鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人工作計劃
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人工作計劃
一、201x年主要工作成效及措施
(一)抓經(jīng)濟促發(fā)展，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長
截止2016年10月，**辦固定資產(chǎn)投入完成約18.4億，占年任務26億的70%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值預計完成約2.7億，占年任務5.77億的46%;技改完成投入6.79億，占年任務7.3億的92%。截止10月份，**街道共計完成征地132畝、拆遷26620平方米。
(二)不遺余力抓征地、促發(fā)展
今年征地拆遷任務調(diào)整后，由**辦負責的征拆項目共29個，土地征收任務1361.1畝、拆遷任務116365.1㎡。為按期完成工作任務，我辦根據(jù)各項目實際制定了有針對性的工作方案，將土地、房屋、墳山情況進行詳細的排查、分類，把任務量化到小組，量化到個人，做到人盯戶，集中人力、物力和時間，整合各方資源，打好征地拆遷戰(zhàn)。在領(lǐng)導班子率先垂范，帶領(lǐng)全辦黨員干部和社區(qū)干部迎難而上，深入項目一線、進村入戶，以白+黑5+2的苦干精神，逐個攻克征拆難題,征地拆遷工作捷報頻傳，項目建設(shè)取得突破性進展。羅泊灣大橋完成全部的征拆任務，按時交付用地;防洪堤項目完成第五標段的測繪核查;**大道改造和第二安置區(qū)等項目正按形象進度有條不紊地開展。
(三)抓巡查嚴執(zhí)法，保持打擊雙違高壓勢態(tài)
**辦轄區(qū)包含**城區(qū)，雙違打擊整治工作難度和壓力大，為確保雙違打擊成效，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我辦利用移動執(zhí)法系統(tǒng)，加大雙違巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違建情況立即制止并想方設(shè)法進行拆除;完善舉報制度和獎勵措施，為雙違整治工作提供制度保障。盡量做到把違法用地、違章建筑制止在發(fā)現(xiàn)之時、消除在萌芽狀態(tài)，保持雙違整治的高壓態(tài)勢，減少存量，杜絕增量。
(四)抓民生惠百姓，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
一是落實五項惠民政策。辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險5994人，占年度任務的92.1%;辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險150人，辦理失地農(nóng)民生活補助407人。二是做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。將24戶建檔立卡貧困戶納入低保，計劃于12月底前全部完成農(nóng)村低保兜底工作。三是加大就業(yè)保障力度。全年完成新增就業(yè)實名登記400人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)100人。四是推進人口計生優(yōu)質(zhì)服務。發(fā)揮社區(qū)幸福家園服務平臺作用，開展計劃生育宣傳教育、流動人口管理、計生服務等服務管理工作，保持穩(wěn)定適度低生育水平。全年共計辦理《再生育證》》11本，二孩生育登記190本，發(fā)放《計劃生育服務手冊》136本，免費提供孕前檢查任務196人,完成225人，辦理農(nóng)村獨生子女家庭和雙女結(jié)扎戶愛心保險46份。五是衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理;穩(wěn)步提高新農(nóng)合保障水平，農(nóng)民參合率達100%;廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理;穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策，人口自然增長率為千分之6.74%。六是積極開展水產(chǎn)畜牧工作。201x年，辦事處認真履行工作職責,加強對動物防疫工作力度，重大動物防疫免疫密度均達100%，轄區(qū)沒有疫情發(fā)生。截至目前，**街道辦事處已完成1.05萬羽雞、2.85萬羽鴨、1.36萬頭豬、107頭牛的防疫任務。
(五)抓穩(wěn)定保平安，公眾安全感滿意度不斷提升
一是深入實施維穩(wěn)基石工程。圍繞征地拆遷等重點領(lǐng)域，扎實做好重點敏感節(jié)點的重點人員的教育穩(wěn)控工作，積極開展調(diào)糾紛、解矛盾、化積案和書記大接訪活動。以羅泊灣征地征拆工作為契機，多方借力與協(xié)調(diào)，專題研究并成功解決了黃智行歷史遺留問題;組成專項工作小組，順利發(fā)放河道爆破賠償款，辦理了**商貿(mào)城65戶群眾房屋*問題等，著力解決一批歷史遺留問題。201x年，受理調(diào)解糾紛82件193多人次，成功調(diào)結(jié)79件，3件正在跟蹤處理。
二是大力開展安全生產(chǎn)工作。落實安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責等制度，聯(lián)合各責任單位開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查8次，共檢查企業(yè)100多家，學校和幼兒園19所，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患30多處，把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài);以安全生產(chǎn)月為契機，積極開展活動，發(fā)放宣傳資料1200多份，張貼安全生產(chǎn)標語、橫幅等25條，制作宣傳板報12板。重點做好**新村渡口安全管理，安排專人進行24小時值班，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時掌握13條渡船的運行情況，確保轄區(qū)無安全責任事故發(fā)生。已完成**新村社區(qū)2號危房樓的拆除工作，新建的居民樓預計能安置35戶群眾，及時化解了這個重大矛盾安全隱患。
三是做好提升公眾安全感滿意度提檔爭優(yōu)工作。多次召開針對辦事處和社區(qū)、小區(qū)干部的公眾安全感滿意度專題研究研討會，統(tǒng)一思想，提高認識，切實把這項工作為當前重點工作來抓落實，將提升安全感滿意度知識普及到社區(qū)，各掛點包干干部負責固定電話宣傳，并登記好戶主姓名及固定電話號碼。成立督查組不定期對各個社區(qū)人員密集場所處懸掛宣傳標語和答題卡發(fā)放情況進行督查，強化責任追究，以達到查漏補缺、不留死角的目的。開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動，完善天網(wǎng)工程，推進社區(qū)網(wǎng)格化、信息化、可視化建設(shè)，在轄區(qū)內(nèi)各主要路口安裝高清攝像頭176個，實現(xiàn)轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋，強化社會治安;通過公開招聘，選聘了一批文化素質(zhì)高、能力強的網(wǎng)格員專職處理社區(qū)的公共和民生事務，提高公眾的安全感。利用宣傳車到各社區(qū)巡回廣播，沿途發(fā)放調(diào)查問卷知識普及宣傳卡，不斷深入和擴大宣傳范圍，做到家喻戶曉，發(fā)放購物袋8000多個，提高群眾對電話抽查的知曉率和答優(yōu)率，在主要街道和路口、社區(qū)小區(qū)張貼懸掛標語20多條，為活動的開展營造了濃厚的氛圍。
(六)全面開展清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村活動。
201x年，**辦把轄區(qū)劃分為17塊片區(qū)，每塊片區(qū)安排有專門的責任領(lǐng)導和責任人員，負責片區(qū)清掃保潔工作。同時發(fā)動社區(qū)組織自愿者黨員骨干、組長、退休干部以及居民代表約70多人對社區(qū)的大街小巷進行清掃，確保社區(qū)的干凈整潔，并把每月15日、30日為**社區(qū)、**社區(qū)的定期清掃活動時間，形成政府主導、群眾參與的清潔鄉(xiāng)村長效機制。201x年，**辦投入資金40多萬元，清理衛(wèi)生死角100多處，清運各類垃圾30多噸，清潔水源30處，清潔田園200多畝，與居民簽訂門前三包責任公約3000多份，聘請保潔員17人，形成政府主導、群眾參與的長效機制。同時，扎實推進生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實施村屯綠化、飲水凈化、村屯級道路硬化工程，完成綠化植樹500余株，實現(xiàn)一批村屯級道路硬化、亮化工程。
(七)抓創(chuàng)新樹品牌，黨建工作亮點紛呈
1.創(chuàng)新服務管理，拓寬黨員管理模式。一是開展兩學一做，上黨課、組織專題研討會，帶領(lǐng)全街道社區(qū)黨委、黨(總)支部和全體黨員干部認真學習黨章黨規(guī)，爭做合格黨員。固本培元六大行動活動，開展談心談話，加強基層黨建建設(shè);二是建立黨員QQ群、黨員微信群以及公共郵箱等交流平臺，供黨員尤其是流動黨員進行交流和及時獲取最新的黨政國策信息，進一步增強了街道辦、社區(qū)和黨員之間的聯(lián)系和互動;三是結(jié)合在職黨員進社區(qū)、志愿服務當先鋒活動，收集群眾微心愿100多個，并投放到**黨建微信公眾號的微心愿欄目中，方便黨員認領(lǐng)并開展服務工作，在黨員和群眾間搭建起聯(lián)系互動的新平臺，進一步提升了黨員服務群眾的積極性。
2.創(chuàng)新工作模式，打造黨群服務品牌。推行黨建精細化網(wǎng)格管理模式，以方便服務管理黨員為原則，按片區(qū)、街巷對各社區(qū)進行網(wǎng)格劃分，再由機關(guān)、社區(qū)黨員干部，街道辦選派的第一書記和一組兩會成員負責聯(lián)系服務各網(wǎng)格內(nèi)的黨員和居民群眾，實現(xiàn)黨員服務群眾的全覆蓋。
3.優(yōu)化組織服務平臺。一是按照服務型類別打造社區(qū)，抓好自治區(qū)級黨建示范點南江社區(qū)，努力按照形象進度完成一站式建設(shè);二是按照網(wǎng)格化、信息化、可視化、智能化的建設(shè)標準，積極向區(qū)政法委申請三化經(jīng)費，促進**、**、**新村三個社區(qū)的天網(wǎng)工程覆蓋率達到100%。。
(八)落實查處發(fā)生在群眾身邊的四風和*問題工作
201x年，**街道認真貫徹執(zhí)行4月28日**平推進會要求，認真開展專項工作，制定方案，查擺線索。通過約談5個社區(qū)支書、主任、32名社區(qū)干部以及轄區(qū)內(nèi)的學校黨支部領(lǐng)導13人，單位部門領(lǐng)導9人，目前，立案3件，配合區(qū)紀委處理并完善違紀人員的相關(guān)檔案材料。在社區(qū)及各個人流量的場所張貼舉報電話和宣傳板報、橫幅，鼓勵知情人員提供違法、違紀線索。
(九)精準扶貧工作
20xx年，為10戶貧困戶申請了危房改造項目，已審批的7戶預計能在12月底前完成重建任務;為4戶協(xié)調(diào)解決了看電視問題;將27戶貧困戶納入農(nóng)村低保，預計12月底前全部完成農(nóng)村低保兜底工作;幫助6戶貧困戶安排了環(huán)衛(wèi)、社區(qū)清潔工作;協(xié)助信用社完成了17戶小額貸款申請審批，以入股方式分紅，年紅利達4000元，有效緩解了貧困戶的經(jīng)濟現(xiàn)狀，并鼓勵貧困戶以此造血，想方設(shè)法脫離貧困。
(十)環(huán)保工作有序開展
一是強化企業(yè)監(jiān)督管理，確保治污設(shè)施正常運作。20xx年共組織開展企業(yè)環(huán)境安全檢查2次，主要對華怡紙業(yè)、恒豐化肥廠、東昇木業(yè)等3家大型企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施以及環(huán)境管理臺帳進行檢查，共發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題2項，已要求企業(yè)及時整改，確保企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;二是開展大氣污染防治工作，配合環(huán)保局開展轄區(qū)空氣質(zhì)量檢測，及時聯(lián)系市政局用灑水車、*車進行除塵作業(yè)，確保轄區(qū)空氣質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)標準;三是開展水污染防治工作，共對3家養(yǎng)殖場開展水污染環(huán)境檢查2次，責令1家養(yǎng)殖場進行排污整改;四是扎實做好轄區(qū)突出環(huán)境問題整改，成功解決了聯(lián)新電鍍廠的廢液處置問題，防范了安全事故的發(fā)生，徹底解決環(huán)境污染隱患。
二、存在問題
(一)征地拆遷工作步履維艱。由于部分征地項目時間跨度長，遺留問題多，以及群眾提出的補償標準低、被征地群眾的訴求難以落實，部分群眾不配合征地，征拆工作仍然面臨巨大壓力。
(二)矛盾觸點多，信訪維穩(wěn)壓力大。涉軍、涉教人員上訪問題以及征地拆遷、企業(yè)改制等歷史遺留問題引發(fā)的糾紛沒有得到妥善解決，容易引發(fā)各類上訪問題，且**辦地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，聚集了很多社會不穩(wěn)定因素，矛盾觸點多，維穩(wěn)壓力大。
(三)黨員隊伍缺乏活力。黨員發(fā)展源頭不足,隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，特別是改制企業(yè)分流到社區(qū)支部的黨員年紀偏老;黨員干部特別是社區(qū)老黨員老干部帶頭模范作用還未充分發(fā)揮。
(四)群眾利益訴求日益多元化。群眾物質(zhì)和精神需求日益提高，民生服務還需加強。
三、20xx年工作思路
20xx年，我辦將以黨的十x屆x中全會精神為指導，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府全年工作部署，多措并舉，攻堅克難，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)重點抓好城區(qū)重大項目的推進工作
緊扣抓發(fā)展就必須抓項目，抓項目就是抓發(fā)展的思路，加強資金調(diào)度，加大拆遷力度，力促報建項目的開工建設(shè);創(chuàng)新項目服務方式，落實重大項目全程代辦和綠色通道制度，加快在建項目的建設(shè)進度。城市項目方面：集中規(guī)劃南江、中村留用地、濱江小區(qū)B區(qū)二期、江濱中學、濱江小區(qū)F區(qū)和濱江新城A、B地塊，做好第一安置區(qū)和第二安置區(qū)、**小區(qū)留用地項目的征地拆遷。城市道路項目方面：將著力重點抓好中山南路東側(cè)支路(**大道江二路)、**大道東段改造、濱江大道等城建交通項目建設(shè)。工業(yè)項目方面：加快推進皮革城項目，新興小區(qū)留用地、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套用地、貴港市安瀾商住小區(qū)A區(qū)等工業(yè)園區(qū)配套項目建設(shè)，進一步拉開城市框架。民生項目方面：加快推進**一小二幼等項目，進一步完善中心城區(qū)學校建設(shè)。
(二)深入開展美麗**˙生態(tài)鄉(xiāng)村活動
繼續(xù)加大美麗**˙生態(tài)鄉(xiāng)村活動宣傳力度，特別是集市及重點區(qū)域，通過樹立典型和活動前后環(huán)境對比，使居民更直觀的感受活動帶來的益處，由被動變主動參與到活動中來，從而形成了以政府為主導、社會支持、群眾參與的良好格局。嚴格執(zhí)行相應的環(huán)衛(wèi)工作制度，每個社區(qū)配備足夠的保潔員，并要求他們做到及時清理清運，辦事處不定期組織人員進行督查。進一步完善生態(tài)鄉(xiāng)村活動長效機制，保證活動持續(xù)、有效的開展。
(三)加快推進民生社會事業(yè)發(fā)展
加大對新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等惠民政策的宣傳和落實力度，完成全年上級下達的任務;做好最低生活保障工作，確保轄區(qū)居民應保盡保;高度關(guān)注三留守人員、孤兒、殘疾人等特殊弱勢群體，切實解決好民生問題;積極開展安全生產(chǎn)年活動,全面落實安全檢查和整改工作，確保安全穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)做好平安**建設(shè)工作
一是加強社會治安綜合治理。深入開展書記大接訪活動，把活動作為一個常態(tài)工作來抓。加強基層組織建設(shè)，在社區(qū)建立高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息，發(fā)揮綜治維穩(wěn)四道防線作用，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急體系。結(jié)合辦事處實際情況，對歷年來的遺留問題進行分類梳理，細化方案，落實到個人，對重要對象進行有效穩(wěn)控，并形成長效機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決歷史遺留問題，減輕維穩(wěn)壓力，保證轄區(qū)社會穩(wěn)定;二是扎實做好安全生產(chǎn)和應急管理工作。認真落實環(huán)境保護和安全生產(chǎn)一崗雙責制度，強化環(huán)境和安全生產(chǎn)隱患排查整治;積極開展雙違整治;加強應急管理，做好應急預案和應對各類突發(fā)事故的準備;三是繼續(xù)抓好提升公眾安全感滿意度工作。通過開展訪民情、聽民聲、解民憂、惠民生主題活動，著力解決一批群眾反映強烈的問題，同時大力宣傳我區(qū)為民辦實事和加強社會治安綜合治理的工作成效，鞏固活動成果;201x年重點推進5個社區(qū)天眼工程建設(shè)，在社區(qū)各巷道主要路口安裝高清攝像頭，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格精細化管理模式，實現(xiàn)社區(qū)全方位全天候有人實時監(jiān)控，有人實時上報安全信息，為社區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的居住環(huán)境，持續(xù)提升公眾的安全感滿意度。
(五)實施六大行動，推動黨建工作全面進步全面過硬
按照市委固本培元六大行動要求，深入開展書記引領(lǐng)行動，建立書記面對面落實黨建工作機制，落實黨組織書記第一責任人職責。充分利用201x年社區(qū)兩委換屆契機，選優(yōu)配強社區(qū)黨總支部書記，發(fā)揮社區(qū)支書的領(lǐng)頭雁作用，帶動基層黨建工作取得新發(fā)展。深化黨組織書記結(jié)二連五和基層黨建書記創(chuàng)新工程，著力解除一批黨建難題;深入開展規(guī)范建設(shè)行動，重點推進**新村社區(qū)一中心七室八有建設(shè);深入開展源頭培育行動，加大培育社區(qū)后備干部力度，確保201x年社區(qū)兩委換屆時，社區(qū)黨建組織員全部進入社區(qū)兩委班子成員候選人;深入開展素質(zhì)提升行動，結(jié)合兩學一做學習教育，認真對照績效考評工作要求，引導黨員干部立足崗位做貢獻，充分發(fā)揮個人的主觀能動性;深入開展示范帶動行動，重點抓好區(qū)級黨建示范點**二中和**社區(qū)黨總支部建設(shè);深入開展基礎(chǔ)保障行動，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，配齊配強社區(qū)黨建指導員，保障社區(qū)黨建工作經(jīng)費足額到位。
(六)加強服務型政府建設(shè)
一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務。更加重視社會管理，關(guān)注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各種應急機制和體系，提高應對突發(fā)事件的處置能力;加強和改善對企業(yè)、項目和投資的服務，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，努力在提升服務發(fā)展能力上取得新進步。二是進一步擴大政務公開，深化開放式?jīng)Q策。完善5個社區(qū)政務服務中心建設(shè)，通過社區(qū)政務服務中心及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、便捷、高效的公共服務;加強開放式?jīng)Q策制度建設(shè)，發(fā)揮社情民意調(diào)查、群眾建議征集、政府門戶網(wǎng)站等溝通平臺作用，完善科學民主決策機制。三是進一步加強法制建設(shè)，推進依法行政。繼續(xù)做好六五普法工作，樹立領(lǐng)導干部學法用法的法制意識;規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展征地拆遷、雙違整治等工作;加大規(guī)范性文件的清理力度;完善各項工作制度，落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實做到用制度管人管事管物，用制度規(guī)范、約束和引導行政機關(guān)的行為。四是進一步轉(zhuǎn)變作風，打造廉潔政府。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化黨委抓黨風廉政建設(shè)的主體責任，認真履行一崗雙責堅持從嚴從緊原則，認真執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定，嚴格遵守公車管理規(guī)定，全面推行公務卡結(jié)算制度，繼續(xù)壓縮三公經(jīng)費支出。
(七)查處四風專項工作
深入開展發(fā)生在群眾身邊的四風和*問題專項治理活動，要求黨員干部做到四個字規(guī)范和規(guī)矩，規(guī)范工作程序，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，服從黨的安排。通過開展街道黨工委約談活動，督促有關(guān)人員對發(fā)生在群眾身邊的四風和*問題進行自查自糾，敦促違紀人員投案自首，使有關(guān)人員普遍受到教育。
(八)精準扶貧工作
一是根據(jù)貧困戶的情況，挖崛他們經(jīng)濟條件好的親友、街道和社區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟能人和企業(yè)共同為貧困戶進行幫扶。
二是發(fā)動街道轄區(qū)內(nèi)的單位、學校、企事業(yè)和個體戶等社會團體力量捐款捐物，共同幫助貧困戶脫貧。
三是加強動員宣傳，鼓勵符合脫貧條件的貧困戶自力更生，實現(xiàn)脫貧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人工作計劃
一、201x年主要工作
(一)認真貫徹落實糧食安全省長責任制，糧食安全強化責任有了新加強
201x年，我局將落實糧食安全省長責任制作為首要任務，按照市政府和省糧食局的部署要求，積極主動作為，密切溝通協(xié)調(diào)各責任單位，積極推動糧食安全省長責任在我市有序、有效、全面落實。一是協(xié)調(diào)各成員單位精心準備、上報xx市糧食安全責任制自評材料，順利通過xx市年度考核。二是各責任單位按照各自職責認真履行責任，確保糧食安全省長責任制的落實。三是糧食局對201x年度重點工作如糧食收購、糧安工程建設(shè)等建立工作臺帳，明確工作目標、工作內(nèi)容、工作節(jié)點、責任領(lǐng)導及具體責任人，確保任務落實，責任落實。
(二)扎實推進糧安工程建設(shè)，糧食倉儲設(shè)施有了新改善
一是抓好7萬噸高大平房倉主體工程掃尾及配套設(shè)施(電力供應、電子測溫、通風設(shè)備、環(huán)流熏蒸設(shè)備等)安裝準備工作，準備驗收工作資料，確保順利驗收。在201x年夏糧收購中，7萬噸倉庫全部投入使用，大大緩解了我市倉儲不足的壓力。
二是抓好201x年度糧安工程2.5萬噸高大平房倉審批建設(shè)工作。截止6月底，2.5萬噸高大平房倉項目已全部開工。陸集糧站0.5萬噸高大平房倉于7月底竣工，投入了今年夏糧收購，實現(xiàn)發(fā)當年建設(shè)、當年見效。
9.5萬噸高大平房倉的建設(shè)，使我市糧食倉儲條件大大提升，安全儲糧能力大大改善。
(三)認真落實國家糧食收購政策，糧食宏觀調(diào)控了的新保障
1、切實做好收購準備。一是制定收購工作方案;二是著力解決入庫倉容問題，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難三是做好收購機械準備。四是抓好人員培訓。五是做好資金準備。六是開展入庫前檢查，排除收購安全隱患，確保夏糧入庫工作順利進行。七是廣泛宣傳，讓最低收購價政策家喻戶曉。印制致廣大農(nóng)民的公開信30000份，通過電視、廣播和網(wǎng)站向農(nóng)民宣傳好黨和國家最低收購價惠民政策，同時，在收購場所顯著位置張榜公布實行最低收購價有關(guān)政策的糧食品種、收購價格、質(zhì)量標準、水雜扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時間等政策信息，讓農(nóng)民吃定心丸，交放心糧。
2、切實做好收購安排。一是加強與鄉(xiāng)政府溝通協(xié)調(diào)。邀請當?shù)貎纱硪晃瘑T20人(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人)進駐糧站，市糧食局與天禾糧食購銷有限公司抽調(diào)兩個工作組進駐泉陽、靳寨糧站監(jiān)督、指導收購。二是實行異地檢驗制度。及時給收購單位增加、調(diào)配扦樣、質(zhì)檢力量，對發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的驗質(zhì)員，及時異地交流或調(diào)整，并充實基層收購庫點質(zhì)檢員，嚴格檢驗程序。三是增加篩選機械，加強整篩力量，在原有清糧機的基礎(chǔ)上，又購進比重篩選機10臺。四是加強監(jiān)管，規(guī)范收購流程。要求各收購單位做到扦樣、檢驗分離，實行收購一卡通，各司其職，嚴禁混崗，從收購程序上堵塞漏洞。
3、切實做好優(yōu)質(zhì)服務。各糧食收儲企業(yè)認真執(zhí)行政策糧食政策，切實抓好最低收購價小麥收購。在今年夏糧收購過程中，深入開展三爭三創(chuàng)、五亮五比主題實踐活動，糧食系統(tǒng)黨員干部敢于亮身份、亮崗位比表現(xiàn)、比作為。一是嚴格執(zhí)行國家政策性糧食收購政策，敞開收購農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標準的小麥;二是切實做好優(yōu)質(zhì)服務，深入種糧大戶、困難群眾家中，進行摸底調(diào)查，抽樣初驗，對初驗合格的給予登記，約定時間、庫點，實行預約收購，為種糧大戶及新型農(nóng)業(yè)主體開設(shè)綠色通道;對不符合質(zhì)量標準的糧食，積極為他們想辦法、找出路，與新大新面粉廠、佛子嶺面粉廠、祥云面粉廠及外地多家用糧企業(yè)達成購銷意向，引導農(nóng)民到上述企業(yè)銷售達不到最低收購價質(zhì)量標準要求的余糧。三是針對今年我市小麥不完善粒偏高，糧食流通不暢，致使農(nóng)戶儲糧較多，加之農(nóng)戶儲糧條件較差，個別農(nóng)戶存糧出現(xiàn)發(fā)霉、生蟲的情況，科學指導農(nóng)戶存糧，防止發(fā)生大面積壞糧現(xiàn)象及藥劑熏蒸事故的發(fā)生我局認真貫徹落實上級要求，研究工作方案。一方面提請市政府以政辦名義下發(fā)《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好農(nóng)戶儲糧工作的緊急通知》;另一方面，印制《農(nóng)戶儲糧實用辦法》2000份，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系，向廣大儲糧農(nóng)戶廣泛宣傳儲糧實用技術(shù)及使用化學熏蒸藥劑的危害，提醒儲糧農(nóng)戶杜絕使用磷化鋁等糧食熏蒸藥劑，避免不當使用引起生命安全事故，深得儲糧農(nóng)戶歡迎。
在今年的最低收購價小麥收購過程中，雖然出現(xiàn)了張賓損害群眾的事件發(fā)生，市糧食局不護短、不遮丑，及時處理，調(diào)整檢驗人員、充實檢驗力量，張賓事件未影響我市糧食收購大局。今年，xx市糧食收儲企業(yè)收購政策性小麥108666噸(含縣級儲備5000噸)，妥善解決了我市農(nóng)民售糧問題;經(jīng)上級業(yè)務部門初驗后認為，我市201x年度最低收購價小麥，數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。截止2016年9月，我市最低收購價小麥庫存21.5萬噸，縣級糧食儲備8500噸，為國家糧食調(diào)控了堅實的物質(zhì)保障。
(四)認真抓好糧食財務預決算，糧食企業(yè)效益有了新飛躍
為切實抓好財務管理，開源節(jié)流，多次召開企業(yè)財務人員專題會議，重點安排xx年財務決算及201x年財務預算工作;xx年決算，糧食系統(tǒng)在保證職工工資及養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上盈利213萬元;并對201x年預算統(tǒng)計、梳理、分析，制定糧食系統(tǒng)201x年總體預算。切實做到有預算不超支、無預算不開支，嚴格財務管理，加強財務審計。切實加強費用管理，基層開支5000元以上費用，必須先行報告、預算，待財經(jīng)辦公室審核后，報財經(jīng)領(lǐng)導小組會議批復后實施，杜絕了非預算性開支;財經(jīng)領(lǐng)導小組定期召開例會，研究系統(tǒng)費用開支的合理性及是否開支，工程建設(shè)項目的必要性，嚴格把握系統(tǒng)重大工程項目建設(shè)及重大資金使用。通過一系列措施實施，職工工資有了基本保障、工資基數(shù)得到提高、社會保險按時足額交納，職工隊伍思想穩(wěn)定。預計201x年底，可實現(xiàn)經(jīng)濟效益400余萬元，企業(yè)效益有了新飛躍。
(五)積極抓好安全生產(chǎn)安全儲糧，國家糧食安全保管有了新措施
由于高大平房倉的投入使用，對今年的糧食安全保管工作帶來了新考驗。市局業(yè)務科室指導基層糧站，對庫存的各類糧食，尤其是201x年入庫的糧食，抓住有利時機，根據(jù)糧情制定科學保糧方案，落實通風降溫降濕，糧面壓蓋、環(huán)流熏蒸等科學保糧技術(shù)，確保糧情穩(wěn)定、安全儲糧無事故。
嚴格落實安全生產(chǎn)一崗雙責和兩個主體責任，預防為主，綜合防治，做好日常值班安全保衛(wèi)工作，落實值帶班人員，堅持24小時值班制度，特別加強節(jié)日期間值守，密切關(guān)注天氣變化，強化庫區(qū)隱患排查，嚴格用電管理、嚴禁庫區(qū)動火，確保安全生產(chǎn)無事故。
(六)切實貫徹落實精準扶貧措施，農(nóng)民脫貧有了新突破
市委市政府實施精準扶貧工作以來，我單位對照承擔的幫扶任務，進一步明確扶貧對象和幫扶人員，201x年2月24、25、26日，深入到泉陽鎮(zhèn)老董寨行政村對貧困戶進行摸底核查，確定老董寨行政村現(xiàn)有貧困戶148戶314人。4月19日、6月5日、25日，分別到12戶包聯(lián)貧困戶家中調(diào)查了解致困原因、脫困訴求，根據(jù)貧困戶家中具體情況有針對性的制定幫扶措施，幫助出主意想辦法：一是午收期間幫助貧困戶收割小麥，幫扶資金4000元。二是為12戶包聯(lián)貧困戶無償提供小麥優(yōu)質(zhì)良種50袋，價值4000余元，建立良種繁育基地2000畝，提供原種、部分農(nóng)藥、化肥及技術(shù)支持，繁育的良種小麥價格比普通小麥高，可促進貧困農(nóng)民增收;三是盡可能地為他們提供致富信息，對愿意做經(jīng)營的貧困戶爭取一些無息貸款，助推他們脫貧致富;四是結(jié)合xx省糧食系統(tǒng)雙百貧困生人才培養(yǎng)工程實施方案，為老董寨貧困家庭中愿意到糧校學習的孩子提供免學費、安排工作的智力脫貧。五是對老董寨光伏項目提供無息借款，幫助解決資金不足問題。
(七)切實抓好黨風廉政建設(shè)，兩個責任意識有了新提高，
1、開展職工集中教育培訓，提升業(yè)務素質(zhì)和政治修養(yǎng)。一是召開機關(guān)全體同志及基層企業(yè)負責人參加的黨風廉政建設(shè)專題會議，認真學習《中國*廉潔自律準則》及《中國*紀律處分條例》，要求黨員干部嚴格執(zhí)行黨的紀律，做到知行合一、自律與他律結(jié)合、勤小物，治其微部署了201x年黨風廉政建設(shè)重點工作，與基層企業(yè)簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，分解了重點任務。二是舉辦了糧食系統(tǒng)春季培訓辦，對糧食干部職工進行了職業(yè)道德、業(yè)務知識、黨風廉政及黨課教育。三是積極做好黨員核查，對糧食系統(tǒng)黨員情況進行了仔細摸排，對糧食局黨總支所屬114名黨員情況全部取得聯(lián)系、摸清了具體情況，四是對機關(guān)總支黨員黨費收繳情況進行核查，補繳黨費10000余元;建立健全了基層黨支部，加強了基層組織建設(shè)。
2、以落實責任制為抓手，扎實推進全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)。一是把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制擺上黨組工作的重要議事日程，與業(yè)務工作等同部署，使黨風廉政建設(shè)工作制度化、經(jīng)?；?。二是堅持把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，把維護政治紀律放在首位。三是及時制定下發(fā)了《糧食局黨風廉政建設(shè)和反*工作任務分解》，明確責任單位，落實責任到人，嚴格監(jiān)督檢查，嚴格考核落實;使黨風廉政建設(shè)和反*工作任務明確、責任到位;與基層企業(yè)、二級機構(gòu)簽訂了《xx市糧食系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和維穩(wěn)工作目標責任書》，細化目標任務，嚴格責任追究，形成了主要領(lǐng)導親自抓、工作人員具體抓、黨組支部共同抓的新格局。
3、深入開展兩學一做學習教育。按照市委兩學一做教育活動部署和要求，一是認真學習黨章和習近平同志系列講話;二是認真開展重溫入黨誓詞、全體黨員手抄黨章和準則條例等規(guī)定動作;三是開通糧食局兩學一做微信群，40多名糧食系統(tǒng)黨員干部在微信*流討論學習心得、加強對黨紀黨規(guī)的學習理解，做到知敬畏，懂規(guī)矩。四是把兩學一做活動和糧食收購工作結(jié)合起來，號召糧食系統(tǒng)黨員干部深入開展三發(fā)三創(chuàng)五亮五比主題實踐活動，亮身份、亮崗位，比表現(xiàn)、比作為，爭做合格黨員，真正體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨。通過學習教育，黨員政治意識和大局意識得到進一步加強，反腐倡廉收到了預期效果;通過扎實深入開展兩學一做，推動全市糧食系統(tǒng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當標準的糧食鐵軍，對促進糧食經(jīng)濟健康發(fā)展起著積極作用。五是認真開展酒桌辦公黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼基層黨組織軟弱、戰(zhàn)斗力不強等專項治理活動，激發(fā)基層干部服務群眾的主動性、自覺性、創(chuàng)造性。
4、開展不正之風專項整治，提升企業(yè)綜合素質(zhì)。為深入推進兩學一做學習教育，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，落實好本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設(shè)各項任務，以靳寨糧站張賓事件為典型案例，于201x年9月4日開始，在糧食系統(tǒng)中開展整治行業(yè)不正之風專項治理活動，以抓班子、帶隊伍、堵漏洞為主要抓手，堅決剎住在糧食收購中的不正之風，全面整頓黨員隊伍，加強基層組織建設(shè)。經(jīng)請示市委市政府，商市委黨校同意，于10月9日，組織舉辦了糧食系統(tǒng)黨章黨規(guī)知識培訓班，系統(tǒng)黨員干部50人參加了培訓，到九龍監(jiān)獄、xx市黨風廉政建設(shè)教育基地接受了警示教育，并到井岡山進行實地黨性教育，提高了系統(tǒng)黨員干部的黨性意識、遵守黨規(guī)意識以及廉潔自律意識，為糧食經(jīng)濟健康有序發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、201x年工作計劃
(一)切實做好小麥最低收購價收購工作。繼續(xù)認真貫徹落實國家糧食政策，嚴格執(zhí)行國家小麥質(zhì)量標準，堅持五要*準收購守則和四堅持四確保收購準則，千方百計方便農(nóng)民售糧、服務售糧農(nóng)民，堅持起早帶晚，中午不停磅，節(jié)假日不停收，加班加點，隨到隨收。積極向政府匯報，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好輿論氛圍，做好矛盾化解工作。積極引導各種主體入市收購，依法對糧食流通市場監(jiān)督檢查，確保糧食流通秩序井然。做到售糧農(nóng)民滿意、當?shù)卣疂M意。
(二)積極穩(wěn)妥推進糧安工程危倉老庫建設(shè)。扎實推進糧安工程建設(shè)，保證質(zhì)量、重點監(jiān)管、把握關(guān)鍵，確保201x年午收期間投入使用。強化倉儲設(shè)施建設(shè)項目謀劃，爭取國家財政支持，進一步提高我市糧食倉儲能力。
(三)抓好土地確權(quán)，盤活有效資產(chǎn)。對已完成勘測的21宗國有糧食購銷企業(yè)土地，進行評估、協(xié)議出讓，由天禾糧食購銷有限公司協(xié)議購買，將21宗土地確權(quán)在天禾糧食購銷有限公司名下，增大天禾糧食購銷有限公司資產(chǎn)存量，盤活有效資產(chǎn)，拓寬經(jīng)營渠道，使天禾糧食購銷有限公司真正成為一個具有現(xiàn)代企業(yè)管理制度，自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我管理的國有糧食龍頭企業(yè)。
(四)積極推進兩個工程建設(shè)。按照《xx省糧食局放心糧油和主食廚房工程推進年活動實施方案》要求，認真落實國務院、省政府推進主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列文件精神，積極爭取把兩項工程列入當?shù)孛裆こ?主動爭取政府出臺相關(guān)政策措施，積極整合相關(guān)部門資源，以我市軍供站放心糧油示范店和放心糧油示范加工企業(yè)新大新面粉有限公司、佛子嶺面業(yè)為依托，爭取在201x年全面推行放心糧油示范店，有條件的可同時設(shè)立主食廚房。
(五)依法監(jiān)管糧食市場，增強宏觀調(diào)控能力。增強法治能力建設(shè)，依法做好糧食市場監(jiān)督檢查，監(jiān)督縣級儲備糧8500噸小麥及政策性糧食的安全保管，確保儲得好、調(diào)得動、用得上。
(六)推行科學儲糧，確保儲糧安全。積極推廣科學儲糧技術(shù)，落實好省糧食局儲糧數(shù)字化、自動化管理(自動測溫、測濕、測蟲)系統(tǒng)的安裝使用，推行儲糧散裝、散儲、散卸、散運，節(jié)約糧食，確保安全。
(七)認真落實兩個主體責任，抓好黨風廉政和反*工作。深入持久地開展兩學一做專題學習教育，按照七講七有七做標準，查找自身存在的缺點和不足，做合格黨員，做先鋒模范;按照《xx市糧食局關(guān)于進一步落實各級巡視巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改方案》(xx糧辦[201x]42號)，要求，對各級巡查發(fā)現(xiàn)問題明確任務、明確責任，積極整改，建立長效機制;切實落實兩個責任，對所屬企業(yè)黨組織、黨員摸底造冊，強化基層組織建設(shè)，從嚴管理黨員，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題，堅決一查到底，決不姑息遷就，營造一個良好的糧食經(jīng)濟健康發(fā)展的環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人工作計劃
一、經(jīng)濟發(fā)展快速增長，綜合實力上新臺階。
1、經(jīng)濟指標取得新突破。一年來，不斷加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，各項經(jīng)濟指標均超額完成。
2016年1-12月份完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5.6億元，占全年任務的102%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成8.7億元，占全年任務的116%;稅收收入完成335萬元,占全年任務的100%;社會消費品零售總額完成37000萬元,完成102%。
2、招商引資取得新成果。一年來，狠抓招商引資，出臺招商引資鼓勵辦法，對企業(yè)實行全過程服務，招商引資取得新成效，共招商引資7家企業(yè)，主要引進****生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司富硒紅茶加工項目，總投資1.2億元，茶葉日生產(chǎn)量為1500斤，每年可為當?shù)夭柁r(nóng)增收300萬元;引進**縣**之春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資2300萬元實施果蔬種植、生態(tài)旅游開發(fā)等項目，目前已完成富硒水稻的種植;引進**縣霞發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資5500萬元建成40畝富硒草莓和番茄種植基地。目前全鎮(zhèn)初步形成了以富硒產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)帶。
3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。一年來，堅持實施生態(tài)立鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，狠抓富硒現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)了一個主導產(chǎn)業(yè)，一項特色產(chǎn)業(yè)，一批產(chǎn)業(yè)基地的格局。一是盤活土地資源。發(fā)揮山區(qū)富硒優(yōu)勢，將農(nóng)戶的土地集中起來，采取租賃、轉(zhuǎn)包等形式，引進企業(yè)發(fā)展設(shè)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，累計已流轉(zhuǎn)土地800多畝。二是初步形成富硒產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建一村一品示范村，建立了陳洋坑蕎頭蔥基地、**青椒種植基地、**葡萄采摘園、中坑富硒水稻種植基地、陳坑富硒臺灣水果園、新婁子草莓采摘園等6個特色產(chǎn)業(yè)基地，不斷加大富硒品牌宣傳力度。三是強化技術(shù)支撐。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門專家進行技術(shù)指導，嫁接荔枝新品種大丁香，完成600畝低端品種荔枝園整體改造，完成110畝發(fā)展林下經(jīng)濟種植山藥、生姜等種植規(guī)劃。
二、民生項目建設(shè)持續(xù)增強，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
1、集鎮(zhèn)規(guī)劃逐步完善。一年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)山區(qū)中心集鎮(zhèn)這個目標，按照高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高水平管理的要求，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚效應，提高服務功能和承載能力，堅持一張藍圖干到底，2013年完成集鎮(zhèn)新區(qū)概念性規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及全鎮(zhèn)10個行政村的規(guī)劃設(shè)計;2014年投入120萬元完成**新區(qū)控制性詳細規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃及**村富美鄉(xiāng)村規(guī)劃;2015年完成紅花嶺富硒生態(tài)工貿(mào)園區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計，使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃更加科學合理。共累計投資1100多萬打造出一個**村新農(nóng)村建設(shè)示范點樣板，對該村主干道兩旁實施立面改造，并配套綠化、亮化、美化工程，建設(shè)一批農(nóng)民公園，建立衛(wèi)生長效機制等制度，以此樣板引領(lǐng)和帶動各村發(fā)展?？偼顿Y1600萬元建設(shè)占地20畝，9棟95間安置房的**嶺下溪省級地質(zhì)災害點新村項目，并完成了小區(qū)綠化、硬化、排污排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施，目前已全部搬遷順利入住。同時以五通宮、鎮(zhèn)龍庵、**學堂、龍山書社為主線的文化長廊建設(shè)正有序推進。
2、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯提升。一年來，累計投入1000多萬元完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，成立專門垃圾清運隊伍，負責詔平線的衛(wèi)生整潔，做到日清日運。重點路段并向社會公開招投標，實行市場化管理。各村也相應成立衛(wèi)生隊，建立衛(wèi)生長效機制，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌煥然一新。同時按照縣委、縣政府關(guān)于開展打擊兩違、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、水環(huán)境綜合整治等三個專項整治行動的總體部署，統(tǒng)一思想、精心組織，全力推進全鎮(zhèn)整治工作，拆除主干道兩違建筑，清理溪池溝渠，依法拆除沿溪牛蛙養(yǎng)殖場，取得良好社會效果;投資140萬元對鎮(zhèn)區(qū)主干道沿街50間店面進行全面改造及實施強弱電下地工程，打造成為精品一條街投資160萬元對**片區(qū)、**小學和**村主干道實施綠化工程，并設(shè)立籬笆護欄，種植重陽木、火焰木等各類綠化樹木。大大提升宜居環(huán)境建設(shè)，美化凈化了**人居環(huán)境。
3、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完備。一年來，以鎮(zhèn)村每年干成干好幾件事為抓手，狠抓民生項目建設(shè)，投資1600萬元的全長3公里的詔平線**段拓寬改造工程，并完成了綠化、亮化、美化等配套工程，2016年投入使用;投資530萬元的全長1.6公里、寬10米的**富民路建設(shè)工程并完成了綠化、亮化配套工程;投資150萬元安裝**主干道、**小區(qū)、五通豐田洋至五通宮段LED路燈和大橋夜景工程，鎮(zhèn)區(qū)各主要干道全部實現(xiàn)亮化;投資1131萬元的集鎮(zhèn)安全飲水工程鋪設(shè)管道15公里，完成3座水廠建設(shè)，解決了全鎮(zhèn)4萬多了安全飲水問題;投資280萬元的**段護岸及鎮(zhèn)龍庵公園，完成護岸加固和村民活動場所建設(shè);總投資200萬元的江濱路建設(shè)工程已完成路面設(shè)計工作;總投資500萬元的省道大橋至**中學段立面改造項目已完工投入使用;投資500萬元的坡改梯項目工程已修建6公里機耕路和排水溝，完成坡改梯700畝;投資1700多萬的水土保持司下流域和坑河流域治理項目已完工驗收投入使用;投資1000多萬的小農(nóng)水項目正加快進度，改造32公里灌溉渠道，有效解決4800畝耕地的灌溉問題。
三、社會事業(yè)全面發(fā)展，人民福祉不斷增強。
1、教育事業(yè)煥然一新。一年來，建設(shè)全鎮(zhèn)總面積14500平方米的1個初級中學、11所完小的校安工程建設(shè)全部竣工投用，校園圍墻、校園綠化、學校大門等校安工程配套設(shè)施不斷完善，2015**中學首次設(shè)立高中教學點，我鎮(zhèn)投入150多萬元實施**中學校園硬環(huán)境改造工程;投資160萬元的紹興小學、**小學幼兒園項目建設(shè)。每年教師節(jié)撥出8至10萬元用于獎學助教，全鎮(zhèn)尊師重教的氛圍濃厚，教育教學質(zhì)量大幅度提升，2016年，被**一中初中部和高中部錄取的學生人數(shù)實現(xiàn)新突破。**中學榮獲**市教育教學質(zhì)量先進校榮譽稱號。
2、文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。2016年投資100萬元建成省級農(nóng)民體育健身活動中心;農(nóng)家書屋實現(xiàn)10個行政村全覆蓋，相繼建成五通村五通園、**村農(nóng)民活動廣場;坑河村下坑頭農(nóng)民公園、坑河公園、金環(huán)寶塔公園;**村**公園、**公園;**村朝陽公園、莊頭公園、鎮(zhèn)**公園;華河公園;**村紹興樓秋千公園等12座公園;整修五通宮、鎮(zhèn)龍庵、龍山巖、**學堂等文物單位，同時在**中學成功舉辦**鎮(zhèn)首屆職工運動會暨中小學生運動會、**鎮(zhèn)暨懷恩教育集團慶元旦迎新聯(lián)歡會，休閑活動場所遍地開花，公益文化、群眾性文體活動得到進一步推動和發(fā)展。
3、衛(wèi)計工作不斷加強。完成**村、坑河村、**村、**村4個村的基層衛(wèi)生所室標準化建設(shè)。全鎮(zhèn)23家衛(wèi)生所室全部獲得執(zhí)業(yè)許可證，其中16家完成信息化建設(shè)并開通投入使用，群眾在村衛(wèi)生所室即可完成新農(nóng)合報銷，今年新農(nóng)合參合率再達100%。計生工作仍以抓好綜合治理三高為出發(fā)點，強化責任，狠抓工作落實。不斷深化宣傳教育力度，多次開展提倡婚育新風尚宣傳服務活動，發(fā)揮人口家庭服務中心等基礎(chǔ)宣傳陣地的作用，以點帶面，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮幕橛^念;嚴格依法行政，文明執(zhí)法。自去年以來，查處兩非案件2例，申請法院強制征收社會撫養(yǎng)費2例，實現(xiàn)零的突破，計劃生育工作逐漸步入良性循環(huán)。
4、保障體系更趨健全。一是全面深入精準扶貧。舉全鎮(zhèn)之力，對全鎮(zhèn)扶貧戶區(qū)分因病、因災、因?qū)W、缺項目等致貧原因進行建檔立卡，建立一戶一策工作底冊和扶貧手冊，實行領(lǐng)導、干部、村兩委包戶責任制度，明確幫扶責任人，制定幫扶計劃，確保按照時間節(jié)點完成扶貧任務。二是完善救助體系。成立了**慈善分會，建立鎮(zhèn)慈善幫扶基金，慈善一日捐當日籌集善款12.11萬元。扎實開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，累計參保9046人，參保率98.67%，續(xù)保率93.54%，發(fā)放60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金70多萬元，享受人員4026個。
5、其他事業(yè)有新進步。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，大力支持鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法依章行使職權(quán)、履行職責、發(fā)揮職能作用，加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和宗教工作，發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群團組織作用，做好國土、城建、環(huán)境保護、廣電、通訊、老齡和老干部工作，加強慈善、殘聯(lián)和關(guān)工委等工作。加強國防教育和人防工作，發(fā)揮民兵預備人員突擊隊作用。
五、綜治維穩(wěn)鞏固提升，社會大局保持穩(wěn)定
1、社會管理不斷創(chuàng)新完善。不斷深化傾聽群眾訴求常態(tài)化工作，拓寬了群眾合理訴求渠道，積極排查矛盾糾紛，一年來，共受理矛盾糾紛122例，化解率100%。對重點上訪對象實行專人穩(wěn)控，社會層面總體穩(wěn)定。**派出所新大樓順利落成，出資重新聘用9名協(xié)警，緩解了基層治安管理力量不足的問題。推行綜治網(wǎng)格化管理，完成鎮(zhèn)區(qū)22個重點區(qū)域電子監(jiān)控建設(shè)，1個鎮(zhèn)級網(wǎng)格管理中心、10個行政村網(wǎng)格工作站建設(shè)，構(gòu)建點線面網(wǎng)格化、打防管控立體化管理服務全天候的管理體系，群眾的安全感不斷提高。
2、平安**創(chuàng)建持續(xù)推進。建立安全隱患排查治理常態(tài)機制，不斷強化監(jiān)管，組織開展好安全生產(chǎn)大檢查和道路安全綜合整治三年行動專項整治活動。集中力量整治農(nóng)村道路交通安全，落實了天然氣、*等特殊行業(yè)安全責任制，確保了沒有重特大安全責任事故發(fā)生。抓好防汛抗災工作，及時對防洪預案進行修訂和完善，做好防汛物資儲備及管理工作。強化森林防火，狠抓違規(guī)野外用火，避免了重大森林火災的發(fā)生。
3、便民服務中心建設(shè)有序規(guī)范。我鎮(zhèn)以**縣行政服務中心山區(qū)分中心的標準，投資130萬元建成160平方米的**鎮(zhèn)便民服務中心，在全市首個啟用全省統(tǒng)一的**行政服務中心形象標識(笑臉標識)，進駐綜合訴求、國土建設(shè)、勞動保障、計劃生育、民政殘聯(lián)、公安戶籍等10個窗口，提供20個服務事項，其中民政結(jié)婚登記業(yè)務、公安臨時身份辦理業(yè)務面向山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建起輻射山區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務網(wǎng)絡(luò)，密切了黨群、干群關(guān)系。2016年通過省級青年文明號驗收標準。加強制度建設(shè)，按要求提高現(xiàn)場管理水平，及時處理群眾所反映的意見，在解決群眾反映服務熱點、難點問題有新措施，取得明顯成效，得到了市行政服務中心領(lǐng)導的高度肯定和推廣。
六、黨建基礎(chǔ)得到加強，執(zhí)政能力明顯提高
1、狠抓了黨委自身建設(shè)。認真開展了黨委中心學習組學習活動，領(lǐng)導班子整體素質(zhì)得到提高;認真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合，做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導聯(lián)系村、聯(lián)系重點項目責任制度，完善了干部目標考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。深入開展黨的群眾路線實踐教育活動、三嚴三實專題教育活動等，有效地解決了黨員領(lǐng)導干部中存在的不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
2、加強了基層組織建設(shè)。配齊配強了村兩委班子;以創(chuàng)五好基層黨委和黨支部為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè)，樹立了華河、**、五通等村級組織示范村，建立并推廣了以目標責任制、168模式和五要工程等為內(nèi)容的村級工作模式;積極推行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，認真組織開展村主干述職評議考核工作，建立黨建述職項目常態(tài)化跟蹤落實機制。健全完善掛鉤聯(lián)系、登記備案、跟蹤催辦、督促檢查、獎懲激勵等八項制度，確保黨建工作科學、有序、有效發(fā)展。
3、加強了黨風廉政建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)目標考核責任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理，嚴肅了黨的紀律;集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題，堅持大力整治庸懶散、虛假浮道德缺失、賭博等嚴重影響干部形象、機關(guān)效能的不良習氣。拓寬群眾訴求渠道，及時有效解決群眾合理訴求。大力推進農(nóng)村三三五五工程，規(guī)范三個中心運作，強化三資監(jiān)管，大力實施農(nóng)村五要工程，認真落實黨務村務公開五統(tǒng)一制度和民主聽證會制度，促進村級干部作決策、辦事情更加符合實際，更加符合群眾意愿，進一步密切黨群干群關(guān)系。堅持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，過去的一年，我鎮(zhèn)各項工作取得新進展，全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委對縣委、縣政府，聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導以及各單位各部門的領(lǐng)導對我們工作的指導、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)黨組織、全體黨員干部以及對我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作與上級的要求和人民群眾的期望還有一定距離，目前**正處在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破題工業(yè)瓶頸，抓集鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時期，在趕超發(fā)展的進程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化水平與沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達地區(qū)相比有很大差距;二是黨員干部教育的長效機制有待進一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強;四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題有待進一步解決。我們一定要高度重視，認真研究對策，切實加以解決。
2017年的工作任務和措施
今后五年是我們扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我國十三五規(guī)劃實施階段，因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務目標，突出工作重點，強化工作措施。加快**經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
我們的指導思想和主要任務是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照五位一體總體布局和四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，確保完成十三五規(guī)劃目標任務，以保持經(jīng)濟較快增長為目標，以轉(zhuǎn)型升級為主線，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動**實現(xiàn)新一*發(fā)展。必須著重抓好以下幾方面的工作：
一、著力農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。富硒產(chǎn)業(yè)常抓不懈，將控制總量、綠色生態(tài)、提質(zhì)增效作為富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，大力發(fā)展以雞鴨鵝、生豬、黃牛為主的養(yǎng)殖業(yè)和以茶業(yè)為主的林果業(yè)。通過向外銜接，尋找一級市場，嘗試性發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。全面推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵生產(chǎn)大戶和營銷大戶進行農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，降低市場風險。培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展農(nóng)技培訓，推廣優(yōu)質(zhì)種苗、先進實用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械，實行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。完善各種自然災害預警、防御和應對機制，做好動植物疫病防控、水庫防汛等工作，確保農(nóng)業(yè)安全，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。二是穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。在交通和能源環(huán)境逐步改善的情況下，積極向外推介轄區(qū)內(nèi)富硒深加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭明年內(nèi)新落戶1家以上規(guī)模企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)土地、資金等發(fā)展環(huán)境的跟蹤服務力度，確保企業(yè)達產(chǎn)增效。三是加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把海峽文化交流、客家風俗、土樓、紅色文化、富硒資源與我鎮(zhèn)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有機地結(jié)合起來，做為未來五年重點打造的休閑旅游觀光項目，突出兩岸親、游祖地、促交流，摘有機蔬菜、嘗農(nóng)家風味、享田園風光、觀自然美景旅游主題，積極發(fā)展周末和假日鄉(xiāng)村游。
二、全力抓好精準扶貧，建設(shè)高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們將進一步深化精準扶貧開發(fā)工作，對精準扶貧工作做到心中有數(shù)，突出精準幫扶，提升城鎮(zhèn)化水平，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，扎實有效做好精準扶貧工作，以實現(xiàn)2018年全面脫貧的目標。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以五通、**、華河等村近1000畝連片農(nóng)田為基地種植富硒大棚無公害蔬菜、建設(shè)水果采摘園、生姜種植基地及中藥材培育基地。以**荔枝合作社、信茂林果花卉專業(yè)合作社和**閩臺果蔬專業(yè)合作社為引領(lǐng)，吸收各類種養(yǎng)專業(yè)戶入社合作，鼓勵扶持各類農(nóng)村專業(yè)合作社創(chuàng)辦。不斷加大投入，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套。同時要加快推進實施富硒生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)項目，溪東**坡改梯、小農(nóng)水等農(nóng)田水利灌溉工程建設(shè)，促進富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。
三、完善功能提升品位，著力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極探索小城鎮(zhèn)的先進管理模式，完善相應的管理機制，使城鎮(zhèn)的管理更加有序，鎮(zhèn)容更加整潔。進一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快江濱新區(qū)、江濱路開發(fā)、江濱公園、護岸及排污排水工程、鎮(zhèn)區(qū)主干道沿街店面立面改造及相關(guān)配套建設(shè)，強化服務功能，提升城鎮(zhèn)品位。按照生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，對轄區(qū)內(nèi)的山、水、林、田、路進行綜合治理，鞏固宜居環(huán)境建設(shè)和兩違整治工作成果。以**、五通村2個宜居環(huán)境整治示范村為引領(lǐng)，同步鋪開其他8個村莊的環(huán)境整治工作，營造良好的生產(chǎn)生活和投資環(huán)境，進一步凸顯北部地區(qū)中心集鎮(zhèn)的形象和地位。加強能源資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。把生態(tài)效益與經(jīng)濟效益緊密結(jié)合，大力倡導農(nóng)民發(fā)展綠色、無公害農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，增加林農(nóng)收入。真正做到綠化一方水土，致富一方百姓，讓**的山更綠，水更清，天更藍，百姓更富裕。
四、加快社會管理創(chuàng)新，努力構(gòu)建和諧**。一是加強精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展社會主義核心價值觀、三嚴三實、四有干部教育學習活動，積極參與道德模范、身邊好人、善行義舉評選活動，在全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的新風尚，積極爭創(chuàng)省級宣傳思想文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是推廣誠信與陽光計生。緊緊圍繞提升婚育新風進萬家的活動品位，培育一批幸福家庭示范戶、開展有規(guī)模、有影響、有特色的人口家庭文化宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍，有效推動創(chuàng)建幸福家庭，打造幸福**深入開展，促進人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進步。三是健全社會治安防控體系。持續(xù)深化平安**建設(shè)，在各村全面鋪開電子監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，提升打防管控能力。狠抓安全生產(chǎn)管理，以查促糾、以糾促建，堅決遏制重特大食品藥品安全事故、生產(chǎn)安全事故、交通安全事故和森林火災的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定。
五、強化基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。一是要強化思想政治建設(shè)。深入開展兩學一做學習教育活動，加強黨員和干部政策理論的學習，提高思想政治覺悟，把學習黨的基本理論引向深入，進一步培養(yǎng)農(nóng)村黨員的發(fā)展意識、服務意識和模范意識。堅持完善黨委中心組學習和機關(guān)干部每周政治學習制度。把理論學習貫穿于當前各項工作中，要把學習成果轉(zhuǎn)化工作成果，我們要通過不斷的學習，促使黨員干部視野更開闊一些，發(fā)展思路更創(chuàng)新一些，解除各種重難點、熱點問題的辦法更多、更好一些，推動我鎮(zhèn)發(fā)展更快一些。二是加強基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化村主干職業(yè)化管理，激發(fā)村干部戰(zhàn)斗力，深化強化黨建引領(lǐng)作用，組織引導基層黨組織和黨員干部在解除發(fā)展難題、推動科學發(fā)展。加強農(nóng)村基層黨建工作，統(tǒng)籌推進機關(guān)、農(nóng)村、學校等各個領(lǐng)域基層黨建工作。著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)，要繼續(xù)探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，切實增強村支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，大力加強兩新組織黨建工作，積極探索黨組織設(shè)置形式和發(fā)揮作用方式。三是要強化黨風廉政建設(shè)。以廉潔發(fā)展助力各項事業(yè)發(fā)展，要在新常態(tài)下彰顯新作為，堅決貫徹落實八項規(guī)定，嚴格控制三公經(jīng)費支出，把有限的資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上;要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強貫徹落實新修訂的《準則》、《條例》學習，讓干部成為遵規(guī)守紀的有心人要繼續(xù)深化傾聽群眾訴求，打造一流服務環(huán)境，加大整治不作為、慢作為、亂作為亂象，全力解決群眾辦事難、難辦事問題，讓群眾為政府工作點贊要加強干部作風建設(shè)，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，切實增強干部反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責任感，始終把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位置，堅決懲治*，有效預防*，抓實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的問題，營造政治清明、政風清新、政通人和的良好環(huán)境。
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