在水務(wù)專題會上發(fā)言精選五篇
這是個熱烈而奔放的季節(jié),這是個絢麗多彩的世界。伴隨著祖國前進(jìn)的腳步,我們遼源的水利事業(yè)迅猛發(fā)展,我們遼源水利人更在實(shí)踐中探索,在探索中前進(jìn)。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
同志們:
在剛剛結(jié)束的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農(nóng)建工作成績,深刻闡述了加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性,安排部署了農(nóng)田水利基本建設(shè)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn)。今冬明春全省農(nóng)建要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,重點(diǎn)抓好四項工程,一是節(jié)水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產(chǎn)核心區(qū)為目標(biāo),以59個小農(nóng)水重點(diǎn)縣、26個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣和14處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設(shè)為主戰(zhàn)場,加快實(shí)施節(jié)水灌溉工程,新增節(jié)水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現(xiàn)有的蓄水工程清淤擴(kuò)容、整修配套、除險加固,對老化失修的機(jī)井泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)完善,以增強(qiáng)抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風(fēng)沙源治理和小流域綜合治理項目建設(shè)進(jìn)度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內(nèi)完成先期試點(diǎn)的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務(wù),抓緊啟動56個縣的山洪災(zāi)害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設(shè)等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施力度,優(yōu)先落實(shí)配套資金,積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地,精心組織施工,在確保質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度,解決220萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要保障,真正做到“四落實(shí)”,一是財政資金要落實(shí)。按照中央和省既定政策的要求,在年度預(yù)算安排、新增財力支出等方面,要認(rèn)真兌現(xiàn)、重點(diǎn)保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農(nóng)田水利建設(shè)。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實(shí)。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),盡力爭取信貸支持,引導(dǎo)各商業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行增加水利貸款規(guī)模,地方政府債券要重點(diǎn)用于水利建設(shè)。要通過整合水利“四資”(資產(chǎn)、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實(shí)。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,引導(dǎo)和鼓勵市場主體投資農(nóng)建工程。利用“一事一議”、以獎代補(bǔ)、民辦公助等來源渠道,調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實(shí)。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、扶貧、國土等部門用于農(nóng)建的資金,要堅持以縣域?yàn)閱卧?,以?guī)劃為依據(jù),以項目為載體,切實(shí)搞好整合,充分發(fā)揮投資效益。
三、創(chuàng)新機(jī)制。圍繞增強(qiáng)農(nóng)建的動力和活力,重點(diǎn)建立健全四個機(jī)制。一是管護(hù)機(jī)制。針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,分清所有權(quán)益,明確責(zé)任主體,落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源。二是服務(wù)機(jī)制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的要求,建立基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民用水合作組織、專業(yè)化服務(wù)隊相結(jié)合的基層水利服務(wù)體系。三是激勵機(jī)制。通過開展“海河杯”競賽、實(shí)行競爭立項、績效考評等措施,調(diào)動各地加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是節(jié)水機(jī)制。普及用水計量設(shè)施,實(shí)施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價,超定額用水累進(jìn)加價,以加快建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實(shí)施督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化主體責(zé)任。要廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮。
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)田水利建設(shè)。今年以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和防汛抗洪防災(zāi)救災(zāi)體系,加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利短板。李克強(qiáng)總理多次對加快重大水利工程建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利發(fā)展提出明確要求,昨天又專門就冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出重要批示。今天,國務(wù)院召開這次全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議,主要任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和習(xí)近平總書記的重要指示精神,落實(shí)李克強(qiáng)總理的要求,總結(jié)交流各地農(nóng)田水利建設(shè)的生動實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn),分析研究農(nóng)田水利建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),動員部署今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)工作。
剛才,浙江、湖北、云南三省政府負(fù)責(zé)同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)的成效、經(jīng)驗(yàn)和下一步工作打算,水利部、發(fā)展改革委、財政部負(fù)責(zé)同志對今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)作了安排,講得都很好。三省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒,三部委的意見各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我簡要講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
今年,受超強(qiáng)厄爾尼諾影響,我國氣候異常,入汛時間早、降雨強(qiáng)度大、洪水范圍廣、臺風(fēng)頻次高,洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴(yán)重汛情、災(zāi)情,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示、提出明確要求,國家防總會同各地區(qū)、各有關(guān)部門超前部署安排,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和科學(xué)指揮調(diào)度,及時采取應(yīng)對措施,將災(zāi)害損失降到了最低限度。今年的災(zāi)害損失,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1998年,也大大低于與2000年以來的平均值,洪澇災(zāi)害受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、死亡人口、倒塌房屋分別比2000年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水庫無一垮壩,大江大河干堤無一決口,江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災(zāi)工作的全面勝利,有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全,有力支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧。
大災(zāi)之年能夠取得這樣的成績,確實(shí)來之不易。回顧總結(jié)今年以來防汛抗洪和搶險救災(zāi)走過的歷程,我們更加深刻體會到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災(zāi)減災(zāi)中付出的巨大努力,如果沒有各地長期堅持不懈地加強(qiáng)水利建設(shè),就不會有現(xiàn)在的好形勢。近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求、防災(zāi)減災(zāi)的新形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況,持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度,廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利,農(nóng)田水利建設(shè)取得了顯著進(jìn)展。在工程設(shè)施建設(shè)上,每年的投資、投勞投工、機(jī)械投放和工程量都超計劃完成,不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進(jìn),中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)也得到加強(qiáng),這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災(zāi)中發(fā)揮出重要作用。在體制機(jī)制創(chuàng)新上,農(nóng)業(yè)水價綜合改革,小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制等,都有新突破。體制的創(chuàng)新,促進(jìn)了水利工程建設(shè)的加快,今年農(nóng)田水利建設(shè)投資特別是民間投資,增長速度明顯高于全社會固定資產(chǎn)投資增速。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,今年的災(zāi)害,也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特別是小型水庫病險隱患多,是懸在我們頭上的一把利劍,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年汛期,大江大河險情總體可控,而中小河流和小水庫卻災(zāi)害頻發(fā),是導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上要依靠灌溉。目前,農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)的支撐能力明顯不足,全國有近一半的耕地靠天吃飯,很多灌區(qū)工程不配套、老化失修嚴(yán)重,工程建管脫節(jié)、管理手段和水平落后,運(yùn)行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,總量不足與用水浪費(fèi)并存,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)用水需求還將持續(xù)增長,城鄉(xiāng)生活用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢將更加嚴(yán)峻。
大災(zāi)之年更加凸顯加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性,災(zāi)后反思更加彰顯加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),直接關(guān)系農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ);直接關(guān)系人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和身體健康,是維護(hù)社會和諧安定的重要保障;直接關(guān)系農(nóng)民持續(xù)增收,是促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的大事要事來部署,作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來實(shí)施,把廣大農(nóng)民和社會各界參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,推動農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)
關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,水利部已經(jīng)印發(fā)了工作方案,陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門要迅速行動起來,認(rèn)真抓好落實(shí)。
第一,補(bǔ)好“短板”,加快完善建設(shè)體系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“要加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利‘短板’”。國務(wù)院將出臺“災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補(bǔ)短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署,集中力量抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損工程,著力推進(jìn)重大水利工程建設(shè),加快大中型灌排骨干工程建設(shè)與配套改造,加強(qiáng)農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。
補(bǔ)“短板”,要特別重視補(bǔ)農(nóng)業(yè)節(jié)水的“短板”。缺水是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題,要引水調(diào)水,但最根本、最有效的還是節(jié)水。如果不節(jié)水,建再多的引水調(diào)水工程也不管用。必須把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置,切實(shí)按照落實(shí)發(fā)展新理念的要求,認(rèn)真謀劃一批節(jié)水重大工程、出臺一批重大舉措,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,推動農(nóng)田水利建設(shè)從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供更加有力的水利支撐。
第二,創(chuàng)新體制,充分激發(fā)建設(shè)活力。加快農(nóng)田水利建設(shè),必須依靠深化改革。只有通過深化改革,切實(shí)理順體制,讓市場真正有效發(fā)揮作用,建設(shè)和管理等事情才有人愿意干,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”,加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制,既總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又讓農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設(shè)有動力。要大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制,用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發(fā)性金融等扶持政策,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引社會資金投入。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農(nóng)田水利工程特點(diǎn)的建設(shè)模式,積極推廣以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等行之有效的辦法,調(diào)動農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設(shè)農(nóng)田水利的積極性。
第三,健全機(jī)制,不斷提高建設(shè)效益。建好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不易,管好用好、發(fā)揮好效益更難,也更重要。要把工程管護(hù)擺在與工程建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)改變重建輕管的局面,發(fā)揮好工程效益。要進(jìn)一步完善大中型灌排骨干工程管理體制,創(chuàng)新政府購買服務(wù)、管養(yǎng)分離等運(yùn)營管護(hù)方式,確保工程長期良性運(yùn)行。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,通過明晰所有權(quán)和使用權(quán)、落實(shí)運(yùn)行管理費(fèi)用財政補(bǔ)助等措施,明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)的主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,明晰用水權(quán)利,鼓勵水權(quán)交易,讓受益主體參與工程運(yùn)行管護(hù)既有壓力又有動力。要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)組織,提高管理與服務(wù)效率。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)建設(shè)責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及部門多、資金渠道多、參與主體多,必須明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同,形成縱橫聯(lián)動工作合力。今年國務(wù)院頒布了《農(nóng)田水利條例》,進(jìn)一步明確了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新、運(yùn)行管護(hù)等責(zé)任落實(shí)到位、明確到人,并向社會公布。各有關(guān)部門要牢固樹立農(nóng)田水利建設(shè)“一盤棋”的觀念,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要針對目前農(nóng)田水利建設(shè)資金渠道多、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關(guān)項目和資金,確保整體效益,確保一張藍(lán)圖繪到底。水利部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。要大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)的決策部署,宣傳農(nóng)田水利建設(shè)的重大意義和好經(jīng)驗(yàn)好做法,營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利建設(shè)的良好氛圍。
【會議發(fā)言稿范文】三
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)十分繁重。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好各項工作,全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
一要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項任務(wù)。今年是“十三五”開局之年,農(nóng)村改革發(fā)展重大任務(wù)和工作部署很多。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在年終歲尾之前,對年初確定的各項工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查。重點(diǎn)是檢查今年一號文件和政府工作報告提出的各項任務(wù)的完成情況。對于今年應(yīng)該落實(shí)的各項政策措施,一定要在年底前落實(shí)到位,確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)良好開局。
二要認(rèn)真做好秋糧收購。今年仍是一個豐收年,當(dāng)前糧食庫存較多,做好秋糧收購十分重要。各地要認(rèn)真落實(shí)稻谷最低收購價政策和玉米收儲制度改革措施,保護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。今年東北地區(qū)的玉米收購實(shí)行“市場定價、價補(bǔ)分離”,這是中央一號文件確定的創(chuàng)新完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的重大制度性改革。要充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,堅定不移地推進(jìn)這項改革。相關(guān)部門和地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快發(fā)放玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民利益,積極引導(dǎo)多元市場主體入市收購,妥善安排主產(chǎn)區(qū)收購資金、收購倉容,促進(jìn)糧食市場健康運(yùn)行。近期,國務(wù)院將派出督查組到東北地區(qū)就玉米收儲制度改革工作進(jìn)行督查。
三要扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市場需求的變化,農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制的完善,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度的改革,涉農(nóng)資金整合的推進(jìn),都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織方式、產(chǎn)業(yè)模式等帶來影響。我們要積極適應(yīng)這些變化,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。要加大政策宣傳力度,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn),為明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和夏季糧油豐收奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要抓好南菜北運(yùn)基地的蔬菜產(chǎn)銷,加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。要抓好今冬明春的植樹造林,認(rèn)真做好組織發(fā)動、種苗準(zhǔn)備等方面的工作。要深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)。
四要加強(qiáng)動物疫病防控和森林草原防火。冬春季是動物疫病和森林草原火災(zāi)高發(fā)期,也是動物疫病防控和森林草原防火工作的緊要期。動物疫病防控要以集中強(qiáng)制免疫為重點(diǎn),強(qiáng)化疫情監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化產(chǎn)地、屠宰和運(yùn)輸檢疫監(jiān)督,強(qiáng)化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。森林草原防火工作要繼續(xù)堅持防線前移的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)防火宣傳和警示教育,加強(qiáng)隱患排查和火源管理,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和重大人員傷亡。
五要大力推進(jìn)脫貧攻堅。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的第一年,中央出臺了一系列重大舉措,各地、各部門積極行動,全力攻堅,目前看,扶貧、脫貧工作成效顯著,但工作中也存在一些問題。近期,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),將對2016年脫貧攻堅進(jìn)行督查巡查。各地要按照中央要求,認(rèn)真對照檢查精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項政策落實(shí)情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面查找工作中的不足和差距,認(rèn)真研究改進(jìn)措施和辦法,不斷完善工作機(jī)制,防止形式主義,提高扶貧成效,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),向黨和人民交出一份圓滿的答卷。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,攻堅克難,扎實(shí)工作,全面提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平,努力鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
剛才,州發(fā)改委、財政局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別對有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,為切實(shí)抓好全州當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、砥礪奮進(jìn),近年來全州農(nóng)田水利基本建設(shè)工作成效顯著
黨的十八大以來,是全州水利建設(shè)投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下認(rèn)真踐行黨中央國務(wù)院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的機(jī)遇,不斷深化農(nóng)田水利改革,扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧攻堅的進(jìn)程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1. 08 億立方米 ,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實(shí)有力。高效應(yīng)對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設(shè)施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設(shè)更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題,農(nóng)村集中供水率達(dá)到了72%。四是水生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)。全面推行河長制工作,州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長,初步實(shí)現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,全州重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進(jìn)。全州水利PPP模式改革取得重大進(jìn)展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進(jìn),全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開,農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。
二、提高認(rèn)識,迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)高潮
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設(shè),服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。 11 月 3 日 ,全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議在北京召開,國務(wù)院總理李克強(qiáng)同志作出重要批示,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。 11 月 7 日 ,全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府,州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設(shè)的高度重視。
當(dāng)前和今后一個時期,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,必須要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義,把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,以實(shí)實(shí)在在的舉措,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,確保黨中央確定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九大報告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務(wù),為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務(wù)。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)壓力大等現(xiàn)實(shí)問題,持續(xù)推動農(nóng)田水利建設(shè)在更深層次、更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關(guān)部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農(nóng)田水利基本建設(shè),迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)同配合,真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實(shí)發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力。發(fā)改部門要指導(dǎo)編制好建設(shè)規(guī)劃,財政部門要積極籌措建設(shè)資金,金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務(wù),水務(wù)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,制定農(nóng)田水利工程建設(shè)年度實(shí)施計劃,林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目林地征占用和環(huán)評等相關(guān)工作,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,主動作為,實(shí)施好農(nóng)田水利基本建設(shè)項目。二是要深入貫徹落實(shí)《農(nóng)田水利條例》,各縣(市)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新等責(zé)任落實(shí)到位,統(tǒng)籌整合好各類資金項目,促進(jìn)規(guī)劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進(jìn)一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用,建立完善議事規(guī)則,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、約束性和權(quán)威性。四是要加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展,不斷提高基層水利管理與服務(wù)效率。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要對標(biāo)對表,確保完成今年中央水利投資項目建設(shè)任務(wù)。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止 11 月 10 日 ,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成,占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化中央水利投資計劃的嚴(yán)肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務(wù)倒推、責(zé)任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設(shè),確保年底前中央重點(diǎn)項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在2018年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數(shù)的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學(xué)制訂計劃到旬到天的時間表,強(qiáng)化組織施工,州水務(wù)局要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);對于全州完成率相對落后的硯山、馬關(guān)、丘北、廣南等縣,要實(shí)行逐旬逐項動態(tài)管理,確保全州目標(biāo)任務(wù)的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點(diǎn)圍繞進(jìn)入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實(shí)。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設(shè)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進(jìn)一步加快重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點(diǎn)水源工程建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、整村推進(jìn)、江河治理、水土保持等工程項目的建設(shè)進(jìn)度,制定工程項目清單、問題清單和責(zé)任清單,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度。加大資金使用力度,充分發(fā)揮水利建設(shè)投資拉動作用、經(jīng)濟(jì)支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎(chǔ)上,做強(qiáng)做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新,積極整合、打包水利資產(chǎn),力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達(dá)到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強(qiáng)溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進(jìn)一步加大PPP模式的推進(jìn)力度,認(rèn)真抓好PPP項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機(jī)制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)的主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目,要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革,加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,開展公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作試點(diǎn),大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務(wù)能力,大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結(jié)推廣政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗(yàn),逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)良性機(jī)制全覆蓋,不斷激發(fā)市場活力,有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是要認(rèn)真貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),積極推進(jìn)大中小微水利基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)配套,加快建設(shè)一批集中連片、規(guī)?;l(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程,盡快實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目,扎實(shí)推進(jìn)丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結(jié)合脫貧攻堅扎實(shí)推進(jìn)44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù),切實(shí)提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),今年雨水大、水毀工程多,要全面推進(jìn)中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強(qiáng)水利防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產(chǎn)。
(四)推進(jìn)綠色發(fā)展,全面落實(shí)以河長制為重點(diǎn)的水生態(tài)文明建設(shè)。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,以河長制為抓手,制定落實(shí)“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機(jī)制。一是要全面貫徹落實(shí)《文山州全面推行河長制實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮督導(dǎo)檢查機(jī)制作用,切實(shí)做到工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省河長制辦公室關(guān)于落實(shí)水利部河長制工作第二次督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照2017年年底全面建立河長制的目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設(shè)置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗(yàn)收和水利部中期評估各項準(zhǔn)備。二是要深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),深入實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,加快推進(jìn)水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標(biāo)穩(wěn)中向好。三是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,從政策、工程、技術(shù)、管理等方面,不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實(shí)推進(jìn)石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機(jī)制、新辦法,積極建設(shè)人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革,激發(fā)農(nóng)田水利建設(shè)市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)《文山州推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案》,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機(jī)制,州發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實(shí)按照水價改革責(zé)任分工,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設(shè)施,加快建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度,推行農(nóng)業(yè)水價分級管理,推動市場機(jī)制有效發(fā)揮作用,確保今年完成省下達(dá)我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度,迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)落實(shí)到地塊,制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案和年度實(shí)施計劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施配套建設(shè),實(shí)行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實(shí)行分類定價,推行超定額(計劃)累進(jìn)加價制度,建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和節(jié)水獎勵機(jī)制,開展農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)登記和水權(quán)交易。三是今后實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目,必須同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革機(jī)制建設(shè)。
【會議發(fā)言稿范文】五
當(dāng)前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各縣(市)、各有關(guān)部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合黨的十九大精神的深入學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結(jié)合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措,著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領(lǐng)域、各個方面、各環(huán)節(jié),切實(shí)推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。今年以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的政策措施,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準(zhǔn)、政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn),全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災(zāi)害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標(biāo)任務(wù)提供了有利條件。各縣(市)、各有關(guān)部門要緊緊抓住當(dāng)前有利的時機(jī),對年初確定的各項工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查梳理、對標(biāo)對表、查缺補(bǔ)漏,切實(shí)抓好年終工作沖刺,確保實(shí)現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標(biāo)。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標(biāo)任務(wù)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),加大項目資金投入,強(qiáng)化政策措施扶持,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應(yīng)。二是要努力形成規(guī)模效應(yīng)。從往年的經(jīng)驗(yàn)來看,有的地區(qū)只注重短期效益,農(nóng)戶各自為戰(zhàn),既不利于技術(shù)指導(dǎo)、收割采購和倉儲物流,也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價,農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規(guī)模效應(yīng),扎實(shí)推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎(chǔ)。三是各級各有關(guān)部門要深入田間地頭,加強(qiáng)政策宣傳、信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn),想方設(shè)法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié),為明年小春豐收打好基礎(chǔ)。
(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關(guān)鍵期,以集中強(qiáng)制免疫為重點(diǎn),強(qiáng)化疫情監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化產(chǎn)地、屠宰和運(yùn)輸檢疫監(jiān)督,強(qiáng)化邊境防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)隱患排查和火源管理,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。三是認(rèn)真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導(dǎo)各縣(市)提前儲備救助物資,強(qiáng)化幫扶力度,確保困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。
(五)扎實(shí)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全州2014年啟動實(shí)施確權(quán)登記工作以來,各項工作得到了積極推進(jìn),但目前頒證數(shù)不多,發(fā)展不平衡,進(jìn)度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,規(guī)范流程,完善方案,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,確保2018年6月底前全面完成工作任務(wù)。
(六)扎實(shí)抓好烤煙種植規(guī)劃??緹熓钱?dāng)前和今后一個時期全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè),“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進(jìn)脫貧攻堅具有重大意義。當(dāng)前正值規(guī)劃、備耕的關(guān)鍵時期,各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作:一是提高認(rèn)識,將抓好種植規(guī)劃作為重點(diǎn)工作,優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當(dāng)前,在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調(diào)減的嚴(yán)峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求,優(yōu)化布局。要把減量擴(kuò)戶作為主要發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點(diǎn),提高種植戶抗風(fēng)險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風(fēng)險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務(wù),各級各部門要進(jìn)一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,有效應(yīng)對自然災(zāi)害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規(guī)劃,抓住冬春有利時機(jī),及時安排部署。
(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè),扎實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,地方屬地管理責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),有效防控各類風(fēng)險,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實(shí)施細(xì)則,以及省州實(shí)施辦法,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅決整治各種不正之風(fēng),嚴(yán)厲查處相關(guān)違紀(jì)違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實(shí),責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理、汪洋副總理和張祖林副省長關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)重要批示和講話要求,全面提升農(nóng)田水利建設(shè)水平和質(zhì)量,為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實(shí)的水利支撐和保障。
相關(guān)文章: