.5后勤保障小組

由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

（1）對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

4.預(yù)警預(yù)防

4.1預(yù)警與預(yù)防原則

本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

4.2預(yù)防

（1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，普及安全常識(shí)，消除公路隧道安全隱患；

（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；

（3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

4.3預(yù)警行動(dòng)

（1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；

（3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

（4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見(jiàn)，為決策提供依據(jù)。

4.4信息報(bào)送和處理

建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話。

4.4.1信息報(bào)送原則

遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì)；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

需要重點(diǎn)采集的信息包括：

（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故；

（4）事故救援的情況和采取的措施；

（5）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

4.4.5信息處理

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。

5.應(yīng)急處置

5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

5.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì)安全事件。

5.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

5.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

5.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

5.2.1啟動(dòng)程序

當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。

5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

（1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

（2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門，并指派專人引導(dǎo)，積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

（4）總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。

（5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。

5.2.3響應(yīng)終止

5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

（2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn)；

（3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作；

（4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

（5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

5.2.3.2Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)終止

市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

5.3處置措施

5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門；

5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。

6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號(hào)）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

7.附則

7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.2補(bǔ)助和撫恤

對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

7.3預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；

7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

7.4制定與解釋部門

7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；

7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

8.附件

應(yīng)急響應(yīng)指南

為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

Ⅰ級(jí)響應(yīng)（危化品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

8.1?；肥鹿蕬?yīng)急響應(yīng)

8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過(guò)有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。

8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。

8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.

8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè)，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車。

8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

Ⅱ級(jí)預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.2.1左線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

（11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

8.2.2右線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

（11）120急救車輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄，急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

Ⅲ級(jí)預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

8.3.1左線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。

（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

（9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

（10）120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

（11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

8.3.2右線

（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

（8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

（9）交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則120急救車輛通過(guò)隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則120急救車輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

（11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

（13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

Ⅳ級(jí)預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

（1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

（2）通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

（3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

（4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

（5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

（1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

（2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

（4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；

（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；

（3）及時(shí)聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；

（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換；

（5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場(chǎng)；

（6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過(guò)往車輛急行慢行；

（7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；

（8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案9

近年來(lái)，全國(guó)及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)全國(guó)吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會(huì)議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號(hào)）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號(hào)令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-20xx）等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，市安委會(huì)決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)有限空間專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面辨識(shí)有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有限空間篩查確認(rèn)及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%；有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

二、專項(xiàng)整治時(shí)間

即日起至20xx年11月15日。

三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)

市安委會(huì)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市安委會(huì)副主任、市安委辦主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)市級(jí)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報(bào)等工作。

四、專項(xiàng)整治范圍及重點(diǎn)

（一）檢查整治范圍

全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲(chǔ)備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見(jiàn)附件1）。

（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)

1.是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，確定數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素基本情況并建立臺(tái)賬；

2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；

3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；

4.是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

5.實(shí)施有限空間作業(yè)，是否嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備；

7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，防止盲目施救；

8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

五、責(zé)任分工

此次專項(xiàng)檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施的方式進(jìn)行。

一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的專項(xiàng)整治，安委辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地區(qū)要成立由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評(píng)估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對(duì)轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負(fù)責(zé)、逐一入戶進(jìn)行“全覆蓋”專項(xiàng)整治。

二是市安委會(huì)各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要成立由本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)整治方案，進(jìn)行專題研究部署，并對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。

三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本企業(yè)的專項(xiàng)檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作專班，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項(xiàng)整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區(qū)”。

市安委辦將適時(shí)對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項(xiàng)整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人親自掛帥對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治，對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”相結(jié)合，建立有限空間專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制，本次專項(xiàng)整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅(jiān)決防止專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當(dāng)前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、標(biāo)語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部專題教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識(shí)，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求，堅(jiān)決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴(kuò)大。

（四）從嚴(yán)整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要對(duì)本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)檢查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)不能立即整改的重大事故隱患，要認(rèn)真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對(duì)檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要定人、定責(zé)、定時(shí)限立行立改，確保專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門專項(xiàng)整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)至各單位，專項(xiàng)整治結(jié)束后，將對(duì)各單位一些好的經(jīng)驗(yàn)作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報(bào)。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級(jí)部門）每月底報(bào)送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結(jié)；11月20日前報(bào)送專項(xiàng)檢查整治匯總表（附件3）及專項(xiàng)工作總結(jié)。同時(shí)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺(tái)賬報(bào)市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬備查。

有限空間作業(yè)方案10

1、編制目的

為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2、指導(dǎo)思想

以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。

3、編制依據(jù)

為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

4、組織機(jī)構(gòu)

4、1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作，小組結(jié)構(gòu)如下：

組長(zhǎng)：市住建局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市住建局分管安全副局長(zhǎng)

成員：市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測(cè)管理服務(wù)中心主任，相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目法人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科，建管科科長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主要職責(zé)為：

（1）組織落實(shí)市住建局決策，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故相關(guān)工作；

（2）組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn)；

（4）收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

（5）負(fù)責(zé)各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練；

4、2職責(zé)任務(wù)劃分

主管部門職責(zé)：各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，立即終止作業(yè)。

監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。

有限空間作業(yè)者職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

5、適用范圍和定義

5、1適用范圍

各項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、班組適用于本預(yù)案。

5、2定義

有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

6、1檢測(cè)

實(shí)施有限空間作業(yè)前，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。

對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析，如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后，項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》（GBZ159）。

有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（表AQ—C6—5，見(jiàn)附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí)，必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（表AQ—C6—5），由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

6、2危害評(píng)估

實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

6、3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品

在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，告知存在的危害因素和防控措施。

在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)人員必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害，保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。

呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

6、4應(yīng)急救援裝備

施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸器具，應(yīng)急通訊報(bào)警器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。

6、5其他技術(shù)措施

進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預(yù)防性防護(hù)。

6、6作業(yè)審批

嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開(kāi)始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

7、事故分級(jí)

按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

7、1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

7、2重大事故（Ⅱ級(jí)）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故；

7、3較大事故（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故；

7、4一般事故（Ⅳ級(jí)）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故。

8、預(yù)防與預(yù)警

8、1有限空間危險(xiǎn)源監(jiān)控

各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要通過(guò)各主管部門及項(xiàng)目部安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控，項(xiàng)目部的安全管理員對(duì)工程各分包隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督控制，各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施分項(xiàng)工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

8、2信息報(bào)告與處理

8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報(bào)。

市住建局值班室，保證24小時(shí)管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。

急救電話：120；火警電話：119；匪警110

8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

8、2、3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。

9、應(yīng)急響應(yīng)

9、1分級(jí)響應(yīng)

9、1、1響應(yīng)分級(jí)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作，積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

9、1、2有關(guān)部門響應(yīng)

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

9、1、3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)

各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)向市住建局及市政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

9、2指揮和協(xié)調(diào)

各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，溝通有關(guān)部門及請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

9、3緊急處置及救助防護(hù)

9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援，組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

9、3、2應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

9、3、3施工人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

各單位在地方政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9、4社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

9、5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

9、6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

10、信息發(fā)布

事故單位會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)后，經(jīng)市住建局審核向社會(huì)進(jìn)行公布。

11、后期處置

11、1善后處置

各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

11、2事故調(diào)查流程

組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下：

11、2、1查明事故原因及責(zé)任人。

11、2、2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

11、2、3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

11、2、4組織所有人員進(jìn)行事故教育。

10、2、5宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)

12、保障措施

12、1應(yīng)急隊(duì)伍保障

各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

12、2物資裝備保障

各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度，并按需求購(gòu)置必要的應(yīng)急物資和裝備，當(dāng)發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。

13、培訓(xùn)與演練

13、1培訓(xùn)

各縣區(qū)主管部門需組織針對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等，培訓(xùn)留存記錄，參加人員簽字確認(rèn)。

加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識(shí)宣傳，在板報(bào)、標(biāo)牌等中的宣傳，以加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

13、2演練

各單位根據(jù)自身特點(diǎn)，組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

14、責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案11

一、工作目標(biāo)

牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎(chǔ)抓起，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)此次安全專項(xiàng)整治，督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，堅(jiān)決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

辦公室主任：

三、整治范圍

此次專項(xiàng)整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在建材、機(jī)械、輕工、自來(lái)水廠、沼氣池、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

五、方法步驟

（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段

1. 成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居要結(jié)合實(shí)際迅速制定專項(xiàng)整治工作方案，明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報(bào)蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2. 宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門通過(guò)各種新聞媒介，主流報(bào)紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí)，做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、到農(nóng)戶，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3. 全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村居要按照屬地管理原則對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并建立健全企業(yè)臺(tái)賬。

（二）培訓(xùn)教育階段

各村居要按照屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

（三）整治階段

1. 企業(yè)對(duì)標(biāo)自查自糾。企業(yè)要對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬；安全警示標(biāo)識(shí)；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓(xùn)；通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》簽字蓋章后上報(bào)鎮(zhèn)有限空間專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2. 組織專項(xiàng)執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令59號(hào)）的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對(duì)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)建材、自來(lái)水廠、機(jī)械、沼氣池等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)施全覆蓋檢查；對(duì)其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

（四）全面執(zhí)法檢查階段

1. 全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計(jì)劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作，特別是倒查各有關(guān)村場(chǎng)和部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2. 及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各村要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村場(chǎng)和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織開(kāi)展本地轄區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

（二）強(qiáng)化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，每月調(diào)度一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠(chéng)信等級(jí)并予以公開(kāi)曝光，以儆效尤。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案12

一、目的

為了加強(qiáng)有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理，確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康，防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開(kāi)展有限空間應(yīng)急演練。

二、演練時(shí)間

20xx年9月7日下午16：00

三、演練地點(diǎn)

xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

四、觀摩單位、企業(yè)

縣公安局、消防隊(duì)、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

五、應(yīng)急管控小組

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。

組長(zhǎng)：馮紅喜

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作指揮

副組長(zhǎng)：姬振河、吳瑞平

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，急救用車安排

組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

李會(huì)征、王承科、張清學(xué)

負(fù)責(zé)檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救；應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備、維護(hù)保養(yǎng)（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測(cè)儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對(duì)講機(jī)）。

作業(yè)人員：負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。

監(jiān)護(hù)人員：對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督和和保護(hù)職責(zé)。

負(fù)責(zé)人員：對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)全責(zé)。

后勤保障：保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

應(yīng)急車輛：保證車輛正常使用、司機(jī)人員配備到位。

六、演練內(nèi)容

作業(yè)人員在20xx年9月7日要對(duì)公司（1#）斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進(jìn)行維修，在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克，面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

七、演練步驟

工作部署

填寫《有限空間作業(yè)票》，宣導(dǎo)并做好技術(shù)交底，安全注意事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

現(xiàn)場(chǎng)

（1）必備物資：通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

（2）確定負(fù)責(zé)人李海振：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)馬慶福、通風(fēng)人員車艷峰、檢測(cè)人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護(hù)人員孫興平、救援人員報(bào)警人員邢洪峰等。

3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。

4、作業(yè)

（1#）回火爐爐磚維修：李海振負(fù)責(zé)通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)。

5、事故

尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生天燃?xì)庑孤o(wú)法動(dòng)纏求救。

6、報(bào)警

邢洪峰（監(jiān)護(hù)人）立即切斷氣源，報(bào)告給天然氣小組李志軍，同時(shí)報(bào)告班長(zhǎng)李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊(duì)報(bào)警。

7、采取措施

（1）孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機(jī)通風(fēng)。

（2）范躍彬立即檢測(cè)有害氣體檢測(cè)（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃?xì)怏w為0，氮氧化物）（監(jiān)護(hù)人報(bào)告有限空間符合作業(yè)要求）。

（3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報(bào)告）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高紅民。

（4）負(fù)責(zé)人確定檢測(cè)無(wú)害后同意進(jìn)入施救（監(jiān)護(hù)人報(bào)告）。

（5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀察受害人狀況（監(jiān)護(hù)人報(bào)告：A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止）。

（6）昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧（操作規(guī)程），呼吸停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

（7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)。

（8）邢洪峰清理現(xiàn)場(chǎng)（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃?xì)怏w為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風(fēng)、檢測(cè)。

（9）李海振帶隊(duì)撤離現(xiàn)場(chǎng)清理人數(shù)。

（10）吳瑞平、姬振河總結(jié)。

有限空間作業(yè)方案13

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神，全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)效能，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：劉俊民

副組長(zhǎng)：李成銀 張金華

組員：董燕 田家英 王明芳 霍玲玲

三、改革目標(biāo)

1.通過(guò)學(xué)習(xí)與研究、實(shí)踐與反思、總結(jié)與提煉，逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)和檢查等體系。

2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力的拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高。

3.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體規(guī)劃，科學(xué)選題，加強(qiáng)指導(dǎo)，做到實(shí)踐有收獲，研究有創(chuàng)新。

4.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效，針對(duì)性強(qiáng)，能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。

四、基本原則

1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合

作業(yè)布置要堅(jiān)持層次性和多樣性，根據(jù)學(xué)生發(fā)展的不同情況，建立作業(yè)的自主選擇機(jī)制，給予學(xué)生選做各類作業(yè)的權(quán)力。

2.知識(shí)學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐相結(jié)合

作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式的延伸，作業(yè)的形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識(shí)與生活實(shí)踐的密切結(jié)合，在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

3.獨(dú)立完成與小組合作相結(jié)合

基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨(dú)立完成，但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要倡導(dǎo)小組合作，提高學(xué)生合作意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采他人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。

五、基本內(nèi)容

(一)作業(yè)改革涉及的學(xué)科

作業(yè)改革主要涉及語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)，其它學(xué)科不留書面作業(yè)，可以根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)布置口語(yǔ)性、活動(dòng)性和實(shí)踐性作業(yè)。

(二)作業(yè)量及作業(yè)時(shí)間調(diào)控

低年級(jí)(一、二年級(jí)不留書面作業(yè))，中、高年級(jí)(三至六年級(jí))除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)外一般不留書面家庭作業(yè)，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)書面家庭作業(yè)應(yīng)保證絕大部分學(xué)生每天不超過(guò)1小時(shí)。

(三)作業(yè)設(shè)計(jì)的改革

作業(yè)是以教師的設(shè)計(jì)為前提，是學(xué)生再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐，反思知識(shí)、探究問(wèn)題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要提高作業(yè)的有效性，前者必須精謀，才有后者的巧練，所以教師必須精心設(shè)計(jì)每一次作業(yè)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.設(shè)計(jì)活動(dòng)性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的探索者

活動(dòng)性作業(yè)是指通過(guò)學(xué)生的實(shí)際操作(如試驗(yàn)、測(cè)量、制作等)根據(jù)學(xué)生在實(shí)際操作過(guò)程中得到的實(shí)物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析、推理、判斷，以解決生活中的實(shí)際問(wèn)題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡(jiǎn)單重復(fù)的弊端，使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動(dòng)、活潑有效。

2.設(shè)計(jì)分層作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的成功者

針對(duì)學(xué)生的個(gè)體差異設(shè)計(jì)有層次的作業(yè)，讓全體學(xué)生都有練習(xí)的機(jī)會(huì)，都能得到提高。在作業(yè)的提供上，可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”，允許學(xué)生自主選擇，減少統(tǒng)一性，增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學(xué)情況，給不同層次的學(xué)生布置不同等級(jí)的作業(yè)，讓每一個(gè)學(xué)生都有收獲。

3.設(shè)計(jì)合作性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的協(xié)作者

合作性作業(yè)是指需要通過(guò)與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的合作、交流、表達(dá)等能力。它是面向全體學(xué)生而設(shè)計(jì)的。

學(xué)生與家長(zhǎng)合作，一來(lái)讓學(xué)生有向父母展示的機(jī)會(huì)，同時(shí)也加強(qiáng)了父母對(duì)孩子的監(jiān)督作用。生生合作，為了發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與實(shí)踐能力，我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè)，讓學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位合作完成。 通過(guò)這樣的合作性作業(yè)，學(xué)生在探究數(shù)學(xué)知識(shí)的同時(shí)，也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法，增強(qiáng)了主人翁意識(shí)。

4.設(shè)計(jì)開(kāi)放性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的創(chuàng)新者

開(kāi)放性作業(yè)是指條件開(kāi)放、問(wèn)題開(kāi)放、解題策略開(kāi)放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的開(kāi)放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設(shè)計(jì)的，不同基礎(chǔ)的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問(wèn)題和策略，這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生樹(shù)立信心。

解題方法開(kāi)放，培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和獨(dú)創(chuàng)性。

題目答案開(kāi)放，對(duì)同一道題目有多種方案的可能性，這樣的問(wèn)題有利于加深學(xué)生對(duì)新知識(shí)的理解，拓寬思路，避免思維過(guò)程的片面性，單一性，能較好地培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。

5.設(shè)計(jì)自主性作業(yè)，讓學(xué)生做知識(shí)的建構(gòu)者

由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè)，既可合作編寫，也可獨(dú)立編寫，然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際，放手讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)、編寫作業(yè)題，使學(xué)生學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)提出問(wèn)題。學(xué)生在編作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)了知識(shí)運(yùn)用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識(shí)。

6.設(shè)計(jì)探究性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的研究者

探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識(shí)原理的啟發(fā)下，歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學(xué)生的探究意識(shí)和掌握初步的探究方法，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者，實(shí)踐者，探索者，而在兒童的精神世界上，這種需要特別強(qiáng)烈。針對(duì)學(xué)生的這種心理，設(shè)計(jì)探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設(shè)計(jì)的。

讓學(xué)生在自己探索研究的過(guò)程中，提出解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的方法及策略，在鞏固知識(shí)的同時(shí)，還讓學(xué)生逐步學(xué)會(huì)提出問(wèn)題，解決問(wèn)題的方法。

7.設(shè)計(jì)童趣性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的愛(ài)好者

“興趣是最好的老師”，作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，我們應(yīng)從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，設(shè)計(jì)具有童趣性和親近性的各科作業(yè)，趣味性的作業(yè)設(shè)計(jì)，有助于學(xué)生的求知興趣持續(xù)發(fā)展，以至于延伸課堂空間，使學(xué)生研究、探討知識(shí)的潛力在課后得以充分發(fā)掘，成為一個(gè)學(xué)習(xí)的愛(ài)好者和主動(dòng)者。特別是對(duì)于小學(xué)生而言，趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習(xí)過(guò)程成為了一個(gè)生動(dòng)活潑的、主動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。

(四)作業(yè)布置的改革

要使精心設(shè)計(jì)的作業(yè)，收到較好的效果，教師在布置作業(yè)時(shí)要注意方式，講究技巧。

1.以第一人稱布置作業(yè)

方法：用第一人稱來(lái)布置作業(yè)，如：將“抄詞語(yǔ)4遍”改成“我要抄詞語(yǔ)()遍”，這樣就會(huì)讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下：我抄幾遍可以掌握詞語(yǔ)?優(yōu)點(diǎn)：可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識(shí)：學(xué)習(xí)是我的任務(wù)，我要學(xué)會(huì)，我能學(xué)好。這樣布置作業(yè)，不僅調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，還能增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的自信心。

2.分層布置作業(yè)

方法：把過(guò)去同樣內(nèi)容、同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣模式、同樣分量的作業(yè)，改為三種不同難度的作業(yè)，由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點(diǎn)：讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè)，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂(lè)。

3.讓學(xué)生自選作業(yè)

方法：老師按教學(xué)內(nèi)容提供適量的作業(yè)，只布置一個(gè)完成作業(yè)的最低量，讓學(xué)生自由選擇完成。特點(diǎn)：學(xué)生自由選擇，可改善作業(yè)效果，讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂(lè)。

4.由學(xué)生自編自做作業(yè)

方法：指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè)，既可合作編寫，也可獨(dú)立編寫，然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點(diǎn)：學(xué)生在編作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)了知識(shí)運(yùn)用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識(shí)。

(五)作業(yè)批改的改革

1.注重作業(yè)的兩次批改

一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改，二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生，學(xué)生對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行自我矯正然后上交，老師對(duì)學(xué)生的矯正進(jìn)行再次批改，若還存在問(wèn)題的則進(jìn)行面批，直到學(xué)生解決這個(gè)問(wèn)題。

2.符號(hào)批改與文字評(píng)價(jià)相結(jié)合

教師在批改學(xué)生作文時(shí)都寫上評(píng)語(yǔ)，其實(shí)所有學(xué)科在平時(shí)作業(yè)本上加點(diǎn)評(píng)語(yǔ)也能收到很不錯(cuò)的效果。如，對(duì)于基礎(chǔ)較差的學(xué)生，加些鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)：“你雖做錯(cuò)了，但字寫得有進(jìn)步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評(píng)語(yǔ)對(duì)學(xué)生有一定的感召力，能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，堅(jiān)定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。又如在在做得好的地方加一個(gè)笑臉等等。這樣的評(píng)價(jià)可讓學(xué)生把做作業(yè)當(dāng)成一種樂(lè)趣，教師的一個(gè)鉤，一個(gè)評(píng)語(yǔ)，一個(gè)圖標(biāo)都成為學(xué)生體驗(yàn)成功的源泉。

3.建立作業(yè)批改記錄冊(cè)

教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè)，不能只是判斷對(duì)與錯(cuò)，更要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生練習(xí)中的優(yōu)點(diǎn)和思維中的亮點(diǎn)，善于研究學(xué)生發(fā)生差錯(cuò)的原因，建立作業(yè)批改記錄冊(cè)，就是在每次批閱作業(yè)時(shí)簡(jiǎn)要記錄下典型的優(yōu)點(diǎn)、存在的問(wèn)題，以及自己的感想，以加強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)和后續(xù)教學(xué)的針對(duì)性。

(六)作業(yè)評(píng)價(jià)的改革

作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)布置的成效，要采取多樣的作業(yè)評(píng)價(jià)方式和方法，對(duì)學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。我校的作業(yè)評(píng)價(jià)工作從教師的作業(yè)設(shè)計(jì)、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)采用ABCD四個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)檢查被評(píng)為后兩個(gè)等級(jí)的教師和學(xué)生，學(xué)校將對(duì)其提出批評(píng)，并要求其立即整改。

1.評(píng)價(jià)方式

作業(yè)評(píng)價(jià)可以采取教師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多種方式，根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可采取多種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.評(píng)價(jià)方法

作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過(guò)程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)特別是實(shí)踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問(wèn)卷、過(guò)程記錄表、評(píng)價(jià)表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程，增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)與反饋

評(píng)價(jià)結(jié)果的采用等級(jí)呈現(xiàn)，對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改革與完善的建議。評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí)，也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)，可以書面反饋，也可以口頭反饋。

六、激勵(lì)機(jī)制

學(xué)校制定作業(yè)評(píng)價(jià)辦法，每學(xué)期兩次對(duì)作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。

有限空間作業(yè)方案14

根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的通知（株天安辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，牢固樹(shù)立生命至上、紅線意識(shí)、底線思維的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作，有效防范事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題。建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作成立以街道人大常委會(huì)主任文波同志任組長(zhǎng)、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有限空間專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。

四、整治范圍

此次專項(xiàng)整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援，特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

六、方法步驟

專項(xiàng)整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

1.制訂實(shí)施方案。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認(rèn)真落實(shí)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)工作推動(dòng)全員參與此次專項(xiàng)整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負(fù)責(zé)人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要通過(guò)各種新聞媒介，主流報(bào)紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí)，做到宣傳多樣化，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對(duì)本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

（二）培訓(xùn)教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

（三）整治階段（20xx年4月至7月底）

企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬；安全警示標(biāo)識(shí)；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓(xùn)；通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。各社區(qū)要對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報(bào)，街道將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并對(duì)造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

（四）督導(dǎo)檢查階段（20xx年8月初至10月底）

1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計(jì)劃地聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門組成督查組，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作。

2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各社區(qū)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

（二）強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，每月調(diào)度一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一，做到“五個(gè)結(jié)合”：將有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理相結(jié)合，與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的單位，街道將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案15

一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。

二、具體要求

（一）嚴(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

（二）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

（三）提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力，針對(duì)學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過(guò)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng)，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

（四）分層次布置作業(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性，科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí)，及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí)，反思學(xué)習(xí)的收獲和問(wèn)題，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊(cè)、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個(gè)性差異，實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則，杜絕等級(jí)在無(wú)形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

（六）認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

（七）不給家長(zhǎng)布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

（八）加強(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況，切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度，不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)，超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復(fù)性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理與評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長(zhǎng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要明確年級(jí)、班級(jí)的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計(jì)本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項(xiàng)檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式，嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個(gè)人，將記入教師個(gè)人誠(chéng)信檔案，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為，對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)，取消學(xué)校及校長(zhǎng)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；削減中考配額指標(biāo)等處罰。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過(guò)多種形式提高家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)新教育理念的認(rèn)識(shí)和理解，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)理性對(duì)待孩子成績(jī)和作業(yè)量，明確家長(zhǎng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，關(guān)注學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。