2019年安全大會講話稿
學校安全是頭等大事，但抓好大事必須要關注細節(jié)。下面學習啦小編為大家?guī)砹?019年安全大會講話稿，希望對你有所幫助!
2019年安全大會講話稿
各位老師，各位同學：
今天召開的安全工作會議，是新生入學首次召開的關于安全工作的專題會議。剛才，郭主任結合實際做了安全培訓，下面我就學校安全工作講三點意見，供大家參考。
一、全體教職工都要充分認識到安全工作的高度重要性
只有認識上位，才能行動到位。對于安全工作，我們時時在講，可是由于部分人認識不上位、工作不到位，安全事故才屢屢發(fā)生。關于學校安全工作，我們應該從以下方面進一步提高認識：
(一)從社會的角度來說,學校安全工作是構建“和諧社會”的需要。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系是我國的大政方針，沒有安定的環(huán)境，就沒有順利的改革和發(fā)展，而安全就是穩(wěn)定的基石。學校作為構建和諧社會的一個組成單元，人員密集，校園安全就顯得尤為重要。國內外，出現(xiàn)的一些校園安全問題，已經(jīng)引起各國的高度重視，以人為本，人身安全都無法保證了，怎么還談人的成長，人的發(fā)展，社會的發(fā)展?所以，保證師生安全是我們構建和諧社會的需要。
(二)從學校的角度來說，安全工作是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。十分簡單的一個道理，如果一個學校發(fā)生了一起重大安全事故，處理這樣事件需要牽扯多大的精力不論，其外部影響將是在短期內難以恢復的，社會、家長一說，某某學校又出事了，把孩子放到學校我們不放心啊，得到這樣的輿論，我們的招生能不受影響嗎?生源越來越少，我們又談何發(fā)展，更何談可持續(xù)發(fā)展呢?
(三)從家庭的角度來說，校園安全是家庭幸福的保障。孩子發(fā)生事故，家庭何談幸福!
(四)從學生自身的角度來說，校園安全是學生成長、成才的需要。我們應該倍加珍愛生命，而懂得安全的重要，只有生命的延續(xù)，才能實現(xiàn)你求學的夢想。
二、我校安全工作三個指導思想
(一)要牢牢把握住學校安全的工作重點。學校安全工作的重點應該首先放在防止重特大安全事故的發(fā)生上。重特大事故主要是指群體性安全事故。容易發(fā)生重特大事故的主要隱患在四個方面：
1.群體性食物中毒，也就是飲食衛(wèi)生。
2.火災。主要是學生宿舍，用電不當、在宿舍吸煙均是引發(fā)火災的罪魁禍首。一旦發(fā)生，其事故的后果就是極其嚴重和無法挽回的;希望現(xiàn)在還在宿舍吸煙的同學，不但是為了別人，也是為了你自己的生命，要立即終止這種“犯罪”行為，否則1000多名同學的生命就會受到嚴重的威脅，這絕不是危言聳聽。師生宿舍等嚴禁使用電爐、電熱器、電熱毯等用電設備。
3.踩踏事故。容易發(fā)生踩踏事故的地點是教學樓、宿舍樓、實訓樓、餐廳的樓道，還有去操場的食堂東側的臺階，上課下課，上操下操都是同學們必經(jīng)之處，一個小的失誤，真的會引起大的事故。所以，一方面希望同學們堅持慢行、慎行，不搞惡作劇，另一方面希望教務處、政教處、實訓處、團委、體育組等各個相關部門，無論是在平時還是組織集體活動的時候，必須加強管理。遇到地震、下晚自習停電等特殊情況，要嚴格按照安全疏散的演練要求，遇事不慌，冷靜撤離。負責組織疏導的值班教師更要臨危不亂，井然有序地組織疏散。
4.集體性外出活動。比如政教處組織的掃墓活動、就業(yè)處組織畢業(yè)生輸送活動、實訓處組織的外出實習、教務處高考學生的考試活動、團委等部門組織的其他社會活動等等，必須做好實現(xiàn)做好詳細的預案，嚴防交通事故的發(fā)生。
(二)要牢牢把握住幾個易忽視的環(huán)節(jié)。
1.高度警惕的安全意識。大家可能知道汶川和玉樹地震中分別有一所學校無一人死傷，其中汶川的學校是因為他們經(jīng)常搞地震疏散演練，地震發(fā)生時撤離迅速;玉樹的一所學校是因為當?shù)谝淮伟l(fā)生震動時學校馬上組織實戰(zhàn)疏散演練，撤出后強震馬上到來，教學樓倒塌而無一人傷亡。這就是他們具有高度的安全意識。而目前，我們大多數(shù)人所缺的就是這種高度警惕的安全意識。所以，我們每個人都需要在意識領域里上上安全這根弦，加強安全事故的預見性和防止安全事故、降低事故損失的實戰(zhàn)性。這里所說的每個人，不僅指管理人員，也指各個崗位的教師、工作人員和全體學生。
2.課堂教學。大家都知道，實訓處的老師天天擔心出事，安全工作抓得非常緊，而且保證了幾年來未發(fā)生重大安全事故，這是實訓處一班人高度重視安全工作的結果。其它課堂教學在一般人的眼里就很容易忽視安全問題。上個月市教育局在我縣舉辦了一次安全培訓，其中舉了一個很典型的案例：一位老師上微機課，其中有一名女生未到微機室上課而留在了教室里，恰恰在上微機課時一名男同學私自離開了微機室，回到了教室，在教室沒人的情況下，女同學遭到了男同學的侮辱。由于男生未滿14周歲，這里，學校和任課教師就要承擔全部的管理責任。當然，我相信我們在場的同學是不可能發(fā)生這樣的事情的，因為我們都是有教養(yǎng)的、高素質的同學。舉這樣的案例的目的是想提醒我們每一位教師，要時刻關注我們的學生，因為我們具有對學生人身安全負責的重大責任和義務，安全事故往往就會發(fā)生在不習以為常和不注意之間。
3.潛在的矛盾隱患。從以往的經(jīng)驗教訓看，我們同學之間發(fā)生的打斗傷害事件，往往是因為一些不大的矛盾引發(fā)的，有的是當場爆發(fā)，有的是事后爆發(fā)。這種矛盾的發(fā)現(xiàn)，就需要老師經(jīng)常深入同學當中，談心、交流、觀察，了解情況，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時妥善地處理。我們同學們也要從中吸取教訓，學會遇事冷處理，自己能化解的矛盾要自行處理，不能自己處理的要及時向老師反映，教師妥善進行調節(jié)。當前我們學生中發(fā)生的一些事件表明：個別學生虛榮心強，盲目攀比，花錢沒有就“要錢”，在某種程度上就是勒索，這是違法的;個別學生爭強好勝，不是表現(xiàn)在學習上，而是逞威風，盲目效仿“黑老大”，想拔闖立威，明確的說，這樣的學生在職教中心將無一寸立足之地，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不手軟，部分學生是自以為是，或得理不饒人，或無理辯三分，總以為自己是對的;部分學生是心胸狹小，缺乏寬容之心，遇事不知謙讓，缺乏大將風度，等等。這些都是引發(fā)矛盾的具體原因。所以，一方面是要求我們的教育管理者善于抓苗頭，及時排解矛盾糾紛;另一方面要求全體同學自覺改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，明確是非觀念，不斷加強自身修養(yǎng)，盡最大努力減少矛盾，一旦發(fā)生矛盾，要學會妥善處理，堅決杜絕正面的沖突。你們的年齡都不小了，應該學會“三思而后行”了。
(三)要牢牢把握住安全工作細節(jié)。
學校安全是頭等大事，但抓好大事必須要關注細節(jié)。“千里之堤,潰于蟻穴”,這個故事大家都聽過，細節(jié)決定成敗，安全工作也是如此，如果我們每個人都重視學校安全管理的各個細節(jié)，真正使“安全第一”的思想入腦、入心，就會為學校增設無數(shù)道安全屏障。比如說，我們總強調疏散問題，在重點時段、重點部位加強值班，要有值班老師組織疏導，加強教育，可是往往緊急狀況發(fā)生的時候，保證安全通道暢通是最重要的，如果教室后門上鎖或樓道內的疏散路線堵塞，在緊急疏散情況下會使人員擁擠從而導致人身傷亡?，F(xiàn)在部分教室、實訓室的前門、后門是不是有鎖著的現(xiàn)象，如果有這種現(xiàn)象是絕對不符合安全疏散要求的。這一點上，政教處、教務處、實訓處要引起高度注意。再比如就是雨天、雪天的時候，教學樓、宿舍的安全出口、食堂臺階相關處室是不是采取了防滑措施，等等，像這樣的細節(jié)學校工作中還有很多，各個處室組要從細微之處著手，從細節(jié)入手，防患于未然。說到細節(jié)，我還想和同學們說兩句，現(xiàn)在，學校上至校長，下至每一位教職員工，處處重安全、處處講安全，我們最終的目的只有一個，就是確保你們的安全，所以，你們在學習、生活的時候也要注重安全細節(jié)，比如在上下樓時，即便鞋子被踩掉，也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶，同學們因為都急著吃飯可能就沒有注意到你，從而你就會成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素，這種安全細節(jié)我們一定不能忽視，我們既不能拿自己的生命開玩笑，也要對身邊的人負責。
三、對全體老師提幾點要求
(一)全體老師要樹立高度的安全工作主人翁責任感。家長把孩子送到職教中心來上學，他們的安全就已經(jīng)交給了學校。學校的各個部門，每位員工都要像關心自己孩子一樣關心每個學生的安危。當前我們的政教處、實訓處、教務處、總務處等經(jīng)常與學生打交道，他們對學校安全工作付出的最多，這是不可否認的，也正是由于大家的共同努力，才換來了我們學校多年來一直保持未發(fā)生重大安全事故的突出成績。這里我強調的主人翁意識，可以舉一個例子。王桐林主任——如果人人都具備了這種高度的主人翁責任意識，我們的安全工作就會減少漏洞，我們學校的發(fā)展就會無堅不摧，戰(zhàn)無不勝。
(二)嚴格落實“一崗雙責”制度。一崗雙責，就是每位員工在既負有做好自己崗位本職工作的同時，還要肩負學校所賦予的安全管理責任。上至校長，下至臨時聘用的員工，誰也不例外，這是當前的一項鐵打不破的硬制度。比如茶爐工作人員，既要燒水供師生使用，又要擔負起鍋爐安全和飲用水安全等責任，這就是“一崗雙責”。
(三)嚴格落實安全工作責任追究制。安全工作不出事，你好、我好、大家好，出了事就誰也回避不了。所以，首先要安全工作記錄及檔案建設，從日常的安全教育到安全隱患排查、問題上報、整改全部形成記錄，哪個環(huán)節(jié)出問題，都要實行責任倒查，查到誰，責任就落到誰的身上，到時候想推是推不掉的。用一句專業(yè)術語，叫“責任轉移”，當然，這么要求的目的，不是誰想推卸責任，而是促進我們的責任主體把工作平時就做扎實，杜絕安全隱患。
李嵐清在教育訪談錄中寫到：“每見到一份事故報告，都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責任，但人死不能復生，亡羊補牢，畢竟為時已晚。人死了，還談什么教書育人呢?生命不保，何談教育!要不斷加深“人命關天，安全第一”的觀念和做好有效的防范措施。在這方面來不得半點官僚主義和形式主義，否則悔之晚矣!„„”,希望我們以老總理的感觸作為我們今后安全工作的座右銘。
2019安全生產(chǎn)會議上的領導講話稿
同志們：
根據(jù)會議安排，我就分管的電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作，講三點意見：
一、前三季度電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份，全縣電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關安全生產(chǎn)工作部署，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針，強化“一崗雙責”，突出“黨政同責”，嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制，始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重，實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份，累計開展安全隱患大排查4次，發(fā)現(xiàn)隱患53處，印發(fā)《隱患整改通知書》53份，整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次，發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內部安全糾察176次，查出違章共217項，整改率100%，其中：嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來，增加了糾察人員，提高了糾察的到位率，施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米，10kV線路遷改17.7千米，400V及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿方面。制定了《縣人民政府辦公室關于思南縣工礦商貿領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號)，并下發(fā)到各工礦商貿企業(yè)，要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關安全法律法規(guī)規(guī)章，切實落實好安全生產(chǎn)主體責任，使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份，共出動專項檢查車50輛，檢查人員200人，檢查企業(yè)180家，共制作安全檢查記錄180份，檢查出事故隱患165條，立即整改145條，限期整改35條，共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動，認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度，嚴把市場準入口，保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域，重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、**明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查，及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點，以“第四屆**龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體，整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量，開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上，出動車輛30余臺次、人員150余人次，保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺，以及民族團結和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來，整合公安、政法、消防等部門力量，確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月，思南作為全市唯一試點縣，在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作，出臺了工作實施方案，細化、落實了目標責任，形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月，電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大，在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多，年初安排的配網(wǎng)預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作，執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿方面。主要表現(xiàn)為：一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采，未形成臺階，有懸浮石，存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻，水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動，因人數(shù)眾多且人員結構復雜，安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署，供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐，切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110KV變電站、10KV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度，同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質性進展。在電網(wǎng)改造過程中，要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網(wǎng)人員的責任，確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術培訓，嚴格考核獎懲，做到持證上崗，切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點，要制定專門的施工方案，提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措，努力構建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺，大力普及相關法律法規(guī)，廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策，努力營造“人人關心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動，對破壞電力設施不法行為，做到有案必查、違法必究，努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度，形成常態(tài)化巡查機制，全方位查擺存在的安全隱患和問題，督促相關單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下，研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案，明確應對措施，重點做好地質災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺，搞好應急演練，提高應急能力，確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程，全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線，針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為，要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè)，要根據(jù)有關規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工，各司其職，通過強化協(xié)調聯(lián)動，切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管，指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促抓好落實。按照功能配套需求，縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費，幫助相關企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識，通過采用新工藝、新技術，使用新設備、新材料，改善生產(chǎn)條件，為安全生產(chǎn)提供支撐點，保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全?？h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力，定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查，要下重拳、出硬招，確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度，定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查，扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作，確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌，加大安全逃生宣傳教育，提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點，全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育?？h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體，多形式、多渠道宣傳安全管理工作，提高教職人員和信教群眾的安全意識，堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任，落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理?？h宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查，做到不留死角，不存隱患，并積極配合公安等相關部門，實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們，電力、工礦商貿、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣，任務艱巨，責任重大，各級各部門要在思想認識上時刻警醒，在預防工作上防微杜漸，在工作措施上常抓不懈，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
2019安全生產(chǎn)會議講話稿
各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行匯報發(fā)言：
一、主要工作情況
，全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產(chǎn)領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。
(一)加強領導，落實責任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產(chǎn)領導小組，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強安全生產(chǎn)的組織領導，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度，落實安全生產(chǎn)責任制。將安全生產(chǎn)責任層層分解，落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產(chǎn)責任。
(二)健全制度，加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)，健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動，切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查，嚴肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則，市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場216個(次)，液化氣站點56個(次)，提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質承攬工程勞務企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作，及時排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產(chǎn)責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產(chǎn)工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產(chǎn)責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產(chǎn)責任意識。
(三)強化責任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，落實企業(yè)主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。
(四)強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是：違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。
(六)強化公共安全，保障生命財產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行國家建設部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作的通知》，切實加強對城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強對自來水廠、公園、游樂設施的安全監(jiān)管，除日常巡查外，在幾個大的節(jié)日前，都要進行一次認真的安全檢查，以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》，采取有力預防控制措施，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實此次視頻會議的精神和要求，繼續(xù)深入抓好建設領域安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
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