扶貧工作經(jīng)驗交流發(fā)言稿_扶貧工作經(jīng)驗演講稿
扶貧工作經(jīng)驗交流發(fā)言稿_扶貧工作經(jīng)驗演講稿
扶貧可以幫助貧困的人改善生活，提高生活質量，做好扶貧工作要提出更加明確的目標、更加有力的舉措，深入實施精準扶貧、精準脫貧。下面是學習啦小編整理扶貧工作經(jīng)驗交流發(fā)言稿的范文，歡迎閱讀!
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扶貧工作經(jīng)驗交流發(fā)言稿篇一
同志們：
今天，我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議，足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議，主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會，我們以流動現(xiàn)場會的形式來貫徹落實全省會議精神;二是今年時間已經(jīng)過半了，有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結和回顧，查找和分析問題，對下半年工作進行部署;三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，分別在浙江和貴州召開座談會，對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅工作作為2020年全國實現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進，為貫徹好的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。
這次會議我們用了一天的時間，昨天下午，我們組織部分縣領導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、分管領導，以及扶貧開發(fā)工作領導小組成員單位負責同志，先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點進行了現(xiàn)場觀摩，通過參觀，大家肯定會有啟發(fā)和觸動。剛才，8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報了上半年工作情況，志林同志對下一步精準扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請大家回去后好好消化，借鑒別人的經(jīng)驗把自己的工作做好。下面，就精準扶貧工作我講三個方面的意見：
一、怎么評估我們半年的扶貧工作?
既有成績、更有問題
半年來，應該說，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個方面：
1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級層面，全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看，縣四套班子思想高度統(tǒng)一，已經(jīng)把扶貧工作上升為“書記工程”，可以說，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進，縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉(xiāng)調研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對扶貧工作的匯報，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導的壓力，能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實。總體來說，重視程度越來越高。
2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網(wǎng)站有版塊”，整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍。可以說，在全縣所有的工作當中，扶貧工作已經(jīng)成為同志們關注、重視的熱點工作之一，全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進這項工作。
3.基礎工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎工作越來越扎實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發(fā)了關于貧困對象識別的指導意見，指導意見對全縣貧困戶的精準識別起到了關鍵作用，應該說，全縣貧困戶的識別是比較準確的，群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中，針對群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視，都能夠認真地對待，積極采取相應措施 ,制定相關制度，進行糾正和改進。通過整改，全縣在這方面的舉報現(xiàn)象在減少，總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應群眾關切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎上，進行了致貧原因再精準工作，現(xiàn)細分為八大類，這種分類方式更加貼近實際，致貧原因摸得更實、分類更準確，為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎。
4.工作效果越來越好。半年來，各個地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經(jīng)驗做法。由于時間關系，不能讓15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言?？傮w來說，工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個方面：一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側面，不是全貌，但總體上看，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面，在柑橘黃龍病危害沒那么嚴重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面，在柑橘黃龍病蔓延比較厲害，需要進行產(chǎn)業(yè)轉型的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗，積極實施產(chǎn)業(yè)轉型。比如，昨天我們去看的桂竹帽上坪村，利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè)，這種做法就比較好，還得到了市紀委書記彭光華同志的高度認可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學習，看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價值，并形成一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，其他地方也有不少經(jīng)驗做法，比如，留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力，特別是林業(yè)局的同志，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅決，短短一兩個月的時間，全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進有力、成效明顯。
從總體上來看，扶貧工作成效越來越好，但是對一項工作的評估，在看到成效的同時更要看到存在的問題，只有看到問題才能找準下一步的努力方向，否則，我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進取。所以，今天開會我就把問題點出來，希望引起同志們的重視。
1.思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在，我在不同的場合講過，今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調研的時候，還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點子上，說不出個一二三來，沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎問題上，精準識別的工作早就做完了，如果到這個時候還在講怎么識別的問題了，恐怕就落伍了。當前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對每一類貧困戶怎么精準施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對扶貧工作，還是人云亦云、照搬照抄，那就是一個很糟糕的問題。今天縣里面下發(fā)的關于扶貧工作“1+N”系列文件，是我們經(jīng)過兩三個月時間調研后制定的，相關政策制定得很細，對每個文稿我基本上修改過三四遍，大家回去后一定要好好消化，同時希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來，千萬不要不看文件不學習憑經(jīng)驗做工作、憑想象力做工作，更不能不做調查研究，閉門造車式地做工作，大家千萬記要住這一條。全縣82個貧困村，如果有時間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯的，比如，桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書記，上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調研，該村支部鄺書記在匯報工作時，有比較好的想法，對扶貧工作思路很清晰，能夠談到點子上，領導們聽了很高興，還主動提出要增加該村扶貧資金。今天82個貧困村的書記都來了，這里再次提醒大家，對扶貧工作思路一定要清晰。
2.措施不夠扎實。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象識別工作不扎實，這個問題確實也不同程度地存在，前天晚上快12點的時候，我還收到群眾的舉報信息，反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準識別、低保戶確認上存在不公正、暗箱操作等問題，這也說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在這個問題上還沒有敏感性，沒有把暗箱操作問題、程序不當問題徹底糾正過來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實。究其原因還是想當然、閉門造車，沒有深入實際調查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個一”工作落實不扎實。包括前兩天我在一個村調研，這個村還是一個示范、典型村，竟然連“六個一”最基本的東西都看不到。這項工作從去年說到現(xiàn)在還沒做到位，如此不負責任，這只能說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調整扶貧工作隊伍不扎實。我在相關會議上說了好多次，就是從縣級層面開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作，但就是有的地方?jīng)]有落到實處。我調研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前還沒哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報說已經(jīng)調整了分工，使用最優(yōu)秀的同志來分管扶貧工作，這也從另一個方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。
3.亮點不夠突出。我總感覺現(xiàn)在整個縣亮點不多，也不夠突出，主要表現(xiàn)為三個方面：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點，但是規(guī)模不大，品味不高，沒有讓人眼前一亮、有立刻看齊學習的沖動，還沒有真正形成像興國、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點，建議有空的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領相關貧困村的支部書記到瑞金、興國去看看，啟發(fā)一下思路，看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點比較碎片化，內容單一、零零碎碎，沒有把秀美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來，形成一個能綜合反映扶貧成效的亮點、示范點。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當成扶貧示范點，偏離了方向，所謂的示范點純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場，與貧困戶聯(lián)系不緊密，對示范帶動貧困戶脫貧毫無關系。
4.作風不夠深入。從縣級領導到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對扶貧工作作風不夠深入的問題。一是全縣普遍存在走訪式慰問式扶貧的問題，這個現(xiàn)象十分突出。我們開了不少會，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些縣領導，遲遲進不了狀態(tài)，對貧困戶的幫扶還是蜻蜓點水，基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領導特別是不分管扶貧工作的縣領導，對扶貧工作投入不多，習慣于辦公室里聽匯報，到一線開展調研、解決問題少。從上個星期在縣四套班子會上的通報情況來看，縣領導在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上，這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓扶貧工作思路不清晰關系重大，以為打造示范點就是做幾塊展板、搞幾個宣傳欄就可以了，沒有向興國、瑞金、吉安等先進縣市看齊。四是部分單位負責同志甚至還存在思想認識偏差的問題，認為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與他們無關。這里特別強調一下，扶貧工作的實施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險公司等，扶貧內容不同，實施主體也就不同，現(xiàn)實問題是：有些實施主體就是遲遲進不了角色，不知道如何跟進全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪，簡單地與群眾見個面、填幾張表，沒有深入剖析貧困戶的致貧原因，更沒有與貧困戶認真商討幫扶對策，甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零。
所以，對我們上半年的扶貧工作要客觀評估：有成效、更有問題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時間，這些問題務必引起高度重視，今天開這個會，目的也是為了提醒大家、督促大家，要切實糾正這些問題，對扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。
二、怎么認識扶貧工作?
既要有壓力、更要有擔當
思想是行動的先導。如果思想認識的問題解決不了，行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實施精準扶貧是落實扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上來。
1.要認識到實施精準扶貧是極度重要的政治任務。今天，縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅工作上升到極端重要這個層面來推進。首先，這是中央的戰(zhàn)略部署，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。實現(xiàn)全面建成小康社會，肯定包括貧困人口實現(xiàn)同步小康的問題。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。多次提出“全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭，決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”。在十二屆全國人民代表大會參加江西代表團審議時對我省提出了“一個希望、三個著力”的要求，其中一個著力就是著力扶貧攻堅，這是黨和國家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務。省委、省政府，市委、市政府審時度勢，慎重、果斷決策，提出到2018年實現(xiàn)消滅貧困縣的目標。這也是在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會的一個重要會議精神。當然，因為我國人口基數(shù)大，即使到了2020年，仍然還會有貧困戶、貧困人口，因為就連美國這樣的發(fā)達國家，現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會時，吉安縣縣委書記和井岡山市市委書記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子，強衛(wèi)書記聽后感慨地說，這讓他感到很欣慰。所以，就我們縣而言，要把扶貧工作當成一項政治任務、攻堅任務、極端重要的任務，我們要切實感受到壓力，不要開了這么多會，強調了那么多次，我們有的縣領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記還遲遲認識不到這個問題。說的直白一點，當前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是拿出一半的時間精力來做扶貧工作都不為過。
2.要認識到實施精準扶貧是極端迫切的現(xiàn)實需要。我們尋烏，是全國592個扶貧重點縣之一、也是全省25個扶貧重點縣之一，貧困問題是尋烏最為突出的問題，目前全縣仍有48500人的貧困人口，如果說2018年我們要消除貧困，那這個任務不輕松。周澤民書記在走訪了大余、上猶等縣市后，發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣，貧困發(fā)生率高達17.4%(全國為7.7%、全省為7.9%)，高于全國、全省近十個百分點。這就意味著人家花一分努力，我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個很嚴峻的問題，就是原來我們有柑橘產(chǎn)業(yè)，老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入，脫貧還可以有一個產(chǎn)業(yè)依靠，現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病，部分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源，產(chǎn)業(yè)轉型又還在摸索過程中，即使恢復種植也還要兩三年的過程，在這種情況下，有部分農(nóng)戶就很可能因為沒有選準產(chǎn)業(yè)、沒有找準就業(yè)機會而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象，這是一個很嚴峻的現(xiàn)實問題。所以說，大家要認識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。正因為如此，周澤民書記6月份在我們尋烏調研時特別指出：“對尋烏來說，扶貧工作起著舉足輕重的作用，如果把貧困問題解決了，其他的事情就好辦了，如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也沒有意義”。
3.要認識到實施精準扶貧是使命擔當。對尋烏的干部來說，我們的責任就是振興發(fā)展，當前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說，扶貧攻堅是我們的責任義務，要拿起擔當?shù)木駚韺Υ８鶕?jù)省市的要求，今年我縣要消除50%的貧困人口，要實現(xiàn)這個目標，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責，心中有民，責就是振興發(fā)展，民就是幫助老百姓脫貧，責和民統(tǒng)一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅目標任務，決不能拖全市、全省后腿，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也不能拖全縣的后腿。大家一定要認識到，扶貧工作既是任務又是責任，要克服“等靠要”思想，要自我加壓，確保按脫貧時序完成各項目標任務。
4.要認識到實施精準扶貧是檢驗干部能力水平的重要平臺。精準扶貧工作要求高、難度大、任務重，是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺，是檢驗黨員干部宗旨意識是否牢固的“大考場”,更是錘煉干部作風的“大熔爐”。我們的干部有沒有能力和擔當，有沒有政治敏感性，從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現(xiàn)出來。
三、怎么來落實扶貧工作?
既要理清思路、更要增補措施
7月9日，在市委主要領導交接的全市領導干部會上，強衛(wèi)書記強調，希望在新的市委書記的領導下，全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐，要在扶貧攻堅上取得更實效果，要在生態(tài)文明建設上創(chuàng)造更多經(jīng)驗，要在作風建設上開創(chuàng)更好局面。由此可見，扶貧攻堅還將持續(xù)發(fā)力，請大家認真對待。這里我講7個方面的具體要求：
1.工作思路要實?，F(xiàn)在還存在思路不清晰的問題，昨天省扶貧和移民辦主任章康華同志打電話給我，談了扶貧工作思路的問題。概括起來有以下幾點：
一要有人辦事。從縣級層面來說，要進一步強化扶貧工作領導小組建設，在領導小組下面要設立若干個工作組，如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等，每個小組要抽調專門的人員力量，同時，要優(yōu)化扶貧辦的干部結構，把最優(yōu)秀的領導干部、一般干部調整充實到扶貧工作上來。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來說，要加強鄉(xiāng)級扶貧辦建設，安排最強的班子成員分管扶貧工作，配強配足扶貧專干，確保有人辦事，大家一定要記住并落實這個要求。這里再次強調，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記一定要有敏感性，否則，就缺乏領導干部基本的素質。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問題，請麗萍、志林同志商量，提出具體的意見。從村級層面來說，要加強“兩委”班子建設，提升兩委班子抓落實的能力。全縣82個扶貧村的支部書記，一定要對扶貧工作爛記于心，一定要思路清晰。如果什么都不知道，要么是村書記從來沒有研究過這項工作，要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記從來沒有強調過這項工作。再次強調，如果在這項工作上還出現(xiàn)這種問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記都會交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧(三送)工作隊的作用，調動好幫扶干部的工作積極性。同時，要發(fā)揮好村級合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟組織的作用，形成工作合力?？h農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個有真正意義和實際價值的合作社。去年我就交辦了這事，但一年都沒有什么成效，我希望今年能真正動腦筋去想一想，努力在這方面做出點成績來。
二要有錢辦事。要用好上級的錢。今年，省扶貧辦進一步加大了對我縣的扶持力度，將扶貧資金增加到4500萬元(產(chǎn)業(yè)扶貧資金由原來的每年1000萬增加到每年2000萬;對無勞動能力的貧困對象，開展資產(chǎn)收益試點，安排1000萬;安排一次性幫扶資金1000萬;繼續(xù)安排“四個一”幫扶資金500萬元)，還有周書記帶來各部門的扶貧資金，加起來總共有七八千萬，我們要充分用好這筆資金。對有勞動能力的貧困戶，重點在扶持產(chǎn)業(yè)、扶持就業(yè)上下功夫，提升致富能力。對喪失勞動能力的貧困戶，安排1000萬資金作為股金，投入到回報較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項目上，用資本回報金來補助貧困戶。要用好縣本級籌集的錢，縣本級為做好扶貧工作，想方設法籌集資金，總共籌集了兩個多億資金用來扶貧，因為我們每個扶貧措施都要有錢。對尋烏這個貧困縣來說，能籌集到這么多資金，這是非常不容易的，這些資金一定要用好，一定要用到扶貧上。要用好部門的幫扶資金，縣扶貧辦下發(fā)了指導性意見，每個部門都要出點幫扶的資金，請麗萍、志林同志調度好。要用好信貸資金，提高資金使用效益，對1：8信貸放大資金，要統(tǒng)籌好資金使用方向，按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要對接好，落實好這些幫扶資金。
三要有機制保障。建立貧困戶動態(tài)管理機制，對貧困戶一年一評、有進有出，形成動態(tài)長效管理的工作機制;要進一步規(guī)范獎補機制，對貧困戶的扶持，要杜絕簡單的發(fā)錢發(fā)物，要通過財政獎補，調動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性;要建立利益聯(lián)結機制，通過合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式，與貧困戶形成利益聯(lián)結，帶動貧困戶脫貧。
四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想的最多的也是這個，關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的原則：?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”，我反復跟同志們講過，一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的，沒有形成規(guī)模、形成品牌，就不會有人來買;?要適銷對路，市場要有需求，對擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進行市場調研;?要耐儲藏，如果產(chǎn)品不耐儲藏，摘下來過不了幾天就變味變質，這就很糟糕。我到尋烏來有個印象特別深刻的事情，就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調研的時候，那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的，周邊其他戶都種臍橙的，他的枇杷品質不錯，產(chǎn)量也很好，但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了，因為天天有鳥來搶食，搞得他天天都起來趕鳥，后來他干脆把枇杷樹全部砍掉了。這是個典型的獨戶種植且不耐儲藏品種、沒有經(jīng)濟效果的典型例子。④要有一定的技術支撐。⑤要有示范帶動，最好是有龍頭企業(yè)帶動。⑥群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認真謀劃，這樣既能夠保護生態(tài)，也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，剛才說的桂竹帽上坪村的產(chǎn)業(yè)，如果能夠培育發(fā)展起來，不失為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑，希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持，幫助發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，也建議曾雷、志林，包括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關部門去外地考察一下。
2.基礎工作要實。現(xiàn)在已經(jīng)是7月份了，原則上不再講基礎工作了，但如果還有基礎工作不扎實的，還是要牢牢把基礎工作做好做實。因為基礎工作實不實，直接關系到下一步幫扶工作的成效。
一是精準識別不實的要補課。在這個問題上，有些村的老百姓還有意見，群眾還在舉報反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題，希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來，我這里明確兩條：?堅持有案必查，有錯必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對象識別等方面群眾舉報的，縣紀委要認真查辦。?凡是查證屬實、縣紀委立了案的，堅持“一案雙查”，同時，對村級發(fā)現(xiàn)問題的還要上查到鄉(xiāng)一級，特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是不是履行了責任。因為這是涉及整個民生工作，關系到群眾滿意度的問題。所以，再次提醒大家，在當前形勢之下，如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對象識別上搞一些小動作的想法，要趁早打消這個歪念頭。這里還要明確，凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的，按照“誰簽字誰追回，誰簽字誰負責”的原則辦，這點請肇州同志介入調查。同時，凡是立了案的所在村，如果沒有整改到位，涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實施，直到整改到位后再實施。
二是精準原因不實的要補課。找準貧困對象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在摸底核查的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困戶類型，將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門路、因學致貧、因病致貧、因災致貧、生存條件惡劣、自身無發(fā)展能力和其它等8大類，進行分類建檔、分類管理，做到原因精準、分類科學。
三是“六個一”不實的要補課。這是反復布置的基礎工作，如果還是不落實好，就只能說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作態(tài)度有問題了。隨著貧困對象再識別、再核實工作的開展，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶相關數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化，“六個一”相關資料也要作相應的完善，特別是扶貧規(guī)劃要做實做細，充分結合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿，使規(guī)劃有操作性，真正發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。
3.幫扶措施要實。幫扶措施上，要實行因類施策、因村施策和因戶施策，提高幫扶工作的實效。
一要因類施策。就縣級層面來說，將全縣13890戶、48500人的貧困人口，分成8大類，出臺了1+N文件，即1：為扶貧攻堅實施意見，N：9個具體幫扶政策措施。這幾個文件，希望各個實施主體單位能夠牽頭落實。需要成立的相關工作小組，請各分管縣領導做好牽頭工作，請旺華、志林商量拿出意見。
二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊的隊長都來了，這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶，但是不能大包大攬，要以獎補的措施來引導貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來說，就是我們的每一位干部下到貧困戶當中去開展調查工作，按照“一戶一策”的要求，這戶貧困戶通過哪種方式來脫貧、什么時候脫貧，逐戶制定好計劃，找準路子，一對一進行幫扶。
三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜，因村施策，也就是說各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的，要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè);黃龍病發(fā)病率高的，要推進產(chǎn)業(yè)轉型，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一村一品。在這個問題上，縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計劃，對村“兩委”干部進行專題培訓，把精準扶貧工作的各項要點傳授給他們，提高村干部對村級扶貧思路謀劃、工作落實的能力。
4.亮點打造要實。抓精準扶貧工作示范點，不能搞“形象工程”，而是要實實在在地抓，將示范點打造成展示工作成效的窗口和推動工作的樣板?，F(xiàn)在的情況是，亮點不是很突出，不是很實在，這里有三個方面的意見：
一要在示范上作文章。打造的點要有示范意義，要有推廣、復制的價值，特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦，即一看就知道是扶貧點。要以扶貧為主題，將“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點、點有示范戶”的思路貫徹下去，這是工作方法的問題，面上的工作推動固然重要，但是面上工作要是沒有體現(xiàn)，就很難有說服力。關于扶貧示范點存在品味不高的問題，請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真去分析研究,采取有效措施加以解決,確保扶貧示范點打造工作快速、順利推進。
二要在結合上作文章。我們的財力有限，要統(tǒng)籌起來打造示范點。比如，扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結合起來打造綜合性的示范點，不要做一項工作打造一個示范點，目前還沒有這個能力和財力，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要懂得這個方法。
三要在提升上作文章。扶貧工作要提升，要有變化。提升就是我們的示范點在全市、全縣要有一定的說服力和影響力，比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個點，在全市、全縣就有一定的影響力，就要提升到這層面，不要今天搞這個點，明天搞哪個點，像無頭蒼蠅一樣沒有定力。
5.工作作風要實。大政方針已定，下一步的關鍵是抓好落實，抓好落實的關鍵是干部的工作作風要實。
一是縣級領導要帶好頭?？h級領導要落實好“包戶、幫村、扶鄉(xiāng)”的工作機制，一定要真扶貧、扶真貧，不能走訪式慰問，要建檔立卡。“包戶”方面，在今天的會開了以后，請旺華、志林同志對上半年全縣扶貧工作成效進行檢查，其中縣領導層面，縣委及人大、政府、政協(xié)班子成員各抽查兩個，采用抓鬮的方式抽查，督查后要進行點對點通報;“幫村”方面，就是因類施策要幫扶對接好，即這個村要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，要進行論證;“扶鄉(xiāng)”方面，就是這個鄉(xiāng)的扶貧工作，怎么樣來規(guī)劃，抓什么重點，示范點在哪里，縣領導要去幫扶。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要全力抓。重點是要落實好文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記回去后，對縣委、縣政府下發(fā)的扶貧工作1+N文件，一定要逐一學習對照，認真研究如何具體落實的問題。要真正落實“書記工程”，對扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自帶頭研究好、培訓好、落實好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進、協(xié)調配合。
三是幫扶干部要扎下根。汪洋副指出，“如果說精準幫扶是滴灌的話，幫扶干部就是滴灌的管道”。干部結對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵，必須始終以“三送”工作、96333服務群眾信息平臺為抓手，推進扶貧工作。這里特別強調，組織部、村建辦的同志要有主動性，切實加強“三送”工作的調度，統(tǒng)籌推進扶貧工作，
6.考核獎懲要實。要發(fā)揮好考核評價的“指揮棒”作用，進一步完善扶貧攻堅工作考核評價辦法，建立以實績考評為導向的激勵和約束機制。
一要突出結果考核。結果考核就是年底一定要實現(xiàn)50%的貧困人口脫貧，這是我們考核的目標。我們的考核方案已經(jīng)下發(fā)了，考核目標就是脫貧目標，要實現(xiàn)“一升一降”目標以及提升老百姓的滿意度，用數(shù)據(jù)和群眾滿意度測評來認定扶貧成果。
二要注重過程考核。認真落實每月一通報，每半年一檢查的制度，對縣四套班子進行點對點通報，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行公開通報。同時，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，加強對扶貧工作的視察調研，切實做到發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，推動工作，確保精準扶貧工作穩(wěn)步扎實推進。
三要重視結果運用。樹立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導向，請組織部加強對干部的日常了解和掌握，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦幾名在上半年扶貧工作比較扎實，比較給力的科級干部、一般干部，同時，請組織部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議，建立一個扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫，并建立檔案，把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。
同志們，做好新階段扶貧攻堅工作任務艱巨、使命光榮。我們務必要深入貫徹中央、省市的戰(zhàn)略部署，堅定信心，強力推進，堅決打贏精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)!
扶貧工作經(jīng)驗交流發(fā)言稿篇二
尊敬的劉書記、張縣長，各位領導和駐村工作的諸位同仁們：
下午好!
我是省發(fā)改委西部開發(fā)辦公室的一名干部，于2013年12月被選派到禮縣城關鎮(zhèn)石碑村擔任第一書記，20__年7月改任省發(fā)改委派駐崖城鎮(zhèn)小蛇村駐村幫扶工作隊隊長、第一書記。兩年多的駐村工作(石碑村1年零8個月、小蛇村10個月)，受到禮縣相關部門和城關鎮(zhèn)、崖城鎮(zhèn)領導對我的關心、指導和大力支持。在此，請允許我表示衷心的感謝!
我的發(fā)言題目是《扶貧要扶到關鍵處 幫困要幫到心坎上》，兩年多的駐村工作，我與村兩委班子成員一道，緊緊圍繞落實雙聯(lián)行動“六大任務”、“八個全覆蓋”和脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府工作部署，以加強村支部黨建為抓手，調動村干部和黨員工作積極性，提升內生發(fā)展動力;以爭取雙聯(lián)幫扶單位支持為突破口，加快村基礎設施和公共服務設施建設，增強村民致富信心;以扶持村上種植、養(yǎng)殖大戶和致富帶頭人為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，帶動村民致富，創(chuàng)建合作社，逐步擴大規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)的工作思路，牢牢牽起雙聯(lián)單位與聯(lián)系村之間的“幫扶線”，搭起干部與群眾之間的“聯(lián)心橋”，積極推進村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下面就我駐村所做的一點具體工作和體會向大家匯報。
一、規(guī)劃引領，找準窮根定出路。要脫貧，就要找準解決貧困的出路。在石碑村駐村期間，針對石碑村交通便利、川地資源較多、離縣城近的實際，提出了把石碑村打造成縣城的菜籃子和肉鋪子的發(fā)展定位。修訂完善了石碑村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的“兩規(guī)劃一計劃”，為今后的發(fā)展理清了思路，確定了方向。20__年7月，到崖城鎮(zhèn)小蛇村駐村后，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，幫扶工作隊爬山路、跨溝壑，深入小蛇村6個村組，到86戶村民家里宣傳政策、了解情況、采集信息數(shù)據(jù)，認真落實建檔立卡和脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作。依據(jù)小蛇村高寒陰濕，海拔在1940米-2100米，平均氣溫15℃;土地資源豐富，全村現(xiàn)有耕地1337畝，林地11751畝，草地1510畝，人均分別為：耕地3.53畝、林地31畝、草地3.98畝，確定了種植落葉松發(fā)展“綠色銀行”，種植大黃、當歸等藥材種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)家禽的思路，編制完成了《禮縣崖城鎮(zhèn)小蛇村雙聯(lián)行動規(guī)劃(20__-2020)》，為脫貧致富奠定了基礎。
二、黨建先行，強基固本抓核心?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。我和村兩委班子一道把抓基層黨建作為脫貧工作的關鍵，著力提升村支部引領發(fā)展的能力。一是抓制度建設。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”及“一事一議”工作制度，組織制定了村“兩委”班子坐班制度，在省發(fā)改委雙聯(lián)處室黨支部書記指導下，完善了村黨支部各項規(guī)章制度;二是抓隊伍建設。認真組織開展“兩學一做”學習教育，銜接石碑村黨支部與小蛇村黨支部相互交流學習、結對共建。積極加強村“兩委”、村務監(jiān)督委員會及黨員隊伍、綜治調解、群防群治等隊伍建設，使每件事有人抓，能抓好。三是抓陣地建設。積極爭取，在石碑村新建黨員活動室、衛(wèi)生室、文化室為一體的三層辦公樓1棟，小蛇村新建的黨員活動室主體工程也已完成;四是抓致富技能培訓。加強村干部、黨員工作能力和技能培訓，將村干部、黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，變成“領頭雁”，用他們的威信和奉獻精神帶領村民脫貧致富、奔向小康。
三、項目帶動，改善民生暖民心。深入征求村民對項目建設的意見建議，請禮縣發(fā)改局協(xié)調相關部門進行勘查、論證、預算，再積極向省發(fā)改委匯報，請求幫助解決村基礎設施薄弱問題。截止目前，在石碑村投資建設的幫扶項目18項，總投資達1056萬元。小蛇村投資460萬元，完成改造升級洛禮公路至小蛇村通村路6.3公里和村內巷道硬化9條，共計2.59公里，硬化面積6475平方米，村級組織活動室和村衛(wèi)生室主體建設已完成。已完成批復、年內能開工的項目有：安裝太陽能路燈、人畜安全飲水、改造節(jié)柴灶70戶等雙聯(lián)和精準扶貧項目。2016年，已向省發(fā)改委申報修建小蛇村通村公路5.5公里，通組公路4.4公里，投資額約500多萬。目前，小蛇村的面貌已經(jīng)發(fā)生明顯改觀，從山頂遠眺村莊，只見一條條硬化的水泥路鑲嵌在村內巷道上成了亮麗的風景;阻擋村莊的大山被鑿出了盤旋著通往山外的大道，新修建的村委會、衛(wèi)生室，將為黨員提供活動場所，為村民保障就醫(yī)。
四、培育產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收強基礎。有了產(chǎn)業(yè)，才是群眾脫貧的長久之計。為此，石碑村兩委班子轉變工作思路，搶抓機遇，加快招商引資，推進返鄉(xiāng)村民創(chuàng)辦企業(yè)，先后引進、創(chuàng)辦機磚廠、山野菜加工廠、畜禽屠宰場、混凝土攪拌廠等私營企業(yè)，每年能解決村上200余名富余勞力的就業(yè)問題，使群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。組織創(chuàng)辦禮縣聯(lián)鑫種植農(nóng)民專業(yè)合作社，并籌建蔬菜基地拱棚30座，栽植優(yōu)質核桃1500畝，扶持帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在小蛇村，結合建檔立卡和脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作深入調研，經(jīng)常和村民探討尋找致富出路。當?shù)弥∩叽逶蟹N植大黃、當歸等藥材的歷史，積極請省發(fā)改委雙聯(lián)部門協(xié)調，建立了禮縣鑫晟源生物公司扶持小蛇村種植中藥材的機制，通過“公司+村黨支部+合作社+農(nóng)戶”的合作模式，帶動村民種植中藥材，公司免費提供種苗、運輸，藥材成熟時公司按市場價到村上收購，村黨支部以合作社形式組織村民按戶種植，今年試點種植大黃31畝，當歸16畝。積極協(xié)助小蛇村鴻源種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展燒酒釀造與散養(yǎng)土雞的循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、立足長遠，智力扶貧強信心。思想上的窮根不挖，難以實現(xiàn)長遠的發(fā)展。自己堅持“輸血造血”并舉，“啟智扶志”齊抓，著力增強石碑村、小蛇村自我發(fā)展的內生動力。一是組織開展法律和農(nóng)業(yè)實用技術培訓15次，培訓1000多人次，配發(fā)書籍800多冊;二是積極爭取國家東部城市支持西部地區(qū)人才培訓項目、中國西部人才開發(fā)基金會“春雨工程”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓項目，分批組織村干部和致富帶頭人30多人次赴上海、浙江、煙臺和杭州等地學習，深入考察合作社發(fā)展模式，學習種植、養(yǎng)殖經(jīng)驗，并在村上開展延伸培訓;三是積極向省體育局和蘭州大學暖流基金會爭取，為石碑村文化廣場、村小學配置體育器材，給石碑村、小蛇村小學生捐贈書包及學習用具86套。
通過兩年多的駐村實踐，我感受到，要做好駐村幫扶工作，必須做到三點：一是安下心、撲下身、扎下根，和群眾打成一片，謀劃發(fā)展致富路;二是找準駐村和雙聯(lián)幫扶工作的結合點，勤走動、多跑路、爭扶持，牽起村上與聯(lián)村單位這根線，解決群眾生產(chǎn)、生活困難;三是抓眼前、謀長遠、穩(wěn)脫貧，確定一個發(fā)展方向，實現(xiàn)全面建成小康。
各位領導，到禮縣先后擔任石碑村、小蛇村駐村幫扶工作隊隊長，這對我來說，是一個向群眾學習、向實踐學習的好機會、好平臺，今天我能夠站在這里發(fā)言，感到十分榮幸和自豪，兩年多的時光不長，卻值得我一生珍藏。
今后，我將以這次交流會為新的起點，總結經(jīng)驗，尋找差距，認真學習借鑒其他同志好的經(jīng)驗和做法，堅定信心，再鼓干勁，把精準扶貧工作做到位、做到群眾的心坎上。
以上發(fā)言，敬請各位領導和同志們批評指正。
扶貧工作經(jīng)驗交流發(fā)言稿篇三
各位領導，同志們，大家好!
首先，感謝組織對我的肯定，并給予了較高榮譽。下面按照會議安排，我就如何在幫扶村組建農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，向大家匯報一些我自己的具體做法，不妥之處，請批評指正。
我于20__年7月到禮縣江口鄉(xiāng)塄上村擔任村支部第一書記和駐村幫扶工作隊長。帶著精準扶貧精準脫貧的神圣使命，來到塄上村，在鄉(xiāng)村干部的密切配合下，經(jīng)過深入調研，發(fā)現(xiàn)該村地處偏遠，交通不便，土地瘠薄，主導產(chǎn)業(yè)不突出，新型農(nóng)民經(jīng)營主體 幾乎空白，農(nóng)民的經(jīng)濟來源 主要靠外出務工。多年以來，該村由于沒有培育和扶持起適合的富民產(chǎn)業(yè)，扶貧成效不太理想。在調查研究，座談交流，集體討論，科學研判后，我們確立了以核桃和花椒為主的主導產(chǎn)業(yè)，輔助發(fā)展苦蕎，大力組建農(nóng)民專業(yè)合作社的主導思想。在合作社建設方面主要做了以下三個方面的工作：
一、多措并舉，全力組建農(nóng)民專業(yè)合作社
1、宣傳發(fā)動，積極引導當?shù)剞r(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。它是連接政府與農(nóng)民的橋梁，是連接市場與基地的紐帶，是特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技推廣的平臺，是農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)業(yè)項目實施的基礎，更是農(nóng)村工作的切入點和主要抓手。為此，我們認為，在該村因地制宜、培育主導產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧的基礎，積極引導和培育以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，建立農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+貧困戶的精準扶貧精準脫貧長效機制是實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的主要途徑。所以，為了快速發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，在思想上，動員鼓勵。對有條件發(fā)展的農(nóng)戶，我們多次上門宣傳專業(yè)合作社組織，探討和分析利弊，幫助解決農(nóng)戶思想上的顧慮。在行動上，參觀交流。對有意愿的農(nóng)戶，我們聯(lián)系參觀點，帶領他們實地考察學習。比如，有意愿養(yǎng)雞的，我們帶他到養(yǎng)雞專業(yè)合作社;有意愿養(yǎng)牛的，我們帶他到養(yǎng)牛專業(yè)合作社;有意愿搞種植的，我們就帶他到種植專業(yè)合作社，總之，只要他們想干，我們就帶他們先看。讓他們現(xiàn)場感受，親身體驗，和成功的人面對面的交流。從而激發(fā)他們的發(fā)展動力和信心。在政策上，優(yōu)先傾斜。通過與市、縣農(nóng)牧部門的銜接，把新建的農(nóng)民專業(yè)合作社列入優(yōu)先項目扶持的對象，讓他們看到希望和前景。
2、內引外聯(lián)，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)幫建農(nóng)民專業(yè)合作社
禮縣種植苦蕎的歷史比較悠久，但至今沒有形成生產(chǎn)規(guī)模，長期以來只有產(chǎn)品沒有商品。經(jīng)過了解，目前苦蕎的市場前景十分廣闊。同時種植簡單，省時、省力。針對這種情況，我們主動求助隴南康神苦蕎生物科技有限公司，在禮縣組織種植戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，廣泛吸納貧困戶，以“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”的模式，積極發(fā)展苦蕎種植和加工產(chǎn)業(yè)。20__年8月29日，我們邀請隴南康神苦蕎生物科技有限公司董事長孫小燕到楞上村、菜地村、常山村實地考察，為了讓貧困戶早日脫貧致富，開出了訂單種植，保底價收購，第一年免費供種的優(yōu)惠條件，這為農(nóng)戶吃上了“定心丸”。三個村的農(nóng)戶積極性高漲，踴躍參與苦蕎種植?？疾旖Y束后，孫小燕很有感觸的說：“苦蕎事業(yè)，甜蜜的事業(yè)，應該在貧困地區(qū)開花結果。”隨后，隴南康神苦蕎公司總經(jīng)理趙永明，帶領公司人員到三個村與農(nóng)戶現(xiàn)場簽訂合同。在簽訂合同的3天中，農(nóng)戶絡繹不絕，在菜地村、楞上村簽約完后幾乎都到了凌晨，在常山村簽完合同后，已是晚上八點多，還未吃飯。村主任趕忙提來半籠熱騰騰的“洋芋蛋”和干饃饃，成為開心的晚餐，我們喝著白開水，吃著“洋芋蛋”，啃著干饃饃，看到三天以來簽訂的138份合同，工作的幸福感和人生的價值感油然而生。20__年11月15日，禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社在江口鄉(xiāng)楞上村正式掛牌成立，注冊資金100萬元，注冊社員78戶，訂單農(nóng)戶60戶，訂單面積800余畝。合作社的運行模式為“公司+合作社+支部+農(nóng)戶”，理事長由公司辦公室主任曹瑞擔任，副理事長分別由塄上村、菜地村支部書記擔任，理事由塄上村、常山村村主任擔任。合作社的組建和運行村黨支部發(fā)揮了十分重要的作用。
3、示范帶動，推動了幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展
禮縣康江源苦蕎農(nóng)民專業(yè)合作社的成立和運行，為塄上村及周邊地區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社樹立了榜樣。通過示范帶動，不到半年的時間，從無到有，江口鄉(xiāng)已正式注冊成立了4個農(nóng)民專業(yè)合作社。具體是：塄上村花椒大戶徐金平，發(fā)展社員7戶，成立了禮縣福利民種植農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬三拜，發(fā)展養(yǎng)雞社員5戶，成立了禮縣潤生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;菜地村馬瑞豪發(fā)展養(yǎng)牛社員5戶，成立了禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社。
二、積極扶持，發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社
新成立的合作社，由于管理水平低，經(jīng)濟實力弱，抗御市場風險的能力差，為了讓這些新成長起來的合作社不斷壯大，我們采取“扶上馬，送一程”的辦法。每成立一個合作社，便積極向市縣農(nóng)牧局、農(nóng)經(jīng)局銜接匯報，掛號排隊，當項目和政策來臨時，優(yōu)先予以扶持。禮縣潤生種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，成立不久，禮縣畜牧獸醫(yī)局便安排生態(tài)放養(yǎng)雞項目12萬元。禮縣瑞豪養(yǎng)牛農(nóng)民專業(yè)合作社目前養(yǎng)牛規(guī)模50頭，達到了獎補標準，正在申請8萬元的獎勵資金。同時，按照市上九部門聯(lián)合下發(fā)的隴南市農(nóng)民合作社示范社建設“十到社”實施方案，我們正在積極銜接農(nóng)業(yè)科技特派員和電子商務到社的工作。
三、強化管理，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設
在合作社的發(fā)展過程中，一旦管理跟不上，運行不規(guī)范，就會形同虛設，逐步成為空殼社和休眠合作社。為了防止以上現(xiàn)象的發(fā)生，不但要加強業(yè)務指導，還要加強規(guī)范化管理。經(jīng)過和市縣農(nóng)牧部門、江口鄉(xiāng)政府的多次磋商，市縣農(nóng)經(jīng)局將對以上合作社進行重點指導，在條件成熟時，納入市級示范社進行管理;江口鄉(xiāng)政府將對合作社加強檢查，并每年進行一次考核。通過強化管理和精心指導，以督促合作社正常運轉和快速成長，進一步實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社上，我們雖然做了大量的工作，也取得了一點成績，但還存在檔次較低、起點不高、利益聯(lián)結機制不購緊密、帶動能力還不強的諸多問題。今后，我們將借助政策優(yōu)勢，充分挖掘當?shù)貪摿?，借鑒成功經(jīng)驗，精心打造，傾情幫建，努力把合作社建設成為真正帶領農(nóng)民脫貧致富的平臺，達到建社一個合作社，帶動一個富民產(chǎn)業(yè)，致富一村百姓的效果。
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