全縣周邊綠化和綠色通道建設工作情況五篇
全縣周邊綠化和綠色通道建設工作情況五篇
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【城建環(huán)保范文】一
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次專題會議,主要是貫徹落實全市城周綠化和綠色通道建設(以下簡稱“兩大工程”建設)會議精神,對我縣去年“兩大工程”建設進行 總結 表彰和對今年工作進行安排部署。這里我先講三點意見:
一、肯定成績,正視問題
(一)2005年“兩大工程”建設的主要成績
去秋以來,全縣上下廣泛宣傳,精心組織,狠抓落實,“兩大工程”建設取得突破性進展,“奮戰(zhàn)第一年”的階段目標全面完成。截止7月底,全縣共投資824.2萬元、投勞20.3萬個,完成“兩大工程”綠化造林任務8163.7畝,占年度目標的100%,其中縣城周造林1664畝,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場周造林1835.2畝,公路綠化60公里、265畝,水系綠化24.4公里、520.8畝,通道可視范圍造林3918.7畝,封育補植5958.7畝,人工撫育5000畝,封山育林11330畝,除公路栽植的香樟、水杉外,造林成活率及保存率均達到90%以上。我縣在全市“兩大工程”建設考核評比中名列第一,被市委、市政府評為“兩大工程”建設先進縣。
(二)主要特點
1、高度重視, 領導 到位。為搞好我縣“兩大工程”建設,縣委、縣政府制定出臺了《關于強力推進城周綠化和綠色通道建設的意見》,成立了由縣長任組長,縣委、縣政府分管 領導 任副組長的“兩大工程”建設領導小組,縣委、縣政府主要領導親自規(guī)劃,制定方案,并進行安排部署,四大家領導身體力行,率先到責任點植樹??h級各部門、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了“兩大工程”建設領導小組,主要領導親自抓,分管領導重點抓,業(yè)務部門具體抓,層層簽訂了《目標責任書》,做到了領導分工落實到位,綠化責任落實到人,綠化重點落實到區(qū)段,綠化任務落實到山頭地塊。
2、廣泛發(fā)動,認識到位??h級各大系統(tǒng)的牽頭部門和責任單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開各類專題會議和動員大會,廣泛宣傳“兩大工程”建設的重大意義,積極組織動員黨員干部和社會各界參與“兩大工程”建設??h廣播電視臺、《_周訊》開辟專欄進行宣傳,黨群口、政府口、農(nóng)口等單位率先制定實施方案,積極發(fā)動干部群眾,掀起了整地打窩、植樹造林的熱潮。全縣形成了天天看“兩大工程”建設新聞,周周有“兩大工程”建設簡報,每天有數(shù)千人上山栽樹的建設局面。
3、嚴格質量,監(jiān)管到位。一是嚴把“規(guī)劃關”。堅持圍繞“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、農(nóng)戶庭院花果化”的生態(tài)建設目標,先后聘請北京大學、省環(huán)??蒲兴葐挝恢贫宋铱h可持續(xù)發(fā)展和四川省第一個生態(tài)縣建設總體規(guī)劃,將“兩大工程”建設納入了生態(tài)縣建設的長遠規(guī)劃。二是嚴把“整地關”。一律按照“統(tǒng)一放線、大窩整地”的要求,科學確定荒山造林、江河綠化、公路綠化、城周綠化等處栽植樹種的株行距和整地打窩的質量標準,并嚴格進行驗收。三是嚴把“栽植關”。嚴格按照建設規(guī)劃確定的樹種、規(guī)格、密度、規(guī)模進行放線打窩栽植。四是嚴把“質量監(jiān)督關”。在重點栽植區(qū)域,指派專業(yè)技術人員定點指導技術,定點監(jiān)督質量,實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”,有效保證了造林質量和成效。
4、機制靈活,投入到位。實行個人捐資、單位籌資、爭取項目投入、招商引資和納入財政年度預算“五法并舉”,多渠道籌集建設資金,構建了“政府主導、市場推動、公眾參與”的多元化投入機制,有效解決了“兩大工程”建設的投入問題。僅社會各界捐資就達35萬多元,捐植大樹1700余株。青春寶藥業(yè)公司捐款10萬元在武當山建起青春寶紀念林,紅軍渡建筑公司老總馮文忠個人捐資達1萬元,縣林業(yè)局職工捐資7000多元。
5、落實責任,管護到位。結合“兩大工程”建設實際,采取分級分片分區(qū)域管護、專人專業(yè)管護和承包到戶責任管護的三層管護辦法,建立起長效管護機制。同時,林業(yè)、路政等部門嚴格執(zhí)法,依法嚴厲打擊破壞“兩大工程”建設的違法犯罪行為,鞏固了建設成果。3月下旬以來,黨群口、農(nóng)口、宣傳口、財貿(mào)口及林業(yè)局、交通局、禪林鄉(xiāng)、陵江鎮(zhèn)等單位多次組織干部群眾或督促業(yè)主抗旱保苗,縣消防大隊無償為鄉(xiāng)土樹種園送水10多車,把旱災損失降到了最低程度,有效提高了成活率。
6、逗硬考核,督查到位。去年,縣委、縣政府督查室和縣綠委辦組織林業(yè)、交通、水利等部門采取倒排工期、定期報表、專項督查、重點督辦、明察暗訪、定期通報、排名公布等形式和年終倒扣分考核等辦法,在造林季節(jié)每周進行一次督辦檢查,每季進行一次管護督辦,促進了“兩大工程”的快速推進,使我縣“兩大工程”建設走在了全市前列。
(三)存在的主要問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣“兩大工程”建設中存在的問題和不足,需在今后的工作中認真加以解決。一是部分區(qū)域造林成活率不高。主要原因是公路戰(zhàn)線長,取水困難,大部分造林地段土層貧瘠,不利于樹苗生長。同時,香樟、水杉苗木是從外地調運,從起運到栽植時間過長,苗木失水,導致公路、水系部分造林小班成活率不高,而且香樟樹應當是“熟樹”帶土栽植,而大多數(shù)地方為帶土少的“生樹”栽植,造成部分區(qū)段香樟樹死亡較多。加之受寒潮、大風和旱災的影響,加速了苗木的死亡。二是部分地方管護不到位。主要是公路綠化的部分地方栽后支撐綁扶不好,排水不落實,致使苗木死亡,毀損嚴重。三是工程建設不平衡,縣城周綠化好于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周綠化。四是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料不齊,綠化責任不明,上報資料不及時。
二、明確目標,突出重點
(一)目標任務
按照市上的要求,今年要將2006和2007年度兩年的建設任務一次性完成。建設任務:一是縣城周綠化,包括回水壩溪溝邊3畝,江南河巖40畝,黃家?guī)r及冷凍廠后23畝,武當山29.8畝,合計95.8畝;二是場鎮(zhèn)周綠化,包括云峰鎮(zhèn)、禪林鄉(xiāng)等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周綠化任務21696.4畝;三是公路綠化,包括國道212線、元壩鎮(zhèn)峨溪小學至中土界等路段共642公里、4275畝;四是水系綠化,包括文家角、閆家溝、白橋水庫和20座小(一)型水庫周邊綠化及江河綠化,長度87.8公里,面積2554.1畝。
(二)工作重點
今秋,縣城周綠化的重點是武當山、黃家?guī)r和2005年實施地塊的全面補植,場鎮(zhèn)周綠化的重點是云峰、白鶴、石門場鎮(zhèn)周綠化和2005年實施的13個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面補植,公路綠化的重點是國道212線縣城至穿洞子段綠化和212線縣城至永寧段、蒼劍線、蒼旺線的全面補植,水系綠化的重點是文家角水庫以及江南河巖。
(三)樹種選擇
樹種選擇必須堅持:一是適地適樹,以鄉(xiāng)土樹種為主,突出地方特色;二是以栽植速生樹種為主,力求快速成林;三是“補綠、添紅、增黃”,體現(xiàn)多類型、多層次、多色彩;四是宜林則林,宜果則果,宜花則花,宜草則草,喬、灌、草結合,優(yōu)化配置,兼顧生態(tài)、社會、景觀、經(jīng)濟綜合效益。五是大小適宜,要考慮成本,不要一味追求栽植大樹。
(四)栽植要求
要高規(guī)格、高質量整地打窩,優(yōu)選良種大苗、壯苗規(guī)范栽植,提高綠化檔次,大力推廣使用生根劑、保水劑和栽后覆膜等實用技術。一是清雜去亂。部分地方需將雜柴、雜草清除掉,以便放線定點打窩,但不得將現(xiàn)有樹木砍掉。二是放線打窩。由縣林業(yè)局派出工程技術人員現(xiàn)場指導施工,統(tǒng)一放線、定點,按設計規(guī)格打窩。三是施足底肥。窩內(nèi)必須埋有一定數(shù)量的雜草或農(nóng)家肥,促使樹木快速生長。四是“熟樹”帶土移栽。所有苗木在起苗時必須帶土并用稻草包裝運輸,2厘米以上的大苗盡量保證是“熟樹”,栽時做到苗正根伸,分層覆土,分層壓實,栽后澆足“定根水”。五是地膜覆蓋。栽植后要用地膜將樹盤覆蓋,以保濕保暖,提高成活率。六是扶桿支撐。栽植直徑2厘米以上的樹苗必須扶桿支撐,以免冬季大風吹動搖擺不易定根;同時,對直徑10厘米以下的易遭人畜破壞地方的樹木要編圍欄加以保護。七是落實管護。各工程實施單位必須每周灌一次水,并落實專人隨時加強管護,直至成活。
(五)時間安排
1、2006年10月底前,全面完成2005年城周和通道綠化地塊、線路的補植;全面完成兩年城鎮(zhèn)周邊綠化1922.5畝,通道界內(nèi)綠化484.8公里、4163畝,通道界外綠化6722.5畝的整地打窩、施底肥、回填土工作。11月上旬組織驗收,經(jīng)驗收合格后才能栽植。
2、2006年11月20日前,全面完成栽植任務。
3、2006年11月25日左右,組織驗收考核,確定今年權重為60%的倒扣分分值。
4、2007年3月25日前,普查秋冬管護、保存情況,組織人力補植整改。
5、2007年9月,全面驗收所栽苗木的保存率、成活率,確定表彰獎勵名單和2007年權重為40%的倒扣分分值。
三、強化領導,狠抓落實
抓好“兩大工程”建設,既是市委、市政府的要求,也是_發(fā)展的需要,必須保持清醒的認識,一抓到底。從今年全縣“兩大工程”建設的目標任務來看,時間緊,任務重。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,堅定建設綠色_的目標不動搖,堅定兩年完成三年建設任務的決心不動搖,加大工作力度,采取得力措施,確?!皟纱蠊こ獭苯ㄔO任務的圓滿完成。
(一)要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門要把“兩大工程”建設納入重要議事日程,調整充實人員,落實工作經(jīng)費,形成主要領導全面抓,分管領導重點抓,業(yè)務技術人員具體抓的工作格局。要將任務分解落實到單位、人頭,具體到山頭、地塊,層層簽訂目標責任書,做到目標明確、任務清楚、責任落實。城鎮(zhèn)周圍和通道可視范圍綠化種苗費由縣林業(yè)局承擔,其它費用由組織實施的責任單位負責;公路綠化由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打窩,交通部門負責種苗供應和栽植管護;水系綠化資金、栽管一律由縣水利局負責。同時,采取“四不變”的辦法,即補植地塊、地段不變,栽植樹種不變,苗木規(guī)格質量不變,管護任務和地塊不變,對去秋今春達不到造林成活率要求的造林地段(小班)要進行全面補植。
(二)要完善機制。一是完善產(chǎn)權利益機制。嚴格按照“誰造誰有,合造共有,誰綠化、誰管理、誰投資、誰受益”的原則,進一步穩(wěn)定林權,依法推進林地使用權和經(jīng)營權的流轉,采取承包、租賃、轉讓、業(yè)主開發(fā)、股份制合作造林等多種形式,鼓勵社會各界參與城周綠化和綠色通道建設。二是完善投入機制。繼續(xù)堅持個人捐資、單位籌資、爭取項目投入、招商引資和財政年度預算相結合,多方籌措資金。考慮到去年各單位一次性捐資量大負擔重,今年城周綠化除由各口組織干部職工打窩,并按每人每年5元的標準籌集義務植樹以資代勞費外,不再分配捐資任務代勞金,嚴禁向中小學生、弱勢群體攤派收取代勞金,違者將按加重農(nóng)民負擔、亂收費行為進行嚴肅處理。三是完善管林機制。對部門繼續(xù)實行定基地(區(qū)域)、定單位、定時間、包栽植、包管護、包成林五年不變的“三定三包”責任制;公路綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責打窩,交通局負責種苗采購和栽植管護,實行政府采購,一年后按成活率付款,同時將成活苗木移交鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“栽誰地、歸誰有、歸誰管”的原則落實產(chǎn)權和管護責任,交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時督促檢查管護情況。對城周和綠色通道原有的林木、林地、綠地和新造幼林、幼樹、綠地,要落實專人常年管護。要切實加強護林防火、病蟲害防治,對各種毀綠、毀林等違法犯罪行為,要依法查處,公開曝光。
(三)要盡職履責。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在“兩大工程”建設中,必須堅持陽光招標采購、比價選優(yōu),盡量使用本地育苗,減少外地長途調苗,所用的香樟苗要是熟化后的苗木或營養(yǎng)缽苗,并要帶土移栽。各責任單位要提早搞好種苗準備,確保種苗需求。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推行招聘專業(yè)隊或種苗供應商包栽、包活、分期付款和大苗帶土或營養(yǎng)袋栽植的成功造林方式,在春秋季植樹造林關鍵季節(jié),采取集中人力、物力、財力打殲滅戰(zhàn)的作法,一鼓作氣完成2006—2007年綠化造林任務和2005年度的補植任務,不得延誤季節(jié)和留下欠賬。三是在春秋綠化造林季節(jié),林業(yè)、交通、水利等業(yè)務主管部門要組織工程技術人員深入綠化造林現(xiàn)場進行巡查指導,隨時發(fā)現(xiàn)、及時解決施工作業(yè)中存在的問題,做到堅持造林標準,嚴格規(guī)范運作,提高造林質量,保證造林成活,達到高標準要求、高質量建設、高水平增效。四是紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要加大對“兩大工程”建設資金的監(jiān)管力度,實行全程跟蹤,定期檢查審計資金的管理使用和苗木、造林施工隊伍招投標情況,確保工程質量和綠化資金的安全運行。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,在搞好城周綠化的基礎上,組織發(fā)動廣大農(nóng)民群眾,啟動鄉(xiāng)村綠化網(wǎng)絡體系建設。實行以村組綠化為“點”,以路渠綠化為“線”,以農(nóng)田林網(wǎng)建設為“片”,構建點、線、片互為一體,功能相互輻射的生態(tài)網(wǎng)絡,達到“房前屋后樹成蔭、溝邊路旁樹成行、農(nóng)田隙地樹成網(wǎng)”的新景象;逐步實現(xiàn)“農(nóng)村周邊園林化,農(nóng)家庭園特色化,林網(wǎng)建設復合化,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美化,農(nóng)民生活富?;?lsquo;三大效益’綜合化”的戰(zhàn)略目標。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要協(xié)調解決好“兩大工程”建設占地的問題,做好群眾工作,林業(yè)部門要加大退耕還林項目爭取力度,爭取的退耕還林項目首先要解決“兩大工程”建設占用的耕地。
(四)要嚴格考核??h委、縣政府將把“兩大工程”建設納入年度目標考核,分值為3分,實行倒扣分。初步想法是:今年秋栽分值占60%,即1.8分納入今年的目標考核進行倒扣分,明年秋季驗收成活管護占40%的分值,納入2007年的目標考核進行倒扣分??h上同時將拿出資金5萬元,用于表彰獎勵“兩大工程”建設先進單位和個人。縣委、縣政府督查室和縣綠委辦要緊密配合,創(chuàng)新方法,繼續(xù)加大對城周綠化和綠色通道建設的督查督辦力度,強化階段督查、現(xiàn)場督查和年度目標考核,要嚴格按照《城周綠化和綠色通道建設考評辦法》進行全面考核,檢查評比,逗硬獎懲,對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照目標考核管理辦法進行倒扣分,同時對其進行通報批評,追究單位主要負責人和有關責任人的責任,并責令限期完成綠化任務。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門在抓好“兩大工程”建設的同時,還要按照省市的統(tǒng)一安排,重點抓好退耕還林的成果鞏固和財政專項資金的清查工作。在退耕還林工作中,要結合驗收認真開展自查自糾,徹底整改存在的問題,規(guī)范操作,狠抓工程質量和“一卡通”政策兌現(xiàn),全面完善工程管理措施,大力推進科技興林,認真抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,鞏固退耕還林成果,促進農(nóng)民增收致富。在財政專項資金管理使用情況清理檢查中,要進一步加強領導、明確責任、嚴肅紀律,做好自查自糾,確保把各項工作真正落到實處。
同志們!2006年“兩大工程”建設時間緊、任務重、季節(jié)不等人。希望各級各部門按照縣上的安排部署,堅定信心,鼓足干勁,增添措施,加快城周綠化和綠色通道建設步伐,為推進綠色_建設和經(jīng)濟發(fā)展新跨越作出更大的貢獻!
【城建環(huán)保范文】二
同志們:
縣委、縣政府今天召開這次動員大會,主要任務是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行全面部署,動員全縣人民立即行動起來,齊心協(xié)力,真抓實干,扎實做好創(chuàng)建各項工作,鞏固發(fā)展已有成果,奮力爭創(chuàng)文明城市,促進全縣三個文明協(xié)調發(fā)展。剛才,__就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員 報告 ,__對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行了全面部署,我完全贊同。希望各部門、各單位認真抓好貫徹落實,把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面,我再強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,轉變觀念,進一步增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感
創(chuàng)建文明城市,是貫徹落實十六屆六中全會提出構建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調發(fā)展的重要舉措,是新時期推進精神文明建設,提高市民素質、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市,可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史,近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c工程在我縣實施,尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設和即將實施的向埔鐵路和濟廣高速公路的建設,將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠的影響??h委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調發(fā)展,根據(jù)省、市的要求,提出了把我縣建設成為次中心城市的奮斗目標。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大,而是要把城市建成經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此,我縣聘請了浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的專家對城市總體規(guī)劃進行修編,與城市發(fā)展相統(tǒng)一;啟動了 “市民廣場改建、垃圾中轉站建設、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設工程,為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的基礎。目前,我縣與發(fā)達縣(區(qū))相比較,主要是城市發(fā)展速度滯后,城市基礎設施建設欠帳較多,城市功能不完善,城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉。因此,各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認識,自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,切實加強 領導 ,加大工作力度,合力攻堅克難,全面統(tǒng)籌推進,從政治的高度、全局的高度、時代的高度,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,切實增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責任感和使命感。
二、明確目標,突出重點,切實提高城市的品位和檔次
創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程,關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,涉及城市建設、管理的各個方面,事關各行各業(yè)、千家萬戶,內(nèi)容很多,任務很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務實的作風,緊抓不放,強力推進,務求實效。
一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣,主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結合”、“72條城區(qū)小街小巷”,涉及的內(nèi)容也非常多,主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質服務、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面,每項創(chuàng)評項目既有硬指標、硬任務,也有很多軟任務。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創(chuàng)建工作,特別要抓住事關全縣發(fā)展大局的重要問題,抓住事關人民根本利益的突出問題,抓住事關城市功能完善和城市形象塑造的關鍵問題,在通過加快經(jīng)濟發(fā)展、增強創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫,在創(chuàng)新機制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫,在落實執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫,切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,圍繞群眾關心的熱點難點問題,采取有效措施,認真加以解決,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠,在參與中實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。
二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平,重在發(fā)展,重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上,要把精神文明建設與和諧社會建設聯(lián)系起來,突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質要求落實到強縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中;在創(chuàng)建機制體制上,要突出共建、創(chuàng)新載體,從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面,向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展;在創(chuàng)建重點工作上,要堅持項目帶動、重在建設,通過精心設計、強力推進一系列創(chuàng)建活動,帶動人的素質養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善;在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調上,要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調起來,把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機結合起來。通過城市環(huán)境配套建設和綜合治理,進一步完善城市整體功能和社會服務體系;通過軟件項目和教育活動的深入開展,提高人的素質;通過深化機關效能建設,開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治,切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強,塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求,結合各自實際,突出特色,與時俱進,加大創(chuàng)建力度,創(chuàng)造性地開展工作。
三要健全機制。創(chuàng)建文明城市不是為了應付一時的檢查,更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽,而是要通過開展這項活動,努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境,盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機制。一方面,對需要提前建設的硬件項目,要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責任到人、加緊實施,不斷提升城市功能和文化品位;另一方面,對必須完善的軟件項目,要逐一明確整治、完善辦法,選準行之有效的活動載體,組織相關部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關。當前,特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治,把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設結合起來,把思想道德素質與依法管理結合起來,促進城市建設上檔次、上水平、出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。
三、強化 領導 ,明確責任,確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實到實處
加強領導,精心組織,落實責任,齊抓共管,是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證,希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標,切實加強領導,落實工作責任,形成齊抓共管的新格局。
一要確保領導責任到位。各部門、各單位特別是主要領導要樹立大局意識,強化對創(chuàng)建工作的組織領導,帶頭履行職責,帶頭搞好協(xié)調,帶頭推進落實,確保政令暢通、高效運作,確保各項工作扎實有序地推進。各成員單位、責任部門,都要按照各負其責、齊抓共管的要求,對每項任務明確具體要求,量化分解指標,制定工作標準,建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決,深入扎實地做好各項工作??h文明城市創(chuàng)建工作領導小組,要對創(chuàng)建活動的進展情況進行跟蹤督辦,及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進度的成員單位、責任部門,要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體,要發(fā)揮宣傳主渠道作用,加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度,開設專欄和專題報道,擴大宣傳覆蓋面,加強輿論監(jiān)督,及時報道創(chuàng)建活動的工作進度,宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法。同時,對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象,經(jīng)教育仍不整改的,要予以曝光,引以為誡,以推動創(chuàng)建活動的順利開展。
三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體,也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動員大會后,要采取各種形式,結合本職工作,進行層層動員,廣泛發(fā)動,使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來,使廣大機關干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學校學生、部隊官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務工人員都自覺行動起來,積極投身創(chuàng)建活動,形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
同志們,創(chuàng)建文明城市的目標和任務已經(jīng)明確,創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開,讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實干,為實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標,推進全縣三個文明協(xié)調發(fā)展做出新的更大貢獻。轉貼于論文
【城建環(huán)保范文】三
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開動員大會,主要任務是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,安排部署城周綠化和綠色通道建設工作,加快推進生態(tài)_建設,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標。下面,我講四點意見。
一、提高認識,下夠決心
建設生態(tài)_是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求,是順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足_比較優(yōu)勢、推進跨越發(fā)展的重要途徑。市第五次黨代會關于建設生態(tài)_的戰(zhàn)略目標一經(jīng)提出,不僅在全市上下得到廣泛贊同、迅速形成共識,而且得到省委、省政府主要 領導 和省內(nèi)外專家學者的高度肯定。城周綠化和綠色通道建設是建設生態(tài)_的重要內(nèi)容和標志性工程,直接關系到生態(tài)_建設目標能否順利實現(xiàn)。各級 領導 必須提高認識,下夠決心,組織力量,加快推進城周綠化和綠色通道建設。
建設生態(tài)_體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求。黨的十六大把“促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設小康社會的重要目標之一。十六屆三中全會突出強調的“五個統(tǒng)籌”中的一個重要內(nèi)容,就是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。剛剛結束的黨的十六屆五中全會又提出“要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道”,“構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會”。生態(tài)建設是創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量的一個重要舉措,人與自然的和諧是構建和諧社會的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求,保護生態(tài)環(huán)境、加強生態(tài)建設是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措和根本途徑。
建設生態(tài)_順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。隨著經(jīng)濟的高速增長和工業(yè)化、城市化進程的加快推進,與之相伴生的環(huán)境污染、能源緊張、生態(tài)惡化等問題日益凸顯,引起了各個方面的廣泛關注。21世紀是強調人與自然和諧相處的世紀,健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時代的主旋律,加強生態(tài)建設、保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全已成為全人類面臨的共同主題和緊迫任務。隨著生活水平的提高,生態(tài)指標、環(huán)境指標已經(jīng)成為衡量人們生活質量的基本標志,廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,對改善人居環(huán)境的要求越來越迫切。不管是住在城市還是住在農(nóng)村,都希望有一個好的環(huán)境、好的生態(tài)。城周綠化和綠色通道建設,既關系人民群眾當前的現(xiàn)實利益,又關系人民群眾長遠的根本利益,是實踐立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的具體內(nèi)容。我們?yōu)槿嗣袢罕娭\利,就是要按科學發(fā)展觀的要求,謀生態(tài)環(huán)境之利。這就要求我們必須加強生態(tài)建設,維護良好的生態(tài)環(huán)境,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活空間。
建設生態(tài)_符合_實際,是推進_跨越發(fā)展的重要選擇。_有獨特的自然條件,有較高的森林覆蓋率,有很好的生態(tài)環(huán)境條件,這不僅是一個生態(tài)優(yōu)勢,更是一個非常好的發(fā)展優(yōu)勢?,F(xiàn)代人對食品最重要的要求就是綠色生態(tài),我們在這方面很有競爭力。生態(tài)環(huán)境好了,對發(fā)展旅游、休閑觀光也是很大的促進。要樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把抓生態(tài)建設作為抓發(fā)展的一項重要內(nèi)容,加大力度,加快步伐,使_的生態(tài)優(yōu)勢盡快轉化為發(fā)展優(yōu)勢。同時,_是嘉陵江上游重要的水土保持地和水源涵養(yǎng)地,加強生態(tài)建設、維護三峽庫區(qū)以及整個長江中下游地區(qū)的生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。
作為生態(tài)_建設的重要內(nèi)容,城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要的、不可替代的作用。這是一件造福全市人民的大好事,是把_建成森林城市、山水生態(tài)型城市和邁向大城市的重大舉措。從當期來講,有投入的拉動效益;從長期來講,樹長起來以后,將長期回報我們。任何一個負責任的領導干部、任何一個負責任的公民,都應該高度重視這項工作。全市各級各部門要從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識城周綠化和綠色通道建設的重要意義,圍繞把_建設成為生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟比較發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力較強的生態(tài)市的目標,把城周綠化和綠色通道建設擺上更加突出的位置,取得更加突出的成效,發(fā)揮更加突出的作用,確保2008年以前完成城周和通道綠化任務,形成各具特色的綠化景觀,建立起生態(tài)化城鎮(zhèn)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化的目標。
二、突出特色,搞好規(guī)劃
規(guī)劃是城周綠化和綠色通道建設中基礎性、先導性、關鍵性的工作,規(guī)劃的質量和水平直接決定著城周綠化和綠色通道建設的成敗以及生態(tài)_建設的效果。抓城周綠化和綠色通道建設,必須抓住規(guī)劃這個龍頭,堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)同配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,就是要結合實際,盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出_獨特的城市魅力。_最大的特色在于大山、大水、大森林。_處在南北氣候交匯地帶,是“南方的北方,北方的南方”,要努力形成南北兼具、獨具一格的自然風貌。同時,_歷史文化悠久,有眾多文物古跡、文化遺產(chǎn)。怎樣把這些自然和文化的特色充分彰顯出來,既使自然風光得到展示,又使歷史文脈得到繼承和提升,是我們在制定規(guī)劃時必須認真思考的問題。要圍繞把_建設成生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市的目標,按照“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的城市定位,“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路,“把森林引入城市、把城市建在森林中”的建設理念,建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、與中心城區(qū)有機結合的城周綠地生態(tài)系統(tǒng),展現(xiàn)_的山、水、城、林融為一體的生態(tài)城市特色。大山大水是客觀存在的自然條件,但是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,還必須把大森林這個目標實現(xiàn)。這不僅會大大改善城市居民的生活環(huán)境,對城市的發(fā)展也將產(chǎn)生很大的推動作用。因地制宜,就是根據(jù)各區(qū)域的具體情況,宜林則林、宜花則花、宜草則草、宜果則果,喬、灌、花、果、草搭配,以樹為主,建立多林種、多樹種、多層次、多色彩的生態(tài)網(wǎng)絡體系和多類型、多層次的森林季相。城周綠化建設要突出以樹為主,不適合種樹的地方以灌為主。在樹種選擇上,要改變傳統(tǒng)觀念,不能一味強調名貴樹就好,只要能夠迅速長高長大的樹就是好樹。_的香樟、楊樹就不錯,“前樟后楊”模式的效果好。_有大面積的柏樹,但柏樹這個樹種長得太慢,經(jīng)濟價值很低,現(xiàn)有的柏樹要采取混交的辦法進行改造。各企事業(yè)單位、學校,包括駐軍,院子里面要多種能夠長得高、長得快的樹。農(nóng)村搞新村建設,也要注重多種樹,形成“房前屋后樹成蔭,溝旁路旁樹成行”的景象。要堅持適地適樹的原則,以選擇速生鄉(xiāng)土樹種為主,多選擇彩葉樹種,突出以綠化為主,把山的顏色裝點好,在_的周邊形成春天百花齊放、秋天層林盡染的景象,力求綠化、美化、香化的和諧統(tǒng)一。協(xié)同配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,保持生態(tài)_建設的統(tǒng)一性與協(xié)調性。要把這些規(guī)劃都統(tǒng)一納入到經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,尤其是正在制定的“十一五”規(guī)劃。堅持生態(tài)建設規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相銜接,按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的思路,大力推進生態(tài)縣區(qū)和綠色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。堅持把城周綠化和綠色通道建設同創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市相結合,樹立特色意識和精品意識,做到和而不同。堅持把城周綠化和綠色通道建設總體規(guī)劃與城建、旅游、水利、交通等規(guī)劃相銜接,在總體布局、景觀設計、樹種選擇等方面注重與城市文化藝術、建筑風格、市民休閑等協(xié)調,使二者交相輝映、相得益彰。堅持把城周綠化和綠色通道建設與發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游景區(qū)景點建設相結合,充分發(fā)揮經(jīng)濟效益。規(guī)劃的評審要廣泛聽取各方面尤其是廣大市民的意見。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要維護其嚴肅性和權威性,確保得到嚴格的、不折不扣的執(zhí)行。