在全市生態(tài)市建設會議上城建環(huán)保講話稿精選

善待地球就是善待自己。拯救地球就是拯救未來。但存方寸地，留與子孫耕。有限的資源，無限的循環(huán)。珍惜自然資源，供應生命綠色。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于在全市生態(tài)市建設會議上城建環(huán)保講話稿精選，希望對大家有所幫助!

在全市生態(tài)市建設會議上城建環(huán)保講話稿

今天召開全市生態(tài)市建設領導小組(擴大)會議，主要任務是認真學習國務院關于<<落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護決定>>及第六次全國環(huán)保工作會議精神，回顧總結我市生態(tài)市建設工作情況，分析當前形勢，尋找存在差距，明確下一步任務。現就下一階段的工作，我再講三點意見：

一、領會精神，提高認識，增強生態(tài)市建設的緊迫感

自2003年啟動生態(tài)市建設以來，我們以生態(tài)市建設規(guī)劃為指導，按照2007年基本達標的近期目標，全市上下齊心協(xié)力，做了大量扎實有效工作，取得了積極成果。主要體現在：一是生態(tài)市建設全面推進，二是污染整治取得階段性成果，三是生態(tài)市建設氛圍逐漸形成。當然也要看到存在的問題和差距：1、在思想上對生態(tài)市建設和污染整治重要性的認識并沒有真正到位。有些單位沒有把生態(tài)市建設工作擺上重要議事日程，有些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，違法排污現象比較嚴重，完全是假認識真利益。2、達標任務繁重。對照2007年及2010年生態(tài)市建設的指標，我們有很大差距，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、GDP水耗、COD排放強度、水環(huán)境質量等個別指標完成難度還相當大。3、造紙污染整治效果還不夠明顯。造紙行業(yè)的結構調整進展緩慢，環(huán)?；A設施的建設進度不甚理想，小流域綜合整治任務依然艱巨，水環(huán)境質量不容樂觀。4、社會壓力越來越大。目前從上自下對生態(tài)建設環(huán)境保護的重視程度、工作力度都越來越大，而富陽地處錢塘江上游這一敏感區(qū)域，是省“811”整治行動的重點監(jiān)管區(qū)，造紙已成為重點監(jiān)督行業(yè)，成為社會關注的熱點。

對以上這四方面問題，我們要正視，不能回避，要充分看到富陽生態(tài)市建設和環(huán)境整治形勢的嚴峻性，進一步增強憂患意識和危機感，要采取更加有力和務實的措施，認真整改。首先要在思想認識上進一步統(tǒng)一。生態(tài)市建設是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動，是構建和諧社會的有力保障，是全面建設小康社會的內在要求，是實現富陽 “十一五”規(guī)劃的重要目標。我們要進一步提高對生態(tài)建設重大意義的認識，認真學習貫徹<<決定>>和第六次全國環(huán)保工作會議精神。其次要牢牢把握環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展這一基本原則。我們不能就環(huán)保抓環(huán)保，環(huán)境與經濟的協(xié)調發(fā)展才是我們的最終追求目標。我們要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，在保護中促進經濟發(fā)展，認真處理好經濟快速發(fā)展與資源發(fā)展約束的尖銳矛盾，進一步強化“綠水青山就是金山銀山”，“發(fā)展經濟是政績，保護好環(huán)境是更大的政績”的理念。堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，確保富陽經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、堅定目標，突出重點，狠抓各項工作落實

要堅定目標，就是要緊緊圍繞三大目標：即“十一五”規(guī)劃，生態(tài)市建設目標，造紙污染的三年整治和摘帽目標，對這三大目標必須要牢牢把握，咬定不放松，堅定不移地努力實現。

要實現三大目標，必須突出重點，狠抓落實。生態(tài)市建設是一項系統(tǒng)工程，是一項長期任務，但又必須立足當前。當前要突出“整治、調整、建設、氛圍”的工作重點。

整治：1、水環(huán)境整治。這是當前竭盡全力必須攻克的問題，要以鐵的決心，鐵的手腕，狠抓重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的整治。重點區(qū)域主要是江南片，重點流域主要是大源溪和松溪，重點行業(yè)主要是造紙業(yè)，重點企業(yè)主要是每年排定的限期治理企業(yè)。具體措施：1)繼續(xù)關停。今年6月底前必須關停22條生產線，之后要抓緊排定繼續(xù)關停的企業(yè)。2)加強監(jiān)管和處罰。要切實做到從嚴監(jiān)管，從重處罰。要上下聯(lián)動，共擔責任，整合力量，加強協(xié)作，密切配合，絕對不能上推下，下推上;要提高檢查頻率，擴大檢查覆蓋面，地毯式不間斷檢查，做到“貓鼠”同步，把檢查力量集中到薄弱環(huán)節(jié)上;要經常性組織專項整治，什么問題突出就整治什么問題，并結合“6.5”世界環(huán)境日，大張齊鼓、大造聲勢地進行專項整治，把市委、市政府的決心，把從嚴監(jiān)管、從重處罰的方案公之于眾;要從重處罰，今年的處罰力度一定要重于去年的處罰力度，超標排放發(fā)現一次限電一星期，二次限電二星期，三次限電三星期，達標無望的企業(yè)堅決依法關停。3)完善應急處理機制。對限產預案，清淤方案要抓緊制定，充分做好應急準備。4)制定未納管企業(yè)的整治方案。2、工業(yè)污染整治。富陽的工業(yè)污染整治除了造紙，還有化工和銅業(yè)的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、農業(yè)農村面源污染整治。加大畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治，大力推廣清潔能源，高度重視并開展生態(tài)鎮(zhèn)建設，積極推進農村生活污水設施建設。

調整：要認真實施市政府關于加快造紙結構調整(2005)1號文件精神，加快造紙行業(yè)產業(yè)升級，引導企業(yè)大力引進先進適用生產技術，加大研發(fā)投入，提高產品的科技含量和附加值，同時積極推進企業(yè)兼并重組;要全面推行清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟。今年要努力完成74家清潔生產企業(yè)任務，抓緊編制循環(huán)經濟規(guī)劃，抓緊制定富陽發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見。

建設：要堅定目標，加快環(huán)?；A設施建設進度，到2007年底完成江南片5個污水處理廠和新登污水處理廠的建設任務;要全力土地、資金等要素制約;要為項目建設提供全程服務，第一時間發(fā)現問題，第一時間研究問題，第一時間解決問題，不能讓問題成為工程推進的重大制約;要讓已建成的基礎設施正常運行，要真正發(fā)揮作用。

氛圍：要利用多種渠道加大宣傳，宣傳生態(tài)市建設重大意義，提高社會的環(huán)保意識，強化環(huán)保觀念，特別是形成公眾、社會、媒體的參與機制;工、青、婦、教育等部門要充分發(fā)揮各自的動員優(yōu)勢;人大、政協(xié)等要加強對環(huán)保有關法律、法規(guī)及生態(tài)市建設的視察和檢查;進一步完善有獎舉報制度，加大曝光和輿論遣責的力度，報紙、電臺、廣播電臺要開設曝光欄。

三、加強領導，落實責任，確保各項任務完成

嚴格責任制落實。環(huán)保是國策，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關部門都已簽訂了環(huán)保責任狀，這些責任制必須要真正落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手是轄區(qū)內生態(tài)保護工作第一責任人，必須要負總責，敢于負責，必須要親自抓，抓得狠抓得實。要嚴格目標考核，嚴格執(zhí)行一票否決制，并把生態(tài)建設工作業(yè)績納入政績考核，作為干部使用的重要依據。同時，對因失職所造成的重大損失和事故要進行責任追究。加大投入。環(huán)保工作要舍得投入，加大財政投入：在排污費全部用于環(huán)保建設的同時，財政要落實1000萬元的生態(tài)建設專項資金，力爭逐年有所增加。同時要用足用好資金，人大、監(jiān)察、審計等單位要加強對排污費、專項資金使用情況的監(jiān)督;要探索多元化的投入機制，爭取更多的社會投入，對已簽約的項目，要督促投資商抓緊到位資金，盡早組織施工。提高能力。要提高環(huán)保的監(jiān)管能力。要充實環(huán)保執(zhí)法隊伍力量，組織成立江南、新登兩片的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察中隊;要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設，執(zhí)法人員要敢于碰硬，敢做難人，甘于奉獻，公平公正，努力提高環(huán)保執(zhí)法水平;要加大對設備的投入，用精良的裝備武裝隊伍。

在全市生態(tài)市建設會議上城建環(huán)保講話稿

同志們：

我們今天在這里召開城區(qū)綠化工作動員大會，其目的就是為了部署城區(qū)的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務?？h委、縣政府對沙洋城區(qū)的綠化工作和環(huán)境建設一向高度重視，希望大家對城區(qū)的綠化工作也給予充分關注。

去年，政府加大園林綠化建設方面的投入，完成了包括電信綠化廣場、荷花路口綠化游園、踏平湖東岸護坡花壇、洪嶺大道兩側綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設，城區(qū)綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區(qū)綠化工作中仍存在一些不容忽視的問題，突出表現在園林綠化的現狀與“濱江園林城市”的標準不相適應。_城區(qū)目前建成區(qū)綠化面積263.7公頃，人均占有公共綠地面積4.5m2(不含水面面積)，城區(qū)綠化覆蓋率是24%，而省級園林城市標準是35%，上述兩項指標離省級園林城市標準都有一定的差距。_城區(qū)不光是綠地面積少，而且綠化質量也不高，綠化品種比較單調，能夠體現_形象的綠化精品不多。按照_縣城市總體規(guī)劃，_城區(qū)被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個生活在_這塊土地上的人都有責任、有義務把_朝“濱江園林城”方向建設和發(fā)展。但是，實現這一目標不是一年兩年的事，也不是一句口號可以解決問題的。這就需要我們繼續(xù)作出堅持不懈的努力，缺什么就補什么，力爭盡早把_建成真正的濱江園林城市。

為了搞好今年的城區(qū)綠化工作，我講幾條具體意見：

一、提高認識，增強城區(qū)綠化和義務植樹工作的責任感和緊迫感

(一)搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護者，預示著城市的發(fā)展?jié)摿臀磥怼Ｗ尦鞘芯G起來，全面提高園林綠化數量和質量，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是一個城市充滿生機與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現代文明的重要標志之一。向往自然、回歸自然、熱愛自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時代發(fā)展的總趨勢。以往人類建設城市獲取的主要教訓之一就是使城市遠離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環(huán)境?！叭祟惪释匀唬鞘泻魡揪G色”成為城市建設的現實寫照，也反映了現代社會人們追求自然與綠色的普遍愿望。

(二)搞好城市綠化是促進經濟發(fā)展的需要。今年，_的經濟建設工作任重而道遠，縣委、縣政府在年前召開的經濟工作會議上，把招商引資、環(huán)境建設作為經濟工作的重中之重來抓。園林綠化建設作為環(huán)境建設的一項硬指標，其重要性不言而喻。作為國民經濟的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現_形象和文明程度，還對經濟發(fā)展具有舉足輕重的影響。試想，一個地方環(huán)境凌亂，灰塵滿天，誰還來投資?隨著社會的發(fā)展、歷史的前進，作為社會主義國家的園林綠化事業(yè)，應最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。作為園林綠化這一經濟建設不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開會議討論研究并將園林綠化工作列為當前主抓的幾件大事之一。_城區(qū)的園林綠化工作一定要上檔升級，這樣才能體現_濱江園林的風貌。因此，縣建設局、縣園林部門要搞好城區(qū)園林規(guī)劃，合理布局，多搞適合_特色的園林精品，當好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環(huán)境、促進全縣經濟穩(wěn)定增長的高度來認識搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，變壓力為動力，變責任為自我加壓，切實把這項工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

(三)義務植樹是法律要求我們每個公民的應盡義務。五屆全國人大四次會議做出的《關于開展全民義務植樹活動的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿11歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹3至5棵”?？h直各部門、各單位也要站在講政治、講大局，從發(fā)展_經濟、改善人民生活環(huán)境的高度來認識搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關已，高高掛起，要增強責任感和緊迫感，切實配合園林部門把分配的綠化工作完成好。同時我們也希望駐沙單位的同志對城區(qū)綠化工作給予大力支持。我們必須統(tǒng)一思想、提高認識，進一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛綠惜綠、熱愛自然、綠化城市的綠化意識，增強歷史責任感和事業(yè)心，不斷改善我們的生存環(huán)境和生活質量。

在提高認識的同時，要克服三種思想：一是要克服義務植樹與己無關的思想，牢固樹立政府的事就是大家的事、“義務植樹、人人有責”的思想。二是要克服義務植樹就是集資植樹的思想。植樹是我們應盡的義務，各單位、每個公民要把義務植樹作為我們自覺自愿的行動;要站在保持共產黨員先進性的高度來看待這項工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經充分考慮到大家的實際困難，所以我們只按照人平植4棵樹、1棵樹5元(人平20元)的標準分配任務。請大家完成好這項工作。

二、突出重點，扎扎實實推進義務植樹工作

義務植樹是公民必須履行的法定義務。今年城區(qū)綠化大約需投入資金263萬元(其中義務植樹需資金13萬元、公共綠地建設需資金94萬元、庭院綠化建設需資金158萬元)。在義務植樹資金籌集方式上，根據《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植4棵樹、每棵5元錢計，以人平20元收取義務植樹費。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負責收取這個費用。這個工作務必要在3月6日前完成。一年之季在于春，義務植樹工作季節(jié)性強，時間不等人，當前是植樹造林最佳時期，希望同志們積極支持配合他們的工作。

2005年城區(qū)綠化工作的重點是城區(qū)主干道行道綠化和孔家灣的繼續(xù)綠化。_城區(qū)現有行道綠化總長36公里、街道綠化普及率90.5%(與國家要求的城市街道普及率還差7.5個百分點)，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單一、檔次低、缺株多等問題，這些問題必須切實引起園林綠化部門的足夠重視。加大對城市綠化的投入固然是一個關鍵環(huán)節(jié)，但更為重要的，是我們負責園林養(yǎng)護的同志要切實負起責來。還有孔家灣也存在這樣的情況，據說附近的老百姓在樹林里放牛，不說人為破壞的，光牛就轉死了我們不少樹。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成?園林部門要會同_鎮(zhèn)研究一個切實可行的管理辦法，確保植一棵樹、活一棵樹，植一片樹，成一片林。在此基礎上，切實抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門結合這次的保持共產黨員先進性教育活動正在開展“園藝服務進庭院”活動，各單位有什么需要指導的地方，完全可以與他們聯(lián)系。_中學、縣自來水公司等單位庭院都綠化得不錯，希望我們今后多涌現一些這樣的文明庭院。

剛才，_宣讀了《2005年_城區(qū)綠化實施方案》，這個方案里把綠化植樹的任務分配到了各部門、各單位。縣政府也已經以文件形式將任務、要求和標準印發(fā)給了各責任單位，希望各單位認真對照任務和要求，抓好任務分解落實。到會的同志們回去后，要以部門和單位再開一個類式的動員會，傳達本次會議精神，各部門、各單位主要領導要親自過問綠化植樹工作，還要根據需要成立專班，指定專人抓好、抓實這項工作。還有一些單位有庭院綠化建設任務，也要借春季綠化植樹工作的東風，掀起庭院綠化建設新高潮?？h園林部門也要切實做到道路修到哪里，花草樹木就栽到哪里，哪里缺損樹木，就到哪里補栽。同時還要進一步加大管理力度，強化管理手段，嚴懲破壞樹木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環(huán)境，保護綠化成果做不懈努力。

我在這里強調一點，凡規(guī)劃確定的園林綠化、公園保護地帶，不準改作他用;在審核工程用地面積時，由建設、園林綠化部門參加審核綠化用地面積;因特殊原因無法達到規(guī)定的綠化面積標準的，由建設、園林部門按所缺面積的造價收取綠化補償費，用于異地綠化;未繳納綠化補償費的，規(guī)劃部門不得辦理“建設用地規(guī)劃許可證”。這是一項硬制度，請各部門執(zhí)行。

三、高標準，嚴要求，積極探索_自己的園林綠化風格

綠化城市、美化環(huán)境是功在當代、惠及子孫的民心工程，是實施可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。從總體上講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實干，進一步加快城市綠化進程，不斷提高城市園林綠化水平。

人們常說，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們_能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創(chuàng)造綠色城市呢?在城市發(fā)展中，我們必須從_的歷史、人文和地域特點出發(fā)，突出城市特色，把_建設得更加美麗、更加別具風采。

園林綠化是以組織自然為特征的環(huán)境藝術，一定要因地制宜，講求實效;要充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出地方特色。布局上要做到科學合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區(qū)適當的地方，要有針對性地引鄉(xiāng)土樹種、大樹、名樹、古樹進城，突出地方特色。在可能的情況下，適當多種些大樹，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強的標識性，可以造就綠地的風格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調節(jié)氣候、改善環(huán)境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環(huán)境，為綠色增色點睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會使城市顯得層次分明、生機勃勃。

隨著城市園林建設的不斷發(fā)展，園林綠化不僅要做到喬灌花草相結合，還要平面綠化和立體綠化相結合，公共綠地和庭院綠化相結合，進一步提高園林綠化水平，增強文化藝術氛圍，體現地方特色。主要公路干道和街道、出入口、廣場、河岸，要以種植鄉(xiāng)土常綠樹種為主;工廠廠區(qū)及其周圍，以種植抗污染和凈化環(huán)境的植物為主;對綠化空間小的單位和部門,利用建筑物與自然地形中的山、水，可以圍合成院落或花園?？傊?，我們要因勢利導，因地制宜，不斷豐富綠色空間，充分體現_城市綠化的多樣性，使建筑群和園林綠地起伏變化，把千姿百態(tài)的自然景觀與建筑園林融為一體，通過臺階式、多層次的規(guī)劃設計，形成高低錯落、進出有序的新景觀，增添城市的鄉(xiāng)土特色和文化氛圍，展示出“城在園中、園在城中，四季常綠、一年花開”的城市風貌。在綠化質量這個問題上，希望建設和園林部門的同志多到外地看一看，多引進幾個有實踐經驗的專業(yè)技術人才。綠化工作做得好，相應的城市環(huán)境就優(yōu)化了，環(huán)境好了就可以留得住人，引得來資金，還怕經濟上不去?

四、加強領導，精心部署，確保綠化工作順利實施

一是要廣泛宣傳。植樹造林、創(chuàng)建園林城市，是治理河山、改善生態(tài)環(huán)境、促進經濟發(fā)展、造福子孫后代的偉大事業(yè)，是一項事關全縣改革開放的形象工程，也是一個地區(qū)綜合實力的體現。各部門、各單位要把抓好綠化工作、創(chuàng)建園林城市，放在加強生態(tài)環(huán)境建設，促進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展這個大局上去認識。要務必使全體市民都認識到，“義務植樹，人人有責”，切實在全社會興起愛綠、護綠、建綠的熱潮。

二是要加強領導。要緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領導，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，做到認識上真正統(tǒng)一，領導上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務實，迅速掀起以全民義務植樹運動為重點的綠化高潮，使創(chuàng)建濱江園林城市活動扎扎實實，富有成效。各部門、各單位要堅持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當前開展的共產黨員先進性教育活動的一項內容，把綠化工作切實擺上重要位置，認真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協(xié)調，抓好落實。

三是要嚴明紀律?？h委、縣政府在組織紀律上要求是比較嚴格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會的。我們這樣做無非是要使廣大干部，特別是領導干部要增強為人民服務的公仆意識。所以說在這次城區(qū)綠化工作上，也是檢驗各部門、各單位組織紀律性的一次考驗。據說，往年我們城區(qū)搞綠化工作，有少數單位的領導同志認為植樹綠化是園林部門的事，與已無關，對園林綠化工作不積極、不支持，義務植樹不參加。今年，我們在這里給同志們吹吹風，如果有哪個部門、哪個單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務，我們就嚴肅地處理哪個部門、哪個單位的主要負責人。

四是要搞好協(xié)作。綠化工作是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工作。各級、各部門和各單位要加大對這項活動的宣傳。電視臺、_日報和縣“兩辦”要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設城區(qū)綠化宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道。要準確、有效地宣傳黨和國家關于加快植樹造林，綠化祖國的方針、政策，大力弘揚典型人物、先進單位的時代精神和輝煌業(yè)績。要把有關綠化的法律、法規(guī)納入普法教育內容，讓每個適齡公民都能認識自己應盡的植樹義務和責任。要加大對青少年造林綠化和保護生態(tài)環(huán)境的教育力度，增強青少年的綠化意識，進而形成全社會、全民的植綠、護綠、興綠、愛綠的綠色文明新風。同志們，植樹造林是改善生態(tài)環(huán)境，塑造城市新形象，提高人民生活質量，促進經濟發(fā)展的重要舉措。希望同志們認清當前形勢，搶抓機遇，圓滿完成_城區(qū)綠化植樹工作，為實現_“濱江園林城”而努力奮斗。

在全市生態(tài)市建設會議上城建環(huán)保講話稿

同志們：

第一次參加城建局系統(tǒng)中層干部參加的大會，今天大會既是總結提高的大會，也是全面部署今年工作的動員大會。王局長對去年工作進行系統(tǒng)總結表彰，查找了差距和不足，對今年工作進行了詳細部署，提出的要求符合喀左實際，我完全同意。關于具體工作，不再重復。2003年，縣委、縣政府從喀左實際出發(fā)，站在全縣經濟發(fā)展的高度，制定“工業(yè)強縣，農業(yè)富民，城市牽動，體制創(chuàng)新”十六字方針，完全適應全國農村形勢，更加具體，更加實際，十六字方針中心是改革、發(fā)展、穩(wěn)定，主題是富民強縣，其中城市牽動更有舉足輕重的意義，是富民強縣的重要措施?？ψ笫寝r業(yè)大縣，更是經濟窮縣，工業(yè)化水平低，癥結是城市建設水平落后。近年來，我縣城市建設有了翻天覆地的變化，有了很大的起色，這是有目共睹的，在座的各位都付出了大量的勞動和辛苦，但與其他縣市區(qū)相比，我縣特別是農村仍很大差距，與經濟發(fā)展不相適應?？ψ笠诟幻駨娍h上崛起、奮進，首先應在城建上發(fā)力，如何發(fā)力，必須超常規(guī)，不能按部就班，不能墨守成規(guī)，南方發(fā)展成功經驗就是強力推進，不這樣就是一句空話?？h委、縣政府大下力氣，下大力氣，才能寫出大手筆。尤其是縣城建設，城建系統(tǒng)是主力軍，責任和擔子更重，我們全局上下應怎么辦?答案兩句話：一是大干快上，二是迎接挑戰(zhàn)，圍繞城市牽動講三點意見：

一、要形成城市牽動共識，著力解決加快城市建設的動力源問題 　　不管完成什么任務，首先有思想準備。統(tǒng)一認識，是做好各項工作，是完成任務的前提的基礎，貫徹城市牽動戰(zhàn)略，也是一樣。什么叫城市牽動，怎么牽動，對我們提出了一個很重要的課題。我感覺城市牽動，就是牽動經濟發(fā)展。我們知道，我國最大問題是如何發(fā)展的問題，最緊迫的問題是如何加快發(fā)展。當前，農業(yè)、農村、農民是制約經濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，農民不達小康，全國乃至全縣就達不到小康。目前農民的境況比較差，盡管搞產業(yè)結構調整，但從生產效益上比較仍較低，農民收入少，支出多，來錢路少，花錢路多。加上我縣農業(yè)人口是城鎮(zhèn)人口七倍，形成制約經濟發(fā)展的瓶頸。怎樣解決三農問題，減少農民才能致富農民，縮減農村才能發(fā)展農村，一減一縮，主要靠城市牽動?？h城和小城鎮(zhèn)規(guī)模不做大，農村和農民無法減少。同時城鎮(zhèn)形成規(guī)模，還可帶動二、三產業(yè)發(fā)展，人氣集聚，才能富民強縣。我們要認識到不僅僅是修路建公園那樣簡單，更重要的是把農民牽引過來。做到這點，關鍵是加快城市建設速度和規(guī)模，搞好城鄉(xiāng)結構調整，必須在這方面超出可能。一哄而上不行，四平八穩(wěn)發(fā)展更不行。我縣城區(qū)拉力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是微乎其微，與北寧、溝幫子有很大差距，如把我縣比喻為一馬拉車，其他小馬駒上不了套。今年我們只能在城市牽動上做文章，在短時間內讓縣城的拉力強一些，任務重一些。城建必須體現大干快上的氣勢，認清自身地位的重要性和歷史責任，充分準備，把認識統(tǒng)一到縣委、縣政府城市牽動戰(zhàn)略上來。

二、要努力建設過硬的城建隊伍，著力解決工作能力和戰(zhàn)斗力問題 　　一個隊伍、群體在關鍵時刻能否拉得出，我了解城建系統(tǒng)90%以上干部思想是端正的，技術是過硬的，作風是頑強的能夠不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的各項任務。為更好地抓好各項工作，需要注意幾個問題：

一是工作標準不夠高，持之以恒做工作精神有待加強。工作拖拉，心中沒數，究竟工作如何組織安排缺少章法，一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是從全局出發(fā)，打個人算盤，看工作對自己有沒有利，縣里訂的事都是從大局出發(fā)，無須與你們商量，不應說三道四;三是個別同志、個別單位沒有把主要精力放在工作上，忙的忙，閑的閑，主要精力多半在搞應酬，環(huán)衛(wèi)等部門就研究工作，縣城衛(wèi)生狀況明顯改觀;四是存在自由主現象。個人問題，不該說的也說，不該評論的也評論，不該傳的也傳，這邊工作，那邊弄事;五是責任性不強。好事是自己的，壞事是他訂的。為了工作要敢擔責任。這些問題叫不正之風，任其蔓延，城市牽動就是一句空話。體制創(chuàng)新就是打破計劃經濟舊套路，今后園林、市政等部門都要搞股份制，大家要有責任感和危機感。如不然，到時就是體制不容你，集體不容你，大家不容你，沒有緊迫感要吃虧。不正之風和偏見都能改好，罪魁禍首是體制問題。要盡快走出誤區(qū)，以嶄新的面貌投入到工作中。如何加強隊伍建設，我強調三點：一是進行思想教育，進行疏導;二是抓典型、樹正風;三是健全制度，規(guī)范工作，不章可循，有法可依。

三、要確立較高的工作標準，著力解決服務和保障到位的問題

城建兩大任務是服務和保障。工作關聯(lián)度高，涉及千家萬戶，必須高標準要求，講四條原則： 　　一是及時有效。供水、供暖、供氣及維修，出了問題，不能雷厲風行，群眾就不滿意。及時性涵蓋有效性，光有效有及時，照樣不滿意。有效性必須把及時性體現出來，做到這點，有兩個條件，即責任心強、技術過硬;

二是講求質量。不管哪項工作必須堅持質量第一，必須對黨和全局負責，有一點疏忽，就可能釀成大禍，每項工作必須經得起時間和用戶檢驗。

三是精打細算。計劃經濟是管理粗放，我縣財力有限，資金籌措十分難。各部門要研究項目，有限財力用在刀刃上。

四是協(xié)同配合。各部門工作標準要統(tǒng)一，管理學上有木桶效應。一個板短，其他再長也沒有用。群眾利益無小事，今年任務重，各部門要充分做好準備，做到大干快上。