在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言范文五篇
我們要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國建設(shè)成為一個社會主義強國，關(guān)鍵在于實現(xiàn)科學技術(shù)的現(xiàn)代化。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
做好2016年農(nóng)機化工作，完成“十三五”農(nóng)機化發(fā)展目標任務(wù)，必須以改革創(chuàng)新精神加強農(nóng)機系統(tǒng)自身建設(shè)。我市農(nóng)機系統(tǒng)上下要充分認識到肩負的歷史使命，認真履行好職責，切實抓好各項工作。
(一)強化責任擔當。一是要樹立責任意識。切實增強“三農(nóng)”工作的責任感、使命感和擔當精神，堅決摒棄“怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿做事”的錯誤思想，切實擔負起發(fā)展農(nóng)機化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。二是要練就過硬的本領(lǐng)。要加強農(nóng)機系統(tǒng)“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學習，提高理論素養(yǎng)，拓寬工作思路，不斷提高駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機化工作的能力和水平。三是要注重調(diào)查研究。要深入基層一線了解實情，加強對新問題、新經(jīng)驗、新模式的調(diào)研總結(jié)，提高決策科學化水平。
(二)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，在總體工作思路上多動腦筋、多下功夫，切實提高執(zhí)行力，把任務(wù)逐項落到實處，突出重點，緊抓不放，把求真務(wù)實的作風落實到推動農(nóng)機化發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，聚精會神謀發(fā)展，集中精力抓落實。
(三)加強督促檢查。一是提高督查的針對性。圍繞農(nóng)機化中心工作和重點任務(wù)，積極主動開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和著力解決現(xiàn)實工作中不落實和不到位的問題，做到咬住目標、盯緊進度，確保目標任務(wù)完成。二是提高督查的有效性。創(chuàng)新督查方式方法，綜合運用明查暗訪、抽樣督查、回訪核查等形式，提高督查的質(zhì)量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查問責機制，形成切實有效的長效機制。要加強農(nóng)機化重點項目的績效延伸管理和跟蹤督辦，實施全過程、動態(tài)化管理，確保督查工作落到實處。
(四)做到廉潔自律。一是加強廉政教育。堅持廉政教育經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，農(nóng)機部門黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”，大力營造“不想腐、不敢腐、不能腐”的濃厚氛圍。二是完善廉政風險防控體系。加強源頭管理，全面梳理重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險點，將廉政風險防控融入業(yè)務(wù)工作之中，確保范圍全面、重點明確、措施得力。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加大對農(nóng)機化項目資金的監(jiān)管力度，做好頂層設(shè)計，落實項目管理方法、監(jiān)督手段、問責追究等措施，確保廉潔高效實施。同時，要強化誠信意識，任何單位、任何人，不得在服務(wù)過程中以任何借口，拖欠或占用各類補貼資金，損害農(nóng)機系統(tǒng)良好形象。
同志們，“十三五”是我市邁向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的關(guān)鍵時期，農(nóng)機化各項目標任務(wù)光榮而繁重。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，進一步振奮精神，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，扎實推進，不斷開創(chuàng)農(nóng)機化工作的新局面，全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，為建設(shè)“強富美高”新篇章作出新的貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們：
2015年是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神的重要一年，是全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的攻堅之年。在這樣的形勢下，行署決定召開這次水利工作會議，其主要任務(wù)是按照中央、自治區(qū)、阿里地區(qū)三級經(jīng)濟會議和農(nóng)村工作會議以及自治區(qū)水利工作會議的要求，總結(jié)2014年水利工作，分析當前和今后一個時期水利改革發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)，部署2015年的水利工作。剛才，地區(qū)水利局局長扎西平措同志作了工作報告，對2015年的水利工作做了安排部署，我完全贊同，希望大家按照會議精神抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，正確把握水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位
近年來，我地區(qū)高度重視水利工作，水利建設(shè)全面提速，“十一五”期間，我地區(qū)共投入水利建設(shè)資金3.17億元，遠超過“九五”和“十五”期間水利建設(shè)資金投入的總和?！笆濉币詠?，我地區(qū)水利建設(shè)迎來了大發(fā)展，水利機構(gòu)逐步完善，人員配備更加齊全，水利投資再創(chuàng)歷史新高，僅2014年到位資金就達3億元，年內(nèi)完成投資2.17億元，有力促進了水利建設(shè)。我地區(qū)水利建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為改善民生和順利推進“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用，為全地區(qū)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。這些成績的取得，得益于區(qū)水利廳的鼎力支持，得益于地委、行署的正確領(lǐng)導，也得益于廣大水利干部職工的辛勤工作、頑強拼搏和無私奉獻。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件，而且是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，更是改善生態(tài)環(huán)境不可分割的保障體系。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作，提出了一系列加快水利改革發(fā)展的重大舉措，為我們做好水利工作指明了方向、注入了強大力量。黨的十八屆三中全會將水資源管理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、水價改革、水權(quán)交易等作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。自治區(qū)經(jīng)濟工作會議提出了“八個堅持”，其中一個堅持，就是要堅持強化水利設(shè)施建設(shè)。
我們要保持清醒的頭腦，充分認識和正確把握水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分認識和全面分析我地區(qū)當前和今后一個時期水利改革發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù)，切實把思想和認識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對水利形勢的科學判斷上來，把目標和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)及地委、行署對水利工作的決策部署上來，切實增強責任感、緊迫感和使命感，牢牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，以更強的決心，更大的投入、更扎實的舉措，更務(wù)實的作風，奮力開創(chuàng)阿里水利改革發(fā)展新局面，切實加快我地區(qū)水利建設(shè)步伐，破解工程性缺水難題，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力，為推動阿里經(jīng)濟又好又快發(fā)展、確保實現(xiàn)小康社會的目標，提供堅實的水利保障。
二、堅定信心，抓住機遇，加快推進水利事業(yè)大發(fā)展
十二五時期是我地區(qū)水利改革發(fā)展的重要關(guān)鍵時期，在地委、行署的正確領(lǐng)導下，按照中央和自治區(qū)有關(guān)水利工作的精神和要求，通過廣大水利干部職工的勤奮工作和共同努力，水利建設(shè)事業(yè)得到了迅速發(fā)展，取得了前所未有的巨大成績，為我地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)作了重要貢獻，具體反映在以下四個方面：
一是水利投資增長迅速。“十二五”期間，計劃完成水利投資12.5億元，是“十一五”完成投資的3倍。截止2014年10月份，共落實投資5.9億元，完成投資4.3億元。普蘭縣二級水電站、勝利灌區(qū)等一批重點項目開工建設(shè)，為阿里經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強有力的水利支撐。
二是民生水利顯著改善。全地區(qū)累計修建供水工程點2220處，解決了10.71萬人次的吃水問題，規(guī)劃內(nèi)人口飲水問題全部解決。新增裝機容量2000千瓦，延伸線路592.943公里，全地區(qū)用電覆蓋人口累計達到5.9萬人;新增和改善農(nóng)田面積約4萬余畝、牧區(qū)飼草料地近4萬畝，有效保證了糧食增收，緩解了日益嚴重的草畜矛盾;地縣鄉(xiāng)三級防洪工程體系日趨完善，6條中小河流治理順利推進，山洪災(zāi)害防治工作有序開展。
三是基礎(chǔ)工作不斷加強?；舅恼揪W(wǎng)進一步完善，中小河流治理非工程措施全部完成，噶爾縣水土保持監(jiān)測站投入使用，象泉河流域規(guī)劃編制工作順利啟動，七縣水利技術(shù)推廣服務(wù)站全部獲批，“十三五”水利項目儲備工作有序開展，為大規(guī)模開展水利建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是水利管理與改革能力不斷提升。基層水利服務(wù)體系建設(shè)積極推進，地區(qū)水政監(jiān)察支隊成功獲得編委批復，七縣成立了光電水電管理中心，水利工程建設(shè)管理逐步規(guī)范，水利機構(gòu)和人才隊伍不斷壯大，全地區(qū)水利系統(tǒng)職工達到100余人。
“十二五”期間，我地區(qū)水利建設(shè)取得了優(yōu)異成績，當前水利發(fā)展又面臨千載難逢的歷史性機遇，2011年中央1號文件和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，對新時期水利改革發(fā)展作出了全面部署，明確要通過5到10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)、管理滯后的局面，提升水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。自治區(qū)水利廳與阿里地區(qū)行署簽訂了《加快推進阿里水利改革發(fā)展合作備忘錄》，從前期規(guī)劃、項目投資、建設(shè)管理、人才隊伍培養(yǎng)等方面給予阿里地區(qū)特殊的照顧和傾斜，確保到2020年基本建成水資源配置工程體系、民生水利體系、防洪抗旱減災(zāi)體系、水生態(tài)安全保障體系和水利管理體系。對口援藏省市水利部門對西藏水利建設(shè)給予大力支持，2014年8月召開的水利部第六次援藏工作會議，明確了各對口援藏部門要以經(jīng)濟援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏為切入點，加大投入，確?！笆濉币?guī)劃圓滿完成和“十三五”規(guī)劃順利啟動。
【會議發(fā)言稿范文】三
中央和自治區(qū)關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，自治區(qū)水利廳和阿里地區(qū)行署簽訂的加快推進阿里水利改革發(fā)展的合作備忘錄，對口援藏省市水利部門的大力支持，為我們阿里地區(qū)水利事業(yè)加快發(fā)展提供了堅實的保障。我們阿里地區(qū)水資源豐富，開發(fā)利用率很低，水利發(fā)展有很大的空間，現(xiàn)在又迎來了發(fā)展的春天，迎來了發(fā)展的機會，我們要切實把握好發(fā)展的機會，充分利用各種有利條件，加快推進阿里水利改革發(fā)展，在水利建設(shè)上取得更大成績，推動阿里經(jīng)濟社會建設(shè)又好又快發(fā)展，造福于廣大阿里人民，具體說要抓好四方面工作：
(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建設(shè)，前期工作是抓住機遇，爭取國家投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！笆濉逼陂g，我地區(qū)盤子大，項目多，由于前期工作沒跟上，使得很多項目沒有實施。2015、2015年水利建設(shè)任務(wù)重，我們必須狠抓前期工作，要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作，任務(wù)艱巨，責任重大。一是前期工作具有前瞻性，必須走在需求和建設(shè)的前頭，要做到上馬一批、突破一批、儲備一批，波浪式、不間斷地滾動推進。二是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障前期工作各部門之間、各環(huán)節(jié)之間對接順暢，提高可研、初設(shè)質(zhì)量，避免因為深度不夠造成工作反復，影響項目推動的進程。三是要提高項目審查審批時效，按照“超常規(guī)、不違規(guī)”的要求進一步簡化程序，盡快通過項目的審查審批;要著力注重前期工作的跟蹤管理，加快進度步伐、加大環(huán)節(jié)跟蹤，加強質(zhì)量管理，實行進度月報制度，及時通報前期工作進展情況，確保前期工作順利開展，取得實際成效。
(二)要在水利項目質(zhì)量監(jiān)管上下功夫。水利建設(shè)的成效，關(guān)鍵在于能否發(fā)揮水利工程應(yīng)有的效益，這是實際的問題，也是群眾最為關(guān)心的問題。這一點，我們要本著對人民高度負責的思想，牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識。一是要把好質(zhì)量關(guān)。水利部門要加強對工程的監(jiān)管，嚴把設(shè)計工程驗收關(guān)，堅決杜絕“豆腐渣”工程，加強前期技術(shù)指導，在實施過程中，要派施工質(zhì)量員到每個項目點加強技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督，及時解決工程建設(shè)中存在的問題，務(wù)求高標準、高質(zhì)量完成任務(wù)。二是強化質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制要實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核。事中控制就是工序控制，實行“二級三檢報驗制”。事后控制是對已完成的單位工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是要把好制度關(guān)，嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項目公示制“五制”管理，建立水利工程建設(shè)不良記錄制度，對存在不良行為記錄的企業(yè)，取消其3年內(nèi)參與本地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程的投標資格;對業(yè)務(wù)不熟，或責任心不強的監(jiān)理，也要進行清理。建立工程質(zhì)量終身負責制，每項工程要落實行政負責人和技術(shù)負責人。
(三)要著力抓好民生水利建設(shè)。當前群眾對水利有“三盼”：一盼喝上水。我地區(qū)氣候干旱，很多地方還存在季節(jié)性、水質(zhì)性、工程性缺水問題。二盼喝好水。部分鄉(xiāng)村雖然修建了安全飲水工程，但水質(zhì)沒達到安全飲水標準，農(nóng)村自來水工程維修改造提升任務(wù)艱巨。我們爭取在2015年前全面解決5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，讓群眾喝上干凈水、放心水。三盼有水用?！白詈笠还铩眴栴}依然突出，看到水而又用不到水的問題普遍存在，渠系不通、滲漏嚴重、淤塞，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活;村級水利工程有人用、無人建、無人管，嚴重影響了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。我們要立足現(xiàn)代化建設(shè)全局和“兩個一百年”奮斗目標，著眼解決好人民群眾的水憂、水患、水難、水盼問題，加快構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展要求和人民群眾期待的民生水利保障體系。要把水利作為解民憂、排民困、保民安、惠民生的重要手段，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題。我們要圍繞群眾最關(guān)注、最迫切、最需要的意愿訴求，加快推進中小河流治理、山洪災(zāi)害防治等一批關(guān)系人民群眾生命安全的民生水利項目建設(shè);加快推進水源工程、飲水安全等一批關(guān)系人民群眾生活保障的民生水利項目建設(shè);突出抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，因地制宜興建“五小水利”工程，推動全地區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)邁上新臺階;加快推進生態(tài)環(huán)境保護治理等關(guān)系城鄉(xiāng)人居環(huán)境的民生水利項目建設(shè);積極推進小水電代燃料和水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)，不斷改善人民群眾生活生產(chǎn)條件。
(四)要突出抓好水利規(guī)劃工作。規(guī)劃是水利改革發(fā)展的龍頭。水利部門要加強與各縣、有關(guān)部門的溝通，要結(jié)合長遠目標和階段性任務(wù)搞好水利發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，一要注意全面系統(tǒng)。要把全地區(qū)每條河流、每座水庫、每處塘壩全部納入規(guī)劃，在水源建設(shè)、流域治理、水體保護、防洪工程等各個方面，進行系統(tǒng)設(shè)計，形成完善的水利規(guī)劃體系，實現(xiàn)水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、科學管理、長遠利用。二要注意配套銜接。要把水利事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃和實施，促進水利改革發(fā)展與各項事業(yè)良性互動。要搞好水利規(guī)劃與城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃、功能布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的配套銜接，使水利建設(shè)緊密融入我地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中。三要注重以人為本。要把水利改革發(fā)展放到民生工作大局中來考慮，站在群眾生產(chǎn)生活的角度來謀劃，使水利成果真正惠及人民群眾。水利建設(shè)勢必涉及征地、調(diào)流、籌資等涉及群眾具體利益的一系列問題，在規(guī)劃時要充分考慮到這些因素，使水利建設(shè)盡量不影響人民群眾的生產(chǎn)生活，不增加人民群眾的負擔。四要注意公開民主。規(guī)劃要具有科學性、權(quán)威性，就必須廣開言路，多方聽取意見。要在聽取專家意見建議的同時，采取有效方式，廣泛征求群眾的意見，使水利規(guī)劃的制定過程成為集思廣益的過程，成為凝聚民心的過程。
落實責任，強化措施，為水利改革發(fā)展提供強有力保障
(一)全面落實責任，推動阿里水利新發(fā)展。2015年，我地區(qū)水利系統(tǒng)要把學習、貫徹、落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，準確把握其精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵，全面落實責任，推動阿里水利新發(fā)展。要結(jié)合我地區(qū)實際，著力優(yōu)化治水思路，提升科學治水能力，把科學發(fā)展觀貫徹落實到水利改革發(fā)展實踐和科學治水興水全過程，進一步完善水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃體系，全力做好阿里水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源四篇大文章，開創(chuàng)阿里水利建設(shè)的新局面。
(二)強化工作措施，實現(xiàn)阿里水利新發(fā)展。當前，我地區(qū)水利發(fā)展步入了加快推進、跨越趕超的關(guān)鍵階段，唯有強化工作措施，才能實現(xiàn)阿里水利新發(fā)展。我地區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要增強工作責任心，加大與各級黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，認真細化項目管理各個環(huán)節(jié)的工作，努力化解項目建設(shè)中的各類矛盾，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，確保完成項目建設(shè)任務(wù)。對一些未開工的項目，要按照重點工作項目化、項目建設(shè)責任化、責任落實具體化的要求，認真做好項目的方案優(yōu)化、設(shè)計招標、合同簽約等各項前期工作，確保項目順利開工。
(三)堅持勤政廉政，促進阿里水利新發(fā)展。我地區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律規(guī)定，堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，做到勤政廉政，為阿里水利新發(fā)展作出應(yīng)有的努力和貢獻。我地區(qū)水利系統(tǒng)要加強對干部職工的廉政教育，對項目中的工程建設(shè)、行政審批、財務(wù)收支、物資采購等重點領(lǐng)域?qū)嵭酗L險防控，制定出切實可行的財務(wù)管理、工程監(jiān)管制度和方法，確保不出問題。希望水利系統(tǒng)每個干部職工都要老老實實做人，清清白白從政，實實在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。
(四)推行績效考核，助推阿里水利新發(fā)展?？冃Э己耸侵瓢⒗锼掳l(fā)展的一項重要措施，我地區(qū)水利系統(tǒng)要把績效考核貫穿于水利工作，將水利目標任務(wù)納入干部職工的年度考核中。要大力推行全員績效考核，通過調(diào)優(yōu)績效目標、細化分解責任，出臺績效考核辦法和實施細則，建立科學有效考核機制，用制度層層傳遞壓力，用考核激發(fā)工作熱情，營造“人人有壓力、個個挑擔子、層層負責任、處處爭先進”的氛圍，以促進各項管理和業(yè)務(wù)工作高效運行。
同志們，目標任務(wù)已經(jīng)明確，新的號角已經(jīng)吹響，新的征程已經(jīng)開啟。我們要全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步振奮精神，明確目標，以更加強烈的責任意識、更加奮發(fā)的進取精神、更加務(wù)實的工作作風，全力推進水利改革發(fā)展，奮力實現(xiàn)新跨越，努力再創(chuàng)新輝煌，為阿里地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階作出新貢獻，取得新成就。
謝謝大家!
【會議發(fā)言稿范文】四
做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局工作，關(guān)乎長遠發(fā)展，在相當長時間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中，扶貧開發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。習近平總書記要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會議已經(jīng)先后召開，綜合看各級精神要求，都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村綜合改革，在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。剛才，玉良同志對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署。這里，我重點對精準扶貧工作強調(diào)幾點要求。
一要讓全社會“動”起來，以大扶貧的格局推進精準扶貧。貧困是一項社會問題，扶貧是全社會共同的責任。構(gòu)建大扶貧格局，推進精準扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責、政府主抓、干部主幫、社會主扶”這四個關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責任。中央組織部、國務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進貧困縣考核工作的意見，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機制的通知，貧困縣退出機制也即將建立，這給我們釋放了強烈信號，昭示我們必須落實好扶貧攻堅主體責任，決不能把扶貧當副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過富日子”。各級黨委(黨組)一定要樹立扶真貧、真扶貧的政績觀，強化“不抓扶貧就是失職”的強烈意識，將精準扶貧主體責任扛在肩上、落實行動，不搞華而不實的形象工程，不搞勞民傷財?shù)恼児こ?，將主要精力投入扶貧攻堅，團結(jié)一切力量推進精準扶貧。政府要履行“主抓”責任。要強化抓落實的意識，將抓好精準扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準識別，進一步做好精準識別建檔立卡的復核工作，解決“扶持誰”的問題。要精準分責，以“三送”工作為抓手，將扶貧責任進行分解，深入結(jié)對幫扶貧困戶，解決“誰扶持”的問題。要精準落實，根據(jù)貧困戶具體實際，精準對焦、分類施策，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對扶貧、社會保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項措施，解決“怎么扶”的問題。干部要履行“主幫”責任。汪洋副總理指出，“如果說精準幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進一步細化各單位、各級干部的幫扶責任，以村為單位、以戶為對象，實行干部幫扶到戶。各級干部要按照工作要求，不折不扣做好結(jié)對幫扶工作，促進農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，長期聯(lián)系、常態(tài)對接，定對象、定措施、定責任，做到不脫貧、不脫鉤。社會要履行“主扶”責任。2014年，國務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”，其目的就是要動員全社會的力量進行扶貧。我們要善于引導社會各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個人、企業(yè)、社會組織積極投身到精準扶貧中來。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會責任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時，可以通過對社會的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評優(yōu)評先的重要指標，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標等方式，鼓勵企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)結(jié)對幫扶一定數(shù)量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動格局，真正讓全社會都“動”起來，舉全縣之力推進精準扶貧。
二要改革創(chuàng)新“活”起來，以大扶貧的舉措強化精準扶貧。習近平總書記強調(diào)，貫徹精準扶貧要求，必須要做到目標明確，任務(wù)明確、責任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。要精準施策。應(yīng)該說，我們出臺的《實施意見》措施具體、結(jié)合實際，具有很強的針對性和可操作性。一分部署，九分落實。下一步，關(guān)鍵就要細化舉措、精準施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實幫扶措施，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學規(guī)劃、精準定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確?！鞍岢鰜砭湍苊撠殹保⒁獙⑸蠚W移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責任落實到工業(yè)園，切實完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，定了什么時間修路、通電，就要保質(zhì)保量地完成?？傊?，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實增強幫扶實效。要深化改革。習近平總書記指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力?！备母锸羌ぐl(fā)內(nèi)生動力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動，引導各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革，重點做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營主體，增強農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場運作。市場化運作是充分運用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強化財政“撬動”效應(yīng)，扎實用好現(xiàn)有財政資金，利用銀行金融杠桿，撬動放大扶貧資金使用效率。要大力實施“財政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)?！焙托☆~信貸等措施，為扶貧對象生產(chǎn)經(jīng)營、吸納貧困對象的重點企業(yè)提供貸款擔保，緩解扶貧資金難問題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度，盤活農(nóng)村不動產(chǎn)，提高資金效率。要充分利用好三大“國字號”政策，善于借勢借力，充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗，用開放合作“帶動”精準扶貧，在大開放的格局中推進扶貧事業(yè)。
三要多贏局面“顯”出來，以大扶貧的方式升級精準扶貧。推進精準扶貧，既要始終圍繞到2019年如期實現(xiàn)脫貧摘帽這個基本要求，又要將精準扶貧融入到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強大驅(qū)動力，力促形成精準扶貧“多贏局面”。要以精準扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準扶貧為契機，積極引導貧困人口向城鎮(zhèn)流動，推動農(nóng)民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費市場，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進程。尤其是，要大力實施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準扶貧助推新型工業(yè)化。通過實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來多重利好，加快新型工業(yè)化進程。要繼續(xù)實施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過金藍領(lǐng)工程、雨露計劃，開展“訂單式”培訓，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動力，促進企業(yè)擴產(chǎn)升級。要積極扶持貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長、有豐富經(jīng)驗的貧困群眾開農(nóng)村淘寶店、個體經(jīng)營店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)升級的“毛細血管”。要有針對性地引進光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時，加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新型工業(yè)化。要以精準扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金，依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶抓國家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，高位推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，以區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，全力爭取于都列入全國木本油料重點縣，打造國家級木本油料之鄉(xiāng)。要以精準扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進程。要深入實施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農(nóng)村信息通達水平，促進信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等，在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。
【會議發(fā)言稿范文】五
各位領(lǐng)導、同志們：
大家上午好。我發(fā)言的題目是《轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓改革促增收推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階》。去年以來，xxxx縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直部門的大力支持下，全面實施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中奮進、改革創(chuàng)新，在農(nóng)民增收上重點突破，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上創(chuàng)造特色，在強農(nóng)富民上持續(xù)發(fā)展，積極打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的“xxxx特色”。
一、展現(xiàn)新作為，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步提高。充分利用“碧水、藍天、凈土”這一生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展取得新突破。以金絲柳種植、牡丹核桃間作為重點，進一步優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu)和布局，全縣春季造林面積達到3.8萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)勢頭良好。千畝休閑漁業(yè)觀光基地、“xxxx黃河鯉魚”良種繁育基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷擴大。全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到81家，其中省級3家;大力實施農(nóng)業(yè)“品牌戰(zhàn)略”，全縣“三品”認證個數(shù)達到88個，擁有國家級地理標志認證3個(xxxx黃河鯉魚、xxxx魚山大米、xxxx黑毛驢)，1個國家地理商標(xxxx小麥)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社154家，達755家;新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3.81萬畝，達到8.28萬畝;完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證面積31.95萬畝;大田托管服務(wù)面積達到13萬畝;發(fā)展家庭農(nóng)場39個。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。打好農(nóng)田水利建設(shè)三年會戰(zhàn)，投資540萬元，完成8條縣級排澇河道的清淤治理，長56公里，動土90.3萬方;投資121萬元，完成107條鄉(xiāng)村田間溝渠應(yīng)急排澇工程，長97公里。農(nóng)村飲水安全工程進展順利，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目通過省級驗收，黃河防洪工程有序推進，扶貧開發(fā)成效顯著。
二、搶抓新機遇，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上開辟新途徑
開展高產(chǎn)創(chuàng)建，促進糧食增產(chǎn)。2014年我縣糧食總產(chǎn)實現(xiàn)了“十一連增”，糧食總產(chǎn)首次突破10億斤，達到10.21億斤。全縣共設(shè)立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方15個，面積近38萬畝。其中，在全市率先實施省級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建十萬畝示范方1個、三萬畝示范方1個;實施國家級小麥萬畝示范方5個、玉米萬畝示范方4個。經(jīng)省級驗收，小麥十萬畝示范片平均畝產(chǎn)593.7公斤，最高畝產(chǎn)達789.7公斤;玉米十萬畝示范片平均畝產(chǎn)617.13公斤，最高畝產(chǎn)達905公斤。
立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我縣獨辟蹊徑、深度融合、高點定位，確立了“2261”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖，努力打造油用牡丹和阿膠產(chǎn)業(yè)兩個千億產(chǎn)業(yè)，走出了一條獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是大力發(fā)展林下經(jīng)濟，打造千億牡丹產(chǎn)業(yè)。我縣森林覆蓋率達48%，為此，我們用5年的時間探索出了以林下油用牡丹種植為主的立體種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟新模式。2014年7月，全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我縣召開，被授予“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”，全縣油用牡丹種植面積達到9.6萬畝，“xxxx黃河艾山萬畝牡丹園”成為全國單體面積最大的牡丹種植示范園。為擴大牡丹的種植基礎(chǔ)，我們積極組建油用牡丹產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，目前，已經(jīng)帶動起了100多戶牡丹種植戶，全縣500畝以上牡丹種植基地達到7處。隨著油用牡丹面積的不斷擴大，目前全縣已有十余家公司做起了油用牡丹的前期資源培育和相關(guān)系列產(chǎn)品的研發(fā)，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等產(chǎn)品遠銷韓國、日本、迪拜等國家和地區(qū)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，打造千億阿膠產(chǎn)業(yè)。2014年以來，我縣圍繞打造中國黑毛驢產(chǎn)業(yè)第一縣這一目標，全力培植黑毛驢特色養(yǎng)殖、活體開發(fā)、屠宰加工、生物制藥等全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“公司+合作社(基地)+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)民、政府的共贏。2014年7月份“xxxx黑毛驢”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書，世界唯一以驢文化為主題的單體博物館——毛驢文化博物館正在建設(shè)。國內(nèi)唯一的黑毛驢種質(zhì)繁育中心——xxxx天龍牧業(yè)有限公司國家黑毛驢繁殖基地正在擴建。為打造原料基地優(yōu)勢，我們出臺了相關(guān)扶持政策，重點破解了“地從哪里來、錢從哪里來、驢舍怎么建、驢從哪里來、肉驢怎么養(yǎng)、驢到哪里去、手續(xù)怎么辦”七大難題。2014年底，我縣新發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)驢專業(yè)合作社40個，實現(xiàn)養(yǎng)殖肉驢2萬頭。
鞏固品牌提升，打造地方特色。我縣依托良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)水資源，做大沿黃優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)示范建設(shè)項目。2013年，我縣被國家農(nóng)業(yè)部命名為“中國黃河鯉魚之鄉(xiāng)”，是唯一獲此殊榮的沿黃縣，為好好把握這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，2014年到2020年，我縣計劃投資50億元建設(shè)2萬畝沿黃漁業(yè)區(qū)，3萬畝生態(tài)飼草和果蔬，逐步實現(xiàn)年生產(chǎn)加工無公害“xxxx黃河鯉魚”500萬公斤，其他魚類100萬公斤，無公害果蔬300萬公斤的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，打造服務(wù)京津地區(qū)市場的有機生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。在完善“一帶、三業(yè)、七大支撐體系”發(fā)展規(guī)劃下，我縣“黃河鯉魚苗種繁育供應(yīng)基地”、“黃河鯉魚健康養(yǎng)殖標準化示范基地”和“黃河鯉魚文化休閑觀光基地”初具規(guī)模，形成了以優(yōu)質(zhì)黃河鯉魚為核心的集原種保護、繁育、養(yǎng)殖、科研、流通、餐飲、休閑及文化為一體的產(chǎn)業(yè)體系。
三、適應(yīng)新常態(tài)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
解決好“三農(nóng)”這個重中之重，緊緊圍繞“2261”發(fā)展規(guī)劃，加快走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高綜合生產(chǎn)能力。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建設(shè)糧食高產(chǎn)示范田15萬畝，糧食總產(chǎn)保持5.9億公斤以上，做好國家級5個小麥萬畝示范方、4個玉米萬畝示范方和省級1個3萬畝示范方和1個萬畝示范方的高產(chǎn)創(chuàng)建示范建設(shè)工作。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞兩個千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞千億牡丹產(chǎn)業(yè)，加快牡丹系列產(chǎn)品的研發(fā)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新增油用牡丹種植面積2萬畝;圍繞千億阿膠產(chǎn)業(yè)，做好黑毛驢的養(yǎng)殖、繁育、屠宰深加工及品牌建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖6萬頭，預計到2018年全縣實現(xiàn)毛驢存欄20萬頭。二是建設(shè)兩條示范帶，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。建設(shè)具有xxxx特色的濟聊一級公路沿線精致農(nóng)業(yè)示范帶和百里黃河、百里牡丹精致示范帶。三是打造六大精致園，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。打造艾山萬畝牡丹精致園、萬頭毛驢養(yǎng)殖精致園、姜樓司崗蔬菜種植精致園、高集名優(yōu)果品精致園、繡青漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖精致園、大橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光精致園六個農(nóng)業(yè)精致園。四是培育100個示范基地，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托我縣林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢，引領(lǐng)xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，提升全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加大扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。新增龍頭企業(yè)9家，其中省級1家、市級2家、縣級6家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家、縣級以上示范社10家。大田作物托管服務(wù)面積達到16萬畝,新組建為農(nóng)服務(wù)中心2處。抓好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
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