共享單車(chē)的反思800字
共享單車(chē)的出現(xiàn)不僅方便了市民的出行,而且還為我國(guó)環(huán)保事業(yè)做出了杰出的貢獻(xiàn)，希望大家能好好保護(hù)它,但是關(guān)于共享單車(chē)還是很多需要大家反思的地方。下面是小編為大家整理的共享單車(chē)的反思800字范文，希望對(duì)大家有幫助。
共享單車(chē)的反思800字篇一
共享單車(chē)火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷隨處可見(jiàn)橙、黃等各色共享單車(chē)。與公交車(chē)、地鐵站等交通樞紐接駁，解決出行最后一公里，無(wú)論是緩解交通擁堵，還是保護(hù)環(huán)境，共享單車(chē)都很有用。然而，在單車(chē)數(shù)量飆升的同時(shí)，停車(chē)問(wèn)題也日益突出。
在北京一些地鐵站周?chē)蚕韱诬?chē)“任性”停放現(xiàn)象明顯：有的橫亙?cè)谌诵械郎?，妨礙行人走路;有的無(wú)序擺放，讓本來(lái)就狹窄的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域更顯緊張;有的直接停在出入口臺(tái)階下，擋住進(jìn)站通道;有人甚至將車(chē)塞進(jìn)綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹(shù)邊。在南京，共享單車(chē)進(jìn)駐才半個(gè)月，僅是鬧市區(qū)新街口一處就有近600輛單車(chē)因違章亂放被管理部門(mén)拖走。在成都等地，共享單車(chē)也因“占道”等問(wèn)題屢被城管部門(mén)扣押。
共享單車(chē)為什么停不好?這與租車(chē)者素質(zhì)參差不齊有關(guān)系，一些租車(chē)者只顧騎、不顧停，不愿意花時(shí)間認(rèn)真擺放單車(chē);這也與單車(chē)公司跑馬圈地、過(guò)量投放、管理粗放有關(guān)。有的街頭地方狹窄，一下子容不下那么多單車(chē)，一些故障車(chē)長(zhǎng)期擺放在街頭，而單車(chē)公司又顧不上管理，加劇了停車(chē)亂象。
除此之外，也要看到，共享單車(chē)停車(chē)亂，與城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)的不合理很有關(guān)系——拋開(kāi)老城區(qū)不講，很多城市的新城區(qū)在最初交通規(guī)劃時(shí)，壓根兒就沒(méi)給自行車(chē)、步行等慢行交通系統(tǒng)預(yù)留足夠的通行與停放空間。前期規(guī)劃缺位，后期管理失位，讓停車(chē)問(wèn)題“雪上加霜”：君不見(jiàn)，多少自行車(chē)停車(chē)棚被摩托車(chē)、燃油助力車(chē)占據(jù)，多少城市主干道兩側(cè)的人行道與自行車(chē)道停滿(mǎn)了小汽車(chē)，城管、物業(yè)、保安等各種管理主體，對(duì)這些問(wèn)題已經(jīng)“習(xí)以為?！绷?。
打造優(yōu)質(zhì)城市慢行交通系統(tǒng)，共享單車(chē)是一個(gè)創(chuàng)新。想要共享單車(chē)用得好，前提是“?！钡煤?。政府完善配套服務(wù)是治本之策。當(dāng)好“服務(wù)員”，政府大有文章可做。
停好車(chē)的前提是有地方停，這就要做好加減法。機(jī)動(dòng)車(chē)占道，要做“減法”：交通、城管等工作人員加強(qiáng)巡邏頻次，加大處罰力度，定時(shí)定點(diǎn)“清障”;自行車(chē)停放區(qū)不夠的問(wèn)題，要做“加法”：規(guī)劃、城建、交通等部門(mén)，做好頂層設(shè)計(jì)，編制車(chē)道規(guī)劃，完善停放導(dǎo)則，從總量上增加非機(jī)動(dòng)車(chē)道、自行車(chē)停放區(qū)的供給數(shù)量。
共享單車(chē)流行，主要得益于無(wú)樁，隨借隨還。但自由泛濫成亂停亂放，原先引以為傲的方便，反而成為新的出行梗阻。不妨退回一步，借鑒傳統(tǒng)公共自行車(chē)“空間劃定性”的特點(diǎn)，在一些有條件的樞紐和地鐵站周邊，政企聯(lián)手，共建一些自行車(chē)推薦停放區(qū)。依托運(yùn)營(yíng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)，推動(dòng)各物業(yè)按需求設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域。
想要停得好，還要管得好。維護(hù)好共享單車(chē)的停車(chē)秩序，離不開(kāi)有效的管理。對(duì)行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、暴力破壞行為，對(duì)某些人公共意識(shí)缺乏、任意折騰單車(chē)的行為，有關(guān)部門(mén)要做好“善后”服務(wù)，追究相關(guān)肇事者的法律責(zé)任;推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)和單車(chē)運(yùn)營(yíng)商合力共建租車(chē)人信用管理系統(tǒng)，獎(jiǎng)罰分明。鼓勵(lì)用戶(hù)對(duì)違規(guī)停車(chē)者拍照舉報(bào)，核實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)信用積分;對(duì)惡意亂停、濫用、損毀、盜竊單車(chē)等行為，將租車(chē)人納入失信黑名單。
共享單車(chē)是新事物，政府部門(mén)應(yīng)該以服務(wù)思維引領(lǐng)，多呵護(hù)，多扶持。配套服務(wù)好了，單車(chē)停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)。
共享單車(chē)的反思800字篇二
共享經(jīng)濟(jì)一詞也許對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新詞，在共享這一問(wèn)題上也許我們需要更多的時(shí)間來(lái)接受。近來(lái)，有多家媒體報(bào)道，在公共場(chǎng)所，有相關(guān)管理人員對(duì)周邊單車(chē)進(jìn)行了集中收繳，理由很簡(jiǎn)單，亂停亂放影響了公共場(chǎng)所的秩序。
但同時(shí)，有共享單車(chē)用戶(hù)接受在采訪(fǎng)時(shí)表示，隨地還車(chē)本來(lái)就是共享單車(chē)一個(gè)最大的賣(mài)點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)情況是，很多地方無(wú)停車(chē)點(diǎn)，停放就是亂停亂放。這種情況下，用戶(hù)不得不到相對(duì)較遠(yuǎn)的地方去停車(chē)，便利性大大降低。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該怎么看?新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會(huì)暴露基礎(chǔ)的薄弱。
媒體近日?qǐng)?bào)道了多起破壞、霸占共享單車(chē)的新聞。從“狂飆突進(jìn)”，到遭遇“倒春寒”，共享單車(chē)面臨的尷尬警示我們：擁抱共享經(jīng)濟(jì)，我們可能還沒(méi)有做好準(zhǔn)備，特別是文化觀(guān)念上的準(zhǔn)備。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋?zhuān)蚕硎侵浮笆褂枚菗碛小?，是在不改變物品所有?quán)前提下的分享模式，其優(yōu)點(diǎn)在于使資源獲得最大限度的利用。這種模式與我國(guó)當(dāng)前努力推行的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念恰相契合。順應(yīng)潮流又開(kāi)風(fēng)氣之先的共享單車(chē)，自然而然地受媒體熱炒、資本熱捧，在短時(shí)間內(nèi)取得了快速的發(fā)展。
新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會(huì)暴露基礎(chǔ)的薄弱。共享單車(chē)頻遭霸占、破壞的事實(shí)，就印證了這個(gè)道理。
首先，共享單車(chē)面臨著制度支撐不足的尷尬。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。共享單車(chē)要健康發(fā)展，離不開(kāi)完善的內(nèi)外部的制度支撐。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司要不斷完善管理體系。比如，建立誠(chéng)信用車(chē)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和不當(dāng)用車(chē)、無(wú)序停車(chē)的懲罰機(jī)制。從政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)于適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的新形式、新業(yè)態(tài)，應(yīng)該扶持與規(guī)范并重，主動(dòng)介入，制定規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問(wèn)題，一方面要兼顧便民和城市管理兩個(gè)方面利益，提供單車(chē)停放區(qū)域，另一方面，對(duì)于故意毀壞、竊取單車(chē)的行為，也要依法處罰，在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)，放大警示效應(yīng)。客觀(guān)說(shuō)，從媒體反映情況來(lái)看，這兩方面做得都不夠。
其次，共享單車(chē)面臨著觀(guān)念文化基礎(chǔ)不牢的尷尬。大爺大媽將共享單車(chē)圈起來(lái)收看管費(fèi)，孩子肆意破壞單車(chē)，這可能不單單是個(gè)別人私德缺失、私欲作祟的問(wèn)題，而是反映出我們?cè)诠袼仞B(yǎng)和公德教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。共享是“使用而非擁有”，共享的前提是對(duì)他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重。權(quán)利意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，是共享經(jīng)濟(jì)得以充分發(fā)展的觀(guān)念根基，法治文化和誠(chéng)信文化是共享經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的文化土壤。如果忽視了思想文化的土壤培育，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)成為沙上建塔，共享單車(chē)的單兵推進(jìn)就會(huì)夭折。這才是應(yīng)對(duì)共享單車(chē)發(fā)展難題最需要直面的問(wèn)題。
面對(duì)突出的新問(wèn)題，不僅僅是提供國(guó)民個(gè)人素質(zhì)這么簡(jiǎn)單，更關(guān)注到政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督等其他方面。今日關(guān)注的重點(diǎn)不僅僅只是共享單車(chē)這一新事物，日后與共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他新事物都會(huì)層出不窮。
我們期待中國(guó)未來(lái)的共享新生活。
共享單車(chē)依托于人與人之間的信用，針對(duì)部分人對(duì)這種關(guān)系的破壞，我們不應(yīng)退縮于一塊稱(chēng)為“國(guó)民素質(zhì)不高，我們玩不起”的龜殼里。切忌因噎廢食，相反，我們更應(yīng)該相信共享單車(chē)的可行，拒絕自我否定，拒絕認(rèn)為國(guó)民素質(zhì)太低的陳舊觀(guān)點(diǎn)。
共享單車(chē)就像是一個(gè)剛誕生的生命，充滿(mǎn)了人們美好的期待和祝愿，若僅僅因?yàn)槿藗儗?duì)它的傷害便干脆抹殺新事物，豈不是更大的傷害?新生命的分娩不是一絲苦痛都不會(huì)產(chǎn)生的，陣痛讓母親痛苦，但不能扼殺新事物出生帶來(lái)的欣喜、改變，乃至革新，真正讓新生命成長(zhǎng)的是遭遇傷害、痊愈，消滅傷害，而非母親的自我否定和對(duì)新生事物的扼殺。
我們相信共享單車(chē)的可行，因?yàn)樗陀^(guān)上方便著人們的生活，促進(jìn)著人們的進(jìn)步，要看到的不該是有一幫人破壞規(guī)則，不守秩序;而應(yīng)著眼于在這么幾十上百萬(wàn)人中只有一小撮人破壞著整體形象。我們相信共享單車(chē)，也是因?yàn)閲?guó)民素質(zhì)是在穩(wěn)步提升的，尤其是在新的一代人中，素質(zhì)教育更是被提及又提及。知禮明讓已成為了新一代中國(guó)人奉行的標(biāo)準(zhǔn)。我們有理由相信，同時(shí)也有資格去接受這樣一種經(jīng)濟(jì)形式。
故步自封，不知實(shí)際變化的斷言是武斷、狹隘、缺乏價(jià)值的，正如同水源一般，誠(chéng)然，方今中國(guó)確實(shí)有一些水面有污濁，便若是自我否定，自我放棄，自我封閉，放棄從新事物變化中汲取活的水源，結(jié)果是會(huì)且只可能是越來(lái)越壞的。現(xiàn)如今一部分人素質(zhì)不夠，不能以偏概全地認(rèn)為所有人都不夠格。一棒子掄死了所有人，那誰(shuí)又知道斷言人所期待的“現(xiàn)在”之后的哪一分哪一秒該是我們玩得起共享單車(chē)及其類(lèi)似共享經(jīng)濟(jì)的時(shí)候呢?
人總是帶著原始破壞性的，所有以才有了伏契克臨終一句：“人們，我愛(ài)你們，可你要警惕”，讓人們小心，但是我卻認(rèn)為應(yīng)該“人們，你要警惕，可我愛(ài)你們”。局限于陰暗的樹(shù)木必將枯廋將朽，只有把陰影甩在背后，面對(duì)陽(yáng)光的人才能活得出真滋味。
我們需要政府及有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步深化改革，需要人與人之間的互信和監(jiān)督，也需要個(gè)人堅(jiān)守底線(xiàn)。相信共享是相信自我，拒絕固守是拒絕自我否定。
共享單車(chē)的反思800字篇三
小黃車(chē)、小橙車(chē)、小藍(lán)車(chē)……短短幾個(gè)月，共享單車(chē)如雨后春筍般涌現(xiàn)在城市的街道上。共享單車(chē)以其低價(jià)、便捷、簡(jiǎn)單的使用優(yōu)勢(shì)，迅速贏得廣大消費(fèi)者的青睞。然而，共享單車(chē)給消費(fèi)者帶來(lái)全新消費(fèi)體驗(yàn)的同時(shí)，也逐步暴露出其由于共享意識(shí)缺乏而導(dǎo)致的管理、停放、服務(wù)、配套等方面的問(wèn)題，出現(xiàn)一些侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，給城市管理及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不少難題。
以杭州為例，這座有著全國(guó)最發(fā)達(dá)公共自行車(chē)系統(tǒng)的城市已迎來(lái)ofo、騎唄、哈羅、小鳴等企業(yè)，投放總量近15萬(wàn)輛。除騎唄外，其他企業(yè)無(wú)不將投放加碼作為選擇。小鳴單車(chē)市場(chǎng)總監(jiān)張恒公開(kāi)表示，其在杭投放量每天以幾百輛速度增加。
放眼全國(guó)，今年投放量"井噴"也是大概率事件。曾有估算，僅摩拜和ofo兩家企業(yè)，投放總量極有可能接近2000萬(wàn)輛。這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不免讓許多人心生疑問(wèn)，"我們究竟需要多少共享單車(chē)?"
有行業(yè)人士透露，業(yè)內(nèi)對(duì)于市場(chǎng)容量有一個(gè)粗略算法，即每20到30人就需要一輛共享單車(chē)。呂城江說(shuō):"中國(guó)大概到3000萬(wàn)輛車(chē)的量就足夠了?，F(xiàn)在只算摩拜和ofo的日產(chǎn)量，加上前面已投的百萬(wàn)輛，差不多再過(guò)半年市場(chǎng)就要飽和。"
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該問(wèn)題背后，反映的是外界對(duì)其可能造成的資源浪費(fèi)的關(guān)注。對(duì)此有人樂(lè)觀(guān)，有人擔(dān)憂(yōu)。
當(dāng)一座城市猛然冒出10余萬(wàn)輛共享單車(chē)，的確考驗(yàn)著這座城市的承載能力。它們的出現(xiàn)被稱(chēng)為城市里的一面鏡子，既照出了騎車(chē)人的個(gè)人素養(yǎng)、文明程度，照出了各家單車(chē)公司技術(shù)上的漏洞、管理上的缺陷，還照出了一座城市各個(gè)管理部門(mén)對(duì)于公共資源的協(xié)調(diào)能力，既要保證機(jī)動(dòng)車(chē)有位可停，又要保證非機(jī)動(dòng)車(chē)有路可走，協(xié)調(diào)起來(lái)的確考驗(yàn)著政府相關(guān)部門(mén)以及每一名交通參與者。
雖然共享單車(chē)的出現(xiàn)解決了居民出行“最后一公里”的問(wèn)題，同時(shí)也因綠色環(huán)保、高效便捷、低價(jià)健康受到了消費(fèi)者的歡迎，但仍存在法律法規(guī)規(guī)制不足、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡責(zé)任履行不到位、消費(fèi)者自律不夠、市政配套缺失、社會(huì)各界共享意識(shí)不強(qiáng)等“五大癥結(jié)問(wèn)題”，形成行業(yè)發(fā)展的阻力。特別在經(jīng)營(yíng)方面，存在涉嫌侵害消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、人身安全權(quán)、公平交易權(quán)、知情權(quán)、信息安全權(quán)等情況和隱患，直接影響消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
對(duì)于管理，共享單車(chē)企業(yè)也表達(dá)了其期望。"為新生事物一定是讓它發(fā)展起來(lái)，才能看到它是不是是真的對(duì)社會(huì)有益。我們也希望跟政府去溝通，大家一起協(xié)商起來(lái)。我們企業(yè)會(huì)做好自我管理，嚴(yán)格執(zhí)行，希望政府能夠鼓勵(lì)支持。"云騎天下CEO唐杰說(shuō)。
共享單車(chē)背后的法律問(wèn)題剖析及反思
2021年下半年，共享單車(chē)走入了大家的日常生活。4月18日，國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)TrustData發(fā)布《2021年Q1中國(guó)共享單車(chē)行業(yè)用戶(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，該報(bào)告內(nèi)容顯示，截至今年 3月份，共享單車(chē)用戶(hù)數(shù)已突破2000萬(wàn)，環(huán)比增速超過(guò)100%;日充值筆數(shù)大幅飆升，峰值近100萬(wàn)筆。然而，在龐大的用戶(hù)規(guī)模及迅速的增長(zhǎng)速度之下，共享單車(chē)的發(fā)展面臨著一系列法律問(wèn)題。北京市道可特律師事務(wù)所金融與資本市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)將對(duì)共享單車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀和背后涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出相關(guān)建議。
一、巨額押金，須妥善管理
1. 數(shù)十億押金，總額不菲目前，用戶(hù)使用ofo單車(chē)的押金標(biāo)準(zhǔn)為99元，使用摩拜單車(chē)的押金標(biāo)準(zhǔn)為299元，此外每個(gè)賬戶(hù)還有少則一元，多至幾百元的充值款。且一個(gè)用戶(hù)可能下載多種單車(chē)客戶(hù)端，繳納多份押金，預(yù)付多份充值款。單車(chē)公司承諾押金可以秒退，但充值不退。事實(shí)上，很少有用戶(hù)每次用車(chē)之后立即申請(qǐng)退款，押金基本處于中長(zhǎng)期存儲(chǔ)狀態(tài)。據(jù)悉，共享單車(chē)目前押金總額已達(dá)60億元，單就押金一項(xiàng)，單車(chē)公司聚集的資金已是驚人數(shù)字，加之金額不等的充值款，單車(chē)公司已形成巨大的資池。2. 單車(chē)收取押金，確屬有法可依
押金是一方當(dāng)事人將一定費(fèi)用存放在對(duì)方處保證自己的行為不會(huì)對(duì)對(duì)方利益造成損害，如果造成損害的可以以此費(fèi)用據(jù)實(shí)支付或另行賠償。在雙方法律關(guān)系不存在且無(wú)其他糾紛后，則押金應(yīng)予以退還，在違約時(shí)將會(huì)被扣除。押金的目的無(wú)非是物品、財(cái)產(chǎn)提供方保障其提供的標(biāo)的物的安全，一旦發(fā)生財(cái)產(chǎn)損毀的情況，便于通過(guò)扣留押金的形式得到補(bǔ)償。
按照《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》相關(guān)規(guī)定，押金屬于一種特殊的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)?！段餀?quán)法》第208條規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)是指“為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?！?押金的收取既可以督促使用人正當(dāng)使用單車(chē)，也可以確保發(fā)生不當(dāng)損害時(shí)，單車(chē)公司享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。所以，單車(chē)公司為了確保用戶(hù)正當(dāng)使用其單車(chē)，面向用戶(hù)收取押金的行為并不違法。
3. 押金退還被動(dòng)，用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)重重
單車(chē)公司作為共享單車(chē)的所有權(quán)人，向單車(chē)使用者收取押金以保證使用者正當(dāng)使用單車(chē)的行為本無(wú)可厚非，但單車(chē)公司與單車(chē)使用者之間使用的押金規(guī)則，與我們傳統(tǒng)的租賃合同中履行的押金規(guī)則截然不同。共享單車(chē)打破了租賃物與押金一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，單車(chē)公司并非以租出的單車(chē)數(shù)量為準(zhǔn)收取押金，而是以用戶(hù)數(shù)量按人頭收取押金，這就形成了單車(chē)與用戶(hù)一對(duì)多的現(xiàn)象。形成這種現(xiàn)象的根本原因在于單車(chē)公司制定的押金退還制度。
一般情況下，每次對(duì)單車(chē)的使用結(jié)束后，都完成了一次租賃合同的履行。租賃合同作為主合同履行完成后，相應(yīng)的擔(dān)保合同也應(yīng)隨之結(jié)束，即押金應(yīng)當(dāng)立即退還給單車(chē)使用人。但目前的實(shí)際情況是，如果用戶(hù)不提交申請(qǐng)退還押金，押金就一直處于單車(chē)公司的控制之下，形成了單車(chē)與用戶(hù)押金一對(duì)多的現(xiàn)象。單車(chē)公司這種不當(dāng)占有押金使單車(chē)公司的運(yùn)營(yíng)在某種意義上具有了金融功能。同時(shí)這種功能也是吸引眾多廠(chǎng)商加入“單車(chē)大戰(zhàn)”的原因之一。收取押金且不自動(dòng)退還的規(guī)則，有不當(dāng)占有資金甚至構(gòu)成非法集資罪的嫌疑。
非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。非法集資在形式上表現(xiàn)為一種資本的運(yùn)作過(guò)程，往往是人數(shù)眾多，涉案金額大，嚴(yán)重破壞國(guó)家金融管理秩序。共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式之下，按照人頭而非車(chē)輛收取的押金，具有了一定非法集資的可能或風(fēng)險(xiǎn)。雖然單車(chē)公司并未向用戶(hù)承諾“投資回報(bào)”，但交納押金背后給用戶(hù)的默認(rèn)承諾是可以更加便捷的持續(xù)享受單車(chē)服務(wù)。
如果單車(chē)公司將押金進(jìn)行投資，或用于其他日常經(jīng)營(yíng)使用，一旦公司投資失敗或公司在單車(chē)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，那么押金便可能無(wú)法退回了。所以，為了避免這種情況的發(fā)生，防止單車(chē)公司把投資或經(jīng)營(yíng)失敗后的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，單車(chē)公司可以設(shè)置用戶(hù)每次使用單車(chē)后自動(dòng)退回押金款程序，或者為避免每次退款和充值的繁瑣操作，將押金交由第三方賬戶(hù)單獨(dú)存管。
二、用戶(hù)不當(dāng)使用共享單車(chē)，可能構(gòu)成犯罪
成都一村民呂某下班回家途中，將停放在路邊的一輛單車(chē)搬回家，后將車(chē)鎖鋸掉，車(chē)身和坐墊噴漆，偽裝成自己的自行車(chē)使用。龍泉驛區(qū)公安分局工作人員介入調(diào)查此案，犯罪嫌疑人呂某對(duì)盜竊并破壞共享單車(chē)的行為供認(rèn)不諱。2021年2月28日，該案在成都市龍泉驛區(qū)人民法院開(kāi)庭審理，并當(dāng)庭判決，犯罪嫌疑人呂某因犯盜竊罪被判處拘役3個(gè)月，處罰金1000元。
犯罪嫌疑人呂某這種將共享單車(chē)變成“私家車(chē)”的情況并不罕見(jiàn)，而且對(duì)共享單車(chē)的破壞方式五花八門(mén)，可能有的用戶(hù)對(duì)自己的這種違法行為還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到后果的嚴(yán)重性。一旦單車(chē)公司追責(zé)，有可能涉案用戶(hù)構(gòu)成犯罪并需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
1. 不偷不盜，據(jù)為己有
為了能讓自己有一個(gè)專(zhuān)用的共享單車(chē)，有些用戶(hù)不僅把單車(chē)騎入小區(qū)，停放到其他用戶(hù)不易發(fā)現(xiàn)的角落，還通過(guò)加鎖、破壞二維碼(或車(chē)牌號(hào))等方式使其他用戶(hù)無(wú)法發(fā)現(xiàn)或無(wú)法正常使用該單車(chē)。這種行為雖然排除了別人的使用，但自己每次使用仍需掃碼付費(fèi)。
這種違法用戶(hù)每次使用車(chē)輛，仍然與單車(chē)公司存在租賃關(guān)系，只是上鎖行為排除了單車(chē)公司繼續(xù)出租于其他人的可能性，侵犯了公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是一種民事侵權(quán)行為，但不應(yīng)認(rèn)定為盜竊。
2. 改頭換面，占為己有
如果行為人通過(guò)破壞車(chē)鎖、自行上鎖，使用共享單車(chē)時(shí)不支付租金，甚至如成都犯罪嫌疑人呂某一樣，將單車(chē)惡意拆毀改裝，可以推定為行為人有非法占有的故意，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“盜竊行為”，輕者行政處罰，重者構(gòu)成犯罪。
《治安管理處罰法》第49條規(guī)定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。”《刑法》第264條規(guī)定：“盜竊公私財(cái)物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶(hù)盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。” 根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2013)，盜竊罪的起點(diǎn)：1000元至3000元以上為“數(shù)額較大”(各省根據(jù)情況自行制定準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn))，2年內(nèi)盜竊3次以上為“多次盜竊”。
3.道德缺失，惡意破壞
除了占為己有，有些人還對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行惡意破壞。今年年初，廣州和上海接連發(fā)生單車(chē)遭人為破壞的事件。2021年元月，深圳蛇口灣廈山公園又有不同營(yíng)運(yùn)商約500輛共享單車(chē)被堆放成兩座兩三米高的小山，令市民無(wú)法正常使用。包括小藍(lán)單車(chē)、摩拜單車(chē)、ofo單車(chē)在內(nèi)的數(shù)百輛單車(chē)，被身份不明的人士惡意堆積。其中不少單車(chē)都有被人故意損壞的痕跡，部分單車(chē)車(chē)輪被輾壓，部分則是剎車(chē)和車(chē)框明顯松動(dòng)，還有一些堆積在最底下的單車(chē)已經(jīng)嚴(yán)重變形。
這種故意破壞共享單車(chē)的行為涉嫌故意毀壞公私財(cái)物罪。根據(jù)《刑法》第275條規(guī)定，故意毀壞公私財(cái)物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑。如果行為人毀壞的共享單車(chē)價(jià)值經(jīng)司法鑒定達(dá)到5000元，則可能面臨刑事處罰。
三、單車(chē)發(fā)生事故誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)
隨著共享單車(chē)投入市場(chǎng)使用時(shí)間的增加，共享單車(chē)的折舊、零部件耗損會(huì)越來(lái)越大，雖然單車(chē)公司會(huì)對(duì)已經(jīng)報(bào)修的部分車(chē)輛進(jìn)行維修，但維修的及時(shí)性以及全面性無(wú)法保障，用戶(hù)在使用過(guò)程中仍會(huì)存在安全隱患。
2021年1 月28 日，馮先生從地鐵站出站后，通過(guò)手機(jī)掃碼租用了一輛ofo 共享單車(chē)。在騎行不到100 米處遇到下坡，因自行車(chē)剎車(chē)突然失靈，他連人帶車(chē)失控摔倒，造成上下唇內(nèi)外及面部挫裂傷，鼻梁骨折。馮先生將ofo 共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)公司拜克洛克公司訴至法院，要求該公司賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、傷殘賠償金、后續(xù)治療費(fèi)、交通費(fèi)、精神損害撫慰金等共2萬(wàn)元。目前，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院已正式受理此案。
1. 因單車(chē)質(zhì)量原因造成用戶(hù)人身傷害
自用戶(hù)通過(guò)掃碼、打開(kāi)共享單車(chē)車(chē)鎖之時(shí)，用戶(hù)與單車(chē)公司即達(dá)成了租賃協(xié)議，雙方形成了具有法律效力的租賃關(guān)系?！逗贤ā返?12條規(guī)定：“租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同?！?第220條規(guī)定：“出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃物的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外?！眴诬?chē)公司作為出租方，有義務(wù)向用戶(hù)即承租人提供安全、合格的租賃物，并對(duì)破損的租賃物承擔(dān)維修責(zé)任。如用戶(hù)在騎行過(guò)程中因單車(chē)質(zhì)量原因造成人身傷害，則單車(chē)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.與其他車(chē)輛或行人相撞，發(fā)生交通事故
如非因單車(chē)質(zhì)量原因，用戶(hù)在騎行中與其他車(chē)輛或行人相撞發(fā)生交通事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，由交警對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任劃分，各方根據(jù)過(guò)錯(cuò)情況承擔(dān)責(zé)任。單車(chē)公司無(wú)需對(duì)相關(guān)事故承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、結(jié)語(yǔ)共享單車(chē)已經(jīng)是許多單車(chē)用戶(hù)生活中的一部分，與共享單車(chē)相關(guān)的法律問(wèn)題也逐漸被公眾所重視。2021年4月21日，北京市率先就《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行))(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。該指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)單車(chē)公司的進(jìn)入和退出機(jī)制、保障承租人資金安全和信息安全、共享單車(chē)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和投放數(shù)量等一系列問(wèn)題作出了規(guī)定，對(duì)維護(hù)良好的交通秩序和市容環(huán)境、保護(hù)單車(chē)用戶(hù)的合法權(quán)益具有指導(dǎo)意義。
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