全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議講話稿
安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議講話稿,僅供參考。
全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議講話稿篇1
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防范措施的落實,堅決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講以下幾點意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三、警鐘長鳴,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),我們就會擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,將防范措施落到實處,堅決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識淡薄、違規(guī)操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對在建項目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒關(guān)系,那是大錯特錯!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮(zhèn)長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全。習(xí)近平總書記提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,干起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個單位那個部門協(xié)調(diào)配合,沒有一點擔(dān)當(dāng)意識,從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。目前,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識淡薄、安全主體責(zé)任不落實,普遍存在安全機構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,重生產(chǎn)、重效益、輕安全,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處)、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)以往經(jīng)驗,這個階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,沒有采取防護(hù)措施,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個時期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點,快速行動,全面扎實深入開展好安全生產(chǎn)專項整治活動
面對目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢,區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴(yán)。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動,以堅定的決心和態(tài)度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門,要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區(qū)里沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業(yè)領(lǐng)域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè)、不漏企業(yè)、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區(qū)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查。并層層組織督查組,督促專項整治活動扎實開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即進(jìn)行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎(chǔ)差、管理水平低、安全問題多的企業(yè),一律實行停產(chǎn)整頓。區(qū)政府安委會將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責(zé)任不落實、工作不得力、檢查不認(rèn)真的,要堅決問責(zé),嚴(yán)肅處理,確保把各項防范措施落到實處。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1、做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項整治。(此項工作由安監(jiān)局牽頭,市場監(jiān)管、交通、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項整治,從制度、機制上增強防范危險化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動,繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化、制度化檢查,強化督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對查出的隱患和問題,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時間進(jìn)度,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防、環(huán)保、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè),要限期整改;對隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對達(dá)不到安全要求的,一律予以關(guān)閉,并做斷電處理。
2、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前,正值高溫季節(jié),極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區(qū)各類企業(yè)、物業(yè)公司、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所進(jìn)行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播以及火源、電源的整治力度,對于消防設(shè)施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,堅決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對占道經(jīng)營、貨物亂堆亂放、占壓應(yīng)急通道的一律予以當(dāng)場查封或關(guān)閉,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關(guān)部門配合)
住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),對夏季施工現(xiàn)場的重點設(shè)備設(shè)施、重點部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴(yán)格審批,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產(chǎn)檢查情況,對裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4、要進(jìn)一步強化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農(nóng)機服務(wù)中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴(yán)禁超員、超速、超載、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因為油罐車司機違反?;愤\輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機部門要開展農(nóng)機安全大檢查,重點查處無牌作業(yè)、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險化學(xué)品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅游等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。
5、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項工作由市場監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門配合)
夏季高溫多雨,對特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個考驗,所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設(shè)備事故隱患和危險源實施監(jiān)督執(zhí)法檢查,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報區(qū)政府,區(qū)政府將一律取締絕不手軟。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,國土局、住建局、規(guī)劃局等部門配合)
當(dāng)前,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯增多,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,經(jīng)信、規(guī)劃、國土、住建等部門在規(guī)劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,做到“早避讓早規(guī)劃、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患,并主動與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場交底,作出明確警示標(biāo)識。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管。(此項工作由經(jīng)信部門牽頭,供電公司、移動公司、網(wǎng)通公司和電信公司配合)
7、8、9三個月是全年用電的高峰期,區(qū)經(jīng)信局、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎爡^(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的)。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊伍,對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發(fā)生。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領(lǐng)域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生。這件事情由我們12個鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區(qū)”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學(xué)品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質(zhì)小企業(yè),對具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,堅決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,絕不手軟?;顒咏Y(jié)束后,12個鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區(qū)政府。
除以上幾個重點行業(yè)領(lǐng)域外,水利、教育、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。
三、強化責(zé)任,真抓實干,切實做好安全生產(chǎn)各項保障工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任。今天會后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達(dá)會議精神,切實落實一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,對于在這一時期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級“大快嚴(yán)”集中行動方案要求,切實履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項工作落實,確?!按蚍恰必?zé)任落實到各鎮(zhèn)街、各部門,關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留后患。
四是加強應(yīng)急值守,確保信息暢通。要充分加強應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點崗位,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。
同志們,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,我們用生命和財產(chǎn)的代價換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全防范措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議講話稿篇2
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天下午決定召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議,是一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作會議,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作。后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見。
一、高度重視,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從昨天到今天,國務(wù)院和省、市安委會分別召開了道路交通緊急電視電話會議,通報了全國道路交通安全形勢和我省發(fā)生的三起重特大安全事故。特別是8月26日在包茂高速發(fā)生的重特大道路交通事故,造成36人死亡,簡直是駭人聽聞,令人震驚。還有青銀高速綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車與大貨車追尾事故,致9人死亡;廣東英德礦山發(fā)生炸藥配送車爆炸事故,造成9人死亡、1人失蹤。這些血的教訓(xùn)給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來了無法彌補的損失,也再次警示我們,安全生產(chǎn)是事關(guān)民計民生的大事,關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。事故雖然發(fā)生在個別區(qū)域,但為我們敲響了警鐘。
今年以來,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn),各類事故次數(shù)和死傷人數(shù)都呈下降趨勢。但交通意外傷害和建筑工地安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生。1-7月份全區(qū)因道路交通事故死亡達(dá)到13人,占市控制指標(biāo)18人的72.2%。
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢,全區(qū)上下一定要保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,落實工作責(zé)任,強化工作措施,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、突出重點,切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
按照中省市的統(tǒng)一安排,區(qū)委、區(qū)政府決定從今天起到10月底,在全區(qū)范圍內(nèi),對道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展為期60天的專項整治行動。整個活動由卓區(qū)長牽頭,董區(qū)長配合,區(qū)安委會各成員單位具體負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓好道路交通安全。區(qū)交運局要聯(lián)合公安、交警等部門,立即開展道路交通安全專項治理行動,特別是對酒后駕駛、非法營運、超速超載等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,采取有力措施,最大限度預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。秦都、陳楊交警大隊要在城區(qū)主要路段、高速公路出入口等重點區(qū)域設(shè)立檢查點,重點對7座以上客運車輛、?;锲愤\輸車、垃圾車及渣土車進(jìn)行檢查,及時糾正和查處交通違法行為。要全面排查客運車輛的營運資質(zhì)、手續(xù)及駕駛員的從業(yè)資格,督促相關(guān)單位切實提高從業(yè)人員素質(zhì),從源頭上做好事故防范工作。
二是抓好消防安全工作。秦都消防大隊要重點對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所進(jìn)行檢查,對不符合消防安全規(guī)定或未經(jīng)消防部門審查的,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改。特別是對嘉惠商場、茂源大廈等重點消防督辦單位,要嚴(yán)格按照消防管理要求進(jìn)行整改,及時消除火災(zāi)事故隱患,確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效,做到防范于未然。今天,我再強調(diào)一點,對不符合消防安全規(guī)定的場所,必須整改到位,嚴(yán)禁以罰代處,堅決做到“三個一律”(對停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓),徹底杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
三是抓好建筑領(lǐng)域和特種設(shè)備的安全工作。區(qū)住建局要對全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點對搭設(shè)的腳手架,施工塔吊、電梯、機械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行特種機械操作人員持證上崗制度,加強對施工人員的安全教育,對不符合施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的堅決予以停工。要按照有關(guān)規(guī)定,對各種違法轉(zhuǎn)包、掛靠等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對施工管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地,堅決停工整頓。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要做到整改方案、整改責(zé)任、整改時限、整改措施、整改資金“五落實”,堅決杜絕重特大傷亡事故發(fā)生。質(zhì)監(jiān)秦都分局要對各類氣體儲存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓電容、電梯、游樂設(shè)施和運輸危險品槽車進(jìn)行全面檢查,重點檢查特種設(shè)備的安全運行情況,確保設(shè)備運行安全。
四是抓好非煤礦山安全工作。國土秦都分局要按照非煤礦山管理有關(guān)要求,對企業(yè)的證照手續(xù)、技術(shù)資料、安全生產(chǎn)責(zé)任、各項規(guī)章制度等落實情況,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。區(qū)水利局要規(guī)范河道采砂行為,對全區(qū)河道管理情況進(jìn)行全面排查,特別是對渭河馬家寨段采砂進(jìn)行重點整治,對影響泄洪的船只、沙堆、采砂設(shè)施、臨時建筑進(jìn)行徹底清理整治,確保汛期行洪通暢和河堤安全。
五是抓好校園安全和食品安全。區(qū)教育局要立即召開學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作會議,聯(lián)合公安、文體等部門,對校園周邊游戲廳、網(wǎng)吧進(jìn)行重點整治,凈化校園周邊環(huán)境;要對全區(qū)校舍安全進(jìn)行全面排查,對存在安全隱患的,要及時進(jìn)行維修,對不能維修的,立即拆除;要加強對師生的安全教育,嚴(yán)防各類不安全事件發(fā)生;交警部門要對校園周邊道路通行情況進(jìn)行全面整治,增加相關(guān)交通設(shè)施和標(biāo)志,確保師生交通安全;要加大校園食品安全監(jiān)管,確保師生飲食安全。同時,區(qū)食藥局要聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門,重點加大對全區(qū)餐飲企業(yè)、飲食門店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點對食品的生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步加大病媒生物防控力度,嚴(yán)防群體性中毒事件發(fā)生。
六是抓好危險化學(xué)品安全。區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,重點對加油站、秦虹制氣、秦陽化工廠等高危企業(yè)的存儲狀況、生產(chǎn)流程進(jìn)行督促檢查,并對企業(yè)進(jìn)行安全評估,對存在安全隱患的,堅決關(guān)停,切實從源頭上消除事故隱患;要聯(lián)合食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對餐飲行業(yè)使用的小煤氣罐進(jìn)行一次地毯式排查,重點檢查是否按期檢驗、是否有超期、超標(biāo)使用的現(xiàn)象,對存在問題的,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時處理。區(qū)交運局要聯(lián)合公安、交警等部門,加大對?;愤\輸車輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運輸行為,堅決杜絕運輸泄漏事件發(fā)生。
七是抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān)、公安、交警等部門要加強對“一證多廠”生產(chǎn)經(jīng)營活動的查處,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈和違規(guī)使用氯酸鉀的行為,重點對銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
八是抓好民用爆炸物品安全。公安秦都分局要加大對民用爆炸物品的管理力度,重點查處打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用民用爆炸物品的行為。特別是要對201庫加強日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范存儲,確保各項安全措施落實到位。
三、強化措施,確保安全生產(chǎn)工作落到實處
黨的即將召開,做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任,扎實認(rèn)真開展工作,全力推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任。當(dāng)前,全區(qū)上下要把“保穩(wěn)定、促和諧”作為階段性工作主題。從現(xiàn)在開始到黨的結(jié)束,確保全區(qū)社會大局安全穩(wěn)定,這是中央、省、市對我們最基本的要求,也是我們的份內(nèi)之責(zé),這也是對我們執(zhí)政能力和水平的真實體現(xiàn)。因此,大家一定要高度重視。區(qū)委、區(qū)政府提出,大干六十天,確保全區(qū)社會安全、和諧、穩(wěn)定,為黨的獻(xiàn)禮。實踐證明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓是大不一樣。此次專項整治活動時間緊、任務(wù)重,全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)齊上手,區(qū)級四大班子共同參與,開展為期60天的專項整治。會后,工作組要立即召開整治工作會議,對這項工作精心組織、周密安排,確??v向到底、橫向到邊。全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊,深入基層、深入一線,真正起到表率作用。各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人要守土有責(zé),切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,確保自己的轄區(qū)和分管的工作不出任何問題。
二要整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,千頭萬緒。各鎮(zhèn)辦、部門主要負(fù)責(zé)同志要時刻保持清醒頭腦和高度警覺,要警鐘長鳴,常抓不懈,齊心協(xié)力,密切配合。安委會各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門實際,嚴(yán)格落實各項安全監(jiān)管措施,實行安全生產(chǎn)“黃、橙、紅”三色警示制度,切實解決制約安全生產(chǎn)的重點和難點問題,要抓重點、重點抓,把握關(guān)鍵,一抓到底,確保整治活動取得實效。同時要大力推進(jìn)安全文化建設(shè),發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取多種形式,教育和引導(dǎo)全社會積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動,營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
三要認(rèn)真排查,扎實整改。在安全生產(chǎn)行業(yè)有一個著名的理論“海因里希法則”,是美國著名安全工程師海因里希提出的“300:29:1”的法則。意思是說當(dāng)一個企業(yè)有300個隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障中,必有一起重傷、死亡或重大事故。這個法則的深層次意思是對潛在性事故毫無覺察,或是麻木不仁,必然導(dǎo)致無法挽回的重大損失。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立“隱患等于事故”的意識,切實強化“預(yù)防為主”的思想,要開展經(jīng)常性的安全隱患大排查、大整治活動,這也是保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴的重要舉措。對排查出的各類問題、各種隱患,要快速反應(yīng),分類處置,對重大問題要一事一議、掛牌督辦,該整改的堅決限期整改,該關(guān)停的堅決勒令關(guān)停,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
四要強化督查,抓好落實。為切實做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府成立了8個督查組,組長分別由區(qū)委牽頭掛帥,副組長由人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。道路交通督查組由區(qū)委副書記張興發(fā)同志擔(dān)任組長,周沖部長、趙昌華主席任副組長,區(qū)交通運輸局為牽頭單位;食品安全督查組由區(qū)委、紀(jì)委書記惠碧仙擔(dān)任組長,馮健調(diào)研員、馮建臣主席任副組長,區(qū)食藥局為牽頭單位;?;療熁ū穸讲榻M由區(qū)委、副區(qū)長董世忠擔(dān)任組長,張建設(shè)調(diào)研員任副組長,區(qū)安監(jiān)局為牽頭單位;非煤礦山督查組由區(qū)委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李曉政擔(dān)任組長,任長安主任、李金虎主席任副組長,國土秦都分局為牽頭單位;校園安全督查組由區(qū)委、宣傳部長徐國健擔(dān)任組長,杜群明主任、張選奎任副組長,區(qū)教育局為牽頭單位;建筑工地督查組由區(qū)委、組織部長杜馳曄擔(dān)任組長,蔡永信主任、張亞軍主席任副組長,區(qū)住建局為牽頭單位;特種設(shè)備督查組由區(qū)委、人裝部政委胡超擔(dān)任組長,朱艷主任、李鋒主席任副組長,質(zhì)監(jiān)秦都分局為牽頭單位;消防安全督查組由區(qū)委、政法委書記田地?fù)?dān)任組長,武生亭調(diào)研員、李衛(wèi)星主席任副組長,公安秦都分局為牽頭單位。各督查工作組要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展督查工作,特別是對重點行業(yè)、重點部門要進(jìn)行重點督查,確保各項工作措施落實到位。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任大、任務(wù)重,我們必須高度重視,要迅速貫徹落實中央和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實,真抓實干,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
全區(qū)安全生產(chǎn)緊急工作會議講話稿篇3
同志們:
前一段時間剛剛開過全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,下午我們再一次召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要是貫徹落實中省市有關(guān)會議精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再安排、再落實。近期,陜北連續(xù)發(fā)生了兩起重特大交通事故,事故的損失很大,在全國影響很大,網(wǎng)絡(luò)輿論也很關(guān)注,同時也給我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)工作提了個醒。下午之所以5點緊急召開這次會議,是因為國務(wù)院安委會今天上午剛剛召開了全國交通安全緊急電視電話會議,市上現(xiàn)在還在召開安全生產(chǎn)工作會,這說明從中央到地方,對陜北發(fā)生的這兩起特大交通事故都很關(guān)注,安全生產(chǎn)工作必須引起大家的高度重視。剛才,韓區(qū)長對全區(qū)安全生產(chǎn)工作做了全面、具體、細(xì)致的安排,請大家嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)兩個要求,也就是“兩個明確”。
一是認(rèn)識要明確。安全生產(chǎn)大如天,安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)人命關(guān)天。我們整天夜以繼日的干工作,目的就是為了生活的更好,試問如果生命沒有了,又何談生活能好?所以說,對安全生產(chǎn)工作,大家都必須高度重視。對安全生產(chǎn)工作不重視的人,說明他對生命不珍惜;對安全生產(chǎn)工作不重視的領(lǐng)導(dǎo),說明他不是一個好的領(lǐng)導(dǎo),最起碼不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。我們反復(fù)講安全生產(chǎn),如果有些人還認(rèn)為是多余的話,那么試想一下,發(fā)生事故的車輛司機及其所在單位的領(lǐng)導(dǎo),愿意發(fā)生這樣的事嗎?之所以這些安全事故會發(fā)生,還在于沒有嚴(yán)格的按照規(guī)章制度執(zhí)行,沒有嚴(yán)格的按照安全生產(chǎn)的規(guī)定來操作,根本的原因在于麻痹大意、僥幸心理。所以,安全生產(chǎn)工作時時刻刻都不能放松,任何人、任何崗位、任何時間、任何工作的具體部位和細(xì)節(jié)都不能掉以輕心。抓好安全生產(chǎn)工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我們各級各部門義不容辭的責(zé)任,也是我們在座每一個人的份內(nèi)之責(zé)。對于安全生產(chǎn)工作,大家思想上一定要始終高度重視,時刻做到警鐘長鳴、常抓不懈,時刻放在心上、拿在手上、落實在行動上。
二是責(zé)任要明確。這次安全生產(chǎn)大整治活動,安排60天時間,要確?;顒尤〉脤嵭?、確保安全生產(chǎn)工作無差錯、無失誤、無事故,一定要明確責(zé)任。首先,要明確主管責(zé)任和屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)工作涉及到方方面面,關(guān)系到社會民生與和諧穩(wěn)定,與每一個部門、每一個鎮(zhèn)辦、每一個人都有緊密的聯(lián)系。作為我們地方黨委和政府,抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是大家必須履行的職責(zé),是我們的天職。作為政府各部門,每一個部門的工作都涉及到安全生產(chǎn),抓好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作是你必須要盡到的責(zé)任,你管轄的業(yè)務(wù)工作、分管的行業(yè)單位,涉及到的安全生產(chǎn)工作都在你的職責(zé)范圍內(nèi)。作為鎮(zhèn)辦來說,你管轄的區(qū)域內(nèi)任何與安全生產(chǎn)有關(guān)的問題,都需要大家去時刻關(guān)注、認(rèn)真對待和妥善解決。也就是說,安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)不分你我,安全生產(chǎn)一切以人民群眾的利益為重,任何人都不能推諉扯皮。第二,要明確督查責(zé)任?!啊奔磳⒄匍_,做好安全生產(chǎn)工作、維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,對于地方政府來說,不但是應(yīng)盡之責(zé),更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。所以,我們經(jīng)過研究,決定這次安排全體區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)都參與這項工作,切實把安全生產(chǎn)工作作為我們當(dāng)前最緊要的任務(wù)來抓。作為政府各區(qū)長,大家都要抓好分管部門、分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,要切實抓好安全生產(chǎn)工作中的每一個細(xì)節(jié)、每一個具體的環(huán)節(jié),確保分管工作范圍內(nèi)任何一個安全隱患都排查到位、整治到位。同時,我們還安排由區(qū)委各牽頭,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與的八個督查組,對八個重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查整改,大家也要切實負(fù)起責(zé)任,親自安排、親自參與、親自督查落實,進(jìn)行不定期的抽查、地毯式的排查,把所有隱患都排查整改到位。第三,要明確整改責(zé)任。安全第一,預(yù)防為主。抓好安全生產(chǎn)工作,重點在于預(yù)防。各鎮(zhèn)辦、各部門都必須嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎實認(rèn)真地開展大排查、大整治活動,要對查找出的各類安全事故隱患,逐一歸納梳理、登記造冊、建立臺帳,逐一明確整改時限和標(biāo)準(zhǔn),盯緊看牢,掛牌督辦,確保按時限、按要求整改到位。這里特別要強調(diào)的是,絕對不能“以罰代處”。 對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)程序的,必須采取強制措施,該取締的取締、該停業(yè)的停業(yè)、該整改的整改,需要移送司法機關(guān)的要嚴(yán)格執(zhí)行、絕不手軟,決不讓任何一個安全隱患在我們秦都多存在一分鐘。即使我們關(guān)了幾家存在安全隱患的門店,不但不會影響我們秦都的發(fā)展,而且還會促進(jìn)我們秦都的發(fā)展,這是一個認(rèn)識問題。所以,對于安全生產(chǎn)工作,在任何時候都不能存在僥幸心理,否則,小小的安全隱患,就可能會引發(fā)大的事故發(fā)生。在這次集中整治活動中,區(qū)上將實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對思想不重視、安排不到位、行動遲緩的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)一律停職;隱患排查不細(xì)致、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。全區(qū)上下一定要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為打造全省最優(yōu)投資環(huán)境、推動秦都跨越發(fā)展?fàn)I造更加安定和諧的社會環(huán)境!
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