2020村發(fā)展演講稿
競(jìng)選演講作為政治演講的一種表現(xiàn)形式,其重要性也是不容忽視的,從中人們可以獲知競(jìng)選對(duì)手的立場(chǎng)、態(tài)度乃至性格特點(diǎn)。以下是小編給大家?guī)?lái)的幾篇2020村發(fā)展演講稿，供大家參考借鑒。
2020村發(fā)展演講稿1
同志們：
總結(jié)回顧過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，全面部署新一年農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)就貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，并以區(qū)委號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展加快新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》。剛才，隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向他們表示熱烈祝賀!等一下，區(qū)委書記朱建華同志還要作重要講話，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面意見：
一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定過(guò)去一年“三農(nóng)”工作取得的成績(jī)
年，是“三農(nóng)”工作很不尋常的一年，也是農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)卓有成效的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服雨雪冰凍災(zāi)害、全球性金融危機(jī)、農(nóng)資價(jià)格上漲、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格急劇波動(dòng)等各種困難，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。突出表現(xiàn)為“五個(gè)新”：
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成新局面。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。建立健全糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)糧油生產(chǎn)扶持、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等扶持政策，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定，全區(qū)糧食播種面積萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng);總產(chǎn)量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。二是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷提升。以提高效益和競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，深入實(shí)施毛竹、柑桔、畜牧業(yè)提升工程，建立柑桔品質(zhì)提升示范片萬(wàn)畝;改造毛竹低產(chǎn)低效林萬(wàn)畝，通過(guò)改造，的竹林產(chǎn)量與效益基本恢復(fù)到災(zāi)前水平，每畝減少損失元，新發(fā)展毛竹專業(yè)合作社家，消化加工受災(zāi)毛竹萬(wàn)噸，為竹農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)竹加工產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng);建成畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖率達(dá)。三是生態(tài)高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)展蔬菜萬(wàn)畝、果用瓜萬(wàn)畝，改造油茶低產(chǎn)林畝，發(fā)展太陽(yáng)魚基地畝。培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng) ;新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地個(gè)、國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)、綠色食品個(gè);培育專業(yè)特色示范村個(gè)，新增規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社家。四是農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。抓好園區(qū)規(guī)劃編制工作，加快園區(qū)建設(shè)和培育力度，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、 湖玫瑰生態(tài)園區(qū)為主要區(qū)塊的農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)被省政府確定為省級(jí)對(duì)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。充分利用園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，全年共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目個(gè),總投資億元。五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷健全。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)服務(wù)理念和方式，扎實(shí)推進(jìn)新型責(zé)任農(nóng)技推廣體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)責(zé)任農(nóng)技制度工作經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為“農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典范”。
(二)農(nóng)民增收空間得到新拓展。一是低收入農(nóng)戶奔小康工程全面實(shí)施。建立低收入農(nóng)戶檔案，認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”幫扶機(jī)制，名市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與戶低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，家省內(nèi)掛鉤單位和個(gè)市、區(qū)部門提供結(jié)對(duì)幫扶資金萬(wàn)元。落實(shí)低收入農(nóng)戶小額貼息貸款政策，發(fā)放小額貼息貸款萬(wàn)元，推動(dòng)了低收入群眾創(chuàng)業(yè)增收。創(chuàng)新下山脫貧安置模式，堅(jiān)持下山脫貧與拆房退宅、宅基地整理相結(jié)合，實(shí)施宅基地?fù)Q住房的公寓式安置和成本節(jié)約型的分散式安置，轉(zhuǎn)移安置山區(qū)庫(kù)區(qū)群眾多人，搬遷自然村個(gè)。二是庫(kù)區(qū)第二期脫貧致富工程扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)編制總體規(guī)劃和一鄉(xiāng)一規(guī)劃、一村一規(guī)劃，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施庫(kù)區(qū)第二期脫貧致富工程的意見》等一系列政策意見，扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、下山脫貧等項(xiàng)目，庫(kù)區(qū)群眾全部喝上“放心水”，建成林區(qū)道路公里，完成高效筍竹基地建設(shè)和低產(chǎn)竹林改造萬(wàn)畝，新種和改造低產(chǎn)茶園畝，發(fā)展食用菌萬(wàn)袋，建成高山蔬菜基地畝。庫(kù)區(qū)農(nóng)民人均收入比上年增加元。三是農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不斷增強(qiáng)。從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的需要出發(fā)，以低收入農(nóng)戶和下山出庫(kù)農(nóng)民為重點(diǎn)，大力實(shí)施“1+X就業(yè)扶貧”工程，全年共培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人，培訓(xùn)后在本地就業(yè)人，占培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的。全區(qū)農(nóng)民人均工資性收入元，占純收入的。四是農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)積極發(fā)展。新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)特色村(點(diǎn))個(gè)，鄉(xiāng)()村被確定為省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村， 村、族文化風(fēng)情旅游村被命名為省級(jí)特色旅游村，鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)山莊等被確定為第三批市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村(點(diǎn))。全區(qū)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)總收入萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。五是主要農(nóng)產(chǎn)品促銷工作有效開展。區(qū)委、區(qū)政府把主要農(nóng)產(chǎn)品促銷工作作為改善民生的具體行動(dòng)，按照省、市的工作要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)了柑桔、雪壓竹促銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，有力地促進(jìn)了柑桔和雪壓竹的快銷、多銷。
(三)農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生新變化。一是村莊整治建設(shè)擴(kuò)面提升。按照“以整治促發(fā)展”的思路，全年實(shí)施整治村個(gè)、提升村個(gè)，新建改建戶用沼氣戶，的行政村實(shí)行垃圾集中收集處理，鎮(zhèn)村街道村鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村底村被市委、市政府命名為市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”。二是農(nóng)民飲用水工程大力推進(jìn)。全年完成個(gè)村、所學(xué)校農(nóng)民飲用水工程，受益人口萬(wàn)，總投資達(dá)萬(wàn)元。同時(shí)，積極探索農(nóng)民飲用水長(zhǎng)效管理機(jī)制，被列為全省個(gè)農(nóng)民飲用水工程長(zhǎng)效管理試點(diǎn)示范縣之一。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)塘固房”工程，堤防加固工程被列入國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需新增億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，等座水庫(kù)“千庫(kù)保安”工程全面完成。完成康莊工程路基改造公里、路面硬化公里，新增公路防護(hù)設(shè)施公里，大橋、過(guò)境公路基本建成。實(shí)施移民項(xiàng)目個(gè)，落實(shí)移民項(xiàng)目資金萬(wàn)元，有效改善了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，。四是土地開發(fā)整理力度進(jìn)一步加大。全年落實(shí)土地整理項(xiàng)目個(gè)，整理面積畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝;實(shí)施低丘緩坡開發(fā)項(xiàng)目個(gè)，開發(fā)面積畝;完成建設(shè)用地復(fù)墾(整理)畝(其中宅基地整理畝)。盤活閑置土地畝，新供地畝，爭(zhēng)取用地指標(biāo)畝，新增建設(shè)用地畝，是近年來(lái)爭(zhēng)取用地指標(biāo)、報(bào)批用地量最多的一年。
(四)社會(huì)民生狀況有了新改善。一是社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作全面實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深化完善，參保率分別達(dá)到和;創(chuàng)新低保工作法，戶個(gè)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率達(dá)到。完成殘疾人康復(fù)工程人，戶困難群眾得到住房救助，向名困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金萬(wàn)元。提高被征地人員基本生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全面完成政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，啟動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。二是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。教育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達(dá)到，完成中小學(xué)校舍維修萬(wàn)平方米，年基礎(chǔ)教育普及率達(dá)到。公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成使用，萬(wàn)農(nóng)民得到免費(fèi)健康體檢。農(nóng)村文化生活蓬勃開展，等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成使用，創(chuàng)建省級(jí)文化示范村個(gè)和市級(jí)特色文化村個(gè)，文化、廣電雙“百千萬(wàn)”工程順利完成。計(jì)生基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，順利通過(guò)全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)考核評(píng)估。
(五)農(nóng)村社會(huì)管理取得新成效。一是村級(jí)組織換屆選舉全面完成。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”以及“競(jìng)選辭職承諾”等方法，選好配強(qiáng)村“兩委”班子，村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)換屆完成率分別達(dá)到和，村兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是基層民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)法制宣傳，認(rèn)真落實(shí)“四民主、兩公開”制度，全面推行村務(wù)民主決策“五步工作法”、“民情溝通日”等制度，進(jìn)一步暢通民意訴求渠道，積極發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。深入開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建四星級(jí)“民主法治村”個(gè)、五星級(jí)“民主法治村”個(gè)。三是農(nóng)村平安建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。深入開展基層平安創(chuàng)建、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心和村綜治工作站建設(shè)，注重發(fā)揮人民調(diào)解作用，切實(shí)解決各類矛盾糾紛。高度重視信訪工作，注重解決苗頭性問(wèn)題，妥善處理信訪突出問(wèn)題。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立個(gè)避災(zāi)中心。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公共安全責(zé)任制，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，防汛、森林防火、動(dòng)植物防疫工作成效明顯，農(nóng)村公共安全建設(shè)得到加強(qiáng)。四是農(nóng)村體制機(jī)制建設(shè)有新突破。加強(qiáng)土地管理，在全市率先推行農(nóng)村集體土地委托管理制度，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)共同管理的責(zé)任機(jī)制和土地協(xié)管員制度，有效遏制了違法建房勢(shì)頭。推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作有序開展;進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，建立了區(qū)級(jí)林權(quán)交易中心，全年完成林權(quán)流轉(zhuǎn)起、交易額萬(wàn)元，辦理林權(quán)抵押貸款宗、貸款額萬(wàn)元;堅(jiān)持試點(diǎn)帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地置換，宅基地置換試點(diǎn)工作取得成效。
過(guò)去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，這得益于省、市、區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視、措施得力，得益于各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)三農(nóng)工作的大力支持、合力推進(jìn)，得益于廣大農(nóng)村干部和科技工作者開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，得益于廣大農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部、科技工作者和農(nóng)民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中存在的諸多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。受金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退的影響，企業(yè)用工減少，農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多，加上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。柑桔、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。土地千家萬(wàn)戶、分散零碎的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和“亦工亦農(nóng)”、“亦商亦農(nóng)”的兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍，土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種的推廣難度較大。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是擺在我們面前的重要課題。四是農(nóng)民建房管理難度大。農(nóng)民一戶多宅、建新不拆舊，既占用大量耕地，又造成存量宅基地閑置浪費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，建立宅基地退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制亟待破題。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)繁重。城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)比例和農(nóng)民的非農(nóng)收入比重偏低。六是基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱。村兩委不團(tuán)結(jié)、宗族宗派矛盾嚴(yán)重、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、信訪問(wèn)題突出等還不同程度的存在，影響了農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)采取更加有效的措施，努力加以解決。
二、明確目標(biāo)，扎實(shí)做好年農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作
今年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、深化農(nóng)村改革的開局之年，也是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)面影響全面凸顯的一年，農(nóng)村改革發(fā)展面臨前所未有的困難，也有著難得的機(jī)遇。因此，做好今年的“三農(nóng)”工作，對(duì)于保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞從農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)這一目標(biāo)，按照“抓發(fā)展、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、保安全”的工作方針，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)村公共服務(wù)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，全力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)為：農(nóng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，其中低收入農(nóng)戶(低保戶除外)人均增收元以上;培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人，新增創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)人;山區(qū)庫(kù)區(qū)下山脫貧人以上，新建改建林區(qū)道路公里;實(shí)施環(huán)境整治村個(gè)、提升村個(gè);解決飲用水不安全人口萬(wàn)以上;新建改建農(nóng)村戶用沼氣戶以上;完成低丘緩坡開發(fā)畝、建設(shè)用地復(fù)墾(整理)畝，實(shí)施國(guó)家投資土地整理畝。
在具體工作中，要把握好四項(xiàng)原則：一要解放思想，改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把解放思想貫穿于農(nóng)村改革發(fā)展的全過(guò)程，以思想的解放推動(dòng)體制機(jī)制的創(chuàng)新，力求在事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。二要以人為本，保障權(quán)益。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為農(nóng)村改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用及在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的主力軍作用。著力解決農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力保障農(nóng)民合法的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益。三要多方融資，增加投入。增強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，采取向上爭(zhēng)取要一塊、財(cái)政投入增一塊、工商資本投一塊、盤活資源籌一塊、社會(huì)捐獻(xiàn)幫一塊、農(nóng)民主體出一塊的“六個(gè)一塊”辦法，多方籌資，努力增加對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的投入。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)干興業(yè)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)，今年農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
(一)突出以農(nóng)民增收為核心，著力拓展農(nóng)民增收渠道。
1.抓就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本。要把就業(yè)作為改善民生的重中之重，著重做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和青年農(nóng)民、被征地農(nóng)民、下山出庫(kù)農(nóng)民和低收入群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，全年培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人，新增創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)人。具體抓好三個(gè)方面：①抓技能培訓(xùn)。把做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn)，作為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要抓緊摸清農(nóng)民培訓(xùn)意愿、農(nóng)村勞動(dòng)力狀況、已培訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況;區(qū)農(nóng)辦、人勞局、農(nóng)業(yè)局、教育局、移民辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力開展校企合作培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等，切實(shí)提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。②抓崗位開發(fā)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，結(jié)合實(shí)際，大力開發(fā)“三保(保潔、保綠、保安)、“三托”(托老、托幼、托護(hù))、“三服”(家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))和“三管”(物業(yè)管理、車輛管理、公共管理)等公益性崗位，就近就地安置就業(yè)困難人員。③抓資源整合。整合、完善現(xiàn)有的各項(xiàng)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策措施，在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面，降低創(chuàng)業(yè)門檻，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更大支持，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極鼓勵(lì)本地企業(yè)盡可能吸納本地農(nóng)民就業(yè);水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村新增的環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、物業(yè)管理等崗位，要盡可能優(yōu)先安排農(nóng)民特別是低收入農(nóng)民就業(yè)。
2.抓產(chǎn)業(yè)促增收。①?gòu)陌l(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)中增收。加大柑桔、毛竹、生豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，立足本地資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，發(fā)展一批投入少、見效快、效益好的“短平快”的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入。②從發(fā)展來(lái)料加工業(yè)中增收。從事來(lái)料加工是增加農(nóng)民收入的一條重要途徑，多年來(lái)的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)。要積極發(fā)動(dòng)、大力支持農(nóng)民群眾參與來(lái)料加工、發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，切實(shí)幫助解決來(lái)料加工業(yè)發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，著力培育和扶持來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)村和重點(diǎn)企業(yè)，努力增加來(lái)料加工從業(yè)人員，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。③從發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)中增收。堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)劃、提升并舉，進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)家樂(lè);以開展創(chuàng)特色、創(chuàng)星級(jí)等活動(dòng)為載體，豐富農(nóng)家樂(lè)，進(jìn)一步增強(qiáng)特色競(jìng)爭(zhēng)力;以加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)為抓手，進(jìn)一步提高農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)技能。
3.抓項(xiàng)目促增收。進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快實(shí)施村莊整治、低收入農(nóng)戶奔小康、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、土地資源開發(fā)等項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收。積極搶抓中央、省、市加大對(duì)農(nóng)村投入的機(jī)遇，抓緊申報(bào)、積極實(shí)施一批環(huán)境整治、強(qiáng)塘固房、農(nóng)田水利、飲用水安全、移民項(xiàng)目和道路建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使農(nóng)民短期內(nèi)能夠從工程建設(shè)中直接增加收益。同時(shí)，為農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)造更好條件。
4.抓營(yíng)銷促增收。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)力度，積極舉辦和參加各類展銷會(huì)、農(nóng)展會(huì)，充分利用農(nóng)技、農(nóng)民信箱等信息平臺(tái)，大力推動(dòng)網(wǎng)上交易和產(chǎn)銷對(duì)接，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營(yíng)銷體系。支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)“走出去”，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。繼續(xù)關(guān)注柑桔等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量，加大促銷力度，盡最大努力把農(nóng)民手中的柑桔銷售出去。
5.抓幫扶促增收。①扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。深化政策扶持，推進(jìn)異地脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)搖籃小區(qū)和公寓式安置房，力爭(zhēng)啟動(dòng)后山脫貧小區(qū)，建設(shè)高效竹林基地畝，改造低產(chǎn)低效竹林萬(wàn)畝，改造茶園畝，發(fā)展食用菌萬(wàn)袋，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)人，力爭(zhēng)庫(kù)區(qū)群眾人均增收元以上。②深入實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。按照“一戶一策一干部”要求，不斷完善機(jī)關(guān)部門、企業(yè)和干部聯(lián)系幫扶低收入農(nóng)戶制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門聯(lián)系幫扶工作的督促考核，促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作經(jīng)?；７e極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人、工商企業(yè)、社會(huì)各界人士與貧困村結(jié)親、與低收入戶結(jié)對(duì)。進(jìn)一步加大高山、遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)民下山脫貧力度，同步推進(jìn)自然村搬遷、宅基地整理工作，轉(zhuǎn)移安置山區(qū)庫(kù)區(qū)群眾人以上，整體搬遷自然村個(gè)。
6.抓政策落實(shí)促增收。近年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持、投入和補(bǔ)貼力度，提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置和服務(wù)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不折不扣地把這些支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，把“真金白銀”送到農(nóng)民手里，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
(二)突出以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，著力加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，作為解決部分農(nóng)產(chǎn)品賣難、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要舉措。重點(diǎn)抓好“一穩(wěn)定三提升”：一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。充分利用中央、省加大糧食生產(chǎn)扶持力度的契機(jī)，抓緊研究落實(shí)政策，確保政策力度不減。認(rèn)真落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村，將糧食種植面積、糧食訂單等落實(shí)到戶、到田塊，確保糧食播種面積萬(wàn)畝以上、區(qū)內(nèi)糧食訂單萬(wàn)噸以上。①全力擴(kuò)大早稻播種面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村，各有關(guān)部門務(wù)必把早稻生產(chǎn)作為抓好全年糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要工作來(lái)抓，采取多種有效措施，實(shí)行退桔還田、還田種糧;加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，堅(jiān)決制止耕地拋荒，鼓勵(lì)農(nóng)民多種早稻，確保種植面積達(dá)到萬(wàn)畝，比去年增加以上。②努力提高糧食單產(chǎn)。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、水稻高產(chǎn)示范競(jìng)賽、水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)萬(wàn)村示范三項(xiàng)活動(dòng)，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種和應(yīng)用水稻機(jī)械插秧、水稻強(qiáng)化栽培、病蟲害綜合防治、測(cè)土配方施肥等增產(chǎn)技術(shù)。各產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須建立一個(gè)連片畝以上的早稻生產(chǎn)示范方。③大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)工作。抓緊開展以“送政策、送訂單、送農(nóng)技、送農(nóng)資、送資金”為主要內(nèi)容的“五送”惠農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，各糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村為單位，建立集種植、肥水管理、植保服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)為一體的糧食專業(yè)合作社，以早稻生產(chǎn)為重點(diǎn)組織開展糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)工作，積極幫助農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。二是提升柑桔產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好群眾工作，打一場(chǎng)柑桔轉(zhuǎn)型提升的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。要按照“提品質(zhì)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控面積、樹品牌、擴(kuò)加工、促出口”的思路，走一條“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升之路。要以整村推進(jìn)的方式，大力推廣柑桔“三疏一改”技術(shù)。今年，全區(qū)將實(shí)施柑桔轉(zhuǎn)型提升工程萬(wàn)畝，在月底前，個(gè)柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立個(gè)以上千畝桔園示范區(qū)，重點(diǎn)村要整村推進(jìn)，建好示范點(diǎn)。力爭(zhēng)到年，全區(qū)柑桔面積調(diào)減到萬(wàn)畝左右，建立優(yōu)質(zhì)柑桔基地萬(wàn)畝，其中出口基地萬(wàn)畝、加工原料基地萬(wàn)畝，總產(chǎn)量控制在萬(wàn)噸以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)果率提高個(gè)百分點(diǎn)，柑桔畝增收入-元，實(shí)現(xiàn)柑桔產(chǎn)業(yè)以品質(zhì)增收、以品牌增收、以加工增收，從根本上解決柑桔“賣難”問(wèn)題。三是提升生豬產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)戶淘汰低產(chǎn)母豬，控制養(yǎng)殖規(guī)模，改良生豬品種。抓緊研究出臺(tái)生豬生態(tài)養(yǎng)豬規(guī)劃和實(shí)施意見，加快生豬移欄上山步伐，新建個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖畜牧小區(qū)，提高生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖水平。積極引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的生豬產(chǎn)業(yè)深加工項(xiàng)目，充分發(fā)揮全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策資金使用效益，推進(jìn)傳統(tǒng)生豬業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)邁進(jìn)。四是提升竹產(chǎn)業(yè)。著力改善竹林基礎(chǔ)設(shè)施，新改建林區(qū)道路公里。積極推廣竹林高效培育技術(shù)，建設(shè)高效竹林示范基地萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效竹林萬(wàn)畝，新培育竹加工專業(yè)戶戶。
2.發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，編制現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)定位、布局、規(guī)模和主攻方向及標(biāo)準(zhǔn)等，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)和優(yōu)質(zhì)柑桔基地、生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、萬(wàn)畝現(xiàn)代竹子示范園區(qū)、太陽(yáng)魚基地五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。同時(shí)，積極培育瓜果、蔬菜、茶葉、食用菌、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，大力開展特色專業(yè)示范村建設(shè)，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
3.培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村能人、科技工作者、大中專畢業(yè)生、反向農(nóng)民工等進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程，著力培育一批品牌響、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申領(lǐng)各種質(zhì)量認(rèn)證資格和國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入證，資助企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展示展銷會(huì)等。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合農(nóng)民建立生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型專業(yè)合作社，提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行水平，著力培育組織健全、服務(wù)周到，與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的示范性合作組織。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)合作社走向聯(lián)合，促進(jìn)資源整合、信息共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的帶動(dòng)作用，全方位提升種子種苗、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品產(chǎn)銷、質(zhì)量監(jiān)管等水平。大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶注冊(cè)商標(biāo)、申報(bào)名牌產(chǎn)品;充分利用多種途徑和形式，開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介活動(dòng)，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響，提高品牌的知名度和信譽(yù)度，以品牌吸引消費(fèi)，以品牌搶占市場(chǎng)。同時(shí)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、主打一個(gè)品牌”的思路，積極探索整合品牌資源的路子，特別是對(duì)具有區(qū)域性、同質(zhì)性的產(chǎn)品，要引導(dǎo)生產(chǎn)主體聯(lián)合起來(lái)打品牌，進(jìn)一步優(yōu)化品牌資源，提高品牌效益。
(三)突出以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1.扎實(shí)推進(jìn)村莊整治建設(shè)。突出以污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化和垃圾集中處理“四項(xiàng)工程”為重點(diǎn)，按照“全面惠及、連線成片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化”的思路，重點(diǎn)抓好天脊龍門沿線、農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開發(fā)區(qū)和庫(kù)區(qū)沿線的連片整治，實(shí)施整治村個(gè)、提升村個(gè)。加強(qiáng)骨干道路沿線的垃圾收集處理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分段包干，落實(shí)經(jīng)費(fèi)人員，定期清理巡查，農(nóng)村垃圾集中收集處理面達(dá)到90%以上。實(shí)施農(nóng)民飲用水工程個(gè)村，受益人口萬(wàn)，加強(qiáng)已建飲用水工程管理，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮作用。新建改建農(nóng)村戶用沼氣戶以上，完成121家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物治理，抓好、峽川、等三個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建制鎮(zhèn)的污水治理工作。
2.切實(shí)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①加大土地開發(fā)整理。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程”，加快中低產(chǎn)田改造，提高高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田比重，完成土地整理畝、低丘緩坡開發(fā)畝、建設(shè)用地復(fù)墾(整理)畝。②完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)鳳凰形、鎮(zhèn)等座水庫(kù)的千庫(kù)保安工程建設(shè)，完成堤防加固公里、河道整治公里和烏引西干渠與紅巖灌區(qū)千萬(wàn)畝十億方節(jié)水和 利配套等一批農(nóng)田水利工程建設(shè)任務(wù)，抓好鎮(zhèn)千斤堰等重點(diǎn)水毀工程修復(fù)工作。③加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，加大農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村生活污水處理，積極推進(jìn)生態(tài)墓園建設(shè)。加強(qiáng)等飲用水源保護(hù)，開展國(guó)家濕地公園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.積極開展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。在 村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)以生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、精神文明和基層民主建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)功能，逐步把一批中心村建設(shè)成為村容村貌潔凈、人居環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備、農(nóng)民生活幸福的農(nóng)村新社區(qū)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)村社區(qū)示范村個(gè)。
(四)突出以民生改善為根本，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
1.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度。積極開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度和“五?！比藛T集中供養(yǎng)制度，注重實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的有效銜接，全面提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。年，農(nóng)村新型合作醫(yī)療人均年籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到元以上，參合率達(dá)到以上;農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率以上，城鎮(zhèn)“三無(wú)”集中供養(yǎng)率以上;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月元。
2.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。①加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，啟動(dòng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校改造工程，完成農(nóng)村中小學(xué)校舍維修萬(wàn)平方米，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校所、省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè);積極發(fā)展學(xué)前教育，提升職業(yè)教育水平;推行“聯(lián)校協(xié)調(diào)管理”機(jī)制，加快城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。②完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源配置，創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站家。深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)民健康體檢率達(dá)到以上。③繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施文化“百千萬(wàn)”工程，以流動(dòng)舞臺(tái)車為載體，廣泛開展“送文化”下鄉(xiāng)和農(nóng)民“種文化”活動(dòng)，盡快形成比較完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、個(gè)村文化活動(dòng)室建設(shè)。
3.積極創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理體制。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民建房管理和服務(wù)工作，深化農(nóng)村集體土地委托管理機(jī)制，完善農(nóng)民建房審批制度，有效解決農(nóng)民建房難問(wèn)題。特別要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村違法占地建房較為嚴(yán)重的情況，按照堵疏結(jié)合原則，落實(shí)各項(xiàng)管理措施和相關(guān)責(zé)任制，出臺(tái)農(nóng)民違法建房的處理政策，從根本上遏制農(nóng)村違法建房現(xiàn)象。積極探索建立符合農(nóng)村實(shí)際的村道公路、農(nóng)民飲用水和沼氣工程、垃圾集中收集處理、農(nóng)田水利灌溉等長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
(五)突出以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展活力。
1.積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置。①加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。抓緊制訂出臺(tái)促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策措施，按照“依法、自愿、有償”原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，新流轉(zhuǎn)土地畝以上。加強(qiáng)管理和服務(wù)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、政策信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、考核督查等工作;建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制和糾紛調(diào)處機(jī)制，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應(yīng)的工作班子和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村一級(jí)也要相應(yīng)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息的收集和上報(bào)，幫助做好合同簽訂、建立信息臺(tái)賬以及相關(guān)服務(wù)工作，保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范有序推進(jìn)。②繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。加快探索和建立林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)森林資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，全年新流轉(zhuǎn)林權(quán)面積畝以上。加強(qiáng)區(qū)林權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，為森林資源流轉(zhuǎn)、森林資源評(píng)估、林權(quán)變更登記、山林糾紛調(diào)處提供便捷高效的服務(wù)。完善山林流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)，提高林權(quán)管理水平，促進(jìn)林權(quán)管理現(xiàn)代化;進(jìn)一步引導(dǎo)發(fā)展新型的林業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，提高林農(nóng)組織化程度，提高抗災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;著力解決山林糾紛，切實(shí)規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，防止出現(xiàn)亂砍濫伐和損害林農(nóng)利益的現(xiàn)象，切實(shí)保障和維護(hù)好林農(nóng)的合法利益。③積極開展農(nóng)村宅基地整理復(fù)墾和流轉(zhuǎn)。深入開展農(nóng)村宅基地利用情況調(diào)查，摸清宅基地整理潛力，做好宅基地整理規(guī)劃，科學(xué)有序地推進(jìn)宅基地整理工作。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，搞好農(nóng)村宅基地確權(quán)、登記、頒證工作，依法保障農(nóng)戶宅基地的用益物權(quán)。切實(shí)加大宅基地整理復(fù)墾力度，支持農(nóng)民通過(guò)土地整理發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與宅基地整理復(fù)墾。積極穩(wěn)妥地開展宅基地流轉(zhuǎn)和置換工作，結(jié)合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項(xiàng)目，探索農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房模式，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完成個(gè)村的宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。
2.積極創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。切實(shí)落實(shí)低收入農(nóng)戶小額貼息貸款政策，大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加林業(yè)信貸投放，開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，增加農(nóng)村小額信用貸款，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。探索農(nóng)村融資新模式，積極組建直接為“三農(nóng)”服務(wù)的村級(jí)資金互助社，選擇若干個(gè)村開展試點(diǎn)工作，同時(shí)積極推廣農(nóng)民融資“華家模式”，著力農(nóng)民特別是低收入農(nóng)戶融資難題。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)自建基地或與農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)的生產(chǎn)基地實(shí)行統(tǒng)一投保，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為成員統(tǒng)一投保，鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以村為單位聯(lián)戶投保，提高農(nóng)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.不斷健全工作機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平。①提高宏觀指導(dǎo)水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，政府和有關(guān)部門很重要的任務(wù)就是要研究農(nóng)產(chǎn)品多了怎么辦。要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，專門收集產(chǎn)業(yè)信息，認(rèn)真分析市場(chǎng)行情、走勢(shì)分析、盈虧平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)警、季節(jié)性預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品過(guò)多、過(guò)少或盈虧平衡點(diǎn)時(shí)，或市場(chǎng)交易出現(xiàn)異動(dòng)時(shí)，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，發(fā)出預(yù)警，及時(shí)采取對(duì)策措施。②提高科學(xué)管理水平。完善工作責(zé)任制度，進(jìn)一步明確相關(guān)單位的職責(zé)、職能，在賦予權(quán)力的同時(shí)建立嚴(yán)格的考核制度，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系橫向到邊、縱向到底，確保不留死角、沒(méi)有空白、不出現(xiàn)交叉。完善財(cái)政支農(nóng)資金管理制度，按照政策導(dǎo)向和集中力量辦大事的原則，體現(xiàn)財(cái)政的公共屬性，發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用;大力推行項(xiàng)目化管理，努力提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急處置方案，切實(shí)抓好重大動(dòng)植物疫病、森林防火等安全生產(chǎn)工作。③提高公共服務(wù)水平。根據(jù)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷拓展服務(wù)范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息、技術(shù)、農(nóng)機(jī)、培訓(xùn)、中介、氣象、農(nóng)資、安全、檢測(cè)十項(xiàng)服務(wù)，并要把服務(wù)內(nèi)容具體化，分解落實(shí)到各單位、各工作人員，明確具體服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)前，要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品公共營(yíng)銷服務(wù)，重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷工作，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員研究農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，開展農(nóng)產(chǎn)品公共營(yíng)銷服務(wù)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、信息發(fā)布、政策杠桿，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排產(chǎn)能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷有效對(duì)接。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，努力為農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制。加大農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度，以學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中會(huì)會(huì)精神為主要內(nèi)容，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，積極開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝基層黨員干部。拓寬農(nóng)村基層干部選拔培養(yǎng)視野，完善村干部業(yè)績(jī)考核激勵(lì)機(jī)制，逐步建立村主職干部基本報(bào)酬和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，注重從基層干部選調(diào)、提拔干部，從責(zé)任農(nóng)技員中選調(diào)農(nóng)業(yè)干部，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村改革發(fā)展中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員和大學(xué)生村官的組織管理，充分發(fā)揮他們?cè)诖迩槊褚庹{(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)等方面的作用。
(二)扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源的管理。創(chuàng)新基層民主形式，通過(guò)健全黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，完善公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);完善民主管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”定期聯(lián)席辦公會(huì)議制度，建立健全村民代表議事會(huì)、黨員議事會(huì)制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán);規(guī)范民主決策程序，發(fā)揮村民代表會(huì)議在村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策中的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格按照“五步工作法”對(duì)重大村務(wù)進(jìn)行決策，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán);強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作，認(rèn)真開展民主評(píng)議村干部工作，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。扎實(shí)開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和農(nóng)村干部依法辦事的能力。大力推廣新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，著力化解人民內(nèi)部矛盾;加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為，保障農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“管理增財(cái)、服務(wù)積財(cái)、開發(fā)興財(cái)、公益聚財(cái)”的思路，采取“清、建、管、辦”多管齊下的辦法，用經(jīng)營(yíng)村莊的理念統(tǒng)籌發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，搞好集體建設(shè)性用地和宅基地整理開發(fā)，利用留用地政策發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟(jì);加大水庫(kù)、山林、農(nóng)業(yè)等資產(chǎn)開發(fā)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和多種經(jīng)營(yíng);通過(guò)財(cái)政支持、項(xiàng)目整合、結(jié)對(duì)幫扶等途徑，支持經(jīng)濟(jì)薄弱村異地發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)村級(jí)組織以土地、資產(chǎn)、資金等入股領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，增加集體收入來(lái)源。
同志們，是個(gè)“三農(nóng)”區(qū)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題最終靠加快“三化”建設(shè)。我們必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，一手抓“三農(nóng)”發(fā)展，一手抓“三化”建設(shè)，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上水平、上臺(tái)階。
2020村發(fā)展演講稿2
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員和老干部、各位父老鄉(xiāng)親：
你們好!
感謝大家在這么冷的天氣和百忙中來(lái)參加**村2013年換屆競(jìng)職演講大會(huì)，大家辛苦了! 我先自我介紹一下，我叫***，今年42歲，**村3組組長(zhǎng)。我也是曾經(jīng)年少時(shí)家境貧困，和很多人一樣，種過(guò)地、務(wù)過(guò)農(nóng)，打過(guò)工，創(chuàng)過(guò)業(yè)。什么樣的臟活累活全都干過(guò)，經(jīng)歷過(guò)艱難困苦和酸甜苦辣。后來(lái)是黨的改革開放政策給了我走出困境的機(jī)會(huì)，這些年來(lái)，承蒙各位父老鄉(xiāng)親的支持和幫助，我才有了自己的事業(yè)，并且一步一個(gè)腳印得到穩(wěn)定和壯大，具備了一定的規(guī)模。
各位領(lǐng)導(dǎo)和父老鄉(xiāng)親，如果我能夠當(dāng)選村主任，我會(huì)主動(dòng)地向老干部們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，充分聽取大家的意見和建議，了解民情，體查民意，不斷完善和提高自己。要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照政策原則開展各項(xiàng)工作，聚集全體**村人的力量，營(yíng)造一種和諧向上、同心同德、共謀發(fā)展、同做**夢(mèng)的氛圍，共同把**村建設(shè)得更加美好!在這里，我還想對(duì)大家說(shuō):村主任，就是為村民服務(wù)的，不是來(lái)當(dāng)官占便宜的。若我競(jìng)選成功后，在任期內(nèi)，我計(jì)劃把以上的設(shè)想具體為十件事：
一是要做大做強(qiáng)水稻制種產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照今年“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，進(jìn)一步擴(kuò)大水稻制種面積500畝，加大制種水稻新技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度，做大做強(qiáng)水稻制種產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民增收的效益。
二是要做大做強(qiáng)特色養(yǎng)殖業(yè)。一是要繼續(xù)鞏固庭院養(yǎng)殖生豬、土雞土鴨的數(shù)量，另一方面，根據(jù)市場(chǎng)需求，采取政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、大戶帶動(dòng)等有力措施，增加規(guī)模養(yǎng)殖生豬、肉兔、肉牛、蛋雞、土雞等新型養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重，做大做強(qiáng)我村特色養(yǎng)殖業(yè)。
三是以合作社為龍頭，發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。2012年，我積極組織一批擁有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)力的人士，成立了食用菌合作社，通過(guò)一年的經(jīng)營(yíng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。因群眾對(duì)食用菌不了解，所以前期經(jīng)營(yíng)我們不鼓勵(lì)加入。當(dāng)食用菌項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益顯著之后，我們將實(shí)行“合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，引導(dǎo)帶動(dòng)老百姓利用自有包產(chǎn)田土生產(chǎn)，合作社收購(gòu)食用菌的方式來(lái)帶動(dòng)群眾增收致富。
四是繼續(xù)加強(qiáng)以道路和水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路方面：我們要積極采取“向上級(jí)部門爭(zhēng)取一點(diǎn)，群眾集資一點(diǎn)，鄉(xiāng)友捐資一點(diǎn)”的資金籌措方式，在三年任期內(nèi)全部完成組道硬化工程，最終形成“村組公路相連，組組雨天能通車”的通暢路網(wǎng)。水利方面：積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取水利項(xiàng)目和資金，大力修建河塘庫(kù)堰的蓄水保水工程和引水供水設(shè)施，以解決人畜飲水為基礎(chǔ)，保障我村農(nóng)業(yè)發(fā)展用水為重點(diǎn)。
五是確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)到位。切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體，把扶貧幫
困、低保工作落到實(shí)處。堅(jiān)決做到該扶盡扶，應(yīng)保盡保;不該扶不該保的，堅(jiān)決不扶不保。特別對(duì)是那些不孝敬父母之人，就是有困難也不會(huì)扶和保。堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)，人情幫扶，親情低保，使弱勢(shì)群體真正感受到各級(jí)組織給予的溫暖。要把國(guó)家支持農(nóng)村的各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)助資金，不折不扣地發(fā)放到父老鄉(xiāng)親手中。
六是要成立一個(gè)黨員干部慰問(wèn)幫扶基金，加大慰問(wèn)和幫扶力度。老黨員、老干部在**村的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，都付出了心血，**村的今天和明天都有他們的功勞。因此，在三年任期內(nèi)，若我當(dāng)選，村委會(huì)要籌措資金成立一個(gè)黨員干部慰問(wèn)幫扶基金，重點(diǎn)關(guān)注貧困老黨員和歷屆退下來(lái)的老干部，及時(shí)掌握他們的需求，幫助和解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
七是要成立一個(gè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展基金，加大**村小的教育投入。百年大計(jì)教育為本，**村未來(lái)的希望，就是要靠這一批批小學(xué)生長(zhǎng)大成才建設(shè)和幫扶**村。因此，若我競(jìng)選成功之后，也要籌措資金成立學(xué)校建設(shè)發(fā)展基金，以解決**村小的幼兒園、電腦室和學(xué)生伙食團(tuán)的硬件投入，逐步改善老師的辦公環(huán)境，改善學(xué)生的伙食營(yíng)養(yǎng)和教學(xué)環(huán)境，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生和教師，扶助貧困兒童上學(xué)，讓他們享受到一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境。
八是要成立一個(gè)智力之村村友會(huì)，群策群力共謀**村的發(fā)展。多年來(lái)，**村人杰地靈，人才輩出。改革開放三十多年來(lái)**村籍通過(guò)升學(xué)、參軍、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)走向成功的人士很多。有句俗話說(shuō)：“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪。”這句話就形象地說(shuō)明了老鄉(xiāng)碰面相識(shí)的親密關(guān)系。因此，無(wú)論我是否當(dāng)選村主任，我建議從本屆開始，村支兩委要借鑒縣上的經(jīng)驗(yàn)牽頭發(fā)動(dòng)，組織成立一個(gè)**村村籍人士村友會(huì)，吸納各行各業(yè)發(fā)展成功的**村人加入村友會(huì)。一是可以積極利用他們的成功經(jīng)驗(yàn)，為**村的未來(lái)發(fā)展出好主意;二是充分運(yùn)用他們的人脈關(guān)系，加大向社會(huì)和上級(jí)部門的項(xiàng)目資金援助力度;三是**村籍人士不管身處何地，他們自身也可以聚在一起，相互幫忙或者為村民幫忙，抱團(tuán)成功發(fā)展。
九是要籌措和管理好**村的公益建設(shè)基金。黨員干部慰問(wèn)幫扶基金和學(xué)校建設(shè)發(fā)展基金，錢從哪里來(lái)呢?一是可以把計(jì)生村管費(fèi)的征收經(jīng)費(fèi)全部納入，這也是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)取之于民用之于民的道理。二是可以積極發(fā)動(dòng)**村籍成功人士自愿捐資和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)自愿捐資，并張榜公布，不管多少，都是一份愛(ài)心。三是可以通過(guò)村籍成功人士，積極運(yùn)用他們的人脈關(guān)系向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金來(lái)充實(shí)。另外，我們要用好管好公益建設(shè)基金：把基金交由村委會(huì)之外的村民議事會(huì)專項(xiàng)保管，存入銀行，密碼與存折分人保管，基金支出必須得由村民議事會(huì)討論同意后方能開支，并單獨(dú)建帳公布基金使用情況。
十是認(rèn)真維護(hù)社會(huì)治安，確保百姓一方平安。一是要樹立講孝道的傳統(tǒng)美德，對(duì)那些不孝敬父母、愛(ài)護(hù)子女成長(zhǎng)的人，以后就是村上有照顧和幫扶政策，也堅(jiān)決不給。二是要公平公正地解決民事糾紛問(wèn)題。三是要直接面對(duì)群眾的需求問(wèn)題有針對(duì)性地加以解決落實(shí)。四是要加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。今后，我們要組建一只有10幾個(gè)統(tǒng)一著裝的義務(wù)巡邏隊(duì)伍，在重要地段和時(shí)段進(jìn)行義務(wù)巡邏，有效地震懾違法犯罪分子，確保老百姓安安心心地過(guò)日子。
各位父老鄉(xiāng)親，**村的發(fā)展正面臨著的發(fā)展機(jī)會(huì)。作為發(fā)展的受益者，我們是幸運(yùn)的，作為建設(shè)的參與者，我們是自豪的。假如能夠當(dāng)選，我將更加嚴(yán)格地要求自己，在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極帶領(lǐng)村委會(huì)一班人，以群眾的利益作為工作的首要職責(zé)，以群眾的滿足度作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，盡心盡責(zé)，做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)各位父老鄉(xiāng)親對(duì)我的信任和期望。最后，我只想向全體村民說(shuō)一句話，那就是：給我一次機(jī)會(huì)，還全體村民一個(gè)滿意的交代，我相信**村人的**夢(mèng)會(huì)建設(shè)得更加美好!
謝謝大家!
2020村發(fā)展演講稿3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、村民代表：
大家好!
非常感謝各位給了我這樣一次公平競(jìng)爭(zhēng)，交流學(xué)習(xí)，改善自我的機(jī)會(huì)，也感謝各位在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)聽取我的競(jìng)職演說(shuō)。
首先我向各位代表做一個(gè)自我介紹。我叫**，今年**歲，中共黨員，大專文化，現(xiàn)任黨總支副書記和村委會(huì)主任，在**村委工作了**多年。
在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在的時(shí)代里，選賢任能需要競(jìng)爭(zhēng)，展現(xiàn)自我也需要競(jìng)爭(zhēng)。我是一個(gè)喜歡競(jìng)爭(zhēng)的人，也是一個(gè)敢于參加競(jìng)爭(zhēng)的人。今天走上競(jìng)爭(zhēng)新一任村主任的演講臺(tái)，我自信地認(rèn)為自己具有這樣的能力，也有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，我將嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會(huì)選舉法的規(guī)定，不賄選，不拉幫結(jié)派，嚴(yán)格按照選舉工作的紀(jì)律規(guī)定辦事。
一是，我對(duì)**村有著深厚的感情，有著為**村發(fā)展貢獻(xiàn)自己全部精力的滿腔熱情。多年來(lái)，對(duì)**村的父老鄉(xiāng)親我充滿了感激，時(shí)時(shí)刻刻不敢忘記自己的責(zé)任。我正當(dāng)壯年，有著滿腔的工作熱情和充沛的工作精力，我要用自己的全部力量，將**村積蓄建設(shè)得更加美好，回報(bào)她的養(yǎng)育之恩，回報(bào)**村父老鄉(xiāng)親。
二是，我有著豐富的村委會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)和遠(yuǎn)大的發(fā)展志向。我在**村從事農(nóng)村基層工作已經(jīng)有**多年。歷任團(tuán)支部書記、治保主任、民兵連長(zhǎng)、衛(wèi)生、出納、會(huì)計(jì)、婦女、計(jì)生、支部委員、副書記、村委會(huì)委員、村主任等職，對(duì)**村的一切十分熟悉，見證了**村日新月異
的變化。作為上一屆**村的村主任，我和村委會(huì)的一班人制定了**村的發(fā)展規(guī)劃，這其中有些項(xiàng)目已在實(shí)施階段，有的已基本完成。我多么希望這些關(guān)系到**村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系到**村四千余名群眾切身利益的項(xiàng)目能在自己手中成為現(xiàn)實(shí)，為**村插上騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)自己帶領(lǐng)**人民共同富裕的志向。這也成為我今天走上競(jìng)職演說(shuō)臺(tái)的重要原因之一，希望每一位村民能支持我，繼續(xù)給我實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會(huì)!
三是，我有著勇于開拓創(chuàng)新的精神和腳踏實(shí)地、清正廉潔的工作作風(fēng)。**村近年來(lái)的變化是有目共睹的，農(nóng)家出身的我，具有務(wù)實(shí)的精神、勤奮的秉性、正直的作風(fēng);接受正統(tǒng)教育的我，立場(chǎng)堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、公道正派;作為一名黨員干部，我時(shí)刻牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，堅(jiān)持勤政廉政，密切聯(lián)系群眾，近年來(lái)我多次被上級(jí)部門授予“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。
各位代表，雖然**村正在一步步走向繁榮富裕，但是面臨的艱辛和阻力是巨大的，我今天參與村主任的競(jìng)選，深知一旦繼續(xù)當(dāng)選，自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和壓力將更加沉重。但是我不是一個(gè)遇到困難和壓力就回避的人，我將迎難而上，從無(wú)法作為處作為，從無(wú)法著手處著手。榮譽(yù)和成績(jī)屬于過(guò)去，對(duì)**村以后的發(fā)展，我有自己的打算：
一是繼續(xù)以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)財(cái)力為己任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新一屆村委會(huì)班子，為建設(shè)小康**不懈奮斗，使村里每一處可利用的土地發(fā)揮的效益，挖掘新的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)三年內(nèi)使全村集體經(jīng)濟(jì)收入上一個(gè)新的臺(tái)階，村民人均年收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二是不斷完善村級(jí)財(cái)政分配制度，提高村民的福利待遇和社會(huì)保障能力。**村經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)征收，失地農(nóng)民增多，如何使農(nóng)民失地不減收，是新任村委會(huì)班子的重大責(zé)任。
三是加大村民民主監(jiān)督的力度，規(guī)范村委會(huì)的工作制度，不斷推動(dòng)村級(jí)決策民主化和村委會(huì)工作的法制化、規(guī)范化。村委會(huì)是村民群眾選舉出來(lái)的，代表了村民極大的信任，理應(yīng)為民辦事，以民為本。如果我能當(dāng)選，將進(jìn)一步加大民主監(jiān)督和制度管理，做到大事由村民代表大會(huì)決定，一切尊重村民群眾的意愿，村委會(huì)干部決不強(qiáng)行，力戒形式主義。同時(shí)加大對(duì)村支部、村委會(huì)成員的教育力度，使其繼續(xù)保持苦干實(shí)干、廉潔高效的工作作風(fēng)，全心全意為全體村民服務(wù)。
四是加大全村的文明建設(shè)力度，以精神文明帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使**村成為文明富裕、健康發(fā)展的新型農(nóng)村典范。首先引導(dǎo)農(nóng)民向城市居民的生活方式轉(zhuǎn)變，積極開展“文明村”、“五好家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng);其次是做好扶貧解困工作，實(shí)現(xiàn)全村“老有所養(yǎng)、難有所解、困有所幫”;再是繼續(xù)抓好社會(huì)治安工作，為**村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使全村人民過(guò)得富裕、過(guò)得安心。
五是建立健全激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、群眾的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高村民的整體素質(zhì)，搞好精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)整體和諧。
各位代表，全面實(shí)現(xiàn)小康是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，偉大的事業(yè)需要忠誠(chéng)的奉獻(xiàn)。希望各位支持我，我將以良好的姿態(tài)，更加優(yōu)異的成績(jī)來(lái)回報(bào)大家的信任，實(shí)現(xiàn)今天的承諾!
謝謝大家!
2020村發(fā)展演講稿4
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、各位代表、全體選民：大家好!
我做為XXXXXXX村新一屆村委會(huì)班子成員的候選人，今天能夠在這里做競(jìng)選村委會(huì)主任的競(jìng)選演講，我的心情既感到榮幸激動(dòng)，又感到責(zé)任沉重 。 在今天這樣一個(gè)嚴(yán)肅的場(chǎng)合，我不敢慷慨激昂地做什么競(jìng)選演講，因?yàn)?，作為一名普通的XXXX村人，此前我還沒(méi)有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說(shuō)的事情。我同時(shí)不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的承諾，因?yàn)?，面?duì)全村老少的信任和期望，我只有滿腔的工作熱情，時(shí)刻準(zhǔn)備著為我們村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展付出實(shí)實(shí)際際的行動(dòng)。
多年來(lái)我一直在村里擔(dān)任五社的社長(zhǎng)工作，得到了群眾的支持厚愛(ài)，這次能夠再次得到絕大多數(shù)群眾的推選，我確確實(shí)實(shí)地感到心潮澎湃，感慨萬(wàn)分。在今天這樣一個(gè)神圣的時(shí)刻，我只想把我的心里話說(shuō)出來(lái)，把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來(lái)，希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
我屬于生在XXXXX村，長(zhǎng)在XXXXX村年過(guò)半百的一代，青春年少時(shí)家境貧困，祖祖輩輩和許多人一樣務(wù)農(nóng)，心中時(shí)刻都縈繞著一個(gè)脫貧致富的夢(mèng)。是國(guó)家改革開放的好政策給了我們走出困境的良好機(jī)遇，這些年來(lái)，承蒙上級(jí)有關(guān)部門和村黨支部、村委會(huì)的關(guān)心，尤其是咱們淳樸善良熱情厚道的父老鄉(xiāng)親的支持和幫助，使我一步 步走向小康。 老實(shí)說(shuō)，我有自己的事業(yè)開好出租車的打算。對(duì)于我競(jìng)選村委會(huì)主任，當(dāng)一名村干部，或許不同的人有不同的看法，也一定存在有一些議論。有人會(huì)猜測(cè)我當(dāng)這個(gè)村官的動(dòng)機(jī)到底是什么，也有一些好心人勸我不要攬這份恐怕是吃力不討好的差事„„是的，在面臨這個(gè)在我人生道路上的重大抉擇的時(shí)候，在新一屆村委會(huì)換屆選舉到來(lái)之時(shí)，面對(duì)眾多村民的推選，我想了很多很多。如果從我個(gè)人事業(yè)和利益的角度考慮，我完全可以選擇放棄。但是，一直以來(lái)一種盼望著能夠?yàn)榇迕褡龈嗟氖虑?、盡自己綿薄之力的強(qiáng)烈愿望驅(qū)使著我，使我堅(jiān)定了競(jìng)選的信念。我想，個(gè)人富裕不算富，只有全村人都走上小康之路才算富!是XXXXX村的土地養(yǎng)育了我，全村父老鄉(xiāng)親對(duì)我的期望很厚很遠(yuǎn)，而我回報(bào)給村民的，至今還很少很輕。人生在世，就得要有一種精神，要懂得感恩，懂得奉獻(xiàn)，要充分體現(xiàn)自己的價(jià)值。因此，我毅然走上了這個(gè)競(jìng)選的舞臺(tái)，不為別的，只想為全村人實(shí)實(shí)在在地做一些事情，只想用的能力回報(bào)以信任和支持自己的父老鄉(xiāng)親。
各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們、全體村民，我深深地感到，當(dāng)村干部難，當(dāng)一個(gè)能夠聚人心，得***，能夠讓百姓滿意，令群眾放心的村干部更難。有句話說(shuō)得好，叫：“給了舞臺(tái)，就要唱好戲”我是抱著一種盡自己的努力為村民服好務(wù)、辦好事的心情來(lái)參加這次競(jìng)選的，如果我能夠得到群眾的信任和認(rèn)可再次當(dāng)選，那么上級(jí)黨組織和全村父老鄉(xiāng)親對(duì)我的信任和期待就是我干好工作的精神動(dòng)力，也是我當(dāng)好一個(gè)村干部的力量源泉。我想組織和群眾既然選擇了我，我既然選擇了為全村人服務(wù)和奉獻(xiàn)，那么開弓沒(méi)有回頭箭，我就要打起十萬(wàn)分的精神，拿出的信心和勇氣。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村黨支部、村委會(huì)班子成員一起克服重重困難，排除種.種阻力，搞好我們XXXXX村的穩(wěn)定、發(fā)展大業(yè)。我將本著上為支部分憂，下為百姓解愁，全心全意為全村人服務(wù)的信念，懷著一顆不計(jì)較個(gè)人得失的平常之心，，實(shí)實(shí)在在為百姓，全力以赴抓***，一心一意求發(fā)展，配合好村書記帶領(lǐng)群眾共同富裕，當(dāng)一名“想群眾所想，急群眾所急”的合格村干部。
同志們!如果我能夠當(dāng)選，我想著重從以下幾個(gè)方面入手開展工作:
一、抓穩(wěn)定創(chuàng)建***文明村。我會(huì)主動(dòng)地向老干部們學(xué)習(xí)請(qǐng)教，充分聽取廣大群眾的意見和建議，廣開言路，了解民情，體察***，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷充實(shí)、調(diào)整、完善和提高自己。要配合村書記把全村干部群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)，思想認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成一致，營(yíng)造一種***向上的氛圍，按照法制、有序的軌道開展各項(xiàng)工作，村干部身先士卒、一心為公，干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同把我們XXXXX村建設(shè)得更加美好!
二、做表率建設(shè)務(wù)實(shí)班子。在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致，一切工作以廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，想村民所想，急村民所急，辦村民所需，當(dāng)好廣大村民的代帶頭人，協(xié)助村支部書記建設(shè)一個(gè)凝聚人心、務(wù)實(shí)求真的堅(jiān)強(qiáng)班子。
三、抓公開打造透明村務(wù)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，在全體村民的支持和監(jiān)督下，進(jìn)一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項(xiàng)規(guī)章制度，推行并真正落實(shí)好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，用干部自身的清白，給百姓一個(gè)明白。
四、想方設(shè)法創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，并為村多方協(xié)調(diào)資金為我村發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)等盡量地提供條件和優(yōu)惠政策，在幫助村民投資貸款、擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)技術(shù)、人才等等各方面提供服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、多種經(jīng)濟(jì)成分并存、村民安居樂(lè)業(yè)的寬裕型小康村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。無(wú)論完美的計(jì)劃還是良好的愿望，都需要腳踏實(shí)地地以務(wù)實(shí)的精神付諸實(shí)施，都離不開堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，都離不開上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和村干部之間的相互配合，更離不開廣大群眾的大力支持和一致努力。以上打算只是我個(gè)人的一些粗淺認(rèn)識(shí)和想法，不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我不想做許多不切合實(shí)際的口頭承諾，也沒(méi)有目標(biāo)把自己塑造成一個(gè)什么樣的村干部，我只想努力去做好每一件事，只希望用實(shí)際行動(dòng)把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
最后，我只想向全體村民說(shuō)一句話：請(qǐng)伸出你那發(fā)財(cái)?shù)氖滞段乙黄?，給我一次機(jī)會(huì)，我曹國(guó)富會(huì)還你一個(gè)滿意!
再次，謝謝大家!
2020村發(fā)展演講稿5
同志們：
按照安排，我市村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆工作已于12月31日全面完成。為了充分發(fā)揮換屆后村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高新當(dāng)選的支部書記、村委會(huì)主任履行崗位職責(zé)、引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，決定利用2天時(shí)間舉辦這次崗前培訓(xùn)班，對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn)，使大家初步了解和掌握一些農(nóng)村工作藝術(shù)、工作方法和政策法規(guī)。大家可能都知道，去年春節(jié)過(guò)后，我們分三批組織全市的x名村到號(hào)稱“xx”的xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了集中培訓(xùn)，取得了良好的效果。今年春節(jié)過(guò)后，還將組織在座的各位以及“大學(xué)生村干部”到華西村進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步開闊大家的視野，提高大家引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的本領(lǐng)，拓寬大家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思路。
為把這期培訓(xùn)班辦好，非常重視，書記楊福平，副書記、代袁三軍同志在百忙中親自過(guò)問(wèn)這期培訓(xùn)班的有關(guān)事宜。組織部、市民政局、黨校做了大量的前期準(zhǔn)備工作，從學(xué)習(xí)、食宿等方面都作了周密的安排。希望同志們珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽課，加強(qiáng)交流，做到學(xué)有所得，學(xué)有所獲!下面，我就舉辦這期培訓(xùn)班講三點(diǎn)意見：
一、要充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義首先，舉辦這次培訓(xùn)班，對(duì)于更好地學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)具有重要意義。12月27日至28日，中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議，總結(jié)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，研究了促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施，部署了的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn);采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民增收;發(fā)展公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生;深化農(nóng)村改革，增添發(fā)展活力。我們作為農(nóng)村最基層的領(lǐng)導(dǎo)者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真把握，認(rèn)真落實(shí)。另外，按照中央、和市的要求和部署，今年，將在全市各級(jí)黨組織和黨員干部中，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。作為村黨組織書記、村委會(huì)主任，更應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，帶頭學(xué)，先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，把握其精髓。
其次，舉辦這次培訓(xùn)班，對(duì)于提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，以及和-諧社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面?？渴裁唇ㄔO(shè)新農(nóng)村?靠政策，靠科技，靠各級(jí)黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，靠社會(huì)各界的齊心協(xié)力，靠廣大黨員干部的艱苦奮斗，根本的是要靠有一個(gè)好的村“兩委”班子，特別是好的黨組織書記和村主任。大家都是在這次村“兩委”換屆中順利當(dāng)選的支部書記、村委主任，應(yīng)該說(shuō)素質(zhì)是比較高、能力是比較強(qiáng)的，是得到了群眾信任和擁護(hù)的。因此，大家肩負(fù)著組織的重托和群眾的期望，責(zé)任重大，使命神圣。你們素質(zhì)的高低，能力的大小，直接關(guān)系著全市農(nóng)村全面建設(shè)和-諧社會(huì)的進(jìn)程，直接關(guān)系著全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但是實(shí)事求是地講，我們的政治素質(zhì)、政策水平、工作能力、工作方法與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，與廣大群眾的期望相比，仍不同程度地存在著一定的差距。因此，除了實(shí)踐鍛煉外，很重要的就是要靠學(xué)習(xí)、靠培訓(xùn)提高。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，提高素質(zhì)和能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，才能始終站在時(shí)代的潮頭，不斷克服各種困難，不斷應(yīng)對(duì)和解決發(fā)展中遇到的各種新情況、新問(wèn)題，才能帶領(lǐng)廣大黨員群眾，把新農(nóng)村建設(shè)總體部署和要求更好地落到實(shí)處。
第三，舉辦這次培訓(xùn)班，對(duì)于幫助大家迅速進(jìn)入角色，打開工作局面具有重要意義。在座的各位，都是新?lián)未妩h組織書記或村委會(huì)主任職務(wù)。雖然有一部分已擔(dān)任過(guò)村或村委會(huì)主任，但也有相當(dāng)一部分是第一次走上村支部書記或村委會(huì)主任的崗位，對(duì)崗位職責(zé)可能不太清楚，對(duì)如何履行職責(zé)，如何掌舵，如何開展工作可能還比較模糊。通過(guò)學(xué)習(xí)一些基本的政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法等，對(duì)于幫助大家迅速進(jìn)入角色，盡快明確工作職責(zé)、熟悉工作程序，掌握工作方法，理清工作思路，打開工作局面，都具有積極的推動(dòng)作用。
二、以此次培訓(xùn)為契機(jī)，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，努力提高工作能力和自身素質(zhì)這次培訓(xùn)，安排的內(nèi)容非常豐富，針對(duì)性強(qiáng)。我們挑選了素質(zhì)比較高，理論-功底比較深，又具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志為大家授課，他們都作了精心的準(zhǔn)備，大家要認(rèn)真地學(xué)。在這次培訓(xùn)班和今后的學(xué)習(xí)中，主要應(yīng)注意學(xué)好以下幾方面內(nèi)容：
一是要學(xué)理論。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，思想才能解放，觀念才能更新，才能用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，才能駕馭好農(nóng)村工作全局。這次培訓(xùn)班首先要學(xué)好理論，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)等理論的理解，從而提高政策理論水平，提高在重大原則問(wèn)題上明辨是非的能力，提高自身綜合素質(zhì)。
二是要學(xué)黨務(wù)。就是要認(rèn)真學(xué)《黨章》，學(xué)各級(jí)關(guān)于黨建工作的文件規(guī)定和有關(guān)工作部署要求，學(xué)遠(yuǎn)程教育工作有關(guān)知識(shí)。通過(guò)學(xué)黨務(wù)，進(jìn)一步理清抓班子、帶隊(duì)伍的思路，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：一要正確地處理好兩個(gè)關(guān)系。即村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，村支部書記和村委主任的關(guān)系。要明確村黨支部是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是村里的“一把手”，要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會(huì)依法開展工作。作為村委主任，要在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合支部書記開展好工作，既要充分履行職責(zé)，更要擺正位置，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，重大村務(wù)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按民-主程序辦事，絕不能自行其是，自作主張。二要帶好班子，管好隊(duì)伍。要加強(qiáng)村班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。要落實(shí)好“雙聯(lián)雙增”、“雙強(qiáng)”工程、“黨員先鋒崗”等載體活動(dòng)，不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，讓每一位黨員都能立足崗位當(dāng)先鋒。要做好發(fā)展黨員和后備干部的培養(yǎng)工作，把“大學(xué)生村干部”、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子納入視野，及時(shí)把他們吸收到黨內(nèi)來(lái);把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。通過(guò)一些有效措施，使每個(gè)村都有3╠5名后備干部人選，其中有2╠3名村黨組織繼任書記人選，保持班子的活力，確保班子后繼有人。特別是村還要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，努力把本村建設(shè)成為“五個(gè)好”村黨支部。從開始，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核，下一步，要逐步延伸，把村黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況納入考核范圍。三要抓好制度建設(shè)。在堅(jiān)持已有的“三會(huì)一課”、“村兩委議事規(guī)則”、村級(jí)重大事務(wù)決策制度等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善一整套加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和村民自治管理的各項(xiàng)制度，抓好落實(shí)。特別是要貫徹落實(shí)好民-主集中制，不搞“一言堂”和少數(shù)人說(shuō)了算，無(wú)論是黨務(wù)決策還是村務(wù)決策，都要嚴(yán)格按程序辦，該開的會(huì)一定要開，該公示的一定要公示，該公開的一定要公開，絕不能圖省事、怕麻煩。支部書記、村委主任要帶頭遵守制度，嚴(yán)格按制度辦事。通過(guò)制度規(guī)范各項(xiàng)工作和黨員干部行為;通過(guò)制度實(shí)現(xiàn)決策民-主、辦事過(guò)程公開、結(jié)果公開;通過(guò)制度促進(jìn)班子成員間的團(tuán)結(jié)和-諧。
三是要學(xué)依法辦事。新形勢(shì)下的農(nóng)村、農(nóng)民工作要有效地開展，根本的方法有兩條：一靠民-主，二靠法制。在當(dāng)前農(nóng)村各種利益關(guān)系進(jìn)行廣泛調(diào)整、農(nóng)民群眾思想觀念發(fā)生深刻變化的情況下，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員干部必須學(xué)會(huì)運(yùn)用民-主的辦法處理同農(nóng)民的關(guān)系。最近我在信訪接待日中接待了一些群眾上訪，主要是反映基層和有關(guān)部門在執(zhí)行政策上有偏差，主要原因在于有些干部不懂政策，有些執(zhí)行政策走了樣，操作程序不規(guī)范，有失公平公正。這說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作靠權(quán)力、靠人治，顯然已經(jīng)不行了，必須要依法辦事。這就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊密相關(guān)的政策法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央及各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、土地承包、宅基地劃分、計(jì)劃生育、農(nóng)村信訪穩(wěn)定等方面的政策法規(guī)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)深學(xué)透?？傊覀円皇且獙W(xué)好政策，二是要依法按政策辦事、按程序辦事。這樣就不會(huì)出大問(wèn)題。
四是要學(xué)工作方法。對(duì)新任的村黨組織書記和村委主任來(lái)說(shuō)，很重要的就是要學(xué)工作方法。這次培訓(xùn)的內(nèi)容就涉及到了一些工作方法，大家要很好地學(xué)。我們?nèi)ツ昴瓿踉谌A西培訓(xùn)時(shí)，有支部書記說(shuō)發(fā)展我們學(xué)不了華西。我們短時(shí)間確實(shí)趕不上華西，但我們要學(xué)習(xí)吳仁寶老書記那種堅(jiān)韌不拔、長(zhǎng)期一心一意謀發(fā)展的精神，一步一個(gè)腳印逐步把我們的發(fā)展搞上去。農(nóng)村工作方法很多，我認(rèn)為最管用的，歸納起來(lái)有5句話，也可以叫做“五個(gè)一”工作法。即“一碗水端平、一把尺子量準(zhǔn)、一句話說(shuō)透、一本帳算清、一套制度管人”?！耙煌胨似健?、“一把尺子量準(zhǔn)”就是無(wú)論對(duì)人對(duì)事，都要不分遠(yuǎn)近-親疏，都要處以公心，公平待人，公道辦事，一視同仁?！耙痪湓捳f(shuō)透”就是要善于運(yùn)用說(shuō)服教育的手段做群眾工作，我們說(shuō)群眾最講實(shí)際，最尊重事實(shí)，要他們做什么，不叫他們做什么，都要講明道理。重大決策，都要事先做好宣傳引導(dǎo)工作，取得群眾的理解和支持?！耙槐編に闱濉敝饕侵v經(jīng)濟(jì)賬要算清，對(duì)自己要求要嚴(yán)。村集體每月收多少，支多少，要及時(shí)公開，讓黨員群眾清楚。絕不能不公開，甚至出現(xiàn)糊涂賬。出現(xiàn)了糊涂賬，群眾不明白，干部就會(huì)不清白，就會(huì)讓群眾戳脊梁骨，就會(huì)失去群眾的信任和擁護(hù)?！耙惶字贫裙苋恕本褪且∪晟坪弥贫?，落實(shí)好制度，制度面前人人平等。通過(guò)制度管班子、管黨員、管群眾，通過(guò)制度規(guī)范行為。做好了這“五個(gè)一”，就能夠樹立威信、贏得擁護(hù)和支持。
五是要學(xué)致富本領(lǐng)。新農(nóng)村建設(shè)20字方針，最根本的就是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。當(dāng)前，村級(jí)各項(xiàng)工作內(nèi)容十分繁雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)十分艱巨。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)財(cái)務(wù)收支矛盾突出，作為村黨支部的“班長(zhǎng)”、群眾的“領(lǐng)頭雁”必須把工作的出發(fā)點(diǎn)放在為人民謀利益上，落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展上。就滎陽(yáng)而言，全市x萬(wàn)人，有x多萬(wàn)在農(nóng)村，即使居住在城鎮(zhèn)的人，身在城鎮(zhèn)，根也在農(nóng)村。村官的職責(zé)，包含了全市x%人口的衣食住行，職責(zé)不可為不大。因此，大家要學(xué)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)，不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。新時(shí)期農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)性，就集中體現(xiàn)在能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富上。新時(shí)期的村干部，就應(yīng)該想富、會(huì)富、能富，首先要成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，給群眾做出榜樣。
三、幾點(diǎn)希望和要求一是要守紀(jì)律。參加培訓(xùn)的學(xué)員比較多，彼此都不太熟悉，大家在學(xué)習(xí)過(guò)程中，一定要自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，服從管理，按時(shí)上下課，認(rèn)真聽，認(rèn)真記;生活上一定要服從安排，有什么問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊(duì)的同志反映，以保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的順利進(jìn)行。大家要通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)，比素質(zhì)、比層次、比言行，樹立村黨組織書記、村委會(huì)主任隊(duì)伍的良好形象。
二是要多交流。同志們長(zhǎng)期在農(nóng)村基層一線工作，工作任務(wù)繁重，大家能夠集中坐在一起學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，這次讓大家集中培訓(xùn)，機(jī)會(huì)非常難得，希望大家一定要珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，多討論，多交流，交流心得體會(huì)，交流工作方法，探討發(fā)展的思路，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同促進(jìn)、共同提高。
三是要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，能否把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到今后的工作中，是衡量培訓(xùn)成效的重要標(biāo)志。希望大家要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)到的理論知識(shí)與本村改革發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，帶著在工作中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，特別是一些難點(diǎn)問(wèn)題學(xué)，在理論與實(shí)踐的結(jié)合中尋求答案，探索辦法，理清思路。力求通過(guò)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在理論水平、工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平等方面都取得明顯提高，應(yīng)用于今后的工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好。
四是要大力支持。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨(工)委書記和村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人也都來(lái)參加會(huì)議了，希望大家要真正重視農(nóng)村干部，真情關(guān)心農(nóng)村干部，真心愛(ài)護(hù)農(nóng)村干部，傾聽農(nóng)村干部的心聲，設(shè)身處地地體諒他們的難處，關(guān)心他們的身心健康，想方設(shè)法幫助他們解決工作生活上遇到的困難，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們，春節(jié)剛過(guò)，在這里，祝大家在新的一年里，身體健康，萬(wàn)事如意，工作順利!最后，祝這次培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
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