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      2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作會議發(fā)言稿

      時間: 伯超21226 分享

        安全生產(chǎn)是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全員動手,綜合治理,常抓不懈,只要我們安全在心中,沒有克服不了的困難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于安全生產(chǎn)的發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

        【安全生產(chǎn)發(fā)言稿】一

        為落實市教育局《關于開展新一輪安全生產(chǎn)對話談心活動的通知》(鄭教明電[2018]588號)要求。上街區(qū)教體局根據(jù)上街教育系統(tǒng)工作實際,安排單位安全生產(chǎn)工作領導小組、相關科室及局屬各學校開展對話談心?,F(xiàn)就開展安全生產(chǎn)對話談心活動工作總結如下:

        一、 認真學習,堅決貫徹落實安全生產(chǎn)方針。

        區(qū)教體局黨組書記、局長劉玉貞同志在對話談心開展前專門召開了辦公會,就相關人員談心工作進行了安排、動員、部署。辦公會時專門要求了談心活動要堅持講真話、動真情,要把思想和行動統(tǒng)一到上級關于安全生產(chǎn)的一系列決策部署上來,并使全區(qū)廣大教全體教職工積極參與到談心活動中,牢記“紅線”要求。要求各科室及各學校負責人親力親為,召集各學校教全體教職工共同學習總結談心活動,認真聽取基層意見,同全體教職工一起消除安全隱患、解決安全生產(chǎn)問題、提出合理化建議與意見。各級負責人及全體教職工對安全生產(chǎn)要嚴格執(zhí)行記得住、說得出、抓得實。要履職盡責,落實安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位;健全完善安全生產(chǎn)責任體系。通過認真學習領會總書記的重要指示和重要講話精神,切實增強各級負責人堅守“紅線”的能力,增強敢于擔當?shù)呢熑我庾R。

        二、建立安全生產(chǎn)長效機制

        圍繞上街區(qū)教體局對談心對話活動的要求以及2013年以來習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產(chǎn)的一系列重要講話和指示批示的精神實質、重要意義,以及對安全生產(chǎn)工作提出的新要求。針對教育領域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)入手,強化員工安全培訓,通過對安全生產(chǎn)的具體要求深入系統(tǒng)學習,進一步提高了各級負責人及全體教職工對安全生產(chǎn)重要性和艱巨性的認識。

        三、落實安全責任,明確安全主體

        通過干部與全體教職工談心對話的廣泛開展,有效地提升了上街區(qū)教育系統(tǒng)全體教職工保安全的意識和超前預防事故的水平。通過強化校園安全管理,實施精細化管理的層層責任制,及時查找排除隱患,并對由此發(fā)生的事故承擔直接責任;而安全管理人員要對單位主要負責人做出承諾,做到不違規(guī)指揮,發(fā)揮安全管理職能,并對失職承擔事故的主要責任;而單位主要負責人要對市局領導做出承諾,統(tǒng)籌安排安全管理工作,并對事故承擔領導責任。

        四、堅持求真務實,科學管理,確保上街教育領域安全穩(wěn)定發(fā)展

        為了將談心對話活動作為一項經(jīng)常性工作堅持下去,為提高安全工作滿意度提供保障,建立健全談心談話活動機制,鞏固談心成果。上街區(qū)教體局面向全體全體教職工征集安全生產(chǎn)建議、意見,只有最基層的意見是最真實有效的,只有每個全體教職工安全、每個崗位安全才是最大的安全,圍繞“深入開展談心對話”活動主題,確保談心成果不留死角、安全生產(chǎn)不留隱患。

        總之,通過談心對話活動,讓全區(qū)教育系統(tǒng)各級負責人及教職員工牢固樹立了安全生產(chǎn)紅線意識,進一步堅定了做好安全管理工作的信心和決心,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        【安全生產(chǎn)發(fā)言稿】二

        2018年,在省安監(jiān)局的正確領導下,我廳認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和國家、省領導關于安全生產(chǎn)工作一系列的指示精神,堅持“以人為本”“安全第一”的思想理念,健全安全責任體系,全面落實全員化安全管理責任和“一崗雙責”制,深入推進全員化安全管理,堅持安全工作常抓不懈,確保工作平安。

        一、把安全工作擺在重中之重

        緊緊圍繞部門工作抓安全,貫徹落實全員化安全管理的指導思想,把安全工作擺到了首要位置。始終明確“安全無小事,安全出效益”的思路,做到了年初有部署、有要求;實施中有檢查、有整改;堅持宣傳與教育相結合;做到群防群控管理機制。從增強各級干部安全意識入手,開展了安全教育活動,為安全生產(chǎn)深入開展提供了思想保證和精神動力。廳負責人負主責、安全員負責的責任制。由于領導重視,組織得力,工作到位,為廳安全工作上水平夯實了基礎。

        二、確保全員化安全管理目標落在實處

        認真貫徹上級及省安全工作會議精神,按照“明政策、強責任、抓全員、重落實、盯細節(jié)”五項工作要求,認真開展全員化安全管理,強化意識、反對違章、查擺隱患、預防事故、確保安全,重在檢查與督查。制定并組織實施2018年度《安全工作計劃書》《全員化安全管理實施方案》《全員化安全管理監(jiān)督辦法》《辦公區(qū)域安全風險排查及控制方案》等,制定防控措施明確責任區(qū)和責任人消除隱患,加強防控。持續(xù)堅持日常巡查、檢查,定期和不定期的對各處室進行安全隱患排查,每日填寫安全情況記錄表, 完成春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)期間安全工作自查、值班并及時上報。開展辦公區(qū)域安全風險點排查及風險防控工作,查找安全危險源9個。開展安全生產(chǎn)月活動,組織實施《辦公樓火災消防演練預案》,完成消防演練1次。確保安全工作平穩(wěn)扎實。

        三、積極組織全員安全教育活動

        認真貫徹落實國家和省安全工作會議精神,及時將有關精神傳達到全體干部,認真進行學習討論、深入領會,開展宣傳教育。制定《全員化安全管理培訓計劃》,重點以消防四個能力建設和安全應知應會為主要內容知識開展全員化安全管理教育培訓,使全體干部進一步提高全員化安全管理意識,增強消防法制觀念,提高防火滅火技能,具備基本的逃生自救互救常識,強化消防安全管理。通過一系列宣傳教育活動,豐富了安全知識,增強了全員的安全意識,從而達到最大限度預防安全事故發(fā)生和減少危害的目的。截止11月份,共召開廳安全會及開展安全教育8次。

        四、下一步工作打算

        2019年,全員化安全管理將繼續(xù)本著“安全第一、預防為主、防治結合、綜合治理”理念,提高全員安全意識,切實防范安全事故的發(fā)生,構建安全管理長效機制,確保年度安全管理目標的實現(xiàn)。一是嚴格對照標準,進一步強化安全責任教育,使全體干部都了解掌握安全法規(guī)、崗位安全知識,會發(fā)現(xiàn)隱患、報告隱患、處置隱患。二是進一步定清各項任務的標準和責任,以標準化的流程設計和制度安排,實現(xiàn)安全工作的規(guī)范管理。三是進一步推進全員化安全管理,不斷完善崗位安全規(guī)范,持續(xù)查找安全管理空間上的 “死角”和時間上的“盲點”,做到空間上、時間上安全責任的全覆蓋。

        安全工作永遠在路上,今后安全工作任務將更加繁重,困難和壓力將會更大。我們將一如既往,把安全建立在全員安全工作意識、安全工作水平提升的牢靠基礎之上,把安全工作做得更好,為全員化安全管理活動的順利推進,為平穩(wěn)安全促進工作目標貢獻力量。

        【安全生產(chǎn)發(fā)言稿】三

        做好安全工作,維護一方穩(wěn)定顯得尤為重要,它不僅是一項十分重要的工作,而且還是單位一切工作的基礎。在二〇一八年里,我站在局安全科和轄區(qū)分局的正確指導與支持下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞全站工作大局,精心安排,較細較實地抓安全生產(chǎn)工作,以安全促生產(chǎn),為檢測站各項工作的開展奠定了基礎.現(xiàn)將這一年工作總結如下:

        一.加強領導、健全組織

        我站領導一直非常重視安全生產(chǎn)工作,把此項工作擺在重要位置,在各類會議上經(jīng)常講、時時講、讓安全這根弦在職工思想上繃得非常緊,“不怕一萬,就怕萬一”這種防范意識已經(jīng)深印在每個人的心中。站上成立了專門的安全領導小組,站負責人親自掛帥,配合了一名工作人員負責安全工作。今年以來進一步建立完善了安全、消防等管理網(wǎng)絡,做到工作有計劃、有檢查、有落實、有總結。

        二.加強人物、物防、技防工作

        安全工作領導是關鍵,基礎管理是核心,硬件措施是保障。我站領導高瞻遠矚,在九九年站檢測線技術改造的同時,邀請了縣局的專家們對我站的安全防盜措施進行設計、安裝,在財務室、站長室、會議室等重點部位安裝了“110”報警系統(tǒng)。堅持做到“110”報警裝置上班撤防,下班后設防,并定期請有關專業(yè)人員檢查系統(tǒng)運行情況,財務室也使用部門強力推薦的“太保牌”保險箱。

        二〇一八年度,我站繼續(xù)在消防設施上進行投入,新購滅火機2只,更換消防水帶2條,重新設置禁煙標志牌3塊,于制動臺和排風機處設置安全警示牌5塊,確保消防器材完好率達100%,通過硬件的建設,進一步推動了我站安全、消防工作的開展。

        三.通過開展各項活動促進安全工作

        今年,我站按局文件要求布署開展了“安全月”、“百日賽”等一系列活動。在活動中,我站召開專題動員會,對專題活動進行布署,懸掛了橫幅,出了宣傳板報,組織全站職工進行了“安康杯”的知識競賽。通過種.種方式,使廣大職工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實質內容,牢固樹立遵章守紀的意識,自覺抵制“三違”行為,把安全生產(chǎn)的理念根植于廣大職工心中。

        同時,為了保證檢車的安全,檢測人員一律禁止工作日中午飲酒,嚴格遵守各項操作規(guī)程,加強了檢測車場秩序管理,安排專人維持檢測秩序,與各送檢廠簽訂安全目標責任書,督促他們做好送檢人員的安全教育,共同維護檢測站安全生產(chǎn)秩序,確保了單位內部秩序良好,檢測工作井然有序,未發(fā)生一起安全事故。

        我站每月七日為站安全檢查日,我們從三個方面對站安全情況進行檢查。1.查消防方面,主要是消防器材是否到位,車間內有無人員吸煙,有無火災隱患;2.查安全方面,車輛停放是否有序,登錄室、站長室、會議室“110”報警裝置是否認真撤防設防,保險箱是否超過要求擺放物品,柜臺門是否及時關閉,抽屜是否人離即鎖;3.查電氣方面,檢查各設備及線路有無老化漏電現(xiàn)象,設備是否運轉正常。

        對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,按“四不放過”的原則,認真進行分析,拿出具體整改措施和對策,并落實專人負責整改,做到“小隱患整改不過夜,大隱患整改不過周”。

        雖然,今年我站安全工作取得了一些成績,但我們仍應清醒地認識到我們安全工作中還存在一些不足:首先有些同志對安全工作仍存僥幸心理;其次,與兄弟單位相比我站安全工作還有一段距離;再次,安全工作上對某些現(xiàn)象仍有一些忽視。我們要正視這些題,時刻繃緊安全工作這根弦,以對黨對人民高度負責的責任心,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,扎扎實實,認認真真做好我站的安全工作,完成局賦予我們的任務。

        【安全生產(chǎn)發(fā)言稿】四

        今年以來,在黨政的正確領導下,認真貫徹落實集團公司安全工作會議和系列安全文件精神,按照“傳承、創(chuàng)新、求實、提升”工作導向,以“網(wǎng)格化”和“區(qū)域·點數(shù)”管理工作為抓手,充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能作用,持續(xù)深化安全質量標準化建設,實現(xiàn)各項安全生產(chǎn)目標,保障礦區(qū)安全生產(chǎn)和物資供應。

        一、落實上級工作精神,明確安全管理目標

        利用OA、工作QQ群、各種會議等形式,層層傳達學習集團公司2017年安全生產(chǎn)工作會議精神和2017年安全生產(chǎn)管理工作意見,明確安全生產(chǎn)“五個一”的工作思路。即:圍繞集團公司“基層基礎本質安全年”活動一條主線;把握“傳承、提升、創(chuàng)新、求實”一個工作導向;提升“安全是?!钡囊粋€發(fā)展理念;抓好“安全隱患”治理一個閉合管理;夯實“安全質量”系統(tǒng)考評一個建設。先后制定《關于加強2017年安全生產(chǎn)管理工作的意見》、《安全風險分級防控和隱患排查治理工作意見》、《物流中心安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任》、《2017年雨季“三防”工作方案》、《2017年安全生產(chǎn)月工作方案》、《關于貫徹落實集團公司<關于開展安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動的意見>的通知》、《關于吸取事故教訓開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》、《關于落實集團公司〈進一步加強職業(yè)病危害防治和職業(yè)健康管理的意見〉的通知》等文件,確保上級安全指令、工作部署落實到基層。

        二、注重安全宣傳教育,推進全員素質提升

        自去年開展全員教育以來,通過思想政治教育、形勢任務教育、業(yè)務技能培訓和安全法規(guī)學習,全面提升員工綜合素質。今年一上手,繼續(xù)借中心全員教育東風,將安全質量管理融入全員教育體系,推進2017年安全質量管理工作再上新臺階。一是制定教育方案。按照中心全員教育辦公室統(tǒng)一部署,制定2017年全員教育方案和學習計劃。分為政治學習、業(yè)務培訓、文化學習和安全質量管理四個方面。在安全質量方面,側重于安全法規(guī)、專業(yè)知識、安全技術、服務質量等方面的學習培訓;二是創(chuàng)新文化載體。安監(jiān)部門與宣傳部門聯(lián)合,利用內部網(wǎng)站開設安全文化專欄,每個支部或部室設置一名安全質量宣傳員,同時又是安全監(jiān)督員,每月發(fā)布安全質量信息,利用輿論監(jiān)督推進安全文化建設;三是強化紅線意識。教育廣大員工牢固樹立“安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的思想,安全是一道誰都不能逾越的紅線,在安全制度面前沒有特殊人員;四是強化責任意識。在日常安全宣教工作中,營造“我是企業(yè)主人”的主人翁思想,企業(yè)是我家,愛護靠大家,維護生產(chǎn)安全是員工的第一任務,讓安全成為一種責任、一種習慣;五是強化法規(guī)意識。認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)制度,利用事故案例教育員工樹立“違反安全生產(chǎn)法規(guī)等于犯罪”的思想,增強大家遵紀守法意識;六是深化安全警示教育。在六月安全宣傳月和“119”宣傳月期間,重點開展交通事故、火災事故等警示教育活動,以慘痛的事實和教訓讓每一位員時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。

        三、 堅持“大、快、嚴”常態(tài)化,夯實基層基礎工作

        按照集團公司統(tǒng)一部署,以持續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴監(jiān)督”集中行動為載體,采取“重過程、嚴管控、治隱患、留痕跡”管控措施,提升了基層基礎安全工作。

        一是開展安全生產(chǎn)基層基礎工作夯實年活動。重點抓好崗位安全教育、崗位技術練兵、安全風險管控、應急救援能力等工作,夯實了基層基礎安全管理。

        二是開展安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動。充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理作用,重點對“雨季三防”、電氣設備、吊裝運輸、消防安全和?;兹家妆愤M行攻堅治理,確保中心安全生產(chǎn)。

        三是開展全面安全生產(chǎn)大檢查。按照集團公司關于吸取事故教訓開展全面生產(chǎn)安全大檢查工作要求,利用“區(qū)域·點數(shù)”檢查管理,不間斷地加強現(xiàn)場生產(chǎn)安全巡查。加強調度值班,對薄弱時間進行監(jiān)管;加強現(xiàn)場管理,對薄弱崗位、地點隱患治理;加強安全教育,對薄弱人物“三違”幫教;加強風險分級管控,對薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)建檔立案。

        四、落實雨季“三防”措施,確保礦區(qū)安全生產(chǎn)

        按照2017年雨季“三防”工作部署,認真貫徹落實集團公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)辦公會議及上級有關汛期防范災害要求,定期對防大風、防雷電、防洪澇設施進行檢驗檢查,做到事前排查、事中防控、事后巡查,加強“三防”動態(tài)管理,尹洼駐地加強防洪力量,搶險應急隊伍隨時集結待命。大雨來臨前,開展實地預警演練,提升應急搶險能力,全力防范雷電和暴雨帶來自然災害,保障礦區(qū)安全生產(chǎn),同時提高全體員工自我防范意識和應對災害的處置能力。

        五、冬季“三防”早落實,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)

        冬季來臨,認真落實冬季防火、防寒、防凍、防風雪工作措施,武保科啟動防火應急救援預案,開展“119”消防日消防演練活動;汽運公司啟動交通事故應急救援預案,及時對車庫、車輛水泵、油路采取保溫措施,確保車輛在冬季安全行駛;物業(yè)站啟動防寒防凍、防風雪應急預案,加強管道、線路、供暖、燃氣使用的冬季安全措施;順立公司加大機械設備維護力度和防寒措施,確保冬季安全生產(chǎn)。

        六、加強兩個體系建設,制定安全隱患檢查治理標準

        結合實際繼續(xù)深化“兩個體系”建設,進一步加強安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理。上半年制定安全風險責任清單,明確各單位、各崗位安全風險等級和管控責任。使安全風險管控和隱患排查有內容、有標準、有目標,加強安全隱患排查治理力度,全面提升安全風險管控能力;下半年按照行業(yè)領域、檢查類別、檢查對象、隱患內容、事故類型、控制措施和隱患級別對倉儲配送、加工生產(chǎn)等方面制定詳細的安全隱患檢查治理標準,進一步明確我單位安全風險管控目標和分級管理措施,利用較大危險源因素辨識管控,明確各單位較大安全風險源,重點管理,重點監(jiān)控。對存在較大危險風險,威脅安全生產(chǎn)的電氣設備、特種設備、吊裝設備、燃氣設備、交通運輸、消防等設備掛牌管理,責任到班組個人,進一步修訂安全操作規(guī)程等各項管理制度,全面提升防范各類事故的能力。

        七、全面深化安全質量建設,營造和諧發(fā)殿環(huán)境

        一是加強職業(yè)衛(wèi)生管理。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)與職業(yè)危害防治責任制》,加強職業(yè)病防護措施落實,避免和消除職業(yè)對職工健康危害,為職工創(chuàng)造衛(wèi)生工作環(huán)境;二是加強勞動防護,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,按期配備必要并符合安全生產(chǎn)標準的勞動防護用品,保護職工人身安全;三是強化環(huán)境節(jié)能。按照集團公司節(jié)能環(huán)境工作要求,加強節(jié)能環(huán)保知識宣傳,定期開展節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查,及時上報月度節(jié)能環(huán)保信息;四是加強消防管理。定期對消防器材、消防設備、消防設備進行檢驗檢查,開展防火自救逃生演練,提升員工消防意識和自救能力;五是加強安全教育培訓。利用全員學習教育培訓,認真學習宣傳《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省較大及以上生產(chǎn)安全事故典型案例匯編》,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全業(yè)務知識作為重點內容。7月份對安監(jiān)管理人員進行為期2天的安全資格培訓,提升安全管理意識和管理水平;六是加強產(chǎn)品質量管理。順立公司從源頭入手,嚴把材料入庫關,對膠管加強過壓測試,保證加工材料質量合格。加強加工機器的維護保養(yǎng)和測試,加強對職工安全質量意識教育,加強勞動防護和健康防護,保證產(chǎn)品質量合格率逐步提升,保障安全質量持續(xù)向好發(fā)展;七是加強問題整改。對照集團公司安全質量系統(tǒng)考評標準和季度達標考核結果,認真總結分析存在的問題和不足,從基層、基礎方面查找主客觀原因,以高標準、嚴要求、重實效為出發(fā)點,全面加強安全質量標準化創(chuàng)建。

        八、存在的問題與不足

        一是安全質量管理標準化建設在高標準、嚴要求上還不深不細,缺少創(chuàng)新。

        二是基層基礎工作還有待進一步加強、標準化建設上還存在短板。

        三是在制度建設、基礎資料上還有待進一步完善。

        九、明年工作打算

        一是抓好上級各項安全工作會議、文件的貫徹落實。認真貫徹落實集團公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)辦公會精神,結合實際落實各項管理工作,營造穩(wěn)定和諧發(fā)展的環(huán)境。

        二是強化安全教育培訓。認真學習貫徹《山東省安全生產(chǎn)條例》,開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、基本常識和崗位技能為主要內容的全員培訓活動,提升從業(yè)人員的安全意識和理論知識水平。利用多種形式和載體,深化員工安全思想教育,通過普及安全生產(chǎn)基礎知識,強化紅線意識、責任意識教育,讓勞動安全成為全體員工的第一需要,營造“要我安全”到“我要安全”的濃厚氛圍。

        三加強季節(jié)性和重大節(jié)日期間的安全管理。抓好夏季防洪防汛防惡劣天氣和冬季防寒防凍防防風雪等特殊時期的安全監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日期間,更要堅持落實各項安全防范措施,確保礦區(qū)安全生產(chǎn)和物資供應。

        四是強化安全綜合治理。利用“網(wǎng)格化”管理、“區(qū)域·點數(shù)”巡查、“兩個體系”建設、較大危險辨識和“大、快、嚴”集中行動等載體,嚴格落實“班組查隱患、單位抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”責任制度,全面強化安全隱患排查治理,將隱患消滅在萌芽,堅決杜絕各類事故。

        五是深化安全質量標準化建設。學習兄弟單位創(chuàng)新經(jīng)驗,加強勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生健康管理,推進工作質量、產(chǎn)品質量、服務質量等各項工作提升。

        六是進一步夯實基礎管理。繼續(xù)深化車間班組單元建設,推進車間規(guī)范管理、班組規(guī)范作業(yè)、崗位規(guī)范操作,提升車間主任、班組長管理能力,嚴格落實車間管理人員、班組長、安監(jiān)員“三位一體”的現(xiàn)場動態(tài)安全管控制度,強化現(xiàn)場隱患的排查、防控。

        七、是進一步加強安監(jiān)效能建設。加強安監(jiān)隊伍建設,提升安監(jiān)從業(yè)人員業(yè)務能力,服務能力,監(jiān)督能力,從人的能動性上推進安全質量管理工作再上新臺階。

        【安全生產(chǎn)發(fā)言稿】五

        金躍102井“3.25”亡人事故的發(fā)生不僅暴露出項目管理中對承包商管理的制度建設、制度執(zhí)行等方面存在的“硬傷”,也暴露出一些干部員工合規(guī)意識淡漠、安全思想麻痹的“軟肋”。為深刻吸取事故教訓,青海項目部進一步查找青海作業(yè)隊、青海區(qū)域的遼河項目單位在經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等方面存在的違規(guī)問題, 深入分析對制度理解不深刻、執(zhí)行不到位、習慣性違規(guī)的原因。

        第一部分 已完成的工作

        一、堅持領導帶頭、以上率下,確保活動起點高。按照“大排查、大討論、大整改”活動要求,認真落實直線責任和區(qū)域責任,高標準、嚴落實。組織青海項目部、安全生產(chǎn)科對修井作業(yè)、調剖、堵水、酸化等所有在青海區(qū)域施工的遼河施工隊伍開展了活動,建立安全風險清單,查擺安全隱患10項。通過活動的全面開展,讓施工單位及員工對該事故的認識更加深刻, 增強安全合規(guī)意識, 提升項目管理水平。

        二、堅持全員參與、不留死角,確保活動范圍廣。把全員參與作為推進活動的重要任務, 讓各項目單位在參與中受到教育,得到提高。組織青海作業(yè)隊、各項目單位對施工現(xiàn)場、生活駐地、運行車輛、安全資料進行自檢自查,并將檢查出的問題及整改情況報備給青海項目部,及時暴露存在的問題,檢查驗收做到全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題做到全力整改,提高了全員安全施工意識。

        三、堅持安全教育、強化思想,確保活動理念強。青海作業(yè)隊組織對63名新員工進行三級入廠教育,對應知應會和現(xiàn)場實際操作方面進行培訓、考核。組織干部員工認真分析當前安全管理上存在的主要問題,提出整改措施。組織召開會議,對新增風險進行識別,提出防范措施。開展員工井控應急演練,強化員工井控安全意識。

        第二部分 工作中發(fā)現(xiàn)的不足

        一、 現(xiàn)場檢查方面:

        從檢查發(fā)現(xiàn)的這些問題來看,反思存在不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是項目負責人對安全工作只是停留在思想上比較重視,但缺少具體的管理措施和管理方法,存在軟件資料管理不規(guī)范、未開展員工能力安全評估、現(xiàn)場標準化程度不高,主要表現(xiàn)在:調剖藥劑與化學品安全技術說明書不符合;未對新員工進行安全培訓和能力評估、提問員工應知應會知識答不出來;配電箱缺少隔弧板、設備旋轉部位防護不全、電氣設備接地不規(guī)范。二是現(xiàn)場員工安全素質和安全技能有待提高,存在現(xiàn)場標準不掌握,不知如何去做、去管,主要表現(xiàn)在:進入現(xiàn)場油罐車未打接地、未告知整改;操作配電箱未使用絕緣手套(經(jīng)檢查現(xiàn)場也未配備);吊裝作業(yè)時,員工站在吊臂下。三是項目單位的上級安全部門對區(qū)域的施工項目檢查的少或檢查的不細致,導致存在問題多,應要求項目單位的上級安全部門加強監(jiān)管,與我們形成合力、齊抓共管。四是作業(yè)隊新員工素質參差不齊,井控意識淡薄,存在安全隱患。應強化大隊層級現(xiàn)場檢查考核力度,對出現(xiàn)的問題全部及時整改完畢,有違規(guī)行為的進行處罰,并現(xiàn)場提出警告,如再次發(fā)現(xiàn)以上重復的問題,加倍考核。

        二、安全管理方面:

        通過召開會議、電話溝通、現(xiàn)場走訪等方式,對青海區(qū)域安全管理現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)的摸排、調查,主要存在以下幾方面問題:

        (一)青海區(qū)域市場分布較廣,難以對現(xiàn)場安全生產(chǎn)做到完全管控。敦煌、澀北作業(yè)區(qū)、花土溝三地相距較遠,均為6個多小時的路程。以往將市場開發(fā)工作為主,對項目單位現(xiàn)場施工安全方面的監(jiān)管和檢查有些“走形式、走過場”,發(fā)現(xiàn)安全隱患整改后,不能做到對日常安全施工進行“實時管控”。同時,還存在責任不清的問題,對青海區(qū)域遼河項目單位行使監(jiān)管的職能,是由項目管理部機關職能科室履行,還是由青海項目部履行沒有界定。目前青海項目部由于市場開發(fā)壓力大、人員不足,安全監(jiān)管能力也不足,建議機關職能科室定期組織對青海區(qū)域的遼河施工隊伍進行全面監(jiān)督檢查,青海項目部做好溝通協(xié)調等配合工作。

        (二)對項目單位安全管理不足。目前對承包商的管理主要有HSE準入制度,簽訂與各種商務合同同樣效力的HSE合同、現(xiàn)場監(jiān)管。這些管理措施對項目單位起到非常大的約束作用,也控制了很多風險,防范了很多事故。但是,在管理上還存在諸多問題。項目單位用人的隨意性,削弱了HSE準入管理的效果。同時,項目單位為降低成本,隨意性大,不太能花很多精力和財力去培訓他們,使得施工人員安全意識很差。加強對項目單位的現(xiàn)場管理,采取重點專項檢查、日常周期檢查和突擊檢查等多種形式來實施;完善檢查考核措施,要切實起到對項目單位的懲戒作用。

        (三)青海作業(yè)大隊方面科技實業(yè)外雇特種車輛車況不良,車輛用時得不到保障,維持生產(chǎn)很吃力且存在安全隱患問題。另外青海采油一廠要求大隊自行處置油污地膜,但作業(yè)大隊沒有處置能力。

        第三部分 下一步工作思路

        一、 分層管理

        對青海區(qū)域的安全管理”由內而外,由重到輕”分自營項目單位、承包商、區(qū)域內遼河二級單位三部份進行管理。

        (一)自營項目單位

        小修作業(yè)是項目管理部的自營項目,對于作業(yè)隊的管理,近期的工作:一是積極籌備三支隊伍投產(chǎn)工作,與甲方對接,準備開工時需要軟件資料及現(xiàn)場標準化施工要求;二是對現(xiàn)場井控設備進行檢查,組織新職工井控實際操作演練,新入廠工人利用等停時間開展崗位練兵,包括正壓呼吸器佩戴、安全帶佩戴使用、工具識別、應急演練,提高井控意識,杜絕井噴事故的發(fā)生;三是待井控器到位之后,抓緊時間送井下作業(yè)公司井控中心進行檢測;四是跟青海油田采油一廠工藝室要施工井號,進行現(xiàn)場勘察;五是對采油一廠污水排放地點進行調研,及審批程序進行摸底;六是對采油一廠躍進二號區(qū)塊完井地面污染處理進行調研、油污泥處理排放地點進行調研和對審批程序進行調研。

        下一步將建全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,讓干部員工做到“有法可依”。加強新員工的安全技能培訓工作,做到每名員工“過篩子”,不合格的員工堅決不能上崗;完善應急管理體系,建立作業(yè)大隊應急處置方案與應急管理制度,完善應急培訓、演練相關規(guī)定;加強現(xiàn)場管控與檢查工作,依照作業(yè)區(qū)規(guī)章制度對現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,做到“有法必依”,對查出的問題進行嚴格考核通報,警示員工減少失誤,做到“違法必嚴”。

        (二)承包商管理

        1.制度管人,流程管事,建立有效的規(guī)章制度。以《遼河油田公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》為編制管理制度的剛性標準,結合《青海油田承包商管理辦法》,將承包商準入、承包商培訓、承包商評價、考核與獎懲等內容進行細化,完善管理制度。例如:將承包商的單位資質、項目上人員的安全證件、安全管理制度、施工設備的基本情況等資料收集備案。

        2.現(xiàn)場檢查,青海區(qū)域主要承包商共有6家,分別是科技實業(yè)、天華實業(yè)、泰利達、玉龍、晨宇、鉆采院,根據(jù)承包商提供的危害因素辨識清單,針對調剖、堵水、酸化等項目的現(xiàn)場施工情況,制定現(xiàn)場安全檢查巡視圖,完善現(xiàn)場安全檢查表;對承包商施工現(xiàn)場做到1個月一次全覆蓋檢查,做到系統(tǒng)化、科學化,不漏掉可能導致事故的一切因素。同時,完善考核獎懲制度,與承包商共同商討后,形成定稿,堅決按照制度實施,面對違反制度的現(xiàn)象發(fā)生,絕不姑息。

        3.建立青海區(qū)域HSE分委會微信群,通過微信發(fā)布通知通告、進行安全文件宣貫、對安全工作的安排等。堅持開展雙周例會活動,通過會議了解承包商的日常生產(chǎn)安全工作實施情況、工作中需要協(xié)調的事宜等。對承包商進行不定期的培訓和考試,主要培訓三類人:項目負責人、項目安全負責人、現(xiàn)場安全負責人,并將培訓記錄、資料、考試成績留存。

        4.編制承包商評估表,通過承包商提供資質、對承包商的日常安全檢查、項目結束后安全績效考察等方面,進行量化考核,協(xié)同市場科對承包商完成年度評估,作為下一年選擇承包商的重要依據(jù)。

        (三)青海區(qū)域內遼河二級單位

        一、現(xiàn)青海區(qū)域內遼河二級單位有油建、筑路、研究院、設計院四家。對于沒有承包關系單位的管理,聯(lián)合相關單位半年進行一次全面檢查,將檢查出來的問題下發(fā)隱患整改通知單給施工單位,責令在指定的期限內整改,并要求將整改后的通知單和整改后的照片返回,形成閉環(huán)。

        二、采用切實有效的安全經(jīng)驗分享模式,讓所有人員參與到安全培訓教育中來。安全經(jīng)驗分享是將本人親身經(jīng)歷或所見、所聞的典型經(jīng)驗、事故事件、不安全行為等總結出來的。通過介紹、交流、講解等方式,啟發(fā)大家相互學習,激發(fā)大家參與安全生產(chǎn)的積極性,吸取事故教訓,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,筑起堅實可靠的安全防線。

        三、加強關注員工的思想狀態(tài)和身體狀況,確保員工全身心投入安全生產(chǎn)工作中。人的思想精神狀態(tài)決定著人的注意力能否集中,操作技能是否正常發(fā)揮和運用,自我保護和安全防范意識是否時刻掛在心上,及時關注員工的思想狀態(tài),確保不讓崗位員工帶著工作不良情緒和家庭生活顧慮上崗作業(yè)。同時,青海又是高原地區(qū),發(fā)現(xiàn)員工有胸悶、乏力等身體不適時,要停止作業(yè),現(xiàn)場先進行觀察,如情況嚴重時,及時送至醫(yī)院進行觀察、治療。在保障員工的生活水平的同時,多與員工交流就顯得尤為重要,了解員工心聲,為員工排憂解難。

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