黨員干部冬訓(xùn)班動(dòng)員思想宣傳精選五篇
【黨員干部冬訓(xùn)班動(dòng)員思想宣傳】一
同志們：
經(jīng)市委研究，今天，我們召開全市"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育重要指示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和州委"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)精神，對我市開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排部署。
剛才，農(nóng)布部長傳達(dá)了中央、省、州"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育座談會(huì)精神。全市各級黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署上來，統(tǒng)一到市委的工作要求上來，周密部署、精心組織，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的重大意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，從2014年開展以縣處級干部為主的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到2015年開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育，從強(qiáng)力反腐、正風(fēng)肅紀(jì)，到各方面制度的完善，在解決管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題上取得了實(shí)效。今年，在全體黨員中開展"學(xué)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員"學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。今年2月4日，中央政治局常委會(huì)審議并原則同意在全體黨員中開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育方案，4月6日，黨中央召開座談會(huì)，對"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育作出專題部署。4月7日和4月16日，省委、州委相繼召開座談會(huì)，啟動(dòng)了全省、全州"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育。
今天，我們在這里召開會(huì)議，這是貫徹中央、省委、州委決策部署的落實(shí)會(huì)，也是全市開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育和"基層黨建推進(jìn)年"的動(dòng)員會(huì)，對進(jìn)一步鞏固我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育成果，貫徹從嚴(yán)治黨總要求，推動(dòng)黨內(nèi)教育從"關(guān)鍵少數(shù)"向廣大黨員拓展，推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化具有十分重要的意義。
第一，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨的總要求。近年來，我市扎實(shí)開展群眾路線教育、"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育等，不斷加強(qiáng)全市黨員、干部思想政治建設(shè)，干部受到了教育，突出的一些問題得到解決，作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上取得了成效。但我們也要清醒的看到，目前取得的成效是階段性的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)黨員干部教育任務(wù)還很重，基層"三會(huì)一課"制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的問題還沒有得到很好的解決，對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理上還待于完善和加強(qiáng)，在真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)上還有差距。如果管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，我們?nèi)〉玫某晒蜁?huì)喪失，思想上的一些問題就難以根治。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，就是要把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，需要堅(jiān)持不懈的抓下去。
第二，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是思想政治建設(shè)常態(tài)化的重要實(shí)踐。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是黨的根本性建設(shè)。通過多年來不間斷開展教育活動(dòng)，全市黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高。但是存在的問題也不可忽視，我市黨員隊(duì)伍中特別是一些農(nóng)村基層組織松散渙散，作用不發(fā)揮、不明顯、名不副實(shí)的情況還存在;有的黨員政治意識(shí)淡薄、在黨不言黨，覺悟和行動(dòng)與普通群眾沒有區(qū)別，不在組織、不起作用、不守規(guī)矩;有的理想信念不堅(jiān)定，漠視群眾疾苦不作為，甚至當(dāng)"兩面人"公開罵黨;有的黨員政治立志不堅(jiān)定，燒香拜佛信鬼神，反分裂反滲透等重大問題上立場模糊。這些問題，歸終根源還在于思想上的問題，必須要開展常態(tài)化教育，認(rèn)真解決好。
第三，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是建好建強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的重要舉措。這些年來，從嚴(yán)治黨重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)"關(guān)鍵少數(shù)",很少延伸到基層全體黨員。黨員隊(duì)伍和黨的基層組織狀況如何，直接關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的執(zhí)政根基才能牢固，才有戰(zhàn)斗力。我們黨的根基在基層，黨的肌體細(xì)胞是黨員。細(xì)胞合格，黨的肌體就強(qiáng)健;基層有活力，黨的事業(yè)就興旺。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，不但要解決黨員隊(duì)伍存在的問題，還要解決黨的組織生活、黨員管理工作中存在的問題。要通過學(xué)習(xí)教育讓黨的每一個(gè)細(xì)胞都健康起來，每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，更好的保持黨的先進(jìn)性和純潔性，筑牢黨在基層的執(zhí)政根基。
第四，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是全面建成小康社會(huì)的有力保證。今后5年全市的目標(biāo)任務(wù)歸結(jié)起來，就是加快建設(shè)全國藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全國藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、東部藏區(qū)輻射中心，確保2017年在全州率先脫貧摘帽，2020年與全省全州同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。當(dāng)前，建成全面小康社會(huì)任務(wù)繁重，如何把握好面臨的機(jī)遇，帶領(lǐng)全市各族群眾致富奔小康，關(guān)鍵看廣大黨員干部的作用如何發(fā)揮。我們一些黨員干部，擔(dān)當(dāng)精神不足，眼中無活，得過且過，混日子，熬年頭;有的借口八項(xiàng)規(guī)定，為官不為，打不開工作局面，等等。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，就是要結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)一批有擔(dān)當(dāng)精神、有能力素質(zhì)、有開拓精神的黨員干部隊(duì)伍，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)提供有力保證。
總之，我們必須要統(tǒng)一思想行動(dòng)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感，把學(xué)習(xí)教育抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)抓好"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育
市委已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于在全市黨員中開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，已經(jīng)明確了學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容和措施。全市各級黨組織要區(qū)分層次、突出正常教育、有針對性的解決問題，切實(shí)抓學(xué)習(xí)教育。
(一)要突出"學(xué)"這個(gè)基礎(chǔ)，抓好學(xué)習(xí)教育。抓學(xué)習(xí)，首先要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)系列講話很好的統(tǒng)一起來。黨章是黨的根本大法，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求，是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀(jì)，是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員就要嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩;習(xí)近平總書記系列重要講話，是當(dāng)代最現(xiàn)實(shí)的馬克斯主義，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步豐富了黨的理論和路線方針政策，對黨員干部提出了更具時(shí)代特點(diǎn)的新要求。要貫穿起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)。第二，區(qū)分層次、區(qū)分對象。這次學(xué)習(xí)覆蓋全市所有黨員，全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)，就是要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和黨員權(quán)利保障條例，深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會(huì)黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚能做什么、不能做什么，更好的尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。學(xué)系列講話，主要是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。市科級以上干部是中堅(jiān)力量，要學(xué)得更多更深一些，要求要更嚴(yán)更高，對全體黨員學(xué)的內(nèi)容要全學(xué)，同時(shí)還要學(xué)習(xí)黨的組織制度、黨的各級組織職責(zé)任務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件、黨的紀(jì)律，包括地方黨委工作條例、黨組織工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、毛澤東同志的《黨委會(huì)的工作方法》等，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作的政治素養(yǎng)和政策水平。第三，要突出學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。對于學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，我們在實(shí)施方案中已明確，各級黨組織和黨員干部要按照要求組織好學(xué)習(xí)。第四，要注重學(xué)習(xí)方式。要堅(jiān)持以黨支部為基本單位，個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不能機(jī)關(guān)農(nóng)村同開一個(gè)藥方、搞一刀切，方式上可以多樣化。市里提出了"十個(gè)一"系列活動(dòng)：每月開展一次集中學(xué)習(xí)、開展一系列專題學(xué)習(xí)研討、開展一系列宣傳教育活動(dòng)、觀看一部警示教育片、組織一次"黨章黨規(guī)"知識(shí)競賽活動(dòng)、組織講好一堂專題黨課、召開一次專題組織生活會(huì)、開展一次民主評議黨員、組織一次征文評選活動(dòng)、挖掘一批先進(jìn)典型。這是硬性規(guī)定，要抓好落實(shí)。
(二)突出"做"這一關(guān)鍵，做合格的黨員。做合格共產(chǎn)黨員，最根本的是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。這"四個(gè)意識(shí)",集中體現(xiàn)了每個(gè)黨員根本的政治方向、政治立場、政治要求，是黨性，是規(guī)矩 ,是黨員的政治素養(yǎng)。黨章黨規(guī)遵守得好不好，系列講話學(xué)得好不好，重要的也是看這"四個(gè)意識(shí)"有沒有牢固樹立起來。要把增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"作為學(xué)習(xí)教育的一個(gè)根本要求，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)自覺地向黨中央看齊，切實(shí)解決好"看不齊""不看齊"的問題，一級做給一級看。延安時(shí)期，我們黨就曾提出"良好的共產(chǎn)黨員"的"六條標(biāo)準(zhǔn)";改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應(yīng)該具備的"五種精神".新形勢下合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么?習(xí)近平總書記提出了"四講四有",就是講政治、有信念， 講規(guī)矩、有紀(jì)律， 講道德、有品行， 講奉獻(xiàn)、有作為;州委結(jié)合全州實(shí)際，提出了"六帶頭",就是帶頭忠誠于黨、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)發(fā)展、帶頭保護(hù)生態(tài)、帶頭引領(lǐng)脫貧、帶頭亮出身份。在學(xué)習(xí)教育中，每一個(gè)黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己，做一個(gè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員。
(三)突出"實(shí)"這一落腳點(diǎn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。學(xué)習(xí)教育最終目的是解決問題，要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把解決問題貫徹于學(xué)習(xí)教育全過程。中央、省、州對全體黨員提出了在堅(jiān)定理想信念、樹立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)、強(qiáng)化宗旨觀念、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)等方面要解決的問題，對科級以上干部提出了帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面要解決的問題。各級黨組織和黨員要結(jié)合各自實(shí)際對照細(xì)化，以解決問題來開展學(xué)習(xí)教育，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育的問題，抓好不嚴(yán)不實(shí)問題的整改，特別是切實(shí)整治好群眾身邊的不正之風(fēng)。在反映比較突出的不作為問題，市里下發(fā)了整治相關(guān)文件，要按照要求列入整治內(nèi)容。
(四)突出"常"這一特點(diǎn)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)"我們黨的制度不是沒有，也不是不完善，而是黨內(nèi)生活制度在一些地方、一些單位堅(jiān)持得不好、沒有按規(guī)定開展黨內(nèi)生活，難以起到作用。"要通過開展學(xué)習(xí)教育，突出經(jīng)常性教育這一特點(diǎn)，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。要以黨的組織生活為基本形式，切實(shí)貫徹好"三會(huì)一課"、組織生活會(huì)、民主評議黨員等制度，在規(guī)范開展學(xué)習(xí)提高上下功夫。要用好批評與自我批評，提高組織生活會(huì)的質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，著力破解難題、補(bǔ)短板，理順黨組織關(guān)系，解決好流動(dòng)黨員等的教育管理難題。通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，抓好基層軟弱渙散黨組織整頓工作，增強(qiáng)基層組織力。要開展民主評議黨員工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員，疏通黨員出口。通過這次學(xué)習(xí)教育，真正使全市黨的基層組織生活和黨員管理嚴(yán)起來、實(shí)起來、經(jīng)常起來。
三、切實(shí)加強(qiáng)對"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上示下。不管是"學(xué)",還是"做",領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，起好示范，以上示下。每一個(gè)黨員，無論職務(wù)高低，都要有普通黨員意識(shí)，參加支部學(xué)習(xí)教育。全市科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級四套班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子首先要作出表率，要求別人學(xué)的自己要先學(xué)，要求別人做的自己要先做到。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一要求要有，并要結(jié)合實(shí)際增加靈活性，創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)教育。
(二)落實(shí)主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要從具體工作抓起，也要用具體工作的成效來檢驗(yàn)。全市各級黨組織書記，不但要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍。這次學(xué)習(xí)教育各級黨組織書記負(fù)主體責(zé)任，要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，不當(dāng)"甩手掌柜",從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。市委組織部門要負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，建立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直機(jī)關(guān)工委、"兩新"工委等要結(jié)合各自實(shí)際制定具體方案，組織專門力量負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作;各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo);市委組織部、市委黨校要把"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育較好地融入到干部教育培訓(xùn)中。無論是農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，每一個(gè)支部都要對學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位，防止學(xué)習(xí)教育散光走偏。今天動(dòng)員會(huì)后，各市級機(jī)關(guān)不在動(dòng)員，直接進(jìn)入學(xué)習(xí)教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求于4月28日前完成動(dòng)員并啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育。
(三)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)中心工作和學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育成效怎么樣，最終要體現(xiàn)在推進(jìn)中心工作、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定上。各級黨組織要把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、與市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作、與脫貧攻堅(jiān)工作等結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)，避免"兩張皮".同時(shí)，要把學(xué)習(xí)教育與"基層黨建推進(jìn)年"結(jié)合起來推進(jìn)開展，拓展工作面，實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步。
(四)積極宣傳營造氛圍，強(qiáng)化督促抓落實(shí)。由宣傳部牽頭，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)教育系列報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，營造好氛圍。由組織部、兩辦督查室牽頭，把重心放到基層、放到黨支部，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真督查。對開展得好的要通報(bào)表揚(yáng)，對搞形式主義、走過場的要嚴(yán)肅批評教育，嚴(yán)格追究問責(zé)。
同志們， 開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是深化黨內(nèi)教育的又一重要部署，全市各級黨組織要把黨員集合起來，把集結(jié)號(hào)吹起來，把責(zé)任扛起來，抓緊抓實(shí)抓出成效，為我市如期全面建成小康社會(huì)提供保證，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【黨員干部冬訓(xùn)班動(dòng)員思想宣傳】二
4月20日，縣委召開了全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議。今天，我們接著召開系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員及講黨課會(huì)議，主要任務(wù)是：安排部署我們在全系統(tǒng)黨員干部中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員“為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并以講黨課的形式迅速啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下面，我講三點(diǎn)意見，請大家抓好落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)教育重大意義。
中央決定開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)“向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市和縣委的決策部署上來。
一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)思想建黨的緊迫要求。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。十八大以來，中央以“壯士斷腕“、“刮骨療傷“的決心推進(jìn)反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)完善了系列黨紀(jì)黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進(jìn)一步強(qiáng)化黨員政治意識(shí)，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。習(xí)近平總書記多次就思想建黨作出明確要求，指出：“思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開關(guān)’沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免“。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是黨中央立足思想建黨實(shí)際，對全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行一次思想大洗禮、大排查、大檢修，補(bǔ)足精神之“鈣“，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)到每一個(gè)組織、每一名黨員。
二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝聚發(fā)展共識(shí)的客觀需要。
現(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，美好的藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要我們團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要統(tǒng)一黨員干部意志，凝聚黨員干部共識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終向上級黨委看齊，做到黨有號(hào)召，黨員干部有行動(dòng)。只有通過系統(tǒng)黨員干部的緊扣從嚴(yán)治黨、突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以干克難，真抓實(shí)干，農(nóng)林科技事業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展“才能實(shí)現(xiàn)。
三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。
縣委梁書記點(diǎn)出全縣黨員隊(duì)伍存在的十大問題，我們系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中仍然存在。一是理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛，信念缺失，熱衷于組織、推崇西方價(jià)值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動(dòng)，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員“的問題;二是違反國家法規(guī)政策，參加非法組織，與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等“違紀(jì)黨員“的問題;三是黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，目無組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀(jì)律，不支持重點(diǎn)工作故意拖延、阻撓公共事業(yè)建設(shè)，參與越級上訪或煽動(dòng)組織群體性上訪等“特殊黨員“的問題;四是黨員意識(shí)不強(qiáng)，置個(gè)人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)等“自由黨員“的問題;五是道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注重個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等“滑坡黨員“的問題;六是消極懈怠，“庸懶散“現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)而不為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等“平庸黨員“的問題;七是欺上瞞下、言而無信、誠信缺失、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員“的問題;八是當(dāng)面一套、背后一套，說的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯(cuò)誤言論等“兩面黨員“的問題;九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員“的問題;十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴(yán)格管理，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等“掛名黨員“的問題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊(duì)伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)“三農(nóng)“的質(zhì)量。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問題學(xué)，針對問題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。
圍繞“全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員“要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績、作表率“實(shí)踐特色，把“學(xué)、做、改、評“有機(jī)結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來，為全縣農(nóng)林科技事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展“提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：
一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)學(xué)、自覺學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、增長才干能力、提高素質(zhì)水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭做表率的動(dòng)力，達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。
二是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。
帶著問題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問題，在“做”中破解難題，通過學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話“，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動(dòng)方向、查找差距不足，切實(shí)解決黨員意識(shí)淡化、黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用不突出的問題;切實(shí)解決大局意識(shí)缺失、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的問題;切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問題。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。
堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓落實(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來，做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過場、取得實(shí)效。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌靶袆?dòng)緊密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合;堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，用“亮?xí)褡鳌暗膶?shí)踐效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果深化、檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
三、集中精力，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
各支部、各單位和全體黨員干部要在嚴(yán)格落實(shí)中央《方案》“六個(gè)規(guī)定動(dòng)作“的基礎(chǔ)上，突出“亮?xí)褡鳌爸黝}，深入開展“三亮三比三評“活動(dòng)，創(chuàng)出服務(wù)“三農(nóng)“特色，確保取得實(shí)效。
(一)在“學(xué)”上下功夫。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”， 重點(diǎn)要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)“、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒什么用“的“學(xué)習(xí)無用論“思想，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講“，晚上“讀寫想“，養(yǎng)成習(xí)慣，認(rèn)真鉆研、深入思考，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好習(xí)慣。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)?！皟蓪W(xué)“的重點(diǎn)已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。開展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個(gè)根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細(xì)細(xì)品味，才能提升自我。三要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)“等規(guī)定動(dòng)作。要立足專題討論學(xué)。各單位要結(jié)合不同類型的單位職能、黨員特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定討論專題。局班子要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每2月專題討論不少于1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每兩月開展1次專題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。各科級領(lǐng)導(dǎo)不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。全年科級黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次以上，基層黨支部書記講黨課不少于2次?！捌咭弧扒昂螅鼽h支部要集中安排一次講黨課。
(二)在“做”上出實(shí)招。
做的基本要求是做合格，更要爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念“，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對共產(chǎn)主義和中國特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規(guī)矩、有紀(jì)律“，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行“，勤于修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻(xiàn)、有作為“，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展“上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中積極作為。二要突出實(shí)踐特色。做“四講四有”合格黨員是對黨員的基本要求，全面開展“亮?xí)褡鳌靶袆?dòng)是縣委對黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在旬陽的具體實(shí)踐。大家要從思想深處，深刻認(rèn)識(shí)開展“亮?xí)褡鳌叭珕T行動(dòng)和“三亮三比三評“活動(dòng)的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌靶袆?dòng)、“三亮三比三評“活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，前者重在學(xué)習(xí)教育，后者重在行動(dòng)實(shí)踐，解決好嚴(yán)而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點(diǎn)、黨建品牌。三要堅(jiān)持干字當(dāng)頭?！皟蓪W(xué)一做”不是一次活動(dòng)，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強(qiáng)政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實(shí)踐、彰顯黨員干部本色。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級做給一級看、一級帶著一級干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)“、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強(qiáng)群眾的對我們的認(rèn)可度。
(三)在“改“上見成效。
改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點(diǎn)針對黨員隊(duì)伍“十大“問題和干部隊(duì)伍“庸懶散“現(xiàn)象，因病開方，對癥下藥，持續(xù)用力，除病根見療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對所有黨員的基本情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，通過“組織找黨員、黨員找組織“的“雙找“活動(dòng)，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方向、思想狀況“四清楚“， 解決好“口袋黨員“的問題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課“制度的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會(huì)和民主評議黨員工作，開展批評與自我批評，確保每名黨員不掉隊(duì)、不變質(zhì)。“七一“前后和年底前，各支部都要召開專題組織生活會(huì)，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在的問題，提出整改措施，并進(jìn)行民主評議。局班子要召開以“兩學(xué)一做”為主題的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。三是持續(xù)整頓后進(jìn)黨組織。要列出任務(wù)清單，落實(shí)“主業(yè)主責(zé)“，加大對“基層黨組織建設(shè)提升年“活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進(jìn)支部，切實(shí)把各級黨組織建成“六有“標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴(yán)格組織處理。各支部要對違紀(jì)違法黨員，堅(jiān)決查處，絕不手軟;對思想嚴(yán)重變質(zhì)的，予以組織除名;對不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進(jìn)行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高;對思想出現(xiàn)問題，有滑坡傾向的，要采取措施進(jìn)行挽救;對認(rèn)識(shí)出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢的，要進(jìn)行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開展談心談話活動(dòng)，班子成員要與下屬單位班子成員、各級班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開展談心談話，聽取意見，理順情緒，消除隔閡，增加團(tuán)結(jié)。
(四)在“評“上嚴(yán)要求。
“兩學(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來打分、相互來點(diǎn)評、組織來評判。要采取組織評、黨員評、群眾評等方式，評出動(dòng)力、評出壓力、評出效果。一是從嚴(yán)從實(shí)黨內(nèi)評。通過專題組織生活會(huì)和民主評議黨員等方式，開展黨內(nèi)評議。“七一“前后和年底，黨支部都要召開專題組織生活會(huì)，組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。同時(shí)對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，組織黨員逐一開展評議。二是擴(kuò)大民主群眾評。在民主評議黨員時(shí)，黨支部要主動(dòng)吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對象，對黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意“、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格“進(jìn)行評價(jià)，參與評價(jià)的服務(wù)對象原則上按支部黨員 1：1 比例確定。在年底要采取大會(huì)測評、發(fā)放問卷表等形式和組織“兩代表一委員“、服務(wù)對象、群眾代表開展民主評議會(huì)等方式接受群眾評判。三是創(chuàng)新方式組織評。各單位、股室在曬業(yè)績的基礎(chǔ)上，由全體科級領(lǐng)導(dǎo)對“學(xué)、做、改“情況進(jìn)行綜合評價(jià);各支部由局黨委作出綜合評價(jià);并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改“滿意度，在服務(wù)對象范圍內(nèi)進(jìn)行民意調(diào)查，作出評價(jià)分析。組織評、黨員評、群眾評的結(jié)查與年度考核、平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來，作為對單位、干部年終考核的重要參考與依據(jù)。
四、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。
各支部、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，主動(dòng)履行起第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子帶隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育;各黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體的措施和要求，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，當(dāng)好“兩學(xué)一做”表率。
全體科級領(lǐng)導(dǎo)、單位和支部負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)“作用，走在前頭，當(dāng)好標(biāo)桿，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活會(huì)、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、解決問題，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。各支部要善于培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營造良好社會(huì)氛圍。
(三)堅(jiān)持兩結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局黨委確定的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴“，堅(jiān)決防止“兩張皮“。當(dāng)前，重點(diǎn)工作推進(jìn)、脫貧攻艱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等方面已進(jìn)入關(guān)鍵決戰(zhàn)時(shí)期，這些都需要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進(jìn)大落實(shí)、大發(fā)展，用良好的工作成效檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
同志們，“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)“。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實(shí)人，為組織和人民交一份滿意的答卷!
【黨員干部冬訓(xùn)班動(dòng)員思想宣傳】三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位隊(duì)長：下午好!
精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會(huì)提出的扶貧工作新機(jī)制，是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵舉措。精準(zhǔn)扶貧是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的扶貧方式，就是把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，解決貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題，確保扶貧資源真正落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾。去年以來，我縣深入貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的決策部署，積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的新思路、新機(jī)制、新措施，強(qiáng)力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，收到了良好的工作成效，獲得了一些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，塑造了一批成功的先進(jìn)典型。2015年11月，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，今年省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，為了切實(shí)打好我縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。我圍繞貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，全力做好2016年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作以講解。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握禮縣基本縣情及貧困概況
禮縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是秦巴山片區(qū)集中連片特困縣，轄12鎮(zhèn)17鄉(xiāng)568個(gè)行政村，總?cè)丝?4.29萬人，其中農(nóng)村人口46.95萬人。禮縣從1986年被列入國家級貧困縣至今，主要經(jīng)歷了救濟(jì)式扶貧、目標(biāo)式扶貧、開發(fā)式扶貧、攻堅(jiān)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧五個(gè)階段。1986年全縣有貧困人口34.76萬人、貧困面達(dá)85.4%，“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施以來，至2000年累計(jì)解決溫飽31.49萬人。2001年國家第一個(gè)“十年扶貧綱要”將禮縣確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，當(dāng)時(shí)全縣有貧困人口29.68萬人、貧困面達(dá)60%。通過十年的綜合扶貧開發(fā)，全縣累計(jì)減少貧困人口20.35萬人。2011年，按照國家新確定的人均純收入2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口25.07萬人，貧困面達(dá)51.8%。2011年以來，我縣通過深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，整合項(xiàng)目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅(jiān)途徑，著力推進(jìn)整流域整片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，扶貧開發(fā)取得顯著成效。全縣貧困人口減少到2014年底的12.24萬人，累計(jì)減貧12.83萬人，貧困面減少到2014年底的26.1%，下降25.7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)四年排名全市第一，禮縣連續(xù)五年在全市綜合考核中排名第一。
2015年，全縣有貧困村240個(gè)，占行政村總數(shù)的42.3%，貧困人口2.84萬戶12.24萬人，貧困發(fā)生率達(dá)26.1%。全縣有白河、大灘、崖城、洮坪4個(gè)特困片區(qū)，有206個(gè)貧困村，貧困人口9.81萬人，占全縣貧困人口的80.1%，貧困面達(dá)39.5%，是我縣扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，整體性貧困、收入性貧困、生態(tài)性貧困特征十分明顯。一年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“兩增加一減少”、“三個(gè)基本保障”、“四個(gè)支撐”等目標(biāo)要素，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作頭等大事和第一民生工程來抓，全力對接落實(shí)全省“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障六大關(guān)鍵要素，以探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作模式為突破口，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，全力改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，著力促進(jìn)貧困群眾增收致富，探索創(chuàng)新了資金投入、片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)、電商扶貧、金融扶貧、技能培訓(xùn)、雙聯(lián)扶貧、社會(huì)扶貧、資金監(jiān)管九種精準(zhǔn)扶貧模式，打造了村級權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、農(nóng)村公路建設(shè)、退耕還林、電商扶貧、非公經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等特色亮點(diǎn)工作，創(chuàng)新扶貧模式，完善體制機(jī)制，采取有力措施加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
對于我縣這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、貧困面大、貧困程度深的欠發(fā)達(dá)縣區(qū)來講，如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量，打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全縣各級組織義不容辭的歷史使命。為此，我們要從政治的、全局的、現(xiàn)實(shí)的高度，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市和縣委決策部署上來，真正把全面小康作為全局工作的重中之重，把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重，把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重，凝心聚力把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、2016年精準(zhǔn)扶貧工作主要任務(wù)
2016年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的開局之年，是扎實(shí)推進(jìn)“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案落實(shí)的關(guān)鍵之年，做好今年的扶貧開發(fā)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。按照《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求和中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照省市的總體部署和縣委“442”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和脫貧這一核心，下定決心，鼓足勇氣，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)融合推進(jìn)，進(jìn)一步加快特困片區(qū)脫貧攻堅(jiān)，加大項(xiàng)目爭取實(shí)施力度，加快改善基本保障條件，大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，鞏固提升“雙聯(lián)”行動(dòng)成果，全面提升黨建工作水平，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)幸福美好新禮縣、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策措施、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，創(chuàng)新工作機(jī)制和運(yùn)行模式，狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落實(shí)，舉全縣之力，聚焦精準(zhǔn)，整合力量，形成合力，全年實(shí)現(xiàn)31個(gè)貧困村脫貧退出，減少貧困人口2萬人以上，農(nóng)民人均可支配收入增幅12 %以上，使貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，努力開創(chuàng)“十三五”精準(zhǔn)扶貧工作良好局面。
(二)圍繞對象精準(zhǔn)，提升三項(xiàng)管理水平
一是提升建檔立卡管理水平。嚴(yán)格按照“一核二看三比四評議五公示”的程序和辦法，做好2015年3.5萬脫貧人口的退出工作。定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行全面核查，逐戶逐人徹底核查清基本情況和致貧原因，對遺漏的、返貧的重新納入，對造假及脫貧的及時(shí)退出，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，實(shí)行實(shí)名制管理，確保扶持對象精準(zhǔn)。
二是提升大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理水平。發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，提高規(guī)范水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)干部和駐村幫扶干部準(zhǔn)確掌握信息采集任務(wù)和要求。嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保采集信息經(jīng)得起問、經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。穩(wěn)定錄入工作隊(duì)伍，建立健全聯(lián)絡(luò)制度，逐級明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保有人管、不脫節(jié)。做好2016年2萬預(yù)脫貧人口的實(shí)名制管理工作，及時(shí)跟蹤扶貧措施落實(shí)情況，準(zhǔn)確反映幫扶措施成效。注重?cái)?shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策落實(shí)過程中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，使其真正成為精準(zhǔn)扶貧的重要依據(jù)、精準(zhǔn)管理的有力抓手和工作落實(shí)的有效措施。
三是提升“853”掛圖作業(yè)水平。認(rèn)真落實(shí)好《甘肅省脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見》，在開展建檔立卡和建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，做到平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)，規(guī)范村級5張掛圖，五類檔案資料和貧困戶3本賬，確保實(shí)現(xiàn)扶貧對象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠。進(jìn)一步糾正和解決貧困戶收入核算不精準(zhǔn)，檔案資料不齊全等問題。全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，實(shí)行脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)，倒排工期，不落一戶，不差一人，從而有效反映扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施好七項(xiàng)工程
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是禮縣發(fā)展的最大短板，是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略，千方百計(jì)爭取和落實(shí)項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，彌補(bǔ)短板，全面加快以交通、水利、生態(tài)、能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，全面提升整體發(fā)展水平。一是著力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。扎實(shí)推進(jìn)《精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計(jì)劃》，全面解決全縣45個(gè)村2.314萬人的安全飲水問題，進(jìn)一步提高供水保障程度。二是著力實(shí)施建制村通暢工程。認(rèn)真落實(shí)《精準(zhǔn)扶貧交通支持計(jì)劃》，全年實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程55項(xiàng)315公里，全面完成建制村暢通工程建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通暢”目標(biāo)。 三是著力實(shí)施好農(nóng)村危舊房改造工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合各類項(xiàng)目資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村危舊房改造力度，危改項(xiàng)目優(yōu)先向今年計(jì)劃脫貧的貧困戶安排，按照“安全、適應(yīng)”的原則，全面完成5000戶的農(nóng)村危房改造任務(wù)，確保當(dāng)年脫貧村住房安全比例達(dá)到100%。四是著力實(shí)施好農(nóng)村動(dòng)力電工程。加大農(nóng)網(wǎng)升級改造力度，升級改造農(nóng)村電網(wǎng)41公里，實(shí)現(xiàn)行政村全部通動(dòng)力電。五是著力實(shí)施好寬帶進(jìn)村工程。加快貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成4G基站50座，農(nóng)村寬帶覆蓋率提高到70%以上。六是著力實(shí)施好易地扶貧搬遷工程。搶抓國家新一輪易地扶貧搬遷政策機(jī)遇，按照一年完成建設(shè)、兩年實(shí)施搬遷、三年基本實(shí)現(xiàn)脫貧的工作要求，對居住在深山林緣、高寒陰濕、半山干旱及受地質(zhì)災(zāi)害威脅等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困群眾，通過采取村內(nèi)就近搬遷、插花安置等更加靈活有效的方式，加快續(xù)建的17處易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)實(shí)施767戶3260人的易地扶貧搬遷工程。七是著力實(shí)施金融便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)村工程。全面加快“3+1”金融支撐體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，發(fā)展普惠金融，降低融資資本，力爭到2017年基本實(shí)現(xiàn)建制村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，創(chuàng)新四種模式
一是創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)帶貧模式。深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《禮縣鼓勵(lì)扶持特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法》等優(yōu)惠政策，探索推廣“互換流轉(zhuǎn)、入股流轉(zhuǎn)、改造流轉(zhuǎn)、統(tǒng)建流轉(zhuǎn)”等形式多樣的土地流轉(zhuǎn)新模式，積極鼓勵(lì)采取“企業(yè)帶農(nóng)戶、大戶帶小戶、富戶帶窮戶”的方式，在貧困鄉(xiāng)村大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、規(guī)模養(yǎng)殖、中藥材、勞務(wù)等多元富民產(chǎn)業(yè)，加快建立龍頭企業(yè)、專業(yè)組織與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。抓好國家級出口食品(蘋果)質(zhì)量安全示范區(qū)、漢陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，努力擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。通過招商引資、注入項(xiàng)目資金和幫扶資金、運(yùn)用好專項(xiàng)貸款和互助社資金、盤活金融扶貧政策資金等融資方式，在全縣所有建檔立卡貧困村探索建立“支部控股+群眾參股+貧困戶持股”、“合作社+貧困戶”、“企業(yè)+貧困戶”、“企業(yè)+合作社+貧困戶”和小康互助組等多種脫貧帶動(dòng)機(jī)制，讓貧困群眾分享加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的收益。
二是創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式。認(rèn)真實(shí)施《精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)支持計(jì)劃》，整合培訓(xùn)資源，開展訂單、定向式培訓(xùn)，積極推行培訓(xùn)鑒定和輸轉(zhuǎn)一體化模式，不斷提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益。全年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力2.6萬人次，使每個(gè)貧困家庭有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力至少有1人拿到職業(yè)資格證書。充分發(fā)揮勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，采用“企業(yè)+中介組織+貧困戶”、“勞務(wù)基地+貧困戶”等模式，依托勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、中介組織、勞務(wù)帶頭人的信息優(yōu)勢及對外聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，搭建勞動(dòng)力資源與市場合理配置的對接平臺(tái)，鼓勵(lì)本地能人帶領(lǐng)貧困村勞動(dòng)力外出務(wù)工，給跨省務(wù)工的貧困人口給予交通補(bǔ)助，努力打造提升“禮賢妹”“禮賢大嫂”等勞務(wù)品牌。搶抓國家質(zhì)檢總局定點(diǎn)幫扶、天津武清區(qū)對口幫扶的機(jī)遇，加強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)站和基地建設(shè)，拓展就業(yè)務(wù)工空間，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制。積極實(shí)施“雙五千”人才計(jì)劃項(xiàng)目，向外輸送高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力指標(biāo)優(yōu)先向貧困地區(qū)和貧困家庭傾斜。
三是創(chuàng)新電商扶貧模式。全面總結(jié)和推廣電商扶貧試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，爭取創(chuàng)建全國電商扶貧示范區(qū)，在進(jìn)一步完善提升去年60個(gè)貧困村網(wǎng)店的基礎(chǔ)上，新建村級服務(wù)點(diǎn)120個(gè)，完成社會(huì)青年電商培訓(xùn)1000人(次)，今年新確定60個(gè)建檔立卡貧困村開展電商扶貧工作，推進(jìn)一村一店建設(shè)，積極創(chuàng)建命名市級電商扶貧示范網(wǎng)點(diǎn)。加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè)，支持鼓勵(lì)郵政、供銷合作等體系在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，做到“縣區(qū)有園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有點(diǎn)、村有代辦”，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品物流“最后一公里”問題;完善推廣“一店帶多戶、一店帶一村”等電商帶貧機(jī)制，真正發(fā)揮電商助貧增收的作用。積極組織禮縣在外務(wù)工人員、鄉(xiāng)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、在讀大學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)開展移動(dòng)電商創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品，帶貧增收。
四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。充分挖掘貧困村的歷史文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化等資源，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持完善旅游要素。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”深入實(shí)施，集中開發(fā)具有農(nóng)家特色、地域特色和文化特色的旅游產(chǎn)品，不斷滿足游客網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂購物、體驗(yàn)分享、交流互動(dòng)的消費(fèi)需求，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。全年啟動(dòng)建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村64個(gè)，其中省級美麗鄉(xiāng)村示范村1個(gè)、縣級6個(gè)，環(huán)境整潔村57個(gè)，村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村3個(gè)、農(nóng)家客棧30家，新增農(nóng)家樂12家。
(五)推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)，提升整體發(fā)展水平
按照市上每年主攻一個(gè)特困片區(qū)的要求， 堅(jiān)持把特困片區(qū)作為精準(zhǔn)扶貧脫貧的主戰(zhàn)場，把特困片區(qū)連片開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合，鼓勵(lì)扶持資金、人才、技術(shù)、管理等多種要素向特困片區(qū)聚集，鞏固完善崖城片區(qū)開發(fā)成果，整合項(xiàng)目資金，啟動(dòng)實(shí)施白河特困片區(qū)開發(fā)，按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，彌補(bǔ)短板，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，深入貫徹落實(shí)中央、省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)決策部署和全縣“1+19”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案，充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用和集聚效應(yīng)，整合資金，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決制約白河特困片區(qū)生產(chǎn)、生活和發(fā)展的瓶頸問題，全面提升白河特困片區(qū)整體發(fā)展水平。一是整合資金，統(tǒng)籌使用。根據(jù)白河特困片區(qū)各貧困村精準(zhǔn)脫貧需求，按照“渠道不亂、用途不變，各盡其力、各記其功”和“缺啥補(bǔ)啥”的原則，統(tǒng)籌謀劃道路交通、農(nóng)田水利、危房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，集中投放，形成合力，提高精準(zhǔn)扶貧成效。二是突出重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)原則。瞄準(zhǔn)貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的白河片區(qū)及建檔立卡貧困村，以增加農(nóng)民收入為核心，著力補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)支持改善生產(chǎn)生活條件，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)公共服務(wù)保障能力，提升農(nóng)民能力素質(zhì)，整體推進(jìn)白河特困片區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作。三是緊盯脫貧目標(biāo)，全面落實(shí)片區(qū)資金項(xiàng)目整合方案。緊盯白河特困片區(qū)脫貧目標(biāo)，圍繞白河特困片區(qū)資金項(xiàng)目整合方案，實(shí)施“1+17”好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案年度計(jì)劃項(xiàng)目，通過分步實(shí)施、提高完善，實(shí)現(xiàn)白河特困片區(qū)各貧困村如期脫貧。
(六)落實(shí)到戶措施，達(dá)到六個(gè)全覆蓋
一要實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧小額貸款全覆蓋。堅(jiān)持“放的準(zhǔn)、用得好、收得回”的原則，對有意愿、有勞力、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困戶直接發(fā)放貸款;對無發(fā)展能力的貧困農(nóng)戶，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采用“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，通過專項(xiàng)貸款入股分紅、勞務(wù)務(wù)工等措施提高群眾收入;對不符合貸款條件的貧困農(nóng)戶，要探索建立新的模式，采取龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織提供擔(dān)保和抵押的辦法，以貧困農(nóng)戶的名義貸款，龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織集中使用專項(xiàng)貸款，并按照省有關(guān)文件規(guī)定利率每年向貧困農(nóng)戶支付利息收入。同時(shí)鼓勵(lì)貧困戶將土地、勞動(dòng)力、貸款一并帶入企業(yè)或合作社，從中分紅，并獲得產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和技術(shù)等多方面的扶持，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源效率最大化。認(rèn)真做好跟蹤指導(dǎo)工作，引導(dǎo)和監(jiān)督貸款戶將貸款應(yīng)用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)貸款的效益。
二要實(shí)現(xiàn)貧困村扶貧互助資金全覆蓋。全面完成277個(gè)互助社建設(shè)任務(wù)，規(guī)范完善291個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡貧困村和有貧困人口的行政村互助資金項(xiàng)目全覆蓋，每村落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20萬元，進(jìn)一步拓寬融資渠道，切實(shí)解決貧困產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真開展互助協(xié)會(huì)注冊、登記、開戶等工作。大膽探索互助資金管理運(yùn)行的新模式、新機(jī)制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、大學(xué)生村官知識(shí)面廣、接收新事物能力強(qiáng)的優(yōu)勢，讓他們承擔(dān)村級互助資金協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和軟件系統(tǒng)填報(bào)工作。加強(qiáng)督查和培訓(xùn)，確?；ブY金安全運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮扶貧互助資金在助推群眾增收方面的作用。
三要實(shí)現(xiàn)所有符合條件的貧困家庭社會(huì)兜底政策全覆蓋。認(rèn)真實(shí)施《精準(zhǔn)扶貧社會(huì)救助支持計(jì)劃》，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。抓緊制定農(nóng)村最低保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保;加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度，按要求提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平;加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保;進(jìn)一步健全完善我縣留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人的服務(wù)體系，為他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
四要實(shí)現(xiàn)貧困戶新農(nóng)合等優(yōu)惠政策全覆蓋。進(jìn)一步完善落實(shí)《精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，完成45個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋;實(shí)現(xiàn)貧困人口參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策全覆蓋，合作醫(yī)療和大病救助政策向貧困群眾傾斜，門診統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)所有貧困地區(qū)覆蓋;全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，落實(shí)貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助政策;實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)全覆蓋。
五要實(shí)現(xiàn)具備條件的貧困家庭教育扶貧優(yōu)惠政策全覆蓋。完善落實(shí)《精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃》，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)前教育全免費(fèi)政策全覆蓋;穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃政策全覆蓋;普及高中階段教育，落實(shí)建檔立卡高中學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)政策全覆蓋;讓未進(jìn)入普通高中的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育政策全覆蓋，提高中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度;完善縣域城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，全面實(shí)施改善教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工程和行政村幼兒園項(xiàng)目，2016年實(shí)施寬川鎮(zhèn)中心小學(xué)等17個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目，在1500人以上的行政村新建村級幼兒園30所。
六要實(shí)現(xiàn)貧困村公共文化服務(wù)全覆蓋。加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，解決好貧困地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后的問題，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)品商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
三、落實(shí)保障措施
一要強(qiáng)化資金投入。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，積極爭取中央和省市加大對我縣貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。縣上將城區(qū)土地出讓金留縣部分的20%專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)。將80%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目資金和90%以上的財(cái)政扶貧資金向今年擬退出的貧困村和白河特困片區(qū)整合安排，按照“缺啥補(bǔ)啥、補(bǔ)齊短板”的原則，著力實(shí)施以水、電、路、房為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大公共服務(wù)配套、富民產(chǎn)業(yè)培育、能力素質(zhì)提升等項(xiàng)目實(shí)施力度，全力抓好白河特困片區(qū)連片開發(fā)，鞏固提升崖城、洮坪片區(qū)開發(fā)成果。同時(shí)，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金“報(bào)帳制”、“審計(jì)制”和“跟蹤檢查”等管理制度，進(jìn)一步明確和落實(shí)扶貧資金監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管第一責(zé)任人，形成齊抓共管的工作機(jī)制，讓扶貧資金在“陽光”下運(yùn)行，確保資金使用管理的精準(zhǔn)性、安全性及高效性，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)扶貧機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員;進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶隊(duì)的職能，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)和雙聯(lián)雙促作用;發(fā)揮好貧困村第一書記的作用;從縣直涉農(nóng)部門選派科技干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員全覆蓋;加強(qiáng)“兩委”班子，健全基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分動(dòng)員和發(fā)揮貧困群眾的主體作用。
三要強(qiáng)化社會(huì)幫扶。緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng)，著力在“聯(lián)”上做文章，在“為”上下功夫，在“制”上有創(chuàng)新，在“變”上看成效，努力推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧，駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。細(xì)化實(shí)化措施、強(qiáng)化督促檢查、完善責(zé)任體系充分履行好雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)服務(wù)職能，發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理的實(shí)施辦法，建立駐村工作隊(duì)臺(tái)賬，對幫辦實(shí)事、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、宣傳政策、等工作情況記錄在冊并進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在脫貧攻堅(jiān)中的重要載體和抓手作用，促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項(xiàng)目、培訓(xùn)資源方面的“四個(gè)融合聯(lián)動(dòng)”，確保雙聯(lián)單位責(zé)任到村，雙聯(lián)干部責(zé)任到戶。積極爭取中央和省上扶貧幫扶力量，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)縣內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和各界人士參與扶貧開發(fā)，積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動(dòng)，全力推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)好“讀者光明行動(dòng)”項(xiàng)目，做好弱視兒童患者摸底救助工作。對幫扶工作成績顯著的團(tuán)體、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。在“10·17”扶貧日活動(dòng)期間，積極組織開展獻(xiàn)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，努力形成全社會(huì)參與扶貧的良好格局。
四要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新聞媒體，廣泛宣傳中央和省市扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，切實(shí)解決貧困群眾思想和意識(shí)上的貧困問題，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與精準(zhǔn)扶貧的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的決心和信心，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。要大力組織新聞媒體深入扶貧攻堅(jiān)一線，總結(jié)和推廣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中取得的新進(jìn)展、新成效，對精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力營造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。
【黨員干部冬訓(xùn)班動(dòng)員思想宣傳】四
同志們：
根據(jù)區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織開展2015—2016年度全區(qū)基層黨員干部冬訓(xùn)工作的意見》的要求，從今天開始，我們將集中5天進(jìn)行全鎮(zhèn)2015-2016年度黨員干部冬訓(xùn)。為切實(shí)做好今年冬訓(xùn)工作，下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)冬訓(xùn)工作的責(zé)任感
一是要真學(xué)，在深刻領(lǐng)會(huì)上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話及十八屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確把握新思想、新觀念、新舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。要理性認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。面對新常態(tài)，尤其需要集思廣益、匯集眾智，尤其需要上下一心、協(xié)同攻堅(jiān)，共同營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好氛圍。
二是要真懂，在吃透精神上下功夫。黨的十八屆四中全會(huì)精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，涉及全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國三方面，我們務(wù)必吃透精神實(shí)質(zhì)、掌握精神要義，既要從整體上把握，又要注重抓住重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的基本內(nèi)容和基本精神，真正讓學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過程成為貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神新思路、新舉措的過程。
三是要真用，在推動(dòng)工作上下功夫。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神與深入貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆八次全會(huì)的決策部署和蘇陳發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，讓十八屆四中全會(huì)精神和區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為工作措施，轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾立足本職、積極投身實(shí)踐，努力達(dá)到到思路科學(xué)、舉措過硬、群眾滿意。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)冬訓(xùn)工作的針對性
本年度的冬訓(xùn)工作，是在全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì)精神的大氛圍下進(jìn)行的，是在立足新常態(tài)，把握新機(jī)遇，謀劃新思路，積極投身三大主題工作的大背景下進(jìn)行的，要切實(shí)增強(qiáng)今年冬訓(xùn)工作的針對性。
1、認(rèn)真把握一個(gè)總體要求。今年冬訓(xùn)工作的總體要求是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆八次全會(huì)部署以及市委、區(qū)委要求，教育和引導(dǎo)廣大基層黨員干部切實(shí)增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義法治道路的自覺性，推動(dòng)依法治國基本方略全面落實(shí)，堅(jiān)定理想信念，永葆黨的先進(jìn)性純潔性，奮力打造"實(shí)力蘇陳"、"活力蘇陳"、"魅力蘇陳",推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為海陵"重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌，爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)"勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。
2、努力服務(wù)兩個(gè)整體大局。一是服務(wù)好深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)和區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神大局。要通過冬訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員干部群眾將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神抓緊抓實(shí)、引向深入，又要自覺學(xué)習(xí)運(yùn)用;堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的針對性實(shí)效性。二是服務(wù)好推進(jìn)蘇陳轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展大局。圍繞蘇陳推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級、緊跟全區(qū)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展步伐，不斷提升廣大黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，推動(dòng)蘇陳在"思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升"三大主題工作中有更多擔(dān)當(dāng)、更多作為、更大突破。
3、集中體現(xiàn)三大主題工作方面。一是體現(xiàn)在推動(dòng)思想再解放上。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)思想再解放的自覺性和緊迫感，始終把思想再解放作為提神鼓勁之"魂"、 攻堅(jiān)克難之"器"、發(fā)展動(dòng)力之"源",努力以思想再解放開辟新路徑，以思想再解放闖出新天地，以思想再解放創(chuàng)造蘇陳發(fā)展新輝煌。二是體現(xiàn)在推動(dòng)項(xiàng)目大突破上。我鎮(zhèn)作為東部新城，要立足"中間突破",充分發(fā)揮高速穿鎮(zhèn)而過的交通優(yōu)勢和毗鄰海陵工業(yè)園區(qū)、姜堰開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造海陵工業(yè)園區(qū)東園區(qū)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持招商引資和培大育強(qiáng)并舉，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。三是體現(xiàn)在推動(dòng)城建新提升上。要積極策應(yīng)泰州東部新城建設(shè)，以文明城市創(chuàng)建為動(dòng)力，突出城鄉(xiāng)融合、共建美好家園，大力度推進(jìn)民生幸福工程，認(rèn)真落實(shí)村莊環(huán)境整治長效管理機(jī)制，努力打造優(yōu)美整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。
4、組織開展五個(gè)專題培訓(xùn)。本年度冬訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)專題進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。
第一個(gè)專題，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神持續(xù)引向深入，更好地凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作。通過本專題的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)，總書記系列重要講話是對馬克思主義理論、中國特色社會(huì)主義理論體系的重大貢獻(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動(dòng)指南。深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神是一個(gè)長期的政治任務(wù)，對于我們增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，理性務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，具有十分重要意義。深刻領(lǐng)會(huì)講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，蘊(yùn)含的政治立場、價(jià)值追求和思想風(fēng)范，不斷提升思想境界和理論修養(yǎng)，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力，為在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大思想武器。
第二個(gè)專題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，努力吃透精神實(shí)質(zhì)、掌握精神要義，切實(shí)增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義法治道路的自覺性，推動(dòng)依法治國基本方略全面落實(shí)。緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國家這個(gè)總目標(biāo)，緊扣"五大體系"建設(shè)，使我鎮(zhèn)法治建設(shè)更加符合中央和省、市、區(qū)委要求，更加切合蘇陳實(shí)際，更能反映群眾期盼。深刻理解把握依法治國的路徑，立足全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國這"三個(gè)全面"的邏輯聯(lián)系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)的全面推進(jìn)。
第三個(gè)專題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)委全會(huì)精神，奮力爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部以省、市、區(qū)委全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)，為在全區(qū)率先建成更高水平小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。牢牢把握"穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)"主基調(diào)，緊扣"重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌，爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)"總要求，開展"思想再解放，項(xiàng)目大突破，城建新提升"論壇交流活動(dòng)，匯聚全鎮(zhèn)黨員干部攻堅(jiān)克難的智慧，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為蘇陳經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階營造良好氛圍。
第四個(gè)專題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力使"三個(gè)倡導(dǎo)"內(nèi)化于心、外化于行。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解價(jià)值觀自信是保持民族精神獨(dú)立性的重要支撐，始終高揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀旗幟，充分展現(xiàn)核心價(jià)值觀的道義力量、真理力量，強(qiáng)化核心價(jià)值觀的導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用。深刻理解五千年厚重歷史文化是我們民族的根和魂，大力弘揚(yáng)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的革命文化和革命傳統(tǒng)，更好地用優(yōu)秀歷史文化涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深刻理解推進(jìn)核心價(jià)值觀建設(shè)重在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，自覺把核心價(jià)值觀貫穿到國民教育、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)之中，融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐之中，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活之中，打牢培育核心價(jià)值觀的社會(huì)基礎(chǔ)，以積土成山的精神推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)，做踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的排頭兵、示范者。
第五個(gè)專題，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨員意識(shí)，時(shí)刻不忘黨員身份，做到"心中有黨",處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不把自己混同于普通群眾，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，積極參加黨內(nèi)組織生活，正確行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，自覺抵制詆毀黨的路線政策方針的言論，自覺阻止有損黨的形象的行為，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)本領(lǐng)，克服脫離群眾、漠視群眾和工作方式簡單粗暴等問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
5、圍繞兩個(gè)主題開展系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)冬訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。第一個(gè)活動(dòng)是"理論故事大家講"活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是響應(yīng)市委宣傳部開展"理論故事會(huì)"的積極舉措，也是今年泰州冬訓(xùn)工作的一個(gè)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記要求，宣傳思想工作者要善于"講好中國故事，傳播好中國聲音".各參訓(xùn)單位要聚焦中國特色社會(huì)主義和中國夢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、依法治國、改進(jìn)工作作風(fēng)等主題，對現(xiàn)實(shí)生活中的案例故事進(jìn)行挖掘整理，編寫理論故事，依"事"釋理，以"行"論道，舉"例"明理，讓理論教育既接天線，又接地氣。編寫的理論故事要具有真實(shí)性、典型性和生動(dòng)性，主要采寫那些發(fā)生在基層群眾身邊的現(xiàn)實(shí)故事，特別是創(chuàng)業(yè)故事、家庭故事、勵(lì)志成長故事等。要組織基層黨員干部開展"編故事、講故事、評故事"活動(dòng);冬訓(xùn)結(jié)束后，要擇優(yōu)向鎮(zhèn)宣傳科報(bào)送3—5個(gè)最佳理論故事。第二個(gè)特色活動(dòng)是"我為發(fā)展薦人才"活動(dòng)。目前，全鎮(zhèn)正處于"思想再解放，項(xiàng)目大突破，城建新提升"的關(guān)鍵時(shí)期，人才資源是撬動(dòng)蘇陳發(fā)展的有力支點(diǎn)。各參訓(xùn)單位要以推動(dòng)"思想再解放，項(xiàng)目大突破，城建新提升"為目標(biāo)，充分發(fā)動(dòng)黨員干部梳理優(yōu)秀人才信息和線索，開展"我為發(fā)展薦人才"活動(dòng)，為蘇陳經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供保障。充分利用古鎮(zhèn)的人脈優(yōu)勢和社會(huì)資源，舉薦人才，挖掘信息;重點(diǎn)推薦帶政策的高級黨政人才、帶項(xiàng)目的高端科研人才和帶資金的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才等，為蘇陳轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展注入活力。同時(shí)，組織參訓(xùn)黨員認(rèn)真填寫《"我為發(fā)展薦人才"推薦表》，并于冬訓(xùn)結(jié)束后反饋活動(dòng)開展情況。
三、統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)冬訓(xùn)工作的實(shí)效性
今年的冬訓(xùn)教育主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻，各級黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)本次冬訓(xùn)工作的重要意義，突出教育主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。冬訓(xùn)工作面廣量大，各黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織教育。各支部書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分工鎮(zhèn)干及督查員負(fù)責(zé)督查，確保冬訓(xùn)取得扎實(shí)成效。本次冬訓(xùn)從2016年1月26日至30日。正式授課從今天開始，大會(huì)集中時(shí)間為26日上午，其余時(shí)間以支部集中學(xué)習(xí)討論。30日上午進(jìn)行冬訓(xùn)小結(jié)大會(huì)，鎮(zhèn)黨委將冬訓(xùn)材料發(fā)至各支部，各支部按照規(guī)定時(shí)間認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，不得流于形式或走過場。
2、通力協(xié)作，形成合力。黨委宣傳和組織部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施整個(gè)冬訓(xùn)教育工作，并會(huì)同相關(guān)部門，加強(qiáng)對冬訓(xùn)工作的具體指導(dǎo)、檢查和督促，做到按時(shí)、保質(zhì)、保量完成冬訓(xùn)任務(wù);要重點(diǎn)抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)、外出黨員的教育培訓(xùn)，提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面;要注意區(qū)分不同層次進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn);要充分利用新聞媒體加強(qiáng)對冬訓(xùn)工作的宣傳，及時(shí)報(bào)道冬訓(xùn)工作的動(dòng)態(tài)情況、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn)，宣傳報(bào)道冬訓(xùn)中的先進(jìn)典型和實(shí)際成效;冬訓(xùn)結(jié)束后，各支部要及時(shí)做好總結(jié)工作，并向黨委書面報(bào)告。同時(shí)做好冬訓(xùn)的建檔立卷工作。
3、創(chuàng)新形式，注重實(shí)效。努力做到"五個(gè)結(jié)合".一是要把開展冬訓(xùn)與學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷強(qiáng)化基層學(xué)習(xí)型服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織工作能力和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是要堅(jiān)持理論教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合。要緊貼工作和思想實(shí)際，立足為基層、為廣大群眾解決困難，突出解決一到兩個(gè)實(shí)際問題，要把冬訓(xùn)與送溫暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活相結(jié)合，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村夯實(shí)基礎(chǔ)。三是要做到"規(guī)定動(dòng)作"與"自選動(dòng)作"相結(jié)合。各支部可以聯(lián)系實(shí)際，圍繞中心工作，開展一些"自選動(dòng)作",把學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神與建設(shè)更高水平小康社會(huì)的措施緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)來明確發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，激發(fā)做好工作的熱情。四是要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實(shí)際情況，靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各支部要認(rèn)真做好記載，指定專人做討論記錄，黨委將組織對討論記錄進(jìn)行抽查。五是要做到學(xué)習(xí)討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進(jìn)行討論，在交流中學(xué)習(xí)，在交流中提高。
同志們，冬訓(xùn)工作已成為農(nóng)村干部黨員時(shí)勢政策教育和理論教育的重要手段，成為深入推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、夯實(shí)黨建工作的重要平臺(tái)，也是我們做好新形勢下群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)基層黨員教育和理論武裝工作的新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展取得新突破，建設(shè)法治蘇陳、譜寫好中國夢的蘇陳篇章做出積極貢獻(xiàn)。
最后，預(yù)祝冬訓(xùn)取得圓滿成功!
【黨員干部冬訓(xùn)班動(dòng)員思想宣傳】五
同志們：
大家好
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的重要意義
雷鋒同志是全國人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣，他以對黨的無尚忠誠、
對祖國的無比熱愛、對人民的無限深情，譜寫了光彩奪目的人生詩篇，樹立了歷久彌新的思想道德標(biāo)桿。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)展現(xiàn)，是公民道德教育長盛不衰的生動(dòng)教材，哺育了一代又一代人健康成長，是一面永不褪色、永放光芒的旗幟。新形勢下深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，弘揚(yáng)雷鋒精神，有助于激發(fā)全旗人民思想道德建設(shè)熱情，弘揚(yáng)良好思想道德風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定;有助于促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全旗各族人民奮發(fā)向上的精神力量;有助于引導(dǎo)全旗黨員干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性;有助于凝聚全旗干部群眾的智慧和力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)凝聚起強(qiáng)大的精神力量。
二、大力弘揚(yáng)雷鋒精神，不斷賦予鮮明的時(shí)代內(nèi)涵
我們前旗之所以有現(xiàn)在的發(fā)展成績和發(fā)展態(tài)勢，要?dú)w功于全旗各級干部、各族群眾的共同努力，歸功于前旗精神的重要指導(dǎo)和方向性引領(lǐng)作用，我們要通過開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，把前旗精神和雷鋒精神融合到一起，變成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵、前旗內(nèi)涵。
全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒愛黨愛國的堅(jiān)定信念，時(shí)刻與旗委、政府保持高度一致。雷鋒精神以堅(jiān)定理想信念為根本支撐，蘊(yùn)含著愛黨愛國愛社會(huì)主義的赤誠真情，始終具有激發(fā)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，我們要大力弘揚(yáng)雷鋒精神，把全旗干部群眾的思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番發(fā)展上來，自覺為富民強(qiáng)旗貢獻(xiàn)智慧和力量;全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒助人為樂的寶貴品格，營造有利于發(fā)展的團(tuán)結(jié)和諧局面。雷鋒精神以人民至上為價(jià)值取向，把關(guān)愛他人、助人為樂當(dāng)作最大幸福，我們要大力弘揚(yáng)雷鋒精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺踐行社會(huì)主義道德規(guī)范，樹立"人人為我、我為人人"的價(jià)值取向，努力構(gòu)建和諧前旗;全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒敬業(yè)奉獻(xiàn)的高尚情操，激勵(lì)各族干部成為前旗各項(xiàng)事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者。雷鋒精神以敬業(yè)奉獻(xiàn)為不變信條，干一行、愛一行、鉆一行，始終把普通工作崗位作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。我們要大力弘揚(yáng)雷鋒精神，引導(dǎo)干部群眾把智慧和力量凝聚到全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)上來，在奮力推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)上建功立業(yè);全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，激勵(lì)人民群眾成為前旗建設(shè)的積極創(chuàng)業(yè)者。雷鋒精神以艱苦奮斗為人生品格，崇尚勤儉節(jié)約，彰顯優(yōu)良傳統(tǒng)，始終具有引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚的長久魅力，我們要大力弘揚(yáng)雷鋒精神，引導(dǎo)人們立足我旗老少邊窮、發(fā)展不足這個(gè)最大的旗情實(shí)際，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，攻堅(jiān)克難、埋頭苦干，奮力開拓前旗更為廣闊的發(fā)展前景。
三、大力開展形式多樣的學(xué)雷鋒活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)常態(tài)化
當(dāng)前，深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，弘揚(yáng)雷鋒精神，最重要的是采取扎實(shí)有效的措施，運(yùn)用多種形式，引導(dǎo)干部群眾廣泛參與，在全旗迅速興起學(xué)雷鋒活動(dòng)的熱潮，把弘揚(yáng)雷鋒精神常態(tài)化。以往的學(xué)雷鋒活動(dòng)都是在團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)開展的比較多，今年，旗委決定在全旗的干部群眾中開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動(dòng)，目的就是要充分發(fā)揮旗精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用，發(fā)揮團(tuán)旗委聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)揮各地各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，把雷鋒精神融入廣大干部群眾的生活實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為人們豐富精神世界、提升道德素養(yǎng)的強(qiáng)大力量，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際行動(dòng)。
一要深化雷鋒精神學(xué)習(xí)教育。采取喜聞樂見的形式，精心組織廣大干部群眾唱雷鋒歌曲、讀雷鋒日記、講雷鋒故事、傳雷鋒箴言，引導(dǎo)人們深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握雷鋒精神的實(shí)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由"參與學(xué)習(xí)活動(dòng)一陣子"向"樹立雷鋒意識(shí)一輩子"的根本轉(zhuǎn)變，確保雷鋒精神永駐人心。
二要大力培樹典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各地各部門要精心組織好道德模范評選活動(dòng)，總結(jié)一批學(xué)雷鋒活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極培育和選樹各層面學(xué)習(xí)雷鋒的先進(jìn)典型，使雷鋒式的道德模范真正成為全旗人民關(guān)注的焦點(diǎn)、議論的話題，工作和生活的榜樣。
三要廣泛開展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)是學(xué)雷鋒活動(dòng)的拓展和創(chuàng)新，是學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化的重要抓手。今天，團(tuán)旗委成立了兩個(gè)志愿者隊(duì)伍，人數(shù)多、規(guī)模也不小，大家都是有熱情、有朝氣、有干勁的年輕人，要充分利用業(yè)余時(shí)間、休息假日，動(dòng)員身邊的人、動(dòng)員各種力量開展志愿活動(dòng)。要大力開展關(guān)愛他人志愿服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)"學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛心"志愿幫扶活動(dòng)，為空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人提供更多關(guān)愛;要大力開展關(guān)愛社會(huì)志愿服務(wù)，在各行各業(yè)開展"學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)"活動(dòng)，組織志愿者宣傳文明禮儀知識(shí)，積極參加公共秩序維護(hù)、文明交通、平安建設(shè)志愿服務(wù)，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德;要大力開展關(guān)愛自然志愿服務(wù)，組織志愿者廣泛普及生態(tài)文明理念、清潔城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。要把學(xué)雷鋒活動(dòng)覆蓋到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營，推動(dòng)形成踐行雷鋒精神的熱潮;要配合旗委、政府舉辦的重大活動(dòng)、重要會(huì)議和大型文體賽事，廣泛開展秩序維護(hù)、咨詢聯(lián)絡(luò)、文明引導(dǎo)、禮儀規(guī)范等志愿服務(wù)活動(dòng)，特別是結(jié)合今年全區(qū)第五次新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，要推出一批優(yōu)秀志愿者參與會(huì)務(wù)，這項(xiàng)工作由團(tuán)旗委負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地各部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，動(dòng)員和組織各自聯(lián)系的群眾積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，特別是要發(fā)揮好老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老模范、老教師等"五老"的積極作用，在全社會(huì)推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的良好風(fēng)氣。
四要充分發(fā)揮青少年在學(xué)雷鋒活動(dòng)中的生力軍作用。教育部門及各級各類學(xué)校要把弘揚(yáng)雷鋒精神作為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展主題演講、讀書征文、展覽展示、爭做校園"活雷鋒"等各類學(xué)雷鋒主題活動(dòng)。
五要充分發(fā)揮黨員干部在學(xué)雷鋒活動(dòng)中的示范帶動(dòng)作用。黨員干部帶頭學(xué)雷鋒，是確保學(xué)雷鋒活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。廣大黨員干部要積極投身學(xué)雷鋒活動(dòng)，率先垂范、身體力行，凡是要求群眾做到的首先自己要做到做好，為全社會(huì)開展學(xué)雷鋒活動(dòng)樹立榜樣。
四、確保學(xué)雷鋒活動(dòng)取得扎實(shí)成效
學(xué)雷鋒重在實(shí)踐，貴在堅(jiān)持。這項(xiàng)工作單靠一個(gè)部門、一個(gè)組織是完不成的，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，全面推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)不斷取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階、形成新亮點(diǎn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，吸引群眾參與。各地各部門要把深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)納入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的統(tǒng)一部署，納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的總體安排，擺上重要議事日程，建立健全規(guī)章制度，采取有力措施，確保學(xué)雷鋒活動(dòng)深入持久、扎實(shí)有效地開展下去。要建立和完善精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭組織、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)團(tuán)體積極配合、各方面廣泛參與的學(xué)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。各級團(tuán)組織，各地各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)爭取本級黨委、政府的支持，站在推進(jìn)全旗精神文明建設(shè)水平、美化心靈家園的高度，研究工作，思考問題，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要有部署、有計(jì)劃、有安排、有保障。旗委要對學(xué)雷鋒活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此促進(jìn)全社會(huì)文明局面的形成。學(xué)習(xí)雷鋒精神，必須有我們每一個(gè)人的參與，是我們每個(gè)人共同努力實(shí)踐的結(jié)果，要真正踐行學(xué)雷鋒活動(dòng)，很重要的是大家要把自己擺進(jìn)去，既當(dāng)裁判員，更當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，既當(dāng)評論家，更當(dāng)實(shí)踐者。
二要加大宣傳力度，營造學(xué)雷鋒活動(dòng)的良好氛圍。要高度重視學(xué)雷鋒活動(dòng)的宣傳報(bào)道，精心制定新聞宣傳方案，建立長效機(jī)制，拿出報(bào)紙期刊重要版面和廣播電視重要時(shí)段，利用手機(jī)短信、微博等現(xiàn)代傳播方式，廣泛宣傳學(xué)雷鋒活動(dòng)的進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)，宣傳雷鋒式的道德模范和先進(jìn)典型，發(fā)揮道德模范等先進(jìn)人物對社會(huì)的引導(dǎo)作用。文化部門要注重運(yùn)用群眾喜聞樂見的文藝形式，唱響學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣等經(jīng)典歌曲，組織創(chuàng)作推出一批弘揚(yáng)雷鋒精神、謳歌道德力量、感化人們心靈的文藝精品，開展經(jīng)常性的廣場文化、歌詠比賽、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，使雷鋒精神走進(jìn)千家萬戶，深入人們心靈。
同志們，學(xué)雷鋒志愿活動(dòng)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，我們要繼承和弘揚(yáng)雷鋒精神，積極投身志愿服務(wù)事業(yè)，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地推進(jìn)學(xué)雷鋒活動(dòng)，永做新時(shí)代的螺絲釘，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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