我們要充分認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作的長(zhǎng)期性和重要性，加大打擊力度，廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng)，并大力宣傳無(wú)證經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。讓廣大轄區(qū)人民群眾都形成注重食品安全的意識(shí)，讓問(wèn)題食品遠(yuǎn)離群眾。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，希望對(duì)大家有所幫助!

　　食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃(一)

　　食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，圍繞加強(qiáng)安全監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為主線，積極發(fā)揮職責(zé)效能，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提升業(yè)務(wù)水平，全面履行食品安全行政執(zhí)法、監(jiān)督管理工作職責(zé)，現(xiàn)制定2015年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃如下：

　　一、總體要求

　　2015年食品監(jiān)管工作的總體要求是：通過(guò)對(duì)原食品監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門的工作職能的梳理，將監(jiān)管上各環(huán)節(jié)打通、整合、融合，破除“分段而治”格局，以“依法行政，嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，創(chuàng)新監(jiān)管理念，提升監(jiān)管水平，不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的一體化、全過(guò)程、高效能監(jiān)管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　(一)、理順食品安全監(jiān)管模式，摸清食品行業(yè)現(xiàn)狀，將部分監(jiān)管職能向基層隊(duì)所平穩(wěn)移交、無(wú)縫銜接，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，合力構(gòu)建高效食品安全監(jiān)管體系。

　　(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度，全盤掌握食品從業(yè)信息，建立食品安全信用檔案，全面推進(jìn)監(jiān)管信息化管理。

　　(三)、開展食品安全各項(xiàng)治理整頓，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)的食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及隱患排查，確保區(qū)域性、季節(jié)性食品質(zhì)量安全，不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。

　　(四)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)工作，凸顯市場(chǎng)監(jiān)督局監(jiān)管職能，積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì)氛圍。

　　(五)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)效能作風(fēng)，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　三、具體任務(wù)

　　(一)、明確責(zé)權(quán)分工，厘清監(jiān)管歸屬，做到監(jiān)管既不交叉，又不脫節(jié)，無(wú)縫銜接，串起完整的食品安全監(jiān)管鏈條。

　　1、作為食品安全監(jiān)管的職能科室，本著“全盤掌握、提綱挈領(lǐng)，抓大放小、有的放矢”的思路，有針對(duì)性的開展工作，即既要發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)全縣食品安全監(jiān)管工作起到主導(dǎo)職責(zé)，又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊(duì)、所，將監(jiān)管重心下移，責(zé)任落實(shí)到基層，形成齊抓共管、各司其職的管理模式。

　　2、在總結(jié)歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)與基層所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”的緊密配合，加快摸清全縣食品行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)所有涉及食品安全行業(yè)的具體數(shù)量、基本情況、誠(chéng)信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解，將各項(xiàng)信息納入食品監(jiān)管檔案，為日常監(jiān)管工作向基層所移交做好“軟件”準(zhǔn)備。

　　3、擬定縣級(jí)食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法，將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項(xiàng)證照辦理的許可、審核、日常監(jiān)管所需的流程圖、規(guī)范指南、執(zhí)法文書、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等修訂統(tǒng)一、整理完善，連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報(bào)表及時(shí)向各轄區(qū)基層所移交。

　　4、牽頭組織食品安全監(jiān)管工作交流會(huì)，將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監(jiān)管工作進(jìn)行溝通交流，相互促進(jìn)提高。

　　(二)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管“四員”制度。

　　1、提請(qǐng)縣政府或以食品安全委員會(huì)的名義與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂食品安全責(zé)任書，以基層監(jiān)管所為依托，建立健全食品安全包保責(zé)任制，強(qiáng)化轄區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)食品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，加快形成食品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。

　　2、根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建方案的要求，加快與原設(shè)立在縣衛(wèi)生局的食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)接，承接相應(yīng)職能，制定“四員”制度建設(shè)的相關(guān)文件和責(zé)任書，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)基層食品藥品安全監(jiān)管“四員”制度，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名，每個(gè)村(社區(qū))確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。

　　(三)、繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

　　1、繼續(xù)抓好食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，協(xié)同基層所加強(qiáng)對(duì)辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊(cè)、變更、延續(xù)等行政許可，乳制品、保健品流通環(huán)節(jié)備案的各項(xiàng)資料審核力度，確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域，并在日常監(jiān)管中實(shí)行“低門檻進(jìn)入、嚴(yán)要求管理、高隱患淘汰”的管理模式，確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來(lái)、出得去”。

　　2、持續(xù)高壓開展查處取締無(wú)證無(wú)照工作，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”原則，進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權(quán)與監(jiān)管責(zé)任的合理對(duì)應(yīng)，做到權(quán)責(zé)相符。食品科對(duì)本區(qū)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核;對(duì)于屢查不絕、屢禁不止的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，違法情節(jié)嚴(yán)重、存在重大安全隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，配合市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)進(jìn)行查處取締。

　　3、通過(guò)“一企一檔”、“一戶一冊(cè)”的食品安全信用檔案的建立，結(jié)合各類別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建，完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄，確保食品從業(yè)主體數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執(zhí)法監(jiān)管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。

　　(四)、加強(qiáng)對(duì)食品領(lǐng)域的監(jiān)管，確保食品安全處于受控狀態(tài)。

　　1、按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)組織擬定縣內(nèi)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，由基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類食品企業(yè)開展日常監(jiān)管，食品科開展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保每年到基層所不少于四次，并在單位內(nèi)部定期發(fā)布監(jiān)管公告，對(duì)各基層所轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管問(wèn)題及食品安全隱患進(jìn)行通報(bào)。

　　2、突出難點(diǎn)重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。結(jié)合群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，以“三無(wú)產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對(duì)象，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度，加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

　　3、加強(qiáng)重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能，組織協(xié)調(diào)做好重要節(jié)日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，確保食品安全各項(xiàng)保障工作安全、有序、高效運(yùn)行。

　　4、根據(jù)政府及上級(jí)部門工作安排，制定本年度縣級(jí)食品安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，完成好質(zhì)量監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)方案及測(cè)算經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作，協(xié)同基層所、檢驗(yàn)所開展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作，及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗(yàn)白皮書，對(duì)于檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，督促其限期進(jìn)行整改，妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。

　　(五)、加強(qiáng)食品安全宣傳培訓(xùn)及輿情監(jiān)測(cè)工作。

　　1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的法律法規(guī)宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監(jiān)管中，通過(guò)普法宣傳活動(dòng)，搭建一個(gè)健康的政企平臺(tái)，建立政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制，以充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過(guò)舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)民眾的食品知識(shí)宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、新聞媒體，采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢等形式，向廣大群眾傳播食品安全法律法規(guī)、食品安全專項(xiàng)整治成果以及食品安全科普知識(shí)，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)和預(yù)防應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報(bào)道，樹立良好監(jiān)管形象。

　　3、加強(qiáng)與政策法規(guī)科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科和基層所等部門的合作，通過(guò)開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”、食品從業(yè)人員及以往監(jiān)管盲區(qū)的“農(nóng)村大廚”等人群的分區(qū)域、分行業(yè)、分批次的法律法規(guī)及相關(guān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，增強(qiáng)食品監(jiān)管人員的食品執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，灌輸其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。

　　4、按照食品安全信息公布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息，做好食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)與處置工作，通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論導(dǎo)向宣傳，有效疏導(dǎo)和控制食品安全輿情。

　　(六)、加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，提升食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　1、食品科堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為突破口：一是進(jìn)行黨性教育，不斷提高政治理論水平;二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，強(qiáng)化自我約束;三是加強(qiáng)“新消法”等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)以及有關(guān)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的規(guī)范寫作、案例分析，努力提高執(zhí)法水平。在全科內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，為做好食品監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、通過(guò)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處理預(yù)案，積極有效地應(yīng)對(duì)本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件，嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生;構(gòu)建以食品科、基層所、稽查隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四員”人員組成的縣級(jí)食品安全應(yīng)急處理隊(duì)伍，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度;定期開展“食品安全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)”，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足縣內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應(yīng)對(duì)需要。

　　食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃(二)

　　為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系，結(jié)合我局實(shí)際，制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。

　　一、工作目標(biāo)

　　食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。

　　一是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場(chǎng)主體情況，將現(xiàn)場(chǎng)核查流程設(shè)在基層所?，F(xiàn)場(chǎng)核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口，在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對(duì)銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查，必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲(chǔ)存條件，并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管，對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位，要依法撤銷食品流通許可。

　　二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容，組織執(zhí)法人員逐戶排查，對(duì)涉及食品銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理，依法查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

　　(二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。

　　2.要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺(tái)賬;食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。

　　3.對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn)，廣泛開展宣傳教育，努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)，全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容，并將食品市場(chǎng)主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一，確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度，必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺(tái)賬》。

　　(三)突出監(jiān)管重點(diǎn)，開展食品安全專項(xiàng)治理。

　　1.要采取有效措施，清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者，依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果，以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。

　　2.要進(jìn)一步集中開展對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓，嚴(yán)厲打擊違法行為，深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題，防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。

　　3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn)，集中執(zhí)法力量，有針對(duì)性地加大集中整治力度，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

　　(四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

　　1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作，突出重點(diǎn)，制定具體工作方案，增加抽檢頻次，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作，切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。

　　2.對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品，要依法查處，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市，對(duì)不主動(dòng)退市的，要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品，按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督，應(yīng)該銷毀的要堅(jiān)決銷毀，防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用，進(jìn)行綜合研究和比較分析，有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。

　　3.要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段，積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問(wèn)題的，要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。

　　(五)嚴(yán)厲查處食品違法案件，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

　　對(duì)食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，決不能姑息遷就。要通過(guò)查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法權(quán)威，打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過(guò)查辦案件，震懾食品違法違規(guī)行為，達(dá)到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處一批大案要案，曝光一批典型案例，切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步提高食品安全保障水平。

　　(六)引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與，推進(jìn)社會(huì)共治。

　　在全力推進(jìn)依法治國(guó)形式下，我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量，努力營(yíng)造群策群力、社會(huì)共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū)，確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì)監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報(bào)等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》，并對(duì)其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群，利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通，開展食品安全法律法規(guī)宣傳。

　　三、工作方法及步驟

　　(一)明確工作責(zé)任，強(qiáng)化食品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)管力度。

　　將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移，將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，明確一個(gè)責(zé)任人，實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

　　發(fā)證時(shí)，食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責(zé)任書》，并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊(cè)。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場(chǎng)主體情況，建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺(tái)賬》，登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)#from 2016食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://www.gkstk.com/ end#絡(luò)員等信息，動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現(xiàn)狀，對(duì)新增、減少的市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)錄入，確保臺(tái)賬及時(shí)更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。

　　(二)建立市場(chǎng)主體檔案，強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。

　　1.市場(chǎng)主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場(chǎng)巡查記錄等內(nèi)容，做到一戶一檔，以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。

　　2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，加大信用分類分級(jí)監(jiān)管工作力度，研究確定科學(xué)合理的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法，注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判，不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計(jì)劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。

　　(三)開展八查八看，強(qiáng)化食品流通管理手段。

　　1.查食品經(jīng)營(yíng)者的自律情況，看是否簽訂《食品安全責(zé)任書》，是否對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動(dòng)下架退市;

　　2.查主體資格，看食品流通許可是否合法有效，是否上墻懸掛，是否按許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明;

　　4.查包裝標(biāo)識(shí)，看預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)示是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱等信息，進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書等;

　　5.查店堂食品廣告，看是否有虛假宣傳行為;

　　6.查市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者責(zé)任，看是否履行食品安全管理法定義務(wù)，是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任;

　　7.查食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，看是否建立食品進(jìn)銷貨查驗(yàn)記錄和建立進(jìn)貨記錄臺(tái)賬，是否規(guī)范使用食品批發(fā)銷售憑證;

　　8.查個(gè)體食雜店，看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容，做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，食品安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊(duì)、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時(shí)分片定人定責(zé)，狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度，廣泛普及食品安全知識(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)信息管理，既要加大宣傳工作力度，又要防止不必要的炒作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(三)解決突出問(wèn)題。針對(duì)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問(wèn)題，取得整治實(shí)效。

　　(四)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計(jì)劃，結(jié)合專項(xiàng)整治要求，增大對(duì)乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次，對(duì)未列入定期抽檢計(jì)劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測(cè)手段，篩查問(wèn)題食品，消除食品安全隱患。

　　(五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為，專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(bào)(附處罰決定書)。

　　(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況，研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問(wèn)題，尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。

　　(七)嚴(yán)格信息報(bào)送。各股室、所、隊(duì)要加強(qiáng)工作總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。

　　食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃(三)

　　為加強(qiáng)和規(guī)范我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，保障我縣肉食品衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步完善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所20xx年監(jiān)督執(zhí)法工作的實(shí)際情況，制定 20xx年動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計(jì)劃

　　一、抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

　　采取以自學(xué)為主，定期集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

　　二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作，把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。

　　一、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作，確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過(guò)畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍)，將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類，即，一及、二級(jí)、三級(jí)。

　　二、明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人，一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長(zhǎng)和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任：一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，每月必須到場(chǎng)檢查一次，二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)，每?jī)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。

　　三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查，力爭(zhēng)在20xx年，我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求，并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。

　　四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性，計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。

　　五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。

　　三、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查

　　一、加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的，一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。

　　二、嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物，一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。

　　三、加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5% “瘦肉精”抽檢。

　　四、督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施，更換、重修不合格的設(shè)備。

　　五、加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。

　　六、進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室，各種證章的存放要符合相關(guān)要求，不得隨意擺放。

　　四、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作

　　一、重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店，嚴(yán)肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。

　　二、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp整改后日常管理工作，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、過(guò)期獸藥行為，

　　三、加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作，日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購(gòu)銷臺(tái)賬登記。

　　五、加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查

　　這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞，病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物，往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié)，造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方，我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬，詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購(gòu)情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè)，必須是經(jīng)過(guò)官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。